2019-2020學(xué)年高中政治 第一單元 公民的政治生活 第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國家 課時二 政治權(quán)利與義務(wù):參與政治生活的基礎(chǔ)學(xué)案 新人教版必修2

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1、課時二 政治權(quán)利與義務(wù):參與政治生活的基礎(chǔ) 問題導(dǎo)學(xué) 網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的,人們都應(yīng)該遵守法律,明確權(quán)利義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實社會一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。我們要自覺呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間這一塊“精神棲居地”,做到依法用網(wǎng)、文明用網(wǎng),多發(fā)好聲音、傳播正能量。只要人人都做數(shù)字時代的責(zé)任公民,我們的網(wǎng)絡(luò)空間就會天朗氣清、惠風(fēng)和暢。 請在學(xué)習(xí)新知識之前,思考以下問題: 問題1:依照我國憲法和法律規(guī)定,公民享有哪些政治權(quán)利?履行哪些政治義務(wù)? 問題2:我國公民參與政治生活應(yīng)該遵循哪些基本原則?如何正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系?

2、 知識梳理 1.權(quán)利與義務(wù) (1)公民的政治權(quán)利與義務(wù):憲法和法律規(guī)定的。 (2)公民的全部政治生活的基礎(chǔ):依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。 2.我國公民享有的政治權(quán)利和自由 (1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是公民基本的民主權(quán)利,行使這個權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志。 (2)政治自由。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?!比嗣駞⑴c國家政治生活,充分表達(dá)自己的意愿,這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式,是社會主義民主的具體表現(xiàn)。 (3)監(jiān)督權(quán)。是指公民有監(jiān)督任何國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。它包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉

3、權(quán)等。 3.我國公民必須履行的政治義務(wù) (1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。這是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證,也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。 (2)遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是公民根本的行為準(zhǔn)則。 (3)維護(hù)國家安全、榮譽和利益。這是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證,是公民愛國的表現(xiàn),是每個公民義不容辭的職責(zé)。 (4)服兵役和參加民兵組織。這是公民的光榮義務(wù)。 4.我國公民參與政治生活的基本原則 (1)堅持公民在法律面前一律平等的原則。平等是社會主義法律的基本屬性。我國公民平等地享有權(quán)利,平等地履行義務(wù),平等地適用法律。 (

4、2)堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。在我國,公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的,權(quán)利與義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行,義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。 (3)堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國,國家與公民個人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個人的合法權(quán)益。公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時,要把國家利益與個人利益結(jié)合起來。當(dāng)個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時,個人利益要服從國家利益。 探究活動一:公民的政治權(quán)利和義務(wù) 情景:中國是網(wǎng)絡(luò)大國,網(wǎng)民數(shù)量達(dá)8億多人,網(wǎng)絡(luò)在公民

5、參與政治生活中發(fā)揮著重要作用,這有利于公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺更好地行使政治權(quán)利。但是,在網(wǎng)絡(luò)給公民帶來便利的同時,部分網(wǎng)民為了一己私利進(jìn)行了一些違法行為。如,傳播謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、販賣個人信息……嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益,危害了社會的穩(wěn)定。 問題探究: (1)我國公民通過網(wǎng)絡(luò)可以行使哪些政治權(quán)利? 提示:我國公民通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以行使政治自由、監(jiān)督權(quán)等。 (2)利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活需要履行好哪些義務(wù)? 提示:利用網(wǎng)絡(luò)參與政治生活應(yīng)自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),遵守憲法和法律,維護(hù)國家安全、榮譽和利益等義務(wù)。 1.正確把握公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) (1)憲法賦予公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的原因:在

6、我國,憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民,但每個公民事實上不可能直接參與管理國家事務(wù),因而,憲法賦予公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民通過選舉,挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機關(guān),將自己參與國家管理的權(quán)利讓渡給自己的代表,讓他們代表自己行使參與管理國家事務(wù)的權(quán)利。 (2)選舉權(quán)和被選舉權(quán)的內(nèi)容:第一,公民有權(quán)按照自己的意愿選舉人大代表;第二,公民有選舉為人大代表的權(quán)利;第三,公民可依照法定程序罷免不稱職的人大代表。 (3)選舉權(quán)和被選舉權(quán)的地位:選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本民主權(quán)利,行使這一權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志,是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)。 特別提醒     區(qū)別選舉權(quán)被選

7、舉權(quán)與民主選舉 前者特指適用于選舉或被選舉為權(quán)力機關(guān)的代表,后者則可適用于選舉或被選舉為國家機關(guān)工作成員或國家領(lǐng)導(dǎo)人、村委會成員等。 2.正確理解公民的政治自由 公民的政治自由,并不意味著可以不受任何約束,想干什么就干什么。自由是相對的,政治自由也不例外。世界上沒有脫離法律的絕對自由,法律是自由的體現(xiàn)和保障,自由與法律是統(tǒng)一的。因此,公民必須在法律的范圍內(nèi)行使政治自由。 3.正確理解公民的監(jiān)督權(quán) 公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利,而不是監(jiān)督民間組織、社會團(tuán)體及其他個人的權(quán)利。 特別提醒     政治生活中的擴(kuò)大和縮小問題

8、 (1)公民的政治權(quán)利和政治義務(wù)的內(nèi)容不存在擴(kuò)大或縮小的問題。它們都是由憲法和法律規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大或縮小??梢哉f保障或落實公民的政治權(quán)利。 (2)公民行使政治權(quán)利的渠道、載體、途徑或形式可以擴(kuò)大。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,公民參與政治生活的途徑、方式、渠道等不斷擴(kuò)大,公民可以方便快捷地行使政治權(quán)利。      1.2019年4月29日是《保守國家秘密法》修訂后實施9周年。該法律的修訂目的是為了維護(hù)國家安全和利益。維護(hù)國家安全、榮譽和利益(  ) ①是公民應(yīng)履行的政治性義務(wù) ②是我國公民基本的民主權(quán)利 ③是我國公民根本的行為準(zhǔn)則?、苁枪駩蹏木唧w體現(xiàn) A.①

9、② B.③④ C.②③ D.①④ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰: (1)我國公民基本的民主權(quán)利是什么? (2)我國公民根本的行為準(zhǔn)則是什么? 提示:(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 (2)憲法和法律。 [答案] D 探究活動二:公民參與政治生活的基本原則 情景: 材料一 大醫(yī)院集中在北上廣地區(qū),到這些醫(yī)院就醫(yī)屬于“跨區(qū)域治療”,報銷比例會更低。小城市和農(nóng)村地區(qū),地方政府保障弱、異地就醫(yī)報銷更少,結(jié)果是,越是貧窮,保障越差,越看不起病。為此應(yīng)該建立全國醫(yī)保平等機制,杜絕越窮報銷越少的怪象。 材料二 近年來,一些企業(yè)、個人的“低慢小”航空器違規(guī)飛行,有的引發(fā)空中險情

10、,有的危及軍民航飛行安全和公共安全。有關(guān)部門表示,依法按章飛行的權(quán)利和維護(hù)空中安全的義務(wù)不能分割,這種只講飛行權(quán)利、不盡安全義務(wù)的行為,要堅決制止和杜絕。 材料三 根據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù),2020年全國老年人口將達(dá)2.48億,老齡化水平為17%。針對老齡化問題,國家研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。但有網(wǎng)友質(zhì)疑,隨著退休制度的改革,若干年后,就會出現(xiàn)一個奇觀,年輕人無法就業(yè),每天逛公園;而老年人沒法退休,每天上班。部分網(wǎng)民還出現(xiàn)了惡語中傷的言論。 問題探究: (1)建立全國醫(yī)保平等機制,杜絕越窮報銷越少的怪象,遵循了什么政治生活原則? 提示:堅持了公民在法律面前一律平等的原則,公民在享有

11、權(quán)利與履行義務(wù)方面一律平等,國家平等保護(hù)公民的合法權(quán)利。 (2)結(jié)合材料二,我們應(yīng)如何依法進(jìn)行航空器飛行? 提示:堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。一方面要樹立權(quán)利意識,珍惜公民權(quán)利,依法按章飛行。另一方面,要樹立義務(wù)意識,自覺履行維護(hù)空中安全的義務(wù)。 (3)結(jié)合材料三,公民應(yīng)如何參與政治生活? 提示:堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,公民依法享有政治權(quán)利和自由,但必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),不能惡語中傷。堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則,公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時,要把國家利益與個人利益結(jié)合起來,當(dāng)個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時,個人利益要服從國家利益。 1.公民參與政治生活的基本原則

12、 2.正確理解公民在法律面前一律平等的原則 (1)公民在法律面前一律平等是指法律實施上的平等,即司法平等和守法平等,而不是講立法上的平等。 (2)公民在法律面前一律平等不是絕對平等,是指平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),但不能說權(quán)利與義務(wù)是相同或一樣的。 (3)堅持公民在法律面前一律平等的原則,反對一切特權(quán)。法律面前沒有特權(quán)和特殊的公民。 (4)公民在法律面前一律平等的規(guī)定,是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等,并不意味著現(xiàn)實生活中消滅了不平等現(xiàn)象。要消滅這種不平等,不僅需要運用法律手段,更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力,全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)文化生活水平。 2.微博、微信等自媒體在為公

13、眾提供獲取信息、表達(dá)見解的渠道的同時,也帶來了不少問題。有些自媒體發(fā)布的信息缺乏科學(xué)依據(jù)和事實依據(jù),甚至造謠傳謠、惡意誹謗。有評論指出,自媒體不是自留地,“你可以揮拳,須止于別人鼻尖”。這表明(  ) ①當(dāng)個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時,個人利益要服從國家利益?、诠褚獔猿衷诜傻姆秶鷥?nèi)行使政治自由?、酃裨诜擅媲耙宦善降取、芄袂袑嵚男辛x務(wù)才能確保權(quán)利的實現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解答本題的關(guān)鍵在于明晰: (1)材料體現(xiàn)個人利益與國家利益沖突了嗎? (2)材料體現(xiàn)公民在法律面前一律平等了嗎? (3)材料主要體現(xiàn)了什么內(nèi)容? 提示:(1)沒有。 (2)沒

14、有。 (3)材料主要體現(xiàn)了自由不是絕對的,要在法律的范圍內(nèi)行使,要堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。 [答案] D 方法指導(dǎo)     正確理解權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系 (1)某些權(quán)利和義務(wù)具有雙重屬性,如勞動權(quán)、受教育權(quán)既是權(quán)利又是義務(wù)。 (2)權(quán)利是法定的,不可非法剝奪,權(quán)利具有自愿性,某些權(quán)利是可以放棄的,如選舉權(quán)、休息權(quán)等。義務(wù)具有強制性,不能放棄。 (3)權(quán)利的行使和義務(wù)的履行不存在時間上的先后關(guān)系。 (4)不要認(rèn)為享有權(quán)利比履行義務(wù)更重要:因為權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,不能說哪一個更重要。 (5)不能認(rèn)為享有多少權(quán)利就履行多少義務(wù):公民享有的權(quán)利與履行的義務(wù)不可能完全等量。 國有土地的

15、征收征用 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國國有土地的征收征用越來越多,并受到民眾的廣泛關(guān)注,其中暴力征收征用、補償條款規(guī)定簡單等問題成了主要關(guān)注點。如何平衡公共利益與個人利益的得失,是保護(hù)國有土地征收征用的核心,也是相關(guān)法律法規(guī)關(guān)注的重點。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》指出,合理界定征收征用適用的公共利益范圍,遵循及時合理補償原則,完善國家補償制度,進(jìn)一步明確補償?shù)姆秶?、形式和?biāo)準(zhǔn),給予被征收征用者公平合理補償。 [思考] 運用政治權(quán)利與義務(wù)的有關(guān)知識,說明在國有土地征收征用中應(yīng)如何平衡公共利益與個人利益的得失? [答案]?、俟駪?yīng)自覺履行憲法和法律規(guī)定的

16、義務(wù),自覺維護(hù)國家發(fā)展的大局;②堅持在法律面前一律平等,在土地征收征用及補償中平等地享有權(quán)利,平等地履行義務(wù)、平等地適用法律;③堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,在分享國家改革發(fā)展成果的同時,認(rèn)真履行自己的義務(wù);④堅持個人利益與國家利益相結(jié)合,當(dāng)個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時,個人利益要服從國家利益。 知識點一 公民的政治權(quán)利與義務(wù) 1.伴隨我國民主政治的不斷完善,公民參與政治生活的熱情也不斷高漲。在公民政治生活中,我國公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志是(  ) A.依法履行政治義務(wù) B.行使政治權(quán)利 C.行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) D.行使監(jiān)督權(quán) 答案 C 解析 選舉權(quán)與被選舉權(quán)是

17、公民基本的民主權(quán)利,行使這個權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志,故選C。 2.我國人民的主人翁意識表現(xiàn)在公民的權(quán)利和義務(wù)上。下列活動中體現(xiàn)公民履行政治義務(wù)的是(  ) A.李某檢舉該局局長貪污受賄 B.趙某在國外旅游時自覺維護(hù)國家形象 C.王某自行申報并繳納個人所得稅 D.劉某參加縣人大代表換屆選舉時投棄權(quán)票 答案 B 解析 A屬于監(jiān)督權(quán)。C依法納稅不是政治義務(wù)。D屬于行使選舉權(quán)。正確答案為B。 知識點二 參與政治生活的基本原則 3.平等觀念是現(xiàn)代法治社會的基本理念,是司法獨立的精神基礎(chǔ)?!胺擅媲叭巳似降取辈皇且痪淙A麗的口號,而應(yīng)該貫徹到法治建設(shè)的方方面面。對公民

18、在法律面前一律平等原則的理解,不正確的是(  ) A.公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利 B.公民必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù) C.任何公民的合法權(quán)利都要受到法律的保護(hù) D.公民在法律面前一律平等是指立法平等 答案 D 解析 公民在法律面前一律平等,是指公民平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利,平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù),任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù),A、B、C都是對公民在法律面前一律平等原則的正確理解。本題為逆向選擇題,公民在法律面前一律平等是指法律實施上的平等,不是立法平等,D表述錯誤,符合題意。 4.某省公安廳通過便民服務(wù)平臺發(fā)布警情提醒,呼吁廣大市民,多一分理性辨別

19、,少一些盲目轉(zhuǎn)發(fā),讓網(wǎng)絡(luò)謠言“飛”不起來,散布謠言者將承擔(dān)民事或刑事責(zé)任。這說明(  ) ①公民必須在法律允許范圍內(nèi)行使言論自由?、谖覈裱哉撟杂墒鞘艿较拗频摹、酃裾螀⑴c要堅持權(quán)利與義務(wù)完全對等?、芄駲?quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 答案 D 解析 材料強調(diào),公民有言論自由,但散布謠言者將承擔(dān)民事或刑事責(zé)任,這表明公民必須在法律允許范圍內(nèi)行使言論自由,也說明公民權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行,①④正確;我國公民言論自由要遵守法律法規(guī),這并不意味著我國公民言論自由是受限的,②錯誤;在我國,公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的,但并不意味著公民政治參與要堅持權(quán)利

20、與義務(wù)完全對等,③錯誤。故選D。 5.一些地方政府為了其地方利益,把國家政令當(dāng)耳邊風(fēng),致使非法小煤礦屢關(guān)不盡,煤礦傷亡事故頻頻發(fā)生。這說明“國家意識”不可不強化。作為公民,強化“國家意識”就應(yīng)該(  ) ①個人利益服從國家利益 ②對國家履行義務(wù),不可強調(diào)自身利益?、壑粡娬{(diào)個人利益?、芫S護(hù)國家安全、榮譽和利益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 B 解析 作為公民,強化“國家意識”就應(yīng)該履行公民義務(wù),履行維護(hù)國家安全、榮譽和利益的義務(wù),堅持個人利益和國家利益相結(jié)合,個人利益服從國家利益,必要時以犧牲個人利益來維護(hù)國家利益,①④符合題意;②錯誤,對國家履行義務(wù),也要維護(hù)自

21、身的合法利益;③錯誤,應(yīng)以國家利益為重,個人利益要服從國家利益,不應(yīng)只強調(diào)個人利益。故本題答案為B。 6.閱讀材料,回答問題。 2019年4月2日,四川涼山30名滅火英雄犧牲的消息,震驚了所有人。當(dāng)大家沉浸在沉痛中,表達(dá)著對“3·30”森林火災(zāi)犧牲烈士的深切哀悼和緬懷英雄的時候,有網(wǎng)民在微信群辱罵涼山滅火英雄“死有余辜”,這樣的言論有損國家和民族的形象和核心利益,造成惡劣的社會影響。 《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》明確規(guī)定,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)部門對多名涉嫌違反《中華人民共

22、和國英雄烈士保護(hù)法》依法追責(zé),捍衛(wèi)烈士榮光。 網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,但網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,個別網(wǎng)民的惡劣行為帶來的后果必然受到法律的制裁。 結(jié)合材料和政治生活知識,探究公民如何做理性網(wǎng)民,守護(hù)英雄。 答案?、賵猿止裨诜擅媲耙宦善降鹊脑瓌t。任何網(wǎng)民都要遵守法律、法規(guī),與侮辱英雄的違法犯罪行為作斗爭,捍衛(wèi)英雄。②公民堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。網(wǎng)民積極行使政治權(quán)利和自由,抵制辱罵英雄的言論,通過網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳英雄事跡,自覺履行遵守《英雄保護(hù)法》的義務(wù),捍衛(wèi)烈士榮光。③必須堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。在我國,國家利益與公民個人利益在根本上是一致的,網(wǎng)民發(fā)布言論,不得損害國家、集體和他

23、人的合法利益,自覺維護(hù)國家和民族的形象和核心利益。④公民要堅持依法有序參與政治生活,積極承擔(dān)對國家、對社會的責(zé)任,維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)秩序,作理性網(wǎng)民,守護(hù)英雄。 解析 本題屬于公民措施類主觀題,材料中“有網(wǎng)民在微信群辱罵涼山滅火英雄‘死有余辜’”,表明在行使政治自由這一政治權(quán)利時,違反了國家的法律法規(guī),沒有履行“遵守憲法和法律”以及“維護(hù)國家安全、榮譽和利益”的義務(wù),損害了國家和民族的形象和核心利益。因此,公民應(yīng)堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,堅持法律面前一律平等的原則,以及堅持個人利益和國家利益相結(jié)合的原則,堅持依法有序參與政治生活,積極承擔(dān)對國家、對社會的責(zé)任,作理性的網(wǎng)民。 - 11 -

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