大中型企業(yè)資金集中管理辦法
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1、資金集中管理暫行辦法第一章總則第一條 為了建立統(tǒng)一的資金管理體制,強(qiáng)化資金收支監(jiān)管,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金利用效率,促進(jìn)集團(tuán)整體管理水平和管理效果的提升,根據(jù)國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范(試行)、企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法等法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱資金,是指銀行存款和應(yīng)收票據(jù)。本辦法所稱銀行存款,是指在銀行帳戶內(nèi)的人民幣存款。本辦法所稱銀行帳戶,是指在銀行開立的基本存款帳戶和一般存款帳戶。第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各二級單位及所有二級以下單位。第二章管理體制第四條 集團(tuán)公司設(shè)立資金結(jié)算中心(簡稱“結(jié)算中心”,下同),承辦集團(tuán)公司
2、集中資金的具體收支結(jié)算和管理工作,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位資金集中管理工作。結(jié)算中心是集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第五條 結(jié)算中心的職責(zé)主要包括以下內(nèi)容:一、提出集團(tuán)公司集中管理的具體管理辦法,經(jīng)集團(tuán)公司審定后,負(fù)責(zé)組織實(shí)施;二、及時(shí)監(jiān)控所屬企業(yè)的資金流動(dòng)情況,特別是資金的流出情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告;三、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)彶榧瘓F(tuán)公司內(nèi)部借款事項(xiàng),認(rèn)真評估內(nèi)部借款的安全性,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);四、檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)的資金管理工作;五、建立內(nèi)部資金管理崗位責(zé)任制,保證資金集中管理業(yè)務(wù)的有序開展;六、審查、匯總資金收支預(yù)算,準(zhǔn)確預(yù)測集團(tuán)公司總體資金需求,及時(shí)提出籌資或還款意
3、見;七、辦理資金集中管理和核算的具體事宜。第六條 集團(tuán)公司所屬各單位不再建立資金結(jié)算中心。第七條 各二級單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行以下職責(zé):一、落實(shí)集團(tuán)公司資金管理的有關(guān)規(guī)定和要求;二、編制資金收支預(yù)算,分析報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;三、建立內(nèi)部資金管理制度,規(guī)范內(nèi)部資金管理工作秩序;四、辦理資金集中管理和會(huì)計(jì)核算的具體事宜。第八條 集團(tuán)公司資金集中管理工作主要內(nèi)容包括集中管理資金收支和全面監(jiān)控資金收支兩個(gè)方面?!百Y金集中管理收支”是指,企業(yè)的資金收入和支出均通過集團(tuán)結(jié)算中心統(tǒng)一歸集和撥付?!叭姹O(jiān)控資金收支”是指,企業(yè)的資金收入和支出暫不通過集團(tuán)結(jié)算中心辦理的,結(jié)算中心要對其資金收支情況進(jìn)行監(jiān)控管理。第九條
4、 集團(tuán)公司實(shí)行集中管理資金收支的單位(簡稱“收支管理單位”,下同),或?qū)嵭腥姹O(jiān)控資金收支的單位(簡稱“監(jiān)控管理單位”,下同)的范圍,由集團(tuán)公司確定并陸續(xù)發(fā)布。第十條 集團(tuán)結(jié)算中心建立網(wǎng)上銀行系統(tǒng),網(wǎng)上銀行系統(tǒng)原則上應(yīng)覆蓋集團(tuán)公司所屬各級次單位。結(jié)算中心主要通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)辦理收支管理單位的資金收支,監(jiān)管監(jiān)控管理單位的資金收支。集團(tuán)結(jié)算中心網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的具體工作程序、操作規(guī)程、管理要求由集團(tuán)公司制定。第三章銀行帳戶管理第十一條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際需要確定辦理資金收支業(yè)務(wù)的銀行系統(tǒng),集團(tuán)公司所屬各級次單位必須在集團(tuán)公司確定的銀行系統(tǒng)內(nèi)開立銀行帳戶,并開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),建立網(wǎng)上銀行系統(tǒng)。第十二條 集
5、團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)范銀行帳戶的開立和撤消行為,各二級單位銀行帳戶的開立和撤消,必須上報(bào)集團(tuán)公司,三級及其以下企業(yè)其銀行帳戶的開立和撤消均由二級企業(yè)進(jìn)行管理,并將開戶情況報(bào)集團(tuán)結(jié)算中心備案。第十三條 基本存款帳戶,各單位只能開立一個(gè),主要用于支付工資、獎(jiǎng)金、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、備用金、稅金、日常零星等費(fèi)用,以及向?qū)S么婵顜艮D(zhuǎn)出住房公積金以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)資金等項(xiàng)內(nèi)容。第十四條 一般存款帳戶,集團(tuán)公司所屬各單位,原則上開立不超過2個(gè);一般存款帳戶按收支用途劃分為收入結(jié)算帳戶、開支結(jié)算帳戶兩類。收入結(jié)算帳戶對外結(jié)算只收不支、支出結(jié)算帳戶對外結(jié)算只支不收?;敬婵顜舭粗С鼋Y(jié)算帳戶進(jìn)行管理。第十五條 企
6、業(yè)因特殊原因需增加帳戶的,必須報(bào)請集團(tuán)公司進(jìn)行專項(xiàng)審批。第四章銀行存款管理第十六條 各單位的資金收支必須通過經(jīng)批準(zhǔn)開立的銀行帳戶進(jìn)行辦理。其中日常經(jīng)營收入通過收入結(jié)算帳戶進(jìn)行對外收款,日常經(jīng)營支出通過支出結(jié)算帳戶(包括基本存款帳戶)進(jìn)行對外付款。集團(tuán)結(jié)算中心和監(jiān)控管理單位根據(jù)付款需要將資金從收入結(jié)算帳戶存入支出結(jié)算帳戶。第十七條 收支管理單位的各項(xiàng)收入,應(yīng)通過收入結(jié)算帳戶及時(shí)存入結(jié)算中心結(jié)算戶。開通網(wǎng)上銀行的單位應(yīng)主動(dòng)于收款當(dāng)日將款項(xiàng)上存結(jié)算中心收款結(jié)算帳戶,或通過授權(quán)由銀行自動(dòng)適時(shí)劃撥到結(jié)算中心收入結(jié)算帳戶;沒有開通網(wǎng)上銀行的單位應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將資金劃撥到結(jié)算中心收入結(jié)算帳戶。收支管理單位
7、的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出,應(yīng)于付款當(dāng)日或之前,由結(jié)算中心將資金通過支出結(jié)算帳戶劃撥到收支管理單位的支出結(jié)算帳戶,以辦理對外付款。收支管理單位對于確因特殊業(yè)務(wù)需要將收入結(jié)算帳戶資金直接轉(zhuǎn)入或直接存入本企業(yè)支出結(jié)算帳戶的,必須提前2個(gè)工作日向集團(tuán)結(jié)算中心提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理。收支管理單位對資金的支付不準(zhǔn)透支。第十八條 監(jiān)控管理單位的業(yè)務(wù)收入可由本企業(yè)存入其當(dāng)?shù)亻_戶銀行,短期內(nèi)不使用的閑置資金應(yīng)存入集團(tuán)結(jié)算中心。經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審定,在必要的情況下集團(tuán)公司可調(diào)撥監(jiān)控管理單位的資金。開通網(wǎng)上銀行的,集團(tuán)結(jié)算中心根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審定的調(diào)撥指令,通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)劃收監(jiān)控管理單位的閑置資金,或由監(jiān)控管理單位根據(jù)調(diào)撥指令主
8、動(dòng)上存本單位閑置資金;沒有開通網(wǎng)上銀行的,監(jiān)控管理單位應(yīng)在收到調(diào)撥指令當(dāng)日(最長不超過2個(gè)工作日)將閑置資金劃入集團(tuán)結(jié)算中心帳戶。第十九條 結(jié)算中心應(yīng)分單位建立資金收支明細(xì)帳,準(zhǔn)確核算收入、支出、余額。引入銀行的運(yùn)作機(jī)制,按銀行的運(yùn)作方式規(guī)范操作,并比照同期銀行利率計(jì)算資金存款利息。企業(yè)可在集團(tuán)結(jié)算中心申請辦理定期存款,企業(yè)在集團(tuán)結(jié)算中心的存款如無特殊申明,按照活期存款管理并計(jì)算利息。第二十條 集團(tuán)結(jié)算中心可根據(jù)內(nèi)部存款的實(shí)際情況,在必要的情況下提出利率浮動(dòng)調(diào)整意見,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章應(yīng)收票據(jù)的管理第二十一條 收支管理單位持有的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)背書轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)結(jié)算中心。集團(tuán)結(jié)算中心根據(jù)資金
9、支付的具體情況,對應(yīng)收票據(jù)按以下方式管理:一、將應(yīng)收票據(jù)再背書轉(zhuǎn)讓給收支管理單位,用以對外付款;二、將未到期應(yīng)收票據(jù)進(jìn)行貼現(xiàn)貸款;三、應(yīng)收票據(jù)到期,貼現(xiàn)放款。第六章借款貸款管理第一節(jié)銀行借款管理第二十二條 實(shí)行資金集中管理后,由集團(tuán)結(jié)算中心統(tǒng)一對外辦理收支管理單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的銀行貸款和還款。銀行信貸額度由集團(tuán)結(jié)算中心統(tǒng)一申請、統(tǒng)一掌握使用。第二十三條 收支管理單位,未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),一律不得自行向金融機(jī)構(gòu)或其他外部單位借入資金,已申請取得的貸款授信額度不再使用。對技改、基建等項(xiàng)目所需要的中、長期借款,經(jīng)集團(tuán)公司審查后,可由收支管理單位向銀行申請辦理借款手續(xù)。第二十四條 監(jiān)控管理單位的資金籌
10、措,事先應(yīng)向集團(tuán)結(jié)算中心提出資金籌措方案。第二節(jié)對內(nèi)部貸款管理第二十五條 集團(tuán)公司原則上只對收支管理單位發(fā)放經(jīng)營資金內(nèi)部貸款,不對監(jiān)控管理單位發(fā)放內(nèi)部貸款。對監(jiān)控管理單位提出資金籌措方案,集團(tuán)結(jié)算中心認(rèn)為應(yīng)提供枘部貸款的,可使用集團(tuán)內(nèi)部貸款。第二十六條 結(jié)算中心發(fā)放的內(nèi)部貸款為短期貸款,貸款期限在一年以內(nèi)(含一年)。第二十七條 向集團(tuán)結(jié)算中心申請內(nèi)部借款,必須按照集團(tuán)公司規(guī)定的辦事程序和工作要求辦理。第二十八條 借款單位要向集團(tuán)公司保證借入資金的安全性,及時(shí)償還借款,并按時(shí)支付借款的占用費(fèi),保證集團(tuán)公司調(diào)配資金的正常周轉(zhuǎn)。對不及時(shí)償付借款本金和占用費(fèi)的單位在原有資金占用費(fèi)率基礎(chǔ)上加收罰息,并在
11、一年內(nèi)停止各種形式的資金支持。第二十九條 對內(nèi)部借款申請展期的,必須提前15天申請,原則上只能展期一次,展期時(shí)間不能長于原借款期。對未辦理展期手續(xù),又沒有按時(shí)歸還借款的,應(yīng)處以罰息,同時(shí)原則上一年內(nèi)不辦理借款。第三十條 集團(tuán)公司所屬各二級企業(yè)之間不得自行拆借資金或變相拆借資金。第三十一條 對所屬企業(yè)用于金融證券類資本運(yùn)作、建設(shè)非生產(chǎn)性設(shè)施以及集團(tuán)公司認(rèn)為不宜發(fā)放貸款的其他項(xiàng)目,集團(tuán)公司不發(fā)放內(nèi)部貸款。集團(tuán)公司審查認(rèn)為不應(yīng)發(fā)放內(nèi)部貸款的項(xiàng)目,不論是收支管理單位還是監(jiān)控管理單位均不得向外部金融機(jī)構(gòu)或其他單位借款。第七章預(yù)算管理第三十二條 一切資金收支均應(yīng)納入預(yù)算管理。各企業(yè)必須在編制年度資金預(yù)算的
12、基礎(chǔ)上,編制半月資金預(yù)算報(bào)結(jié)算中心。半月資金預(yù)算編制應(yīng)盡量準(zhǔn)確反映資金預(yù)計(jì)收支的具體時(shí)間和額度,以及資金支出的類別或其他具體項(xiàng)目。各二級企業(yè)應(yīng)將匯總的年度資金預(yù)算和半月資金預(yù)算,分別于上年度11月上旬和每月1日、15日報(bào)送到資金結(jié)算中心。結(jié)算中心負(fù)責(zé)對預(yù)算進(jìn)行審核。第三十三條 嚴(yán)肅對半月資金預(yù)算的調(diào)整,預(yù)算期內(nèi)實(shí)際資金收支與預(yù)算存在明確差異的,應(yīng)提前3天報(bào)告結(jié)算中心。第三十四條 對業(yè)務(wù)資金的支出,原則上按照審核的資金支出預(yù)算按進(jìn)度及時(shí)撥付;對管理費(fèi)支出,年度預(yù)算內(nèi)的,按照預(yù)算撥付。超過預(yù)算的,應(yīng)由結(jié)算中心初審,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核并報(bào)總會(huì)計(jì)師批準(zhǔn)后方可辦理撥款。第三十五條 集團(tuán)公司根據(jù)預(yù)算情況,有權(quán)
13、對監(jiān)控管理單位沒有繳存在結(jié)算中心的資金發(fā)出調(diào)撥指令,調(diào)入結(jié)算中心的資金按銀行的同期存款利率付息。第八章審批控制第三十六條 資本性資金支出,應(yīng)由集團(tuán)公司審批,其中對外投資、非生產(chǎn)性資產(chǎn)的購置,必需按照集團(tuán)公司的審批程序辦理。第三十七條 企業(yè)對外贊助、捐贈(zèng)資金支出,按照集團(tuán)公司規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)控制。對外贊助不論金額大小,一律報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。第九章核算管理第三十八條 集團(tuán)結(jié)算中心制定統(tǒng)一的核算辦法,規(guī)范業(yè)務(wù)流程。二級企業(yè)的核算應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)公司的核算辦法,并保證與集團(tuán)結(jié)算中心的核算相銜接。第三十九條 二級企業(yè)應(yīng)設(shè)定專職業(yè)務(wù)員與集團(tuán)結(jié)算中心建立對口聯(lián)系,準(zhǔn)確記錄資金收支,定期核對帳目。第十章罰則第四十條
14、有下列行為之一者,應(yīng)視同私設(shè)“小金庫”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對企業(yè)經(jīng)營者給予嚴(yán)肅處理,并全額沒收帳戶的資金;一、各單位未按照規(guī)定在指定的銀行開戶的;二、各單位未經(jīng)批準(zhǔn)私自開設(shè)銀行帳戶的;三、收支管理單位將資金向所屬企業(yè)甚至其他單位轉(zhuǎn)移的;四、收支管理單位將資金存入專用存款帳戶或臨時(shí)存款帳戶逃避資金集中管理的。專用存款帳戶,主要包括基本建設(shè)資金帳戶、更新改造資金帳戶、財(cái)政預(yù)算外資金帳戶、住房基金帳戶、醫(yī)療保險(xiǎn)帳戶、養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶、失業(yè)保險(xiǎn)帳戶、信用卡存款帳戶、保證金存款帳戶、存出投資款帳戶、以及黨團(tuán)工會(huì)經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)帳戶。臨時(shí)存款帳戶,主要包括設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)開立的銀行帳戶、異地臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)開立的外埠存款帳戶、注冊
15、驗(yàn)資帳戶。第四十一條 有下列行為之一的,按貸款額或拆借資金的1%罰款:一、收支管理單位存在未經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)向商業(yè)銀行或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)申請貸款行為的;二、集團(tuán)公司所屬各二級企業(yè)之間自行拆借資金或變相拆借資金。第四十二條 有下列行為之一的,應(yīng)予以通報(bào)批評:一、各單位未及時(shí)編制年度資金預(yù)算和半月資金預(yù)算的;二、收支管理單位故意提供虛假預(yù)算,干擾資金集中管理工作正常運(yùn)行秩序的。第四十三條 對未按第三十六條、第三十七條審批控制要求,超越權(quán)限辦理資金支出的單位,集團(tuán)公司對企業(yè)經(jīng)營者予以嚴(yán)肅處理。第十一章附則第四十四條 各二級企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法及相關(guān)的具關(guān)規(guī)定和管理辦法,制定本企業(yè)的資金管理辦法,報(bào)集團(tuán)公司核準(zhǔn)后實(shí)行。第四十五條 本辦法涉及的具體工作流程、專項(xiàng)辦法以及對有關(guān)規(guī)定的修定,由集團(tuán)公司另行制定下發(fā)。第四十六條 本辦法由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。2019整理的各行業(yè)企管,經(jīng)濟(jì),房產(chǎn),策劃,方案等工作范文,希望你用得上,不足之處請指正
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