危大工程分類及管理常識

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1、2021/7/11危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程分類及管理的基本常識安管總站監(jiān)督二科 唐峰2021/7/12危大工程分類及管理常識 一、定義 二、分類 三、管理常識（相關(guān)規(guī)定）2021/7/13危大工程分類及管理常識一、危大工程定義 根據(jù)住建部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知（建200987號），對其定義：“本辦法所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程?！?021/7/14危大工程分類及管理常識二、分類 按照“87號文”，對危大工程分為：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（范圍見附件一，編制專項(xiàng)方案）和超過一定規(guī)

2、模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（范圍見附件二），對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。2021/7/15危大工程分類及管理常識附件一：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。2021/7/16危大工程分類及管理常識 三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10k

3、N/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。2021/7/17危大工程分類及管理常識 五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動(dòng)操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆

4、除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。2021/7/18危大工程分類及管理常識七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。2021/7/19危大工程分類及管理常識附件二：超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)

5、筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。2021/7/110危大工程分類及管理常識二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。2021/7/111危大工程分類及管理常識 三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重

6、設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。2021/7/112危大工程分類及管理常識五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。2021/7/113危大工程分類及管理常識六、其它（一）施工高度

7、50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。2021/7/114危大工程分類及管理常識三、危大工程管理常識（87號文相關(guān)條文規(guī)定） 第三條，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理

8、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。2021/7/115危大工程分類及管理常識 第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。第七條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：20

9、21/7/116危大工程分類及管理常識 （一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。 （五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。2021/7/117危大工程分類及管理常識 第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)

10、人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。2021/7/118危大工程分類及管理常識 第九條超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)：（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)

11、負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。2021/7/119危大工程分類及管理常識 第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。第十一條專家論證的主要內(nèi)容：（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況。專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。2021/7/120危大工程分類及管理常識 第十二條施工單位

12、應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。2021/7/121危大工程分類及管理常識第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人

13、員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。2021/7/122危大工程分類及管理常識 第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。 第十七條對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。2021/7/123危大工程分類及管理常識 第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大

14、的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。2021/7/124危大工程分類及管理常識 第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）誠

15、實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。2021/7/125危大工程分類及管理常識 第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時(shí)更新專家?guī)?。第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可

16、結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。2021/7/126危大工程分類及管理常識重慶市危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理實(shí)施細(xì)則【渝建發(fā)（2014）16】一、明確相關(guān)參加單位職責(zé)（第四條）： 1、建設(shè)單位在辦理建筑工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。 2、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，對施工過程中新發(fā)現(xiàn)符合危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的，應(yīng)及時(shí)更新清單和安全管理措施并上報(bào)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（動(dòng)態(tài)管理） 2021/7/1273、勘察、設(shè)計(jì)單位：專項(xiàng)施工方案應(yīng)符合勘察、設(shè)計(jì)單位對施工的要求，施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載，必要時(shí)需要征求設(shè)計(jì)

17、單位意見。建設(shè)工程切坡及基坑開挖支護(hù)、降水，其專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過勘察、設(shè)計(jì)單位的簽字認(rèn)可。（第六條） ： 明確了建設(shè)過程中涉及的相關(guān)單位（勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工）職責(zé)，是本細(xì)則的創(chuàng)新，也是對建質(zhì)（2009）87號文的一個(gè)細(xì)化補(bǔ)充。危大工程分類及管理常識2021/7/128本細(xì)則明確了施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任，對細(xì)則中施工、監(jiān)理單位職責(zé)進(jìn)行了歸納： 施工單位：應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。（第五條）注意兩點(diǎn)：一是實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。二是特殊專業(yè)實(shí)行專業(yè)工

18、程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制。施工單位：應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改，調(diào)整專項(xiàng)方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。（第十三條）危大工程分類及管理常識2021/7/129施工單位：在專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目部的相關(guān)負(fù)責(zé)人、專職安全員等現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（第十四條）施工單位：應(yīng)當(dāng)指定專人對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改。發(fā)現(xiàn)有危

19、及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或其分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況，做好巡查記錄，對存在問題提出整改意見，并建立巡查檔案。（第十五條） 施工單位：對照專項(xiàng)方案進(jìn)行驗(yàn)收（第十六條）。 施工單位：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工全過程中，項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人必須帶班作業(yè) 。（第十七條）危大工程分類及管理常識2021/7/130監(jiān)理單位：對照方案進(jìn)行復(fù)查、驗(yàn)收、記錄存檔。（第十六條）監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師必須旁站監(jiān)理。帶班、旁站情況應(yīng)記錄在施工日志和監(jiān)理日志上。（第十七條）監(jiān)理單位：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)

20、理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，針對工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。（第十八條）監(jiān)理單位：應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；施工單位仍不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（第十九條）危大工程分類及管理常識2021/7/131二、明確了專項(xiàng)方案編制深度，強(qiáng)調(diào)了“圖說”理念（第七條）：專項(xiàng)方案深度應(yīng)滿足施工要求并盡量采用圖說方式表達(dá)，制圖應(yīng)符合國家制圖標(biāo)準(zhǔn)要求。 三、細(xì)化了簽字蓋章要求及流程（第八條）：專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)

21、量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位法人公章后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并加蓋監(jiān)理單位法人公章。 ：施工總承包下面實(shí)行了專業(yè)分包的，專業(yè)分包單位編、審的專項(xiàng)方案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋單位法人公章后，報(bào)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審核，審核合格的，由施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位法人公章，后報(bào)監(jiān)理單位審核，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字并蓋監(jiān)理單位法人公章。危大工程分類及管理常識2021/7/132四、增加了參會(huì)人員要求及委托制度： 下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì) （一）專家組成員。 （二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。 （三）監(jiān)理

22、單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員。 （四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全管理人員。施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人確因特殊情況不能出席的，可委托本部門相關(guān)專業(yè)人員持情況說明和委托書出席。危大工程分類及管理常識2021/7/133五、明確專家組組成及要求（第十條，二十一條）： “87”號文件的基本條件（第二十一條）（1）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)。（2）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。（3）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。細(xì)則還明確了以下規(guī)定（第十條）： （1）專家組成員必須從重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)按照專業(yè)類別建立的專家?guī)熘衅刚?，且?guī)У膶＜胰藬?shù)不得少于專

23、家總?cè)藬?shù)的60%。 （2）確因?qū)I(yè)特殊導(dǎo)致市城鄉(xiāng)建委專家?guī)烊藛T不能滿足組專家論證會(huì)需要時(shí)，施工單位可以從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、各省級人民政府建立的專家?guī)熘衅刚垖＜覅⑴c論證。省、部級專家出席論證會(huì)時(shí)必須出示專家證書或提供專家資格查詢途徑。危大工程分類及管理常識2021/7/134（3）專家組成員中，在職人員不得少于3人。專家組組長應(yīng)由帶專家擔(dān)任，由專家組成員選舉產(chǎn)生，同時(shí)應(yīng)由專家?guī)熘袔＜覔?dān)任。因特殊專業(yè)聘請的專家?guī)焱馄渌麑＜?，?jīng)推選也可擔(dān)任組長。（4）該工程參建的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位人員不能作為專家組成員。 六、明確了論證結(jié)論及運(yùn)用（十一條）：專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，

24、對論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報(bào)告上簽字，并附上專家相關(guān)信息（專家資格證、單位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)等）。論證報(bào)告結(jié)論應(yīng)分為三種：通過、修改后通過和不通過。 危大工程分類及管理常識2021/7/135論證報(bào)告結(jié)論為通過的，可直接按方案組織實(shí)施。論證報(bào)告結(jié)論為修改后通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善。修改結(jié)論經(jīng)施工單位審核后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位法人公章后報(bào)專家組組長審核，專家組組長審核簽字后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位法人公章后，方可組織實(shí)施。報(bào)告結(jié)論為不通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)重新編制方案，并再次組織專家論證。危大工程分類及管理常識20

25、21/7/136七、細(xì)化了專家組論證前置要求（十二條）： 組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會(huì)召開前從專家?guī)旆蠀⑴c論證條件的專家中聘請5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組，并于論證會(huì)召開3天前，將需要論證的專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位審核蓋章后送達(dá)論證專家。必要時(shí)，專家應(yīng)在論證會(huì)前到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工現(xiàn)場實(shí)際情況后審核方案。八、明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)（十二條）：專項(xiàng)方案的論證應(yīng)自覺接受城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)主要是審核專家人員資格信息、參會(huì)單位人員資格，原則上不參與專項(xiàng)方案的論證，不得以任何名義干預(yù)或影響論證專家的具體活動(dòng)。 ：該干什么，不該干

26、什么！危大工程分類及管理常識2021/7/137九、增加了驗(yàn)收環(huán)節(jié)：分階段性驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收和方案實(shí)施的總體驗(yàn)收三種，由施工總承包單位對照專項(xiàng)方案和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行驗(yàn)收，由監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收檢查情況應(yīng)記錄存檔。驗(yàn)收合格后，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。（第十六條）十、明確幾種可處罰行為：建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，對不按專項(xiàng)方案實(shí)施的施工單位未責(zé)令停工整改的，對拒不停工整改的施工單位未向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（管理手段）危大工程分類及管理常識2021/7/138謝 謝 大 家！歡 迎 溝 通 交 流 若有不當(dāng)之處，請指正，謝謝！若有不當(dāng)之處，請指正，謝謝！