公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案.doc

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1、關(guān)于印發(fā)*公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的通知集團(tuán)公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部（室）：*全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)安全生產(chǎn)法、消防法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的,包括應(yīng)急體系、應(yīng)急處置、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容，是針對我公司在可能發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故時，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度降低事故造成的損失而制定的行動方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，制定應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真貫徹實施。 二一三年六月二十六日 主題詞：印發(fā)緊急預(yù)案 通知 . * 2013.6.26日印發(fā) 共印45份*有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 為進(jìn)

2、一步加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管力度，完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序，確保發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生時能迅速、高效、有序地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減輕和控制安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)安全管理法、消防法，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理辦法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實際，特制定本預(yù)案。 一、適用范圍 本預(yù)案適用于*客、貨營運車輛，站場、生產(chǎn)維修車間、液化氣站、辦公區(qū)、經(jīng)營門店、倉庫、出租房屋、家屬樓等場所發(fā)生的具有突發(fā)性、不可預(yù)見性，對社會和企業(yè)帶來重大影響的事件（包括重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸、重大治安案件等）的處理。突發(fā)安全事件包括的內(nèi)容主要有： 1)重大交通事故：造

3、成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上事故，重大客傷事故，群體性客傷事故等。 2）火災(zāi)事故：發(fā)生火災(zāi)、爆炸等造成群死群上的重大消防安全案件。 3）重大社會治安案件：重大失盜案件、聚眾鬧事案件、擾亂社會秩序案件、妨害公共安全案件及車輛營運過程中發(fā)生的突發(fā)治安案件。 4）群體性事件：發(fā)生線路停運、集體上訪、旅客滯留等群體性突發(fā)事件。 5）重大自然災(zāi)害事故：發(fā)生地震、泥石流、滑坡、洪澇、冰雹等突發(fā)性自燃災(zāi)害。 6）突發(fā)事件應(yīng)急指揮中的其他突發(fā)事件。 二、工作原則 1）判斷要準(zhǔn)確及時。突發(fā)事件因其突發(fā)性強(qiáng)，在短時間內(nèi)往往是信息不靈或信息不準(zhǔn)，事件一旦發(fā)生，要立即安排相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場獲得第一手材料，對事件發(fā)

4、生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)以及可能造成的后果等進(jìn)行認(rèn)真分析論證后，果斷采取措施、控制事態(tài)，將危害及損失降到最低程度。 2）方案要周密細(xì)致。突發(fā)事件具有情況復(fù)雜的特性，處置時要注重方案的全面性，相關(guān)的組織體系要積極主動協(xié)調(diào)溝通?，F(xiàn)場處置方案，后勤保障、善后處理、信息處理、新聞報道等都要有詳細(xì)的安排。 3）處置要果斷有力。突發(fā)事件不僅突發(fā)性強(qiáng)，而且具有事態(tài)蔓延快、社會負(fù)面影響大的特點。在處置時，要果斷采取措施，盡快控制局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和新的復(fù)雜多變的情況發(fā)生。 4）方法要靈活機(jī)動。突發(fā)事件往往來勢較猛且具有較強(qiáng)的對抗性，所以處置過程要注意靈活機(jī)動，針對不同情況采取不同的措施，要把握火候，審時度勢，將事

5、態(tài)掌握在可控狀態(tài)中。 5）善后要妥當(dāng)合理。突發(fā)事件中善后工作十分重要，要克服重平息事態(tài)、輕善后工作的錯誤傾向，把善后工作作為處置突發(fā)事件的重要一環(huán)，妥當(dāng)安排，合理處置，以便盡快恢復(fù)正常秩序。 6）教訓(xùn)要反思汲取。突發(fā)事件的發(fā)生，表面上屬偶發(fā)性事件，實質(zhì)上都具有必然性的一面，事件所造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響往往也是較大的。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，尤其是要認(rèn)真剖析導(dǎo)致事件發(fā)生的深層次原因，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，找出工作中存在的失誤和不足，查漏補(bǔ)缺，防止和杜絕相同問題再次發(fā)生。 三、安全生產(chǎn)突發(fā)事件的預(yù)防監(jiān)控措施 （一）車輛突發(fā)性火災(zāi)、行車事故的預(yù)防監(jiān)控措施 1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，加大安全知

6、識宣傳力度，通過媒體、報紙報刊、懸掛橫幅、張貼展報、播放宣傳片等形式，向旅客、司乘人員、站場工作人員廣泛宣傳行車安全、消防安全、“三品”安全的相關(guān)規(guī)定及處罰，全面提高駕駛員、檢查人員和乘客的安全意識和責(zé)任意識、自防自救的能力以及安全設(shè)施的使用和報警方法。 2）營運車輛到達(dá)終點站后，駕駛員要按規(guī)定位置停放，切斷電源，拉緊手剎，對車廂進(jìn)行清查，特別要注意檢查座位下、夾縫內(nèi)等隱蔽部位是否有可疑物品，然后關(guān)好門窗方可離開。 3）駕駛員在途中如發(fā)現(xiàn)乘客攜帶易燃易爆物品上車時，要對其進(jìn)行教育、勸阻，對不聽勸阻的要立即向公安機(jī)關(guān)報告，堅決將易燃易爆危險物品堵在站外車下。 4）夜間車輛在站場停放時，要安排專職

7、人員24小時不間斷巡邏，嚴(yán)格禁止閑雜人員進(jìn)入和靠近停放車輛，確保車輛的停放安全。 5）客車駛?cè)虢饏^(qū)域時如發(fā)生故障，不得就地維修，應(yīng)先疏導(dǎo)乘客下車，推出禁火區(qū)域后再進(jìn)行維修。 6）加強(qiáng)營運車輛安全管理制度的落實。做好車輛的“一日三檢“（行車前、行車中、收車后的檢查）工作，特別是電源、線路、油箱、發(fā)動機(jī)、車載設(shè)備等關(guān)鍵部位要進(jìn)行細(xì)致的排查；嚴(yán)格執(zhí)行車輛”三不進(jìn)站，六不出站“制度，堅持執(zhí)行車輛日常維護(hù)、強(qiáng)制二級維護(hù)制度和“愛車普查”例檢制度，嚴(yán)禁病車、隱患車上路營運。 7）有效利用GPS動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對客車運營過程進(jìn)行全天候監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、制止駕駛員違法駕駛的行為，嚴(yán)禁超員、超速、超載、酒后駕

8、駛。遇惡劣天氣及時將途經(jīng)區(qū)域路況等相關(guān)信息向駕駛員通報，確保安全運行。8）嚴(yán)格執(zhí)行400公里以上（高速公路800公里以上）配備兩名駕駛員，駕駛員連續(xù)駕車時間不得超過4小時，每天累計駕車時間不得超過8小時，每次停車休息時間不得少于20分鐘，嚴(yán)格執(zhí)行夜間2點-5點落地停車休息制度，達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路嚴(yán)禁夜間通行。9）定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警示標(biāo)志的配備是否齊全有效，確保安全通道出口暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急窗開啟裝置有效，開啟順暢。（二）生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等場所突發(fā)事件預(yù)防監(jiān)控措施1）定期對職工進(jìn)行消防安全、行車安全知識培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。2）完善電源、火源、易燃

9、易爆物品的安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制。3）樹立隱患就是事故的理念，定期對車間、倉庫、經(jīng)營門店、出租房屋、家屬樓等區(qū)域供（輸）電設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、消防器材配置等情況進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隱患，必須及時整改到位。 4）嚴(yán)格控制明火作業(yè)，杜絕在生產(chǎn)維修車間、液化氣站、倉庫等區(qū)域抽煙，以免引發(fā)火災(zāi)事故。 5）庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路，均穿管或用非燃硬塑料管保護(hù)。 6）對轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備實行定人管理，定期檢查和保養(yǎng)與維護(hù)，確保完好無損，處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)，不得有任何覆蓋、挪用和損壞的情況發(fā)生。 7）嚴(yán)格禁止商戶出店經(jīng)營及擠占消防通道行為，以確保發(fā)生緊急突發(fā)事件時能快速疏散人員。

10、 8）消防通道口不準(zhǔn)堆放雜物，消防門平時關(guān)上但不準(zhǔn)落鎖，保持通道暢通；進(jìn)出車輛嚴(yán)格按照消防要求停放，確保道路暢通。9）倉庫內(nèi)外必須有醒目的防火警示標(biāo)識，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施，倉庫內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具、移動插座；要確保庫內(nèi)沒有火源（電燈、電線），既要防漏通風(fēng)、通道暢通，還要確保庫內(nèi)整潔、衛(wèi)生、有序；裝有防爆照明燈具的倉庫，照明燈下也不得堆放貨物及物品。10）在指定工作區(qū)域外進(jìn)行動火作業(yè)，必須報送動火申請，經(jīng)批準(zhǔn)，并采取可靠的防火、防爆的安全措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。特殊工種和電氣焊操作人員，必須持證上崗操作，無證人員嚴(yán)禁操作。（三）機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 1）按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨

11、時檢查安全裝置是否失效。 2）按操作規(guī)程進(jìn)行操作，處在運行中的機(jī)械嚴(yán)格禁止進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等工作。 3）按時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。（四）觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施 1）用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用。 2）非專業(yè)電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。3）在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的警示標(biāo)識，避免無關(guān)人員靠近危險源，以免發(fā)生觸電事故。4）安排專職電工對配電房、變壓器等用點設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)、通風(fēng)散熱，并做好檢查記錄。5）各種機(jī)械設(shè)備，設(shè)置故障報警和緊急停車開關(guān)或裝置。6）非電工人員不得進(jìn)行電氣作業(yè)。 7）配電裝置

12、的危險部位，設(shè)格柵進(jìn)行防護(hù)。8）高壓進(jìn)線柜門鎖專人管理，防止檢修人員誤入。 9）不得帶電進(jìn)行檢修操作或進(jìn)入危險區(qū)。10）嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理規(guī)定。四、安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置 （一）車輛突發(fā)性火災(zāi)事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置車輛發(fā)生火災(zāi)時，駕駛員要立即靠邊停車熄火，關(guān)閉電源，迅速打開車門，指揮車上旅客撤離。若車門無法打開時，迅速利用安全錘、滅火器等救援工具采取果斷措施組織疏散救援，將旅客轉(zhuǎn)移至安全地帶，并第一時間扼制火勢發(fā)展和蔓延。立即撥打119火警電話及通知公司，說清失火位置、原因，以盡快獲得各方面援助。如有傷員要及時撥打120進(jìn)行求救，并就近送往醫(yī)院救治。（二）車輛突發(fā)性行車安全事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置發(fā)

13、生道路交通事故后，要立即撥打110報警，并上報集團(tuán)公司。對傷者立即組織自救，并及時撥打120將傷者送往就近醫(yī)院。因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置，在救護(hù)車輛和救護(hù)人員未到達(dá)現(xiàn)場前，可對傷者采取相應(yīng)應(yīng)急救治措施。協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散旅客至 安全地帶，防止次生災(zāi)害發(fā)生。配合公安、交警等相關(guān)職能部門開展事故調(diào)查處理工作。做好穩(wěn)定旅客情緒和傷亡人員的善后處理工作。（三）火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置 1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即撥打119火警電話，并組織人員疏 散撤離火災(zāi)事故現(xiàn)場。 2）在確保安全前提下，采用自備的消防器材自行進(jìn)行自救與撲救，防止火勢蔓延。 3）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人

14、員傷亡，立即撥打120將傷員送至醫(yī)院進(jìn)行救治。 4）依據(jù)危害程度級別，劃定危險區(qū)，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。 5）保安人員到明顯位置引導(dǎo)消防車進(jìn)入失火區(qū)域?qū)嵤┚仍?（四）發(fā)生旅客滯留事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置1）出現(xiàn)大批旅客滯留情況后，立即報告集團(tuán)公司，啟動應(yīng)急預(yù)案。2）安排相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，了解事件情況，穩(wěn)定現(xiàn)場情緒。 3）及時啟動應(yīng)急措施，聯(lián)系相關(guān)單位，立即組織調(diào)度車輛，有序疏散旅客。4）調(diào)查事故原因，提出改進(jìn)、解決方案，并監(jiān)督落實5）協(xié)助作好宣傳解釋工作，消除不良影響。 （五）發(fā)生突發(fā)機(jī)械傷害事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置 1）發(fā)生機(jī)械傷害，要及時切斷電源停止機(jī)械運轉(zhuǎn)，并根據(jù)傷害采取相應(yīng)救

15、治措施。 2）對于傷勢嚴(yán)重的人員，要撥打120及時送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。 3）出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險。 4）骨折性外傷，在挪動傷員時要冷靜小心，采取正確的方法救護(hù)避免傷勢擴(kuò)大。 5）脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方法處理，以防脊椎受傷，導(dǎo)致傷員癱瘓。 6）背部和頭頸受傷的傷員，盡量不要翻動身體，彎曲和轉(zhuǎn)動頭頸，防止引起內(nèi)傷。 7）傷員休克時，要使傷者仰臥，腳墊高。 8）要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便調(diào)查取證。 9）配合上級主管部門和調(diào)查組處理，并做好傷員及家屬的善后工作。 （六）發(fā)生偷盜治安案件的現(xiàn)場應(yīng)急處置 1）立即撥打110報警。 2)

16、 保護(hù)好現(xiàn)場。 3）清點被盜財務(wù)，查清損失。 4）配合上級主管部門調(diào)取監(jiān)控錄像，進(jìn)行查看取證，并作好相關(guān)善后工作。 （七）地震、泥石流、滑坡、洪澇、雨雪等災(zāi)害性天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置 1）根據(jù)氣象預(yù)報信息，及時對當(dāng)前天氣狀況給行車安全、旅客輸送 可能造成的影響進(jìn)行評估，召開應(yīng)急工作會議，部署應(yīng)急工作。 2）客運相關(guān)單位要及時停運受災(zāi)害性天氣影響的省際、市際客運班線及途徑山區(qū)公路的農(nóng)村客運班線。 3）如因天氣影響正班車輛及時返程，造成客運站旅客滯留時，要及時安撫旅客情緒，利用信息通道配合有關(guān)部門了解天氣、路況變化等信息，在確保安全的情況下恢復(fù)運行，迅速安排機(jī)動運力進(jìn)行疏運。 五、應(yīng)急組織體系 *立緊急

17、（突發(fā)）事件指揮部.指揮長由總經(jīng)理擔(dān)任（總經(jīng)理外出時由在家主持日常工作的副總經(jīng)理擔(dān)任指揮長），相關(guān)副總經(jīng)理擔(dān)任副指揮長，負(fù)責(zé)事件的綜合指揮調(diào)度，公司相關(guān)各部室（以下簡稱部門）和單位組織以下機(jī)構(gòu)，部門負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人為其成員。應(yīng)急指揮部下*，聯(lián)系電話：* 六、應(yīng)急職責(zé) （一）應(yīng)急組織主要職責(zé) 1）組織制定和修訂*生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2）在上級的統(tǒng)一安排及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，落實應(yīng)急處理預(yù)案各項措施，組織實施救援工作，同時采取緊急處理措施，將損失降到最低程度。 3）緊急協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，請求支援。 4）配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。 5）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)適時公布事故的原因、經(jīng)過及處理意見。

18、6)定期組織預(yù)案的演練及對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 7）監(jiān)督指導(dǎo)二級單位應(yīng)急預(yù)案的制定及實施工作。 8）完成上級交辦的其他任務(wù)。（二）集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)1）組織、指揮集團(tuán)公司各有關(guān)單位、部門協(xié)調(diào)參與相應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。2）統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈。3)組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到應(yīng)急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡，降低損失。4)迅速消除應(yīng)急事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持秩序。5)針對應(yīng)急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所。6)掌握事態(tài)發(fā)展，制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作的指導(dǎo)方針，決定信息

19、發(fā)布的時間、方式等。7)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件善后處置、有關(guān)調(diào)查和總結(jié)評估工作。 8）研究決定突發(fā)事件中的重大問題。 （三）機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室主要職責(zé) 1、保衛(wèi)組：由安技部牽頭，以安全保衛(wèi)人員和集團(tuán)公司應(yīng)急支隊成員為主體，抽調(diào)相關(guān)人員，負(fù)責(zé)事件（故）現(xiàn)場的保衛(wèi)、秩序維護(hù)，確保施救和運輸工作有序進(jìn)行。 2、信息組：由行政事務(wù)部和相關(guān)部門、單位人員組成，負(fù)責(zé)收集事件的相關(guān)信息，調(diào)查事件發(fā)生的情況或保持與政府相關(guān)部門的聯(lián)系及授權(quán)的信息發(fā)布。 3、穩(wěn)定組：以黨群部為主，由相關(guān)部門、單位人員組成，負(fù)責(zé)做好相關(guān)人員的思想工作，做好事故現(xiàn)場安撫工作，及時做好現(xiàn)場處理過程中的記錄及文字工作。 4、后勤保障組：由計劃財務(wù)部

20、和行政部組成，提供強(qiáng)有力的后勤支援和保障。 5、調(diào)度組：以行政事物部為主，由相關(guān)單位組成，對全公司的車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，確保運輸?shù)男枰?6、搶救組：由安全技術(shù)部、集團(tuán)公司應(yīng)急支隊成員和相關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)對重大事故的現(xiàn)場搶救和滅火工作，以及上報轉(zhuǎn)移疑似病癥人員和消毒工作。 7、由物業(yè)公司負(fù)責(zé)研究處置出租房屋、家屬樓、倉庫等區(qū)域的突發(fā)事件。 七、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 1）突發(fā)事件的監(jiān)控 各二級單位、部室要針對可能發(fā)生的突發(fā)事件加強(qiáng)監(jiān)控，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，結(jié)合集團(tuán)公司安全工作考核目標(biāo)任務(wù)，定期組織開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報應(yīng)急指揮辦公室，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 2）預(yù)警行動 突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公

21、室接到可能導(dǎo)致突發(fā)事件的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事件發(fā)生。 3）預(yù)警支持系統(tǒng) 各二級單位要定期對本單位責(zé)任范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行檢查和監(jiān)控，安裝并保障必要的安全技術(shù)防范和消防設(shè)備，配備必要的安全工作人員，明確其任務(wù)分配和職責(zé)。 八、突發(fā)事件等級劃分 1）重大突發(fā)事件（級）：一次造成2人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，或重傷11人以上的突發(fā)事件。 2）較大突發(fā)事件（）：一次造成1人死亡，或經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，50萬元以下，或重傷2-10人的突發(fā)事件。 3）一般突發(fā)事件（）：因故發(fā)生災(zāi)害性天氣、道路事故、節(jié)假日出行變化等情況，造成乘客大量滯留

22、，或發(fā)生一般交通事故等突發(fā)事件。 九.應(yīng)急響應(yīng) （一）響應(yīng)等級劃分 針對事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級?，F(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，按照分級負(fù)責(zé)的原則，將集團(tuán)公司事故應(yīng)急響應(yīng)分為三級。 1）三級緊急事件 事故影響沒有超出本單位范圍，無人員傷亡，只需本單位救援力量就可以處置的事故。三級緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮。 2）二級緊急事件 事故影響有可能超出本單位范圍，有人員輕微受傷，需二個以上公司單位救援力量共同處置的事故；二級緊急事件的應(yīng)急處置由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮，總指揮進(jìn)行協(xié)調(diào)。 3）一級緊急事件 事故影響有可能超出公司能力范圍，有人員重大傷亡，需公司所有

23、單位救援力量，并聯(lián)合上級相關(guān)職能部門共同處置的事故； 一級緊急事件的應(yīng)急處置由總指揮負(fù)責(zé)指揮。 （二）應(yīng)急預(yù)案啟動 1）級突發(fā)事件發(fā)生后，在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，同時將事件情況及時上報政府各有關(guān)管理部門。 2）、級突發(fā)事件發(fā)生后，由各二級單位自行啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時按規(guī)定上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部辦公室。 （三）信息報送 1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告所在單位負(fù)責(zé)人；單位主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)按照事件類別報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報告后30分鐘內(nèi)，向應(yīng)急指揮部報告。（特、重大事件可簡化上報

24、程序）。 2）突發(fā)事件可能引發(fā)的重大損失、社會影響的信息，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。 3）發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)單位、部門要及時、主動向應(yīng)急指揮部辦公 室提供與應(yīng)急救援有關(guān)的資料。 4）集團(tuán)公司及各二級單位要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)日常管理和檢測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。 十.應(yīng)急處置 1）事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員立即將事故情況報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人迅速向應(yīng)急指揮辦公室報告。 2）總指揮接到事故報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟

25、動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議，并即組織進(jìn)行應(yīng)急救援工作。 3）涉及周邊群眾生命安全的，應(yīng)及時請求政府相關(guān)職能部門組織周邊群眾進(jìn)行疏散。 4）報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生概況； 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 十一、后期處置 善后處置小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。盡快消除因事故產(chǎn)生的不良影響，安撫受害及受影響人員，盡可能在短時間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會秩序。 1）組織相關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)，現(xiàn)場恢復(fù)包括現(xiàn)場清理和恢復(fù)現(xiàn)場設(shè)施

26、、設(shè)備所有功能。 2）現(xiàn)場恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。 3）清理現(xiàn)場應(yīng)制定相應(yīng)的計劃并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故。 生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，公司安全管理部門分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。 十二、保障措施 （一）通信與信息保障 1）公司值班人員及保安承擔(dān)夜間及節(jié)假日應(yīng)急值班，保證24小時接警的暢通。遇有生產(chǎn)安全事故發(fā)生，及時組織處理并通知有關(guān)方面。 2）發(fā)生事故部門要及時向應(yīng)急總指揮報告，以便對事故控制做出準(zhǔn)確地分析、判斷。 （二

27、）應(yīng)急隊伍保障 應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)保障公司應(yīng)急人員安排，完善應(yīng)急救援人力儲備，根據(jù)實際情況分別設(shè)置工作日（白班）、夜班及節(jié)假日等應(yīng)急小組，以加強(qiáng)安全防范力度。 （三）應(yīng)急物資及裝備保障 各單位根據(jù)企業(yè)實際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。保證應(yīng)急資源及時合理地調(diào)配與高效使用，保障應(yīng)急救援有力，建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)器材等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。（四）經(jīng)費保障計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險的各項資金，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。（五）其他保障公司各相關(guān)部門和二級單位根據(jù)職責(zé)分工，積極開展演練、進(jìn)行物資儲備，為應(yīng)急救援提供交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療

28、保障、后勤保障等。 十三、獎勵與責(zé)任追究 （一）相關(guān)獎勵。在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 1）在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 2）防止或搶救事故有功，使國家、企業(yè)財產(chǎn)免受損失或減少損失的。 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議、實施效果顯著的。 （二）責(zé)任追究。在突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，給予行政處分直至解除勞動合同，并取消該單位、部室年度相關(guān)榮譽(yù)評選資格： 1)不按照規(guī)定制定突發(fā)事件預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2）不按照規(guī)定報告、通報突發(fā)事件真實情況的。 3）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急處置過程中瀆職不作為的。 4）現(xiàn)場指揮處置不力，造成損失或不良影響的。 5）散布謠言，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序或給企業(yè)造成惡劣社會影響的。 6）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 十四、預(yù)案的評估和修改 1）為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中，與不斷變化的情況 保持一致，要適時對預(yù)案進(jìn)行修訂。2）對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。3）在實踐和演練中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。 19