風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源管理制度

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1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及重大危險(xiǎn)源管理制度 1、目的 對(duì)公司生產(chǎn)過(guò)程和服務(wù)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)價(jià)，確定重大危險(xiǎn)源、策劃具體的控制措施，確保控制或削減危害風(fēng)險(xiǎn). 2、范圍 適用于全公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃活動(dòng)。 3、職責(zé) 3.1 公司各部門、車間負(fù)責(zé)識(shí)別本部門、車間的危險(xiǎn)、危害因素并反饋給安全辦. 3.2 主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)辨識(shí)后的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)定和審批. 3.3 安全辦負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)因素的初始評(píng)審、確認(rèn)、匯總及后期登記、更新和管理，并做好記錄的保持. 4、工作程序 4。1 危險(xiǎn)源的分類： 4。1。1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類,危險(xiǎn)因素包括

2、六大類： 1) 第一類：物理性危險(xiǎn)、危害因素 2) 第二類：化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 3） 第三類：生物性危險(xiǎn)、危害因素 4） 第四類:心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素 5） 第五類：行為性危險(xiǎn)、危害因素 6) 第六類:其它 4.1.2 參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類，分16類：物體打擊、 車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 4。2 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍和對(duì)象 4.2。1 危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)對(duì)象包括： 1) 日常生產(chǎn)活動(dòng)及緊急情況； 人員（包括相關(guān)方人員）的活動(dòng)； 設(shè)備運(yùn)行及維修活動(dòng)；

3、 改擴(kuò)建、工藝設(shè)備變更、新裝置設(shè)備投用、檢維修等活動(dòng)。 4.2.2辨識(shí)與評(píng)價(jià)范圍劃分： 1) 按經(jīng)營(yíng)流程； 2) 按部門場(chǎng)地； 3） 按設(shè)備、設(shè)施； 4）按具體作業(yè)任務(wù)。 4。3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 4.3.1各部門、車間通過(guò)分析員工工作任務(wù)中所涉及的危害(即采用工作任務(wù)分析的方法），辨識(shí)出有關(guān)的危險(xiǎn)源。 4.3.2安全辦通過(guò)詢問(wèn)和交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息等方式辨識(shí)公司存在的危險(xiǎn)源。 4.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)的策劃 4。4。1安全辦制定危險(xiǎn)源辨識(shí)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，將“安全隱患普查表”發(fā)放到公司相關(guān)部門. 4。4.2各部門采

4、用工作任務(wù)分析方法辨識(shí)出有關(guān)的危險(xiǎn)源,填寫在“安全隱患普查表”上后交至安全辦公室。 4.3.3安全辦公室匯總各部門辨識(shí)的危險(xiǎn)源，進(jìn)行修改、補(bǔ)充和 整理后,形成公司各部門的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”，組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。 4.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施 4.5.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的等級(jí) 危險(xiǎn)等級(jí)劃分為4級(jí)，其中4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最低，1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)最高，如表危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D）所示： 危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D） 危險(xiǎn)等級(jí) 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度 風(fēng)險(xiǎn)程度 1 ＞320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 不可接受的風(fēng)險(xiǎn) 2 160~320 高度危險(xiǎn)，要立即整改 重大的風(fēng)險(xiǎn) 3 70～160 顯著危

5、險(xiǎn)，需要整改 中度的風(fēng)險(xiǎn) 4 30～70 一般危險(xiǎn)，需要注意 可接受的風(fēng)險(xiǎn) 4。5。2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用“定性的直接判斷法＋定量的作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（LEC法）”相結(jié)合進(jìn)行。 4.5。2。1 直接判斷法(直接判定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)） 1) 不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的； 2) 相關(guān)方有合理抱怨或要求的； 3) 曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的。 4。5。2。2 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（LEC法) 作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(LEC法）是指用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小.這三種因素是： L－發(fā)生事故的可能性大??；

6、 E－暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度; C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 給三種因素的不同等級(jí)分別定不同的分值,再以三個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小，即D=L×E×C。 a) L－發(fā)生事故的可能性大小?！鞍l(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為1，而必然發(fā)生的事件的分?jǐn)?shù)定為10,其余的介于兩者之間，如表發(fā)生事故的可能性大?。↙）所示。 發(fā)生事故的可能性大?。↙） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 非常大，每周至少一次 3 比較小，每10至少一次 7 比較大，每月至少一次 1 非常小,幾乎不發(fā)生 5 一般,每年至少一次 ? ? b） E－

7、暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度。連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為1,將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,如表暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）所示。 暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E） 分?jǐn)?shù)值 暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 3 每月一次暴露 7 每天工作時(shí)間暴露 1 每年幾次暴露 5 每周一次暴露 ? ? c) C－發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。需要救護(hù)的輕微傷害分?jǐn)?shù)規(guī)定為1,造成多人死亡的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為10，其他情況的數(shù)值均在1與10之間，如發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）所示。 發(fā)生

8、事故產(chǎn)生的后果（C) 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 10 大災(zāi)難，許多人死亡 3 1人一般傷害或多人輕微傷害 7 一人死亡或多人傷殘 1 1人輕微傷害 5 一人重傷或多人一般傷害 ? ? 4.5。3 主管安全生產(chǎn)副總召集評(píng)審調(diào)查組成員，采用是非判斷法﹑打分法或相結(jié)合的辦法，對(duì)所識(shí)別出的危險(xiǎn)源依據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)打分。 4.5.4 評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，安全辦公室根據(jù)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源D值的大小，結(jié)合公司具體情況，確定重大危險(xiǎn)源，形成“重大危險(xiǎn)源清單” 主管安全生產(chǎn)副總審批。 4。6 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 4.6。1 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的目的是將風(fēng)險(xiǎn)降

9、至可允許程度的措施。風(fēng)險(xiǎn)控制的措施途徑有：制定目標(biāo)、管理方案、制定運(yùn)行控制程序或管理制度、制定應(yīng)急預(yù)案、設(shè)置警示標(biāo)志等。 1) 對(duì)于重大危險(xiǎn)源制定運(yùn)行控制程序或管理方案進(jìn)行控制,以降低風(fēng)險(xiǎn)，使其達(dá)到可接受的程度。 2）對(duì)于一般危險(xiǎn)源可編制安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、隔離、設(shè)置警示標(biāo)志、采取預(yù)防性技術(shù)措施、對(duì)危險(xiǎn)崗位人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等措施預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生。并通過(guò)日常監(jiān)視、檢查,以防其風(fēng)險(xiǎn)加劇。 4.6。2 在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施前應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審： 1) 計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平； 2) 是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源； 3） 是否已選定了投資效果最佳的解決方案； 4） 受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性; 5） 計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。 4。7 辨識(shí)評(píng)價(jià)的變更 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，公司應(yīng)考慮重新進(jìn)行危害源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并更新危害辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果： 1） 相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生變化時(shí)； 2） 生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大改變或改進(jìn)時(shí).