[黨會發(fā)言]2017年全省航務(wù)海事暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

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1、 2017年全省航務(wù)海事暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 文 章來源 課件 w w 5k J. om 8 2017年全省航務(wù)海事暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 　　今天召開的全省航務(wù)海事暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，主要任務(wù)是總結(jié)2016年工作，安排部署2017年工作。下面，我就如何抓好2017年航務(wù)海事工作，再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。 　　一、攻堅(jiān)克難，成效顯著 　　2016年，面對繁重的水運(yùn)發(fā)展任務(wù)和安全監(jiān)管的雙重壓力，全省航務(wù)海事系統(tǒng)緊緊圍繞全省交通運(yùn)輸發(fā)展大局，主動作為，推動內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展取得了新的突破，完成省委省政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快交通建設(shè)發(fā)展、提升管理服務(wù)

2、水平作出了積極的貢獻(xiàn)，廳黨組是滿意的。 　　剛才，孝明同志進(jìn)行了全面總結(jié)，歸納起來，主要有四個(gè)方面：一是規(guī)劃工作系統(tǒng)全面。高等級航道達(dá)標(biāo)升級專項(xiàng)工程、渡口改橋建設(shè)工程啟動實(shí)施，四川水運(yùn)十三五規(guī)劃即將印發(fā)，各市（州）均結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)開展了“十三五”水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃編制工作。二是建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全省新開工水運(yùn)項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)，儲備項(xiàng)目x個(gè)，是水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量最多的一年。全省水運(yùn)建設(shè)完成投資55億元。爭取中央和部省補(bǔ)助資金x億元，是“十二五”期總數(shù)的x%。三是運(yùn)輸發(fā)展繼續(xù)高位增長。鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程獲批國家多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，全省完成集裝箱吞吐量x萬標(biāo)箱、同比增長x%，鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱吞

3、吐量x萬標(biāo)箱、同比增長x%。四是安全發(fā)展機(jī)制制度更加完善。推動省政府安委會進(jìn)一步明確涉水部門和船舶安全管理責(zé)任。水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化方案即將出臺。制定《水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見》《水上交通安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》，為進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。 　　這些成績的取得，充分體現(xiàn)了航務(wù)海事人的大局意識和擔(dān)當(dāng)精神，充分展現(xiàn)了務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。借此機(jī)會，我代表省交通運(yùn)輸廳對在座的各位并通過大家向全省航務(wù)海事系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！ 　　二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇 　　在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還面臨著一些困

4、難和問題。一是項(xiàng)目前期工作制約嚴(yán)重。水運(yùn)項(xiàng)目審批要件越來越多，程序要求越來越復(fù)雜，環(huán)評審批難度越來越高。2016年老木孔、龍溪口等項(xiàng)目未能實(shí)現(xiàn)如期開工就主要是受環(huán)評制約。長江川境段等級提升項(xiàng)目推進(jìn)也受制于環(huán)保、魚保、水保。二是建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理還不到位。建設(shè)管理職責(zé)不明確，地方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入還不足，重要航道未完全覆蓋或養(yǎng)護(hù)不到位，航道養(yǎng)護(hù)效果不佳。三是安全基礎(chǔ)薄弱基層脆弱的局面尚未徹底改善?！?·4”船舶翻沉事故人員傷亡重大、經(jīng)濟(jì)損失慘重、教訓(xùn)極其深刻，給我們的安全工作敲響了警鐘，也暴露出安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，信息傳遞、預(yù)警預(yù)報(bào)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，船舶老舊嚴(yán)重，抗風(fēng)險(xiǎn)等級低，安全狀況堪憂。四是運(yùn)輸服

5、務(wù)能力仍然偏低。高等級航道達(dá)標(biāo)率不高，通航建筑物運(yùn)行管理不順，制約了船舶的大型化，運(yùn)輸發(fā)展缺乏有效的舉措，水路運(yùn)輸仍以區(qū)間短途運(yùn)輸為主。 　　2017年是交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時(shí)期，也是四川水運(yùn)發(fā)展的黃金時(shí)期，全省航務(wù)海事系統(tǒng)必須要牢牢抓住這個(gè)黃金時(shí)期，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的四川水運(yùn)發(fā)展新路徑。一是交通發(fā)展黃金時(shí)期有利于水運(yùn)發(fā)展。十三五是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，這是習(xí)近平總書記對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國交通運(yùn)輸工作的基本判斷。國家實(shí)施的“三大戰(zhàn)略”，四川就將實(shí)施兩大戰(zhàn)略，作為“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的四川水運(yùn)，迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。但現(xiàn)在的黃金時(shí)

6、期，并不是交通運(yùn)輸大建設(shè)時(shí)期的簡單延續(xù)，而是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快構(gòu)建的黃金時(shí)期，這為四川水運(yùn)加快建設(shè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。二是穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)有利于水運(yùn)發(fā)展。省委省政府決定今年將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目年”，做到穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)投資。交通運(yùn)輸將繼續(xù)保持投資高位運(yùn)行，進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸促投資穩(wěn)增長的作用。四川水運(yùn)也要切實(shí)加大投入、加快補(bǔ)齊短板，保持投資只增不減。三是行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有利于水運(yùn)發(fā)展。經(jīng)過近年來持續(xù)加快發(fā)展，四川內(nèi)河水運(yùn)已經(jīng)取得長足進(jìn)步，特別是“十三五”的良好開局，讓四川水運(yùn)站在了新的歷史起點(diǎn)。全省干支銜接、通達(dá)通暢的“5+2”航道體系和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、樞紐互通的“6

7、+6”現(xiàn)代化港口體系規(guī)劃布局已經(jīng)全面展開；實(shí)施高等級航道達(dá)標(biāo)升級專項(xiàng)工程，通航條件將進(jìn)一步改善；安全監(jiān)測巡航救助一體化加快推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)將得到夯實(shí)；航務(wù)海事隊(duì)伍在攻堅(jiān)克難、超常發(fā)展中得到了鍛煉、提升了能力，為四川水運(yùn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將圍繞構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)和交通脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行官。全省航務(wù)海事系統(tǒng)要緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展大局，進(jìn)一步認(rèn)清形

8、勢、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，奮力實(shí)現(xiàn)四川水運(yùn)發(fā)展再上新臺階。 　　三、真抓實(shí)干，再創(chuàng)發(fā)展佳績 　　剛才，孝明同志提出2017年全省航務(wù)海事的發(fā)展思路、目標(biāo)、路徑、方向和重點(diǎn)，關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見： 　　一是抓好規(guī)劃的落地。 　　規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，規(guī)劃執(zhí)行的好與壞關(guān)系著事業(yè)發(fā)展的興與衰，因此必須要強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行。一是要準(zhǔn)確把握規(guī)劃。當(dāng)前，部水運(yùn)十三五發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)印發(fā)實(shí)施，四川水運(yùn)十三五發(fā)展規(guī)劃也即將出臺。在十三五期，水運(yùn)將投資x億元，納入部規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)，可爭取中央補(bǔ)助約x億元。各地要加強(qiáng)與部省規(guī)劃的銜接，確保部省規(guī)劃項(xiàng)目在地方規(guī)劃中充分體現(xiàn)

9、。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，按照“五年規(guī)劃、三年滾動、年度計(jì)劃”的工作要求，加快建立完善項(xiàng)目庫，明確每年重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目計(jì)劃，抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目落地。二是要強(qiáng)化要素保障。行業(yè)規(guī)劃與土地、環(huán)保等規(guī)劃進(jìn)行充分有效的銜接，針對各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的土地、資金、資源環(huán)境約束等突出矛盾和問題，要研究提出切實(shí)可行的解決辦法。要主動加強(qiáng)與部、省、廳相關(guān)部門的溝通，積極落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)要素，確保完成規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)。三是加快規(guī)劃項(xiàng)目前期工作。各地作為規(guī)劃實(shí)施的主體，要充分發(fā)揮主體作用，加快啟動項(xiàng)目前期工作。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)聯(lián)席會議機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作機(jī)制，按照成熟一個(gè)開工一個(gè)的思路，力爭盡

10、快啟動實(shí)施。要積極破解環(huán)評制約，主動協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門對口跟進(jìn)國家部委辦理相關(guān)審批事項(xiàng)。要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極匯報(bào)爭取，并通過在工程設(shè)計(jì)中采用新工藝和創(chuàng)新工程措施的方式，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，加快項(xiàng)目前期工作。四是要完善水運(yùn)建設(shè)投融資機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒高速公路PPP模式，認(rèn)真梳理水運(yùn)項(xiàng)目基本情況，分門別類，加快制定出臺內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則。要積極引進(jìn)社會資本，創(chuàng)新內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投融資模式，探索整合打包一江航道、港口、碼頭、船閘、養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目，試點(diǎn)通過政府整體購買服務(wù)的方式引進(jìn)社會資本，打造水運(yùn)投融資建管養(yǎng)運(yùn)示范航道。 　　二是抓好項(xiàng)目的管理。 　　加強(qiáng)項(xiàng)目管理是建設(shè)品質(zhì)工程的關(guān)鍵。一是

11、要落實(shí)配套資金。各地要積極落實(shí)好地方配套資金，特別是要用好《航道法》，加大匯報(bào)爭取力度，爭取在地方財(cái)政預(yù)算中合理安排航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，用好省級補(bǔ)助資金。二是要打造品質(zhì)工程。要加快岷江犍為航電樞紐工程標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推行項(xiàng)目全周期精細(xì)化管理，加大“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、投資控制和服務(wù)功能的提質(zhì)增效。各地要落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“五大”管理。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，更要加大質(zhì)量監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋，保證建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，切實(shí)加快已建成水運(yùn)項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收工作。三是要提升養(yǎng)護(hù)管理水平。要嚴(yán)格按照航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行航道養(yǎng)護(hù)，把生態(tài)環(huán)保理念融入到航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)全過

12、程，進(jìn)一步完善航道維護(hù)技術(shù)規(guī)范體系和考核體系。要全面啟動岷江、嘉陵江、渠江、金沙江航道檢測，根據(jù)檢測情況，實(shí)施重點(diǎn)航道養(yǎng)護(hù)。四是要強(qiáng)化建設(shè)市場監(jiān)管。要深入開展港口超期試運(yùn)行、未批先建等專項(xiàng)整治，進(jìn)一步理清建設(shè)管理職責(zé)，制定出臺工程管理、招投標(biāo)管理和信用評價(jià)等制度，不斷整治規(guī)范建設(shè)市場。要建立水運(yùn)建設(shè)市場督查機(jī)制，加大建設(shè)市場督查力度，完善信用獎懲措施，強(qiáng)化信用評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。 　　三是抓好市場的培育。 　　航運(yùn)發(fā)展所帶來的便利和效應(yīng)，必須建立在鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、鐵公水聯(lián)運(yùn)等完善的港口集疏運(yùn)系統(tǒng)基礎(chǔ)上。一是要加快提升航道通行能力。運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵制約在航道條件。要組織開展全省河流、航

13、道等水路交通基礎(chǔ)設(shè)施資源調(diào)查，摸清家底現(xiàn)狀。針對高等級航道達(dá)標(biāo)率不高等問題，要加快實(shí)施高等級航道達(dá)標(biāo)升級工程，今年要確保新開工項(xiàng)目4個(gè)，力爭開工6個(gè)，并同步加快9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資55億元，力爭航道通行條件進(jìn)一步改善。各市州交通部門要積極解決港口進(jìn)港公路，打破最后“一公里”障礙，積極推動港城深度融合。二是要積極培育水路運(yùn)輸貨源。要分析水路運(yùn)輸市場情況，準(zhǔn)確掌握水路運(yùn)輸貨源、貨種以及貨物流向，做好市場調(diào)研分析與預(yù)測。要認(rèn)真研究嘉陵江、金沙江、岷江航運(yùn)市場發(fā)展問題，突出一江一策，有針對性制定市場培育方案，力爭航道條件改善一段市場就培育發(fā)展一段。要科學(xué)分析沿江沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)港口布局

14、統(tǒng)籌，推進(jìn)港口專業(yè)化和集約化發(fā)展，形成布局合理、功能協(xié)調(diào)、運(yùn)行有序的現(xiàn)代化港口群。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港口和航運(yùn)企業(yè)的指導(dǎo)，做好水路貨運(yùn)價(jià)格和成本監(jiān)測，并及時(shí)向航運(yùn)企業(yè)通報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整市場方向。三是要加快航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要鼓勵和支持省內(nèi)大型港航企業(yè)發(fā)揮龍頭骨干帶動作用，推進(jìn)跨區(qū)域合作。要加快提高內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化率，進(jìn)一步優(yōu)化適合長江川境段航道特點(diǎn)的“示范先進(jìn)船型”。要研究鼓勵不滿足現(xiàn)行船檢規(guī)范的老舊運(yùn)輸船舶提前退出市場的機(jī)制，嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入我省航運(yùn)市場。 　　四是抓好安全的監(jiān)管。 　　安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，責(zé)任重大，必須時(shí)刻保持如履薄冰的狀態(tài)，采取有效措施，形成工作合力，保

15、障水上交通安全，不讓6.4船舶翻沉事故這樣的悲劇再次重演。一是要堅(jiān)決落實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真吸取6.4船舶翻沉事故教訓(xùn)，牢固樹立“堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的紅線意識，全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。各級政府和相關(guān)涉水部門要落實(shí)安全責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全格局。特別是要積極向地方政府匯報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)《省安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上安全監(jiān)管工作的通知》精神，進(jìn)一步細(xì)化明確安全監(jiān)管的職責(zé)邊界，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管。二是要持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化建設(shè)專項(xiàng)工程即將啟動實(shí)施，各地要抓緊開展相關(guān)前期工作，落實(shí)好配套資金。要把渡改人行

16、橋建設(shè)作為民生工程，作為徹底消除水上交通安全隱患的治本之策，綜合考慮渡改橋、以路代渡、合并建橋等多種方式，實(shí)施好渡改橋項(xiàng)目建設(shè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合水上交通安全監(jiān)測巡航救助一體化，加快信息化建設(shè)。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)水域安全監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)源管控不好就會變成隱患，隱患整改不好就會釀成事故。要督促企業(yè)、船主落實(shí)好主體責(zé)任。要加快建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)源分級管控和隱患排查治理機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源管控。要緊緊抓住旅游庫區(qū)、旅游船舶等重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，加快開發(fā)研究高壩庫區(qū)旅游船舶等重點(diǎn)客（渡）船標(biāo)準(zhǔn)船型，提升安全性能。四是要完善應(yīng)急救助體系。行船三分險(xiǎn)，水上安全重在預(yù)防，應(yīng)急救助是水上安全的最后防

17、線。各地要整合港航、海事、航道等水上力量，加強(qiáng)水上搜救、航道搶通、搶險(xiǎn)打撈、治安防控和防污染等能力建設(shè)，提升應(yīng)急能力和水平。要繼續(xù)加大和氣象等部門的合作力度，進(jìn)一步完善重點(diǎn)水域預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布傳遞機(jī)制。要積極組織開展應(yīng)急演習(xí)演練，提高應(yīng)急處突能力。 　　五是抓好隊(duì)伍的建設(shè)。 　　隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的根本。全省航務(wù)海事系統(tǒng)各級干部職工要按照“四講四有”合格黨員的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏，敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，加快推動四川水運(yùn)發(fā)展。一是要進(jìn)一步深入推進(jìn)簡政放權(quán)。要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。各地要做好下放權(quán)力

18、的承接，優(yōu)化流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步激發(fā)水運(yùn)市場活力。二是要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)依法行政。要進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，不斷提高隊(duì)伍依法行政能力。要通過法律解決航道規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)不到位的問題，加快《四川省航道管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，以制定政府部門權(quán)責(zé)清單為導(dǎo)向，推進(jìn)各級航務(wù)海事部門事權(quán)規(guī)范化、法制化，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，保持好行業(yè)良好的政風(fēng)行風(fēng)。三是要注重精神文明和宣傳工作。要積極培樹像沙國清同志這樣的水上衛(wèi)士，深入開展“愛崗敬業(yè)、明禮誠信”社會主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動，提升行業(yè)文明水平，凝聚發(fā)展力量。要高度重視社情民意，對老百姓關(guān)心的渡改橋建設(shè)等水上熱點(diǎn)

19、問題要及時(shí)回應(yīng)，對水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、安全保障等重點(diǎn)工作要加大宣傳力度，講好水上故事。 　　六是抓好黨的建設(shè)。 　　各級航務(wù)海事機(jī)構(gòu)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，將黨建工作同重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市場培育、安全監(jiān)管、三化建設(shè)等航務(wù)海事中心工作有機(jī)結(jié)合起來，做到兩手抓兩手硬。一是要全面加強(qiáng)思想政治教育。要深入開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓兩不誤，牢固樹立四個(gè)意識，做好迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開的思想及組織準(zhǔn)備。二是要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，深化航

20、務(wù)海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抓廉政活動，加快打造“蜀水清風(fēng)”廉政文化品牌。三是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題絕不能姑息手軟，保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢。 　　七是抓好目標(biāo)的考核。 　　嚴(yán)格考核是推進(jìn)四川水運(yùn)事業(yè)健康快速發(fā)展的保障。各地要建立起嚴(yán)格的工作考核機(jī)制，做到獎懲分明，以鮮明的政策導(dǎo)向，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。一是要建立考核工作機(jī)制，完善航務(wù)海事工作目標(biāo)考核管理體系，各地要結(jié)合全省航務(wù)海事重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，廳航務(wù)局要加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行“負(fù)面名單”管理。二是要加強(qiáng)工作督促檢查，對資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目推進(jìn)滯后、隱患整改不到位的，廳航務(wù)局要發(fā)“點(diǎn)球”，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府，并約談相關(guān)市、縣

21、交通運(yùn)輸和航務(wù)海事部門負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)整改。各地交通運(yùn)輸部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對航務(wù)海事工作的督促檢查。三是要加大考核結(jié)果的運(yùn)用，對凡是納入廳“負(fù)面名單”的地區(qū)，要與項(xiàng)目計(jì)劃的安排掛鉤，減少或暫停對該地區(qū)項(xiàng)目和資金的安排；尤其是對重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目和渡改人行橋項(xiàng)目，要督促按期完成建設(shè)任務(wù)。 　　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下春運(yùn)、節(jié)假日廉政等問題。一是抓好水路春運(yùn)安全工作。2017年春運(yùn)已經(jīng)開始，廳已派出7個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)任組長的廳春運(yùn)暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組，廳航務(wù)局和各地也要在春運(yùn)期間加大暗訪督查力度，加強(qiáng)安全檢查、做好運(yùn)力保障，全力以赴保障平安春運(yùn)。二是抓好廉潔自律工作。春節(jié)臨近，各地要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決守住底線，不越紅線。 文 章來源 課件 w w 5k J. om 8 12