節(jié)能量審核1.ppt

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1、1 節(jié)能量審核 劉海燕 2 內(nèi)容 v第一章 節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵 v第二章 節(jié)能項目節(jié)能量審核指南 v第三章 節(jié)能量確定和監(jiān)測方法 v第四章 節(jié)能量審核報告樣式 v第五章 節(jié)能量審核報告案例 3 第一章 節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行 辦法 v背景 v基本內(nèi)容 v獎勵對象與標(biāo)準(zhǔn) v資金使用原則 v獎勵條件 v申報程序 v資金跟蹤 4 背景 v2007年8月，為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總 值能耗降低20左右的約束性指標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院 關(guān)于加強節(jié)能工作的決定(國發(fā)200628號)和 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 (國發(fā)200715號)，中央財政安排必要的引導(dǎo)資 金，采取“以獎代

2、補”方式對十大重點節(jié)能工程給予 適當(dāng)支持和獎勵，獎勵金額按項目技術(shù)改造完成后 實際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。 5 基本內(nèi)容 v“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造 。 v為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取 獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的 項目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵。 v節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。 企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方 法，由政府委托的第三方機構(gòu)進行審核，第三方機構(gòu)對出具 的節(jié)能量審計報告負(fù)責(zé)。 v節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。 6 節(jié)能技改獎勵對象與標(biāo)準(zhǔn) v

3、獎勵對象： “十一五”十大重點節(jié)能工程 ； v 獎勵標(biāo)準(zhǔn)： 東部地區(qū)200元tce， 中西部地區(qū)250元tce 7 十大節(jié)能工程 v一、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程 二、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程 三、余熱余壓利用工程 四、節(jié)約和替代石油工程 五、電機系統(tǒng)節(jié)能工程 六、能量系統(tǒng)優(yōu)化（系統(tǒng)節(jié)能）工程 七、建筑節(jié)能工程 八、綠色照明工程 九、政府機構(gòu)節(jié)能工程 十、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 8 節(jié)能項目財政獎勵資金使用原則 v第二條 “實行資金量與節(jié)能量掛鉤” v第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方 審核，政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前 用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測 方法，由政府委托的第三方機

4、構(gòu)進行審核 ，第三方機構(gòu)對出具的節(jié)能量審計報告負(fù) 責(zé)。 9 節(jié)能項目財政獎勵條件 v經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準(zhǔn) 或備案； v屬于節(jié)能技術(shù)改造項目； v節(jié)能量在1萬噸(暫定)標(biāo)準(zhǔn)煤以上； v項目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計量、 統(tǒng)計和管理體系。 10 節(jié)能項目財政獎勵資金申報 v企業(yè)提出申請報告 （3張表格，屬地申報 ） v初審-省級節(jié)能主管部門會同財政部門 v上報-國家發(fā)展改革委和財政部，中央直 屬企業(yè)直報并抄送所在地省級節(jié)能主管部 門和財政部門 v專家評審-國家發(fā)展改革委和財政部 v確定獎勵額度-國家發(fā)展改革委，抄送MOF v下達60預(yù)算-MOF，并抄送NDRC。及時撥 付到企業(yè)。

5、 11 企業(yè)申請報告主要內(nèi)容 v一、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表 v二、企業(yè)能源管理情況 v三、項目實施前用能狀況 v四、項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施 v五、項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法 v六、其他需要說明的事項 v七、附件 1.項目可行性研究報告； 2.項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?3.相應(yīng)級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書(表)的批復(fù)。 12 節(jié)能項目財政獎勵資金跟蹤 v督促-地方節(jié)能主管部門會同財政部門 v審核-財政部會同國家發(fā)展改革委，委托 節(jié)能量審核機構(gòu)對項目實際節(jié)能量進行審 核，由節(jié)能量審核機構(gòu)出具審核報告并承 擔(dān)責(zé)任。 v清算-節(jié)能量審核報告與省級財政部門進 行清算。 v管理-節(jié)能量審核

6、機構(gòu) 、項目承擔(dān)企業(yè) 13 第二章 節(jié)能量審核 v（一）基本概念（能源、節(jié)能） v（二）節(jié)能量審核內(nèi)容 v（三）節(jié)能量審核程序 v（四）審核質(zhì)量保證 v（五）審核報告 14 （一）基本概念：能源 v能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能 和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、 轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。 -中華人民共和國節(jié)約能源法 15 （一）基本概念：節(jié)能 v節(jié)能，是指加強用能管理，采取技術(shù)上可行 、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措 施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消 耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有 效、合理地利用能源。 -中華人民共和國節(jié)約能源法 16 v2008年3月，

7、為規(guī)范節(jié)能項目節(jié)能量的審核方 法、審核程序和審核行為，國家發(fā)展改革委 、財政部發(fā)布了節(jié)能項目節(jié)能量審核指南 ，要求在節(jié)能項目節(jié)能量審核工作中遵照 執(zhí)行。指南適用于審核機構(gòu)對節(jié)能項目（工 程）進行的節(jié)能量審核工作。 17 節(jié)能量審核概述和要點 v審核組依據(jù)財政部、國家發(fā)改委發(fā)布的節(jié)能技術(shù)改造財政 獎勵基金管理暫行辦法、節(jié)能項目節(jié)能量審核指南、 節(jié)能量確定和監(jiān)測方法、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè) 備標(biāo)準(zhǔn)，以及申請企業(yè)提交的財政節(jié)能獎勵資金申請報告等 ，通過查看節(jié)能項目現(xiàn)場、審閱大量原始資料和臺賬的方式 ，對審核項目實施前的能源利用、能源計量監(jiān)測、生產(chǎn)運行 等情況進行審核，并通過檢查企業(yè)（項目）能源消

8、耗的購入 、使用、庫存記錄和臺賬，以及能源統(tǒng)計報表、財務(wù)報表、 產(chǎn)品生產(chǎn)報表、能源監(jiān)測報告等內(nèi)容，客觀公正、實事求是 地核定出項目預(yù)計節(jié)能量。 18 （二）節(jié)能量審核內(nèi)容 v項目基準(zhǔn)能耗狀況 v項目實施后能耗狀況 v能源管理和計量體系 v能耗泄漏 19 審核內(nèi)容項目基準(zhǔn)能耗狀況 v項目基準(zhǔn)能耗狀況指項目實施前規(guī)定時間 段內(nèi)，項目范圍內(nèi)所有用能環(huán)節(jié)的各種能 源消耗情況。主要審核內(nèi)容包括： 1項目工藝流程圖。 2項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品的產(chǎn)量統(tǒng)計記錄。 3項目能源消耗平衡表和能流圖。 4項目范圍內(nèi)重點用能設(shè)備的運行記錄。 5耗能工質(zhì)消耗情況。 6項目能源輸入輸出和消耗臺賬，能源統(tǒng)計報 表、財務(wù)帳表以及各種

9、原始憑證。 20 審核內(nèi)容項目實施后能耗狀況 v項目實施后能耗狀況指項目完成并穩(wěn)定運 行后規(guī)定時間段內(nèi)，項目范圍內(nèi)所有用能 環(huán)節(jié)的各種能源消耗情況。主要審核內(nèi)容 包括： 1項目完成情況。 2其他審核內(nèi)容參照項目基準(zhǔn)能耗狀況審核內(nèi) 容。 21 審核內(nèi)容能源管理和計量體系 v能源管理和計量體系主要審核內(nèi)容包括： 1受審核方能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員和制度。 2項目能源計量設(shè)備的配備率、完好率和周檢 率。 3能源輸入輸出的監(jiān)測檢驗報告和主要用能設(shè) 備的運行效率檢測報告。 22 審核內(nèi)容能耗泄漏 v能耗泄漏指節(jié)能措施對項目范圍以外能耗產(chǎn) 生的正面或負(fù)面影響，必要時還應(yīng)考慮技術(shù) 以外影響能耗的因素。主要審核

10、內(nèi)容包括： 1相關(guān)工序的基準(zhǔn)能耗狀況。 2項目實施后相關(guān)工序能耗狀況變化。 23 （三）審核程序 v接受審核委托后，審核機構(gòu)應(yīng)按照一定的程序 進行審核，主要步驟為審核準(zhǔn)備、文件審查、 基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場審核以及實際節(jié)能量現(xiàn)場審 核。審核機構(gòu)可以根據(jù)項目的實際情況對審核 程序進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 v審核準(zhǔn)備 v文件審查 v基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場審核 v實際節(jié)能量現(xiàn)場審核 24 審核程序 審核準(zhǔn)備 v根據(jù)節(jié)能量審核委托要求，組建審核組， 并與受審核方就審核事宜建立初步聯(lián)系。 25 審核程序文件審查 v對節(jié)能項目相關(guān)材料進行評審，分析受審 核方采取的節(jié)能措施是否合理可行，并對 受審核方預(yù)計的節(jié)能量進行初步校驗，

11、提 出需要現(xiàn)場審核驗證的問題。 26 審核程序基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場審核 v1現(xiàn)場審核準(zhǔn)備 編制審核計劃，應(yīng)包括審核目的、審核范圍、 現(xiàn)場審核的時間和地點、審核組成員等內(nèi)容。 審核組工作分工，根據(jù)審核員的專業(yè)背景、實 踐經(jīng)驗等，進行具體審核工作分配。 準(zhǔn)備工作文件，包括檢查表、證據(jù)記錄信息表 格、會議記錄等。 27 審核程序基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場審核 v2現(xiàn)場審核實施 宣布審核計劃，向受審核方的有關(guān)人員介紹審 核的目的和方式，明確審核范圍和受審核方參 加人員。 收集和驗證信息，收集與節(jié)能項目相關(guān)的信息 并加以驗證，并完整記錄作為審核發(fā)現(xiàn)。對不 符合內(nèi)容，請受審核方作出解釋。 討論形成審核結(jié)論。 28 審核

12、程序?qū)嶋H節(jié)能量現(xiàn)場審核 v項目完成且運行穩(wěn)定后，受審核方提出審 核申請，審核機構(gòu)進行實際節(jié)能量現(xiàn)場審 核，審核程序與基準(zhǔn)能耗狀況現(xiàn)場審核相 同，將兩次審核結(jié)果相比較，計算得出項 目實際節(jié)能量。 29 （四）審核質(zhì)量保證 v多角度取證原則：對任何可能影響審核結(jié) 論的證據(jù)，可采取數(shù)據(jù)追溯或計算檢驗等 方法，從多個角度予以驗證。 v交叉檢查原則：如果存在多種確定節(jié)能量 的方法，應(yīng)進行交叉檢查，提高審核發(fā)現(xiàn) 和審核結(jié)論的可信度。 v外部評價原則：在無法進行實際觀測或判 斷的情況下，可以借助客觀第三方的評價 ，例如相關(guān)檢測機構(gòu)出具的檢測報告等。 30 （五）審核報告 v基準(zhǔn)能耗審核報告/實際節(jié)能量審核報

13、告 v按統(tǒng)一要求和格式編寫 v按時提交、報送 v審核機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 31 第三章 節(jié)能量確定和監(jiān)測方法 v節(jié)能量與節(jié)能量計算 的相關(guān)內(nèi)容 v（一）節(jié)能量確定原則 v（二）節(jié)能量確定方法 v（三）節(jié)能量監(jiān)測方法 32 32 節(jié)能量與節(jié)能量計算 的相關(guān)內(nèi)容 33 33 l節(jié)能量 energy saved 滿足同等需要或達到相同目的條件下，使 能源消費減少的數(shù)量。 l企業(yè)節(jié)能量 energy saved of enterprise 企業(yè)統(tǒng)計報告期內(nèi)實際能源消耗量與按 比較基準(zhǔn)值計算的能源消耗量之差。主要有按 產(chǎn)品(或服務(wù))綜合能耗計算的節(jié)能量和按產(chǎn)值 綜合能耗計算的節(jié)能量。 術(shù)語和定義 34

14、 34 l產(chǎn)品總節(jié)能量 total energy saved of productions 用統(tǒng)計報告期產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗量與基準(zhǔn) 期產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗量的差值和報告期產(chǎn) 品總量計算（相乘）的節(jié)能量 企業(yè)統(tǒng)計報告期內(nèi)各種產(chǎn)品（或服務(wù)）的能源 消耗總量與按比較基準(zhǔn)計算的能源消耗總量之 差。 35 l產(chǎn)值總節(jié)能量 total energy saved of output value 企業(yè)統(tǒng)計報告期和基期單位產(chǎn)值能源消耗量變 化所實現(xiàn)的能源節(jié)約量。也即，報告期單位產(chǎn)值 能源消耗量與基準(zhǔn)期單位產(chǎn)值能源消耗能耗之差 乘以報告期總產(chǎn)值，計算的能源節(jié)約量。 l技術(shù)措施節(jié)能量 energy saved o

15、f technique 企業(yè)實施技術(shù)措施前后能源消耗變化量。 36 l產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量 energy saved of product mix variety 企業(yè)統(tǒng)計報告期內(nèi)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而產(chǎn)生能源消耗 變化量。也即結(jié)構(gòu)調(diào)整前后單位產(chǎn)值能耗構(gòu)成不同產(chǎn)生的 節(jié)能量。 l單項能源節(jié)能量 energy saved by energy types 企業(yè)統(tǒng)計報告期內(nèi)，按能源品種計算的能源消耗變化量。 l節(jié)能率 energy saving rate 統(tǒng)計報告期的單位能耗與基期的單位能耗相比的降低率，用 百分?jǐn)?shù)表示。（又稱為單耗“變化率”）。 企業(yè)節(jié)能量的分類 l企業(yè)節(jié)能量一般分為產(chǎn)品節(jié)能量、產(chǎn)值節(jié)能

16、 量、技術(shù)措施節(jié)能量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量和單 項能源節(jié)能量等。 37 38 38 企業(yè)產(chǎn)品總節(jié)能量是用于評價企業(yè)技術(shù)節(jié)能效果的指標(biāo)。一 般應(yīng)以上年同期實際單位產(chǎn)品能耗為基數(shù)計算節(jié)能量，低于 同期實際消耗為節(jié)約，高于上年同期實際消耗的為浪費。 p企業(yè)產(chǎn)品總節(jié)能量（當(dāng)年某產(chǎn)品單位能耗上年同期 某產(chǎn)品單位能耗）某產(chǎn)品產(chǎn)量。 p對于生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，各種產(chǎn)品的單位能耗不同，而 且產(chǎn)量又是變化的，所以當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品總節(jié)能量要分別是各 種產(chǎn)品的節(jié)能量然后求和。 企業(yè)節(jié)能量計算基本原則 v節(jié)節(jié)能量計計算所用的基期能源消耗量與報報告 期能源消耗量應(yīng)為實際應(yīng)為實際 能源消耗量。 v節(jié)節(jié)能量計計算應(yīng)應(yīng)根據(jù)不同的目的和

17、要求，采 用相應(yīng)應(yīng)的比較較基準(zhǔn)。 v當(dāng)采用一個考察期間間能源消耗量推算統(tǒng)計統(tǒng)計 報報告期能源消耗量時時，應(yīng)說應(yīng)說 明理由和推算的 合理性。 v用報報告期數(shù)值值與基期數(shù)值值之差計計算節(jié)節(jié)能量 時時，計計算值為負(fù)時值為負(fù)時 表示節(jié)節(jié)能。 39 40 40 企業(yè)節(jié)能量的計算 1 產(chǎn)品節(jié)能量 對于生產(chǎn)單一產(chǎn)品（或服務(wù)）的企業(yè)，則當(dāng)年產(chǎn)品總節(jié)能量計 算公式可簡化為公式（1）： 式中： Ec企業(yè)產(chǎn)品節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）； eb統(tǒng)計報告期內(nèi)的單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn) 品單位（tce/產(chǎn)品單位）； ej基期的單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（ tce/產(chǎn)品單位）； M統(tǒng)計報告

18、期內(nèi)產(chǎn)出的產(chǎn)品的合格品（或服務(wù)）數(shù)量，單位 為產(chǎn)品單位。 41 生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品節(jié)能量按公式（2）計算： 式中： ebi統(tǒng)計報告期第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜合能耗， 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（tce/產(chǎn)品單位）； eji基期或比較基準(zhǔn)的第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜合能耗， 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（tce/產(chǎn)品單位）； Mbi統(tǒng)計報告期產(chǎn)出的第i種合格產(chǎn)品數(shù)量，單位為產(chǎn)品單位； n統(tǒng)計報告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類數(shù)； 42 42 2 企業(yè)產(chǎn)值總節(jié)能量 企業(yè)產(chǎn)值總節(jié)能量按公式（3）計算：(企業(yè)單位產(chǎn)值能耗講的實 現(xiàn)的節(jié)能量) 式中： Eg企業(yè)產(chǎn)值（或增加值）總節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce ）；

19、 egb統(tǒng)計報告期企業(yè)單位產(chǎn)值（或增加值）綜合能耗，單位為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/萬元）； egj基期企業(yè)單位產(chǎn)值（或增加值）綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn) 煤每萬元（tce/萬元）； Gb統(tǒng)計報告期企業(yè)的產(chǎn)值（或增加值，可比價格），單位為 萬元。 43 3 單項技術(shù)措施節(jié)能量按式(4)計算： 式中： Eti某項技術(shù)措施節(jié)能量，tce； eth某種工藝或設(shè)備實施某項技術(shù)措施后其產(chǎn)品的單位產(chǎn)品 能源消耗量，tce產(chǎn)品單位； etq某種工藝或設(shè)備實施某項技術(shù)措施前其產(chǎn)品的單位產(chǎn)品 能源消耗量，tce產(chǎn)品單位； Pth某種工藝或設(shè)備實施某項技術(shù)措施后其產(chǎn)品產(chǎn)量，單位 為產(chǎn)品單位。 44 4 多項技術(shù)措施節(jié)

20、能量按公式（5）計算。 式中： Et多項技術(shù)措施節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）； m企業(yè)技術(shù)措施項目數(shù)。 5 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量計算 式中： Ecj產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce）； Kbi統(tǒng)計報告期第i種產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值(或總增加值)的比 重,%； Kji基期第i種產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值（或總增加值）的比重,% ； ejci基期第i種產(chǎn)品的單位產(chǎn)值（或增加值）能耗，單位為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/萬元）； Gz-統(tǒng)計報告期總產(chǎn)值（總增加值，可比價格），單位為萬元 。 n-產(chǎn)品種類數(shù)。 46 6單項能源節(jié)能量 企業(yè)按能源品種計算的實物能源節(jié)約量稱為單項能源節(jié)能量。 式中： Ecnn種產(chǎn)品節(jié)約某

21、種能源總量，單位為某種能源實物單位 （t，kW.h，m3）； ebci統(tǒng)計報告期第i種產(chǎn)品單位單位產(chǎn)量的某種能源消耗量 ，單位為某種能源實物單位/產(chǎn)品單位（t,kW.h,m3 etc./噸, 箱,件等）； ejci基期或基準(zhǔn)的第i種產(chǎn)品單位產(chǎn)量的某種能源消耗量, 單位為某種能源實物單位/產(chǎn)品單位（t,kW.h,m3 etc./噸,箱 ,件等）； Mbi統(tǒng)計報告期產(chǎn)出的第i種合格產(chǎn)品數(shù)量，單位為產(chǎn)品單位 ； n統(tǒng)計報告期企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類數(shù)。 47 7 節(jié)能率的計算 節(jié)能量是絕對量，節(jié)能率是相對量，就是單 位能耗的降低率，也稱變化率. 7.1 產(chǎn)品節(jié)能率 7.2 產(chǎn)值節(jié)能率 7.3 累計節(jié)能率

22、48 7.1 產(chǎn)品節(jié)能率 產(chǎn)品節(jié)能率按公式（9）計算： 式中： c某個產(chǎn)品的年節(jié)能率，以百分?jǐn)?shù)表示。 ed統(tǒng)計報告期內(nèi)某個產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗下降量。 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（tce/產(chǎn)品單位）。 ebc統(tǒng)計報告期單位產(chǎn)品能耗。 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（tce/產(chǎn)品單位）。 ejc基期單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)品能源消耗限額。 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位（tce/產(chǎn)品單位）。 49 7.2產(chǎn)值節(jié)能率 產(chǎn)值節(jié)能率按公式（10）計算：（單位產(chǎn)值能耗降低率 ） 式中： g產(chǎn)值節(jié)能率，% ； ebg統(tǒng)計報告期單位產(chǎn)值能耗；單位為噸標(biāo)準(zhǔn) 煤每萬元（tce/萬元）； ejg基期單位產(chǎn)值能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬

23、元（tce/萬元）。 7.3 累計節(jié)能率（累計節(jié)能率是包含若干計算年度的一個時 間區(qū)段的節(jié)能率 7.3.1 定比節(jié)能率：時間區(qū)段最末一年與最初年份的單耗水 平比較，計算公式與年度節(jié)能率計算相同： h環(huán)比n年累計節(jié)能率，% ； ebn統(tǒng)計報告期最終年度的單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能 耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位或噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品 單位或tce/萬元）； ejn基期年度單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能耗，單位為噸標(biāo) 準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位或噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品單位或tce/萬元 ）； n統(tǒng)計期的年份個數(shù)。 51 7.3.2 環(huán)比累計節(jié)能率公式同定比計算，公式如下： 式中： h環(huán)比n年累計節(jié)能率，%

24、 ； ebn統(tǒng)計報告期最終年度的單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能 耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位或噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品 單位或tce/萬元）； ejn基期年度單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能耗，單位為噸標(biāo) 準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位或噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品單位或tce/萬元 ）； n統(tǒng)計期的年份個數(shù)。 52 7.3.3 環(huán)比累計節(jié)能率的年平均值 環(huán)比節(jié)能率公式（11）計算： 式中： h環(huán)比年節(jié)能率，% ； ebn統(tǒng)計報告期最終年度的單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能耗， 單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位或噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品單位 或tce/萬元）； ejn基期年度單位產(chǎn)品能耗或單位產(chǎn)值能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn) 煤每產(chǎn)品單位或

25、噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元（tce/產(chǎn)品單位或tce/萬元 ）； n統(tǒng)計期的年份個數(shù)。 53 節(jié)能率與計算要求 1 一般節(jié)能率計算多以一年為計算年度，所以統(tǒng)計報告期指當(dāng) 年，很少計算幾個月或一年半，所以基期指上一年。 2 計算公式： 對用能設(shè)備而言節(jié)能技術(shù)改造措施，節(jié)能率是在采取節(jié)能措施 之后節(jié)約能源的數(shù)量，與未采取節(jié)能措施之前能源消費量 的比值，它表示所采取的節(jié)能措施對能源消費的節(jié)約程度 。 對使用能源生產(chǎn)產(chǎn)品（進行能源服務(wù)）的用能單元，或能源經(jīng) 濟系統(tǒng)節(jié)能率可理解為“單位能耗的降低率”，代表能源利用 水平提高的幅度。 3 節(jié)能率的計算也和節(jié)能量的計算一樣，可以按報告期與基期 的不同分為：當(dāng)年節(jié)能率和累

26、計節(jié)能率。 54 54 l累計節(jié)能率 多年累計節(jié)能率，分“定比節(jié)能率”與“逐年環(huán)比累計節(jié)能 率”。 (1)多年累計定比節(jié)能率 用能水平對比的“定比節(jié)能率”是報告期單位能耗與基期的 單位能耗之差，與基期單位能耗之比，用100%表示。 例如計算5年來累計節(jié)能率就是把當(dāng)年的能源單耗耗數(shù)據(jù) 與5年前的能源單耗數(shù)據(jù)進行比較，用100%表示。只取5 年期間頭尾數(shù)據(jù)，而與中間過程無關(guān)，沒有考慮這5年 期間歷年能源的消耗是增加還是減少的情況。此種方法 只用于統(tǒng)計所考察時間段能源利用水平的差別。不用于 具體能源診斷和分析。 定比累計節(jié)能率按照定義計算公式為（10）： 55 N年的累計節(jié)能率，大家熟知的20指標(biāo)就

27、是 指5年的累計節(jié)能率，2005年單耗1.2219， 2010年單耗0.976,按右邊公式算得，總節(jié)能 率0.201。 將這一數(shù)字平均分解到每一年，每年的節(jié)能率(eyn-1-eyn)/eyn-1。 即5年，e1=e0(1-), ，e5=e4(1-), 故 e5=e0*(1-)5 故： e5=e0(1-)=e0(1-0.2)=e0*0.8=e0（1-0.0436）5 (1-)= (1-)n 這就是環(huán)比累計與年均節(jié)能率的關(guān)系 環(huán)比累計的含義就是：5年單耗下降20的目標(biāo)，是靠每年在上年的基礎(chǔ)上 單耗下降0.0436,即下降4.36%來實現(xiàn)的。 56 重要概念 （1）節(jié)能法第三條關(guān)于節(jié)能的含義：節(jié)能是

28、“降低消耗， 減少損失和污染物排放，制止浪費，有效合理地利用能 源”。節(jié)能量是節(jié)能效果的主要量化表示方法與指標(biāo)。（ 更高質(zhì)量、檔次，更多服務(wù)、更個性化，都不在此中） 。 （2）節(jié)能是使用能源獲得合理的有效產(chǎn)出的單位能耗降低 。單位產(chǎn)出能耗降低是節(jié)能根本，也是計算節(jié)能量根本 ?？紤]節(jié)能首先要看單位產(chǎn)品產(chǎn)量或服務(wù)量的能耗是否 降低。如單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、單機能耗等。 57 重要概念 （3）能源應(yīng)用領(lǐng)域很廣，不同場合都有節(jié)能問題 ，節(jié)能量計算必須首先清楚所計算節(jié)能量的屬性 。是產(chǎn)值的或產(chǎn)品的；是某個地區(qū)或企業(yè)；某個 年度或多年累計。不同的節(jié)能量不可比、不能相 加。 （4）節(jié)能量是一個相對量、

29、比較量，它的計算必 須符合技術(shù)經(jīng)濟比較基本原則，滿足技術(shù)經(jīng)濟可 比條件。實現(xiàn)需求功能、時間區(qū)段、計算范圍、 價格體系等可比。確定計算范圍與基準(zhǔn)是前提。 58 節(jié)能量的相關(guān)概念 （5）節(jié)能量計算所用的基準(zhǔn)期能耗與對比期能 耗是指考察整個期間的實際能耗，如果用一 個考察期間能耗（一個月、三個月或半年） 推算一年能耗，必須說明這種推算的合理性 。 （6）如果采用標(biāo)準(zhǔn)能源消耗限額做比較基準(zhǔn)， 限額由節(jié)能量主管部門制定。 59 關(guān)于節(jié)能量的相關(guān)概念 （7）在傳統(tǒng)的“節(jié)能”概念中，把一切能力的擴 展或產(chǎn)量的增加都認(rèn)為是有效的，在目前中 國許多高耗能產(chǎn)能過剩，一些政策已經(jīng)不承 認(rèn)擴大產(chǎn)能的效果。 （8）在世

30、界銀行“中國節(jié)能促進項目”節(jié)能貸款 擔(dān)保機制實施中，要求應(yīng)用節(jié)能的企業(yè)效益 作為條件，因此節(jié)能的企業(yè)實際經(jīng)濟效果成 為評價節(jié)能項目與計算節(jié)能量條件。 60 （一）節(jié)能量確定原則 v“節(jié)能量”： 指能源利用效率提高而形成的年能源節(jié)約量，不包括擴 大生產(chǎn)能力、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等途徑產(chǎn)生的節(jié)能效果。一 般，比較期間為一年。 v考慮節(jié)能措施的正面或負(fù)面影響，必要時修正。 v以測試數(shù)據(jù)為依據(jù)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤，不能實測的可參 考附表中推薦的折標(biāo)系數(shù)進行折算。 v對利用廢棄能源資源的節(jié)能項目，根據(jù)最終轉(zhuǎn)化形 成的可用能源量確定。 61 （二）節(jié)能量確定方法 v項目節(jié)能量等于項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序） 實現(xiàn)的節(jié)能量之和

31、扣除能耗泄漏。單個產(chǎn)品 （工序）的節(jié)能量可通過計量監(jiān)測直接獲得 ，不能直接獲得時，可以通過單位產(chǎn)量能耗 的變化進行計算確定，步驟如下： 62 （二）節(jié)能量確定方法 v（1）確定單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計 算的范圍 與此產(chǎn)品（工序）直接相關(guān)聯(lián)的所有用 能環(huán)節(jié),即是單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量計 算的范圍。 63 （二）節(jié)能量確定方法 v（2）確定單個產(chǎn)品（工序）的基準(zhǔn)綜 合能耗 項目實施前一年單個產(chǎn)品（工序）范圍 內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的各種能源的總 和（按規(guī)定方法折算為標(biāo)準(zhǔn)煤），即為 此產(chǎn)品（工序）的基準(zhǔn)綜合能耗。如果 前一年能耗不能準(zhǔn)確反映該產(chǎn)品（工序 ）的正常能耗狀況，則采用前三年的算 術(shù)平均值。

32、64 v（3）確定單個產(chǎn)品（工序）的基準(zhǔn)產(chǎn)量 項目實施前一年內(nèi)，單個產(chǎn)品（工序）范圍內(nèi)相 關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)出產(chǎn)品數(shù)量為此產(chǎn)品（工序）的基 準(zhǔn)產(chǎn)量。全部制成品、半成品和在制品均應(yīng)依據(jù) 國家統(tǒng)計局（行業(yè)）規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計計算方 法，進行分類匯總。如果前一年產(chǎn)量不能準(zhǔn)確反 映該產(chǎn)品（工序）的正常產(chǎn)量，則采用前三年的 算術(shù)平均值。 （二）節(jié)能量確定方法 65 （二）節(jié)能量確定方法 v（4）計算單個產(chǎn)品（工序）的基準(zhǔn)單耗 用項目實施前單個產(chǎn)品（工序）的基準(zhǔn)綜合能耗 除以基準(zhǔn)產(chǎn)量，計算出基準(zhǔn)單耗。 v（5）確定項目完成后單個產(chǎn)品（工序）的綜 合能耗、產(chǎn)量和單耗按照相同方法，統(tǒng)計計 算出項目完成后一年的單個產(chǎn)

33、品（工序）的 綜合能耗、產(chǎn)量和單耗。 66 （二）節(jié)能量確定方法 v（6）計算單個產(chǎn)品（工序）節(jié)能量 項目實施前后單個產(chǎn)品（工序）單耗的 差值與基準(zhǔn)產(chǎn)量的乘積，為單個產(chǎn)品（ 工序）節(jié)能量。 67 （二）節(jié)能量確定方法 v（7）估算能耗泄漏 綜合考慮其他因素對項目能消耗的影響 及項目實施對項目范圍以外的影響，估 算出能耗泄漏（扣減或增加）。 v（8）確定項目節(jié)能量 項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品（工序）的節(jié)能量之 和扣除能耗泄漏，得到項目所實現(xiàn)的節(jié) 能量。 68 （三）節(jié)能量監(jiān)測方法 v受審核方應(yīng)建立與項目相適應(yīng)的節(jié)能量監(jiān)測體系、 監(jiān)測方法和計量統(tǒng)計的檔案管理制度，以確保項目 實施過程中和建成后，可以持續(xù)性地

34、獲取所有必要 數(shù)據(jù)，且相關(guān)的數(shù)據(jù)計量統(tǒng)計能夠被核查。 v其中監(jiān)測方法應(yīng)符合GB/T 15316節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通 則的要求，監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合GB 17167用能單 位能源計量器具配備與管理通則的要求。 69 第四章 節(jié)能量審核報告樣式 v（一）節(jié)能量審核報告樣式 v（二）節(jié)能項目節(jié)能量自查報告樣式 70 （一）節(jié)能量審核報告樣式 v編號： v單位 v項目節(jié)能量審核報告 v審核機構(gòu)： （加蓋公章） v負(fù) 責(zé) 人： v編制日期： 年 月 日 71 審核項目 名稱所屬單位 地址電話 審核組組 成 組長單位 成員單位 成員單位 審核日期 審核目的 A. 評價項目實施前能源利用情況和預(yù)期節(jié)能量。 B. 評價項

35、目實施后實際節(jié)能量。 審核技術(shù) 指標(biāo) 名稱項目實施前項目實施后 綜合能耗 產(chǎn)品產(chǎn)量 單位產(chǎn)品能耗 項目年節(jié)能量 審核結(jié)論 受審核方提出的項目實施前（后）能源消耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)期（實際）節(jié)能量為噸標(biāo)準(zhǔn) 煤。 經(jīng)審核, 項目實施前（后）能源消耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)期（實際）節(jié)能量為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 項目預(yù)期目標(biāo)與實際效果之間產(chǎn)生差距的原因是： 受審核方法人代表： 受審核方公章： 審核組長: 審核員： 審核報告 發(fā)放范圍 72 v一、受審核方及項目簡介 1、受審核方基本情況（性質(zhì)、主要產(chǎn)品、生產(chǎn) 流程、產(chǎn)值、總體用能情況等）。 2、受審核項目的工藝流程及其重點耗能設(shè)備在 生產(chǎn)中的作用。 3、受審核項目擬投資

36、情況。 73 v二、審核過程描述 1、審核的部門及活動。 2、審核的時間安排。 3、審核實施。 74 v三、項目實施前（后）的能源利用情況 1、項目實施前（后）的生產(chǎn)情況。 2、項目實施前（后）的能源消費情況。 3、重點用能工藝設(shè)備情況。 4、項目實施前（后）能量平衡表。 75 v四、節(jié)能技術(shù)措施描述 1、技術(shù)原理或工藝特點。 2、技術(shù)指標(biāo)。 3、節(jié)能效果。 76 v五、項目節(jié)能量監(jiān)測 1、能源計量器具配備與管理。 2、能源統(tǒng)計與上報制度。 3、重點用能工藝設(shè)備運行監(jiān)測。 77 v六、預(yù)期（實際）節(jié)能量 1、確定方法選用。 2、節(jié)能量確定。 v七、報告附件 1、項目節(jié)能量審核委托材料。 2、項

37、目節(jié)能量審核計劃 頁。 3、項目節(jié)能量審核人員名單。 78 （二）節(jié)能項目節(jié)能量自查報告樣式 v一、項目改造內(nèi)容說明 注：（含改造內(nèi)容、技改工作變化情況、項目完 成日期等信息） v二、項目投資說明 注：1、說明投資費用發(fā)生變化的原因，提供財 務(wù)付款憑證。 2、 79 （二）節(jié)能項目節(jié)能量自查報告樣式 v三、項目節(jié)能量自查說明 1、項目工藝流程說明（含工藝流程圖）、主要耗能設(shè)備 改造前后計量儀表情況說明。 2、項目實施前后各產(chǎn)品（工序）的產(chǎn)量統(tǒng)計記錄。 注：若為設(shè)備改造項目，無產(chǎn)品可不予以說明。 3、項目實施前后生產(chǎn)運行情況概述（含項目范圍內(nèi)重點 用能設(shè)備的運行記錄）如動力車間抄表卡、記錄薄、各 車間用能的記錄簿等 注：運行記錄必須能夠說明項目改造前的整體情況，不 能僅取局部數(shù)據(jù)。 80 （二）節(jié)能項目節(jié)能量自查報告樣式 v4、耗能工質(zhì)節(jié)能量自查情況說明。 v注：耗能工質(zhì)消耗情況說明，寫明計算公式，計算公式中的 每個參數(shù)必須能夠追溯數(shù)據(jù)來源，若計算公式中的數(shù)據(jù)為另 一計算公式說得，必須重再次追溯另一計算公式的數(shù)據(jù)來源 。 v耗能工質(zhì)的消耗情況說明，分為項目改造前耗能計算及項目 完成后耗能情況兩部分組成。 v5、項目節(jié)能量自查與目標(biāo)節(jié)能量差距說明 v 注：通過對節(jié)能技改改造項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運行小時數(shù)等因 素分析，實際節(jié)能量與目標(biāo)節(jié)能量存在差距的原因。