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1、縣發(fā)改局關于貫徹落實放管服改革工作的情況報告XX縣發(fā)改局關于貫徹落實“放管服”改革工作的情況報告根據(jù)縣XX局要求，現(xiàn)將我局貫徹落實“放管服”工作的情況報告如下：一、投資項目審批改革情況（一）加大簡政放權(quán)力度，精簡審批程序。實現(xiàn)目錄管理，確保省、州、縣三級行政審批項目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)“清單之外無審批”。同時，建立動態(tài)調(diào)整機制，有效承接落實省州下放行政審批事項和管理權(quán)限，全部做到了無縫對接，落實對位。（二）大力推行并聯(lián)審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結(jié)”的原則，實行并聯(lián)審批。擴大集中辦理并聯(lián)審批事項，尤其是對與經(jīng)濟
2、社會發(fā)展密切相關、企業(yè)和群眾關注的事項，通過集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。（三）逐步推行網(wǎng)上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強電子政務建設，完善電子網(wǎng)絡平臺，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。（四）突出“三個優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項。按照“能取締的程序和事項堅決取締，互為前置、重復審批的堅決精簡”的原則，對照國省法律法規(guī)調(diào)整變化的事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統(tǒng)一。堅持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善
3、等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標，進一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時限，對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控，杜絕違規(guī)審批問題出現(xiàn)。三是優(yōu)化政務公開，完善政務公開各項制度，進一步擴大政務公開范圍，將發(fā)改工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開，在政務公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務事項辦理承諾，明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光發(fā)改”
4、。（五）承接審批項目情況。2013年以來承接上級政府下放行政審批項目X項已納入本級行政審批項目目錄管理；2013年保留實施行政審批項目X項，不再保留實施X項。不再保留的按照國家、省、州要求，非行政許可事項不再作為縣級行政審批項目，調(diào)整為內(nèi)部審批或管理服務事項，縣發(fā)改局按照工作職責加強監(jiān)管。二、優(yōu)化企業(yè)投資項目流程情況（一）編制了進駐政務中心事項、服務指南。編制進駐事項服務指南一份，進駐事項6項（行政許可5項、其他行政職權(quán)1項）。（二）推行負面清單。進一步縮減生產(chǎn)準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。認真貫徹落實XX縣投資項目負面清單目錄、XX縣涉企經(jīng)營服務收費目錄負面清單，并在XX縣人民政府
5、門戶網(wǎng)站上予以公布；外商企業(yè)投資嚴格按照外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版，中華人民共和國商務部令第18號）執(zhí)行。（三）投資項目審批。投資計劃下達、核準轉(zhuǎn)報、企業(yè)備案的法定時限為15個工作日，承諾7個工作日內(nèi)辦結(jié)。（四）建設工程審批。投資項目從申請核準（備案）到竣工驗收全流程審批時間壓縮至120個工作日內(nèi)。（四）外商企業(yè)投資投訴處理。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，受理法定時限為5個工作日，承諾3個工作日受理；完成投訴處理法定時限為30個工作日，承諾20個工作日辦結(jié)，辦結(jié)率達100%。（五）企業(yè)投資備案具體規(guī)定。按照中共云南省委云南省人民政府關于貫徹落實國家深化投融資體制改革的實施意見（
6、云發(fā)20177號）文件要求，我局認真貫徹落實文件精神，切實加大改革力度，努力為企業(yè)服務。按照文件要求，對實行備案制的投資項目，實行一口受理，提供快捷服務，堅決杜絕人為設置任何備案前置條件。對符合備案條件的投資建設項目，在承諾時限內(nèi)辦理完畢，并對辦理手續(xù)進行減化。2017年1月以前，辦理企業(yè)投資項目備案時，需先行取得開展項目前期工作的批復，在完成項目可研、環(huán)評、土地、規(guī)劃、維穩(wěn)等前期工作手續(xù)后方可辦理。云發(fā)20177號文件出臺后，我局及時調(diào)整簡化了企業(yè)備案手續(xù)，將原來前置條件全部簡化，目前，企業(yè)僅需提供下列報件，就可辦理投資備案手續(xù)：一是企業(yè)基本情況（注冊時間、企業(yè)概況、經(jīng)營業(yè)務等，同時以附件形
7、式提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件和企業(yè)法人身份證復印件）；二是項目業(yè)主單位關于項目備案的申請（項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、項目總投資），填寫云南省企業(yè)投資建設項目備案申請表（辦理時由我局提供）；三是項目業(yè)主對備案項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明（需說明項目符合產(chǎn)業(yè)政策情況）。通過加快“放管服”改革，大大促進了項目落地，解決了審批難問題，切實為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的服務，縮短了辦理周期，深得企業(yè)好評。三、減少涉企收費情況云南省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)電價文件的通知（云價價格201853號）規(guī)定，自2018年4月1日起，一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低1.26分；云南省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)
8、展改革委關于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應降低一般工商業(yè)電價文件的通知（云價價格201885號）規(guī)定，自2018年5月1日起，一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低1.25分；云南省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價文件的通知（云價價格2018106號）規(guī)定，自2018年7月1日起，一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低0.2分；云南省物價局關于再次降低一般工商業(yè)目錄電價有關問題文件的通知（云價價格2018107號）規(guī)定，自2018年9月1日起，一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低4.04分。以上四次降價合計降低一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時6.75分。云南省發(fā)展
9、和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于電網(wǎng)企業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應降低一般工商業(yè)電價文件的通知（云發(fā)改物價2019335號）規(guī)定，為貫徹落實國務院政府工作報告關于一般工商業(yè)平均電價再降10%的要求，將一般工商業(yè)目錄銷售電價和輸配電價，每千瓦時降低4.6分，2019年4月1日起執(zhí)行；云南省發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)電價文件的通知（云發(fā)改價格2019454號）規(guī)定，將一般工商業(yè)目錄銷售電價每千瓦時降低8.7分，輸配電價每千瓦時降低7.7分，2019年7月1日起執(zhí)行。四、投資項目審批清單情況。認真貫徹落實州、縣關于行政審批事項的各項規(guī)定，梳理完善我局投資項目清單和內(nèi)部審批清單。五、積極推進社會信用監(jiān)管情況積極配合縣公安局、市管局、工信局等部門完善人口和法人基本信息庫（公民基本信息共享、企業(yè)基本信息共享、事業(yè)單位基本信息共享、社會組織基本信息共享）。
縣發(fā)改局關于貫徹落實放管服改革工作的情況報告
