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1、第2講 秦朝中央集權(quán)制度的形成
時間/20分鐘
一、選擇題
1.[2018·山東菏澤一模]秦漢時期,三公九卿雖然各有執(zhí)掌,分工清晰,但當時職無常守的現(xiàn)象也普遍存在,官吏既可能有職而無權(quán),也可能有實權(quán)而未被授予職務。這主要表明,秦漢時期 ( )
A.官員選拔注重實踐能力
B.中央官僚體制受到?jīng)_擊
C.君主專制統(tǒng)治得到鞏固
D.世襲貴族勢力干政嚴重
2.秦始皇始置某一官職,權(quán)重而秩尊。西漢沿置該官職,以監(jiān)察、執(zhí)法為主要執(zhí)掌,位上卿。此官職應該是 ( )
A.丞相 B.太尉 C.御史大夫 D.郡守
3.文獻里關(guān)于秦朝“三公九卿”官員的事跡,只有丞相、御史大夫及九卿參與國家事務
2、的記載。另據(jù)考證,秦朝時期,太尉一職并沒有具體的人員擔任。對此現(xiàn)象符合史實的解釋是 ( )
A.鞏固君主專制集權(quán)需要
B.太尉一職實為后人杜撰
C.秦朝政局保持穩(wěn)定太平
D.秦朝中央官制變動頻繁
4.秦簡《語書》中說,如果官員對其轄內(nèi)吏民的犯法行為和各種陋習等不能及時察覺而失職,將被免職,稱之為“不勝任”。這從側(cè)面反映出秦朝 ( )
A.社會秩序比較穩(wěn)定
B.地方官員失職現(xiàn)象十分嚴重
C.已經(jīng)確立官僚政治
D.地方官員僅負責維護社會穩(wěn)定
5.秦初,丞相王綰獻言“諸侯初破,燕、齊、荊地遠,不為置王,毋以填之”。秦始皇請群臣議。李斯曰:“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣,諸子
3、功臣以公賦稅重賞賜之,甚足易制……則安寧之術(shù)也。”秦始皇納其言。下列表述最準確的是 ( )
A.秦統(tǒng)一之后始行郡縣制
B.秦統(tǒng)一后全境推行郡縣制
C.戰(zhàn)國時各國采用分封制
D.戰(zhàn)國時各國已實行郡縣制
6.有學者認為,春秋以前的中國是個族群社會,以封地為族姓、以族姓為地名是常見的現(xiàn)象。自秦以后,族群社會被官僚帝國的編戶齊民社會取代,鄉(xiāng)村聚落的命名也就徹底的非族姓化,其名大多取自“吉語”、地理方位或俚俗等。這種村落命名的變化,本質(zhì)上體現(xiàn)了 ( )
A.宗法觀念的弱化
B.中央集權(quán)的強化
C.風俗觀念的演化
D.社會治理的僵化
二、非選擇題
7.秦漢王朝是中國官僚政
4、治發(fā)展的重要時期。閱讀下列材料:
材料一 蓋秦漢間為天地一大變局。自古皆封建諸侯各君其國,卿大夫亦世其官,成例相沿,視為固然。其后積弊日甚,暴君荒主,既虐用其民,無有底止。強臣大族,又篡弒相仍,禍亂不已。……其勢不得不變,而數(shù)千年世侯世卿之局,一時亦難遽變?!瓭h祖以匹夫起事,角群雄而定一尊,其君既起自布衣,其臣亦自多亡命無賴之徒,立功以取將相,此氣運為之也,天之變局,至是始定。
——[清]趙翼《廿二史札記》
材料二 官僚政治運轉(zhuǎn)正常時,官員“更新率”一般是較高的,經(jīng)常有父為高官而子為匹夫,或朝為高官而暮為匹夫的情況,從而對貴族化趨勢構(gòu)成抑制。但另一方面,“世卿世祿”在漢代還不是太遙遠的
5、記憶,官僚顯貴世代傳承權(quán)勢的要求顯得“合情合理”,君主應予保障以換取其效忠,并為之提供了“任子”一類特權(quán)性起家途徑。由此,“世家”“官族”在一度中衰之后,便在新政權(quán)中開始了新一輪的緩慢積累。
——摘編自吳宗國《中國古代官僚政治制度研究》
請回答:
(1)據(jù)材料一,指出秦漢間為“天地一大變局”的表現(xiàn)。結(jié)合所學知識,歸納出現(xiàn)“變局”的歷史背景。
(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,概括漢代官僚政治出現(xiàn)貴族化趨勢的原因,并說明官僚貴族化的主要途徑。
(3)據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識,簡析官僚貴族化對政治發(fā)展的消極作用。
課時作業(yè)(
6、二)
1.C [解析]材料中講到秦漢時期的三公九卿制度,職無常守,出現(xiàn)有些官員有職務而無實權(quán),有些官員有實權(quán)而無職務,這體現(xiàn)了是否授予實權(quán)全在于皇帝的信任,反映了君主的集權(quán)使得君主專制統(tǒng)治得到鞏固和強化,故選C。材料中講述的是三公九卿之下的官員有可能有職無權(quán),也有可能有實權(quán)而無職位,這并未反映官員的選拔注重實踐能力,A項錯誤;材料只是講述了三公九卿會出現(xiàn)職無常守的現(xiàn)象,但這不能說明中央官僚體制受到了沖擊,B項錯誤;材料中并未反映世襲貴族勢力干政,D項錯誤。
2.C [解析]御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達皇帝詔令,并負責監(jiān)察百官,與題干中“以監(jiān)察、執(zhí)法為主要執(zhí)掌”相符,故選C。丞相為百官之首,幫
7、助皇帝處理全國政事,A項錯誤;太尉負責全國軍務,B項錯誤;郡守是地方郡的最高行政長官,對上承受中央命令,對下督責所屬各縣,定期向丞相匯報工作,D項錯誤。
3.A [解析]秦朝皇權(quán)至上,太尉虛設,這是鞏固君主專制集權(quán)的表現(xiàn),故選A。太尉是秦朝設置的重要中央官職,B項錯誤;材料中并沒有體現(xiàn)秦朝政局是否穩(wěn)定,C項錯誤;秦朝中央實行三公九卿制,中央官制比較穩(wěn)定,D項錯誤。
4.C [解析]材料強調(diào)的是當時官員會因為“不勝任”而被免職。根據(jù)所學知識,秦朝實行郡縣制,郡縣長官都由皇帝直接任命,中央對地方官吏的政績進行考核,這是官僚政治取代貴族政治的重要表現(xiàn),故選C。由題干材料可推測當時存在吏民“犯法行
8、為和各種陋習等”,不能反映社會秩序比較穩(wěn)定,A項錯誤;據(jù)材料中秦簡《語書》的一項處罰規(guī)定,無法確定失職現(xiàn)象嚴重,B項錯誤;地方官員負責地方治理,需要負責地方經(jīng)濟、治安、行政等各個方面,不僅是負責維護社會穩(wěn)定,D項錯誤。
5.B [解析]根據(jù)題干中“今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng),皆為郡縣”并結(jié)合所學,秦統(tǒng)一后在全國范圍內(nèi)推行郡縣制,故選B。郡縣制在春秋戰(zhàn)國時期已經(jīng)實施,秦朝時期郡縣制全面推行,A項錯誤;題干提及的時間是秦初,C項錯誤;題干未提及在戰(zhàn)國時各國的已實行郡縣制,而是秦初關(guān)于分封制和郡縣制的“廷辯”,D項錯誤。
6.B [解析]村落命名非族姓化,表明中央集權(quán)加強,故選B。材料強調(diào)編戶齊民,沒
9、有強調(diào)血緣關(guān)系,A項錯誤;風俗觀念的演化不是材料的本質(zhì)體現(xiàn),C項錯誤;中央集權(quán)的強化體現(xiàn)對社會治理的強化而非僵化,D項錯誤。
7.(1)表現(xiàn):世家傳承受到?jīng)_擊,政治上呈現(xiàn)出平民化風貌(或由“世侯世卿之局”到漢初“布衣將相之局”)。背景:春秋戰(zhàn)國以來,社會經(jīng)濟與思想文化發(fā)生巨變;世襲制弊端日益嚴重;春秋戰(zhàn)國以來的政治改革及長期戰(zhàn)爭。
(2)原因:官僚政治運轉(zhuǎn)不正常;世卿世祿制度的傳統(tǒng);君主為保證顯貴階層的忠誠。途徑:“任子”;察舉制。
(3)消極作用:形成特權(quán)壟斷;抑制人才正常流動;不利于加強中央集權(quán);降低行政效率。
[解析]第(1)問的第一小問,據(jù)材料一“其君既起自布衣,其臣亦自多亡命
10、無賴之徒,立功以取將相”得出世家傳承受到?jīng)_擊,政治上呈現(xiàn)出平民化風貌。第二小問,抓住“變局”的時間段——春秋戰(zhàn)國時期到秦漢時期,我們可以結(jié)合所學從政治、經(jīng)濟、思想等方面來思考,政治——世襲制弊端日益嚴重、春秋戰(zhàn)國以來的政治改革及長期戰(zhàn)爭,經(jīng)濟與思想——春秋戰(zhàn)國以來,社會經(jīng)濟與思想文化發(fā)生巨變,或小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展、思想文化學術(shù)下移,社會發(fā)生巨變。第(2)問的第一小問,據(jù)材料二“官僚政治運轉(zhuǎn)正常時,官員‘更新率’一般是較高的……從而對貴族化趨勢構(gòu)成抑制”得出官僚政治運轉(zhuǎn)不正常;據(jù)材料二“‘世卿世祿’在漢代還不是太遙遠的記憶,官僚顯貴世代傳承權(quán)勢的要求顯得‘合情合理’”,可以得出世卿世祿制度的傳統(tǒng);據(jù)材料二“君主應予保障以換取其效忠,并為之提供了‘任子’一類特權(quán)性起家途徑”得出君主為保證顯貴階層的忠誠。第二小問,據(jù)材料二“并為之提供了‘任子’一類特權(quán)性起家途徑”得出“任子”;據(jù)所學知識,還可以得出察舉制。第(3)問,結(jié)合所學可以得出形成特權(quán)壟斷(官僚貴族)、抑制人才正常流動、不利于加強中央集權(quán)(中央政府)、降低行政效率(行政事務)。
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