黨風廉政建設(shè)講話

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1、?　　 黨風廉政建設(shè)講話 　　 　　 　　 黨風廉政建設(shè)講話 　　同志們 　　這次黨風廉政建設(shè)工作會議是在院創(chuàng)新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設(shè)包括黨風廉政建設(shè)工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導性，對深入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)，對于進一步加強我院黨的建設(shè)，特別是進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應(yīng)該認真學習領(lǐng)會并切實

2、抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設(shè)工作報告，對我院創(chuàng)新二期以來黨風廉政建設(shè)工作進行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗體會。下午，分組進行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設(shè)工作簡要講三點意見。一、深入學習貫

3、徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風廉政建設(shè)引向深入 　　今年初，胡錦濤總書記在中紀委六次全會上發(fā)表了重要講話，他從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設(shè)、進一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話，對于全面加強黨的建設(shè)，不斷把黨風廉政建設(shè)引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?！包h要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，要認真貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神，結(jié)

4、合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風廉政建設(shè)的新局面。 　　院黨組上月初印發(fā)學習貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹提出“四個圍繞”，即圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質(zhì)增強黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強黨的紀律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀律保證；圍繞加強和改進黨的作風，貫徹求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之

5、風，為科學技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實際，把學習貫徹黨章和加強領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強化制約監(jiān)督、加強制度建設(shè)等問題，努力提高領(lǐng)導班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設(shè)結(jié)合起來，重點解決學術(shù)領(lǐng)域中不正之風，端正學風，大力弘揚正氣；要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)。今年是建

6、黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內(nèi)容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章，加強黨風廉政建設(shè)”的研討會，希望各單位做好準備，通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學習貫徹黨章，增強黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 　　二、加強懲防體系建設(shè)，努力抓好20xx年黨風廉政建設(shè)各項工作的落實 　　建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系已寫入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固

7、黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是加大從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實。然而到目前為止，個別單位仍沒有制定實施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個單位結(jié)合本單位的實際抓緊制定落實《實施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實《實施綱要》的具體意見

8、或?qū)嵤┘殑t的制定，并抓好落實。 　　一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。 　　抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實際效果。各單位領(lǐng)導班子要按照中央紀委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領(lǐng)導班子的思想、組織、作風建設(shè)，使廣大領(lǐng)導干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

9、　　我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學術(shù)道德預防學術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領(lǐng)導干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術(shù)風氣”的單位，真正做到教育為先，關(guān)口前移，保護科學家，使創(chuàng)新三期健康順利進行。 　　抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強制度建設(shè)工作，從源頭上預防和解決腐敗問題一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級領(lǐng)導干部和權(quán)力部門行為準則

10、的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強學術(shù)道德行為準則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應(yīng)該規(guī)范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴肅性，增強管理工作的權(quán)威性，做到令行禁止，違者必究。 　　抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的

11、監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領(lǐng)導干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督；對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督；對基本建設(shè)項目管理工作的監(jiān)督；對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。 　　二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責任。今年，我院要重點加強分院紀檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設(shè)，建設(shè)覆蓋全院的紀檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡(luò)，加強對基層單位預防和懲處工作的指導，進一步加大組織協(xié)調(diào)和

12、組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。 　　三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關(guān)系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實，處理好領(lǐng)導決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好

13、改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。 　　四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求，審計工作要實行財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務(wù)管理工作，規(guī)范經(jīng)費管理制度，嚴格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查，促進科學技術(shù)研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有

14、機結(jié)合，做到關(guān)口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。 　　三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導 　　黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導必須高度重視黨風廉政建設(shè)，要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，作為單位的領(lǐng)導者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān)；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當好表率；要落實崗位責任，一級抓一級，層

15、層抓落實，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、工作到位、責任到位。關(guān)于組織落實問題，院黨組已經(jīng)帶了個好頭，充實調(diào)整了院黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，由5位院領(lǐng)導和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風廉政建設(shè)工作會議；在院監(jiān)察審計局增設(shè)了黨風建設(shè)室，并增加編制；在分院加強紀監(jiān)審隊伍建設(shè)，要落實崗位，形成網(wǎng)絡(luò)，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。 　　會后，各單位黨政領(lǐng)導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設(shè)工作會議的精神，認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風廉政建設(shè)工作會議精神的落實情況進行檢查。 　　同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神和扎實有效的工作，開創(chuàng)我院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。