西南大學(xué)19年3月《政策科學(xué)》

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1、西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院課程考試 課程名稱：（0698）《政策科學(xué)》考試時間：120分鐘 滿分：100分 一單選題 1-5 BCCCA 6-10 CCADC 二多選題 1 ABCD 2ABCD 3ABCD 4ABCD 5 ABC 6 ABC 7 ABC 8 ABC 9 ABCD 10 ABCD 一、單項選擇題（本大題共10小題，每道題3.0分，共30.0分） 1. 無力依靠自己力量在城市購買商品房的大學(xué)畢業(yè)生，可以申請公共廉租房，這樣的大學(xué) 生屬于我國廉租房政策的 A. 主體 日.目標(biāo)群體 C. 社會問題 D. 后果 2. 一對夫婦可生育兩個孩子是對人口政策的 A.

2、終結(jié) B. 撤換 C. 修正 D. 廢止 3. 屬于自愿性政策工具的是 A. 管制 B. 公共事業(yè) C. 私人市場 D. 直接提供 4. 認(rèn)為在政治市場上人們通過選票來選擇公共政策和觀點屬于 A. 階級理論 B. 國家主義理論 C. 公共選擇理論 D. 制度主義理論 5. 認(rèn)為決策者具有絕對理性，因而能找到最優(yōu)決策是 A. 理性決策模型 B. 漸進(jìn)決策模型 C. 有限理性決策模型 D. 精英決策模型 6. 不同的決策者的目標(biāo)相互沖突，備選方案及結(jié)果和風(fēng)險未知，這是 A. 結(jié)構(gòu)良好的問題 B. 結(jié)構(gòu)適度問題 C. 結(jié)構(gòu)不良問題 D. 無結(jié)構(gòu)問題 7

3、. 把公共政策問題分為常規(guī)性問題和風(fēng)險性問題是按照公共政策問題的 A. 發(fā)生領(lǐng)域分類 B. 作用范圍分類 C. 確定程度分類 D. 結(jié)構(gòu)角度分類 8. 下列屬于葉海卡.德洛爾寫出的公共政策科學(xué)"三部曲"的著作是 A. 《政策科學(xué)：范圍和方法的新近發(fā)展》 B. 《重新審查公共政策的制定過程》 C. 《政策科學(xué)探索》 D. 《政策科學(xué)構(gòu)想》 9. 屬于強制性政策工具的是 A. 補貼 B. 產(chǎn)權(quán)拍賣 C. 私人市場 D. 公共事業(yè) 10. 認(rèn)為公共政策執(zhí)行是一個討價還價的過程，是公共政策執(zhí)行的 A. 行動理論 B. 組織理論 C. 博弈理論 D. 價值理論 二、

4、多項選擇題（本大題共10小題，每道題3.0分，共30.0分） 1. 影響政策工具選擇性的因素有 A. 政策目標(biāo) B. 政策工具特征 C. 政策工具應(yīng)用背景 D. 先前政策工具 2. 政策環(huán)境包括（ ）。 A. 自然 B. 經(jīng)濟(jì) C. 政治 D. 文化 3. 公共政策問題的提出主體有 A. 政府 B. 政治領(lǐng)袖 C. 政黨 D. 傳媒 4. 評價公共政策工具要判斷其 A. 合法性 B. 可行性 C. 公平性 D. 可管理性 5. 規(guī)范研究研究的特點 A. 基本上都面向“元問題”而展開 B. 基本價值理念的多元性 C. 闡釋方式的多重路徑并存 D.

5、 重視經(jīng)驗和實驗 6. 公共政策問題分析的多角度分析法有 A. 個人角度 B. 組織角度 C. 技術(shù)角度 D. 天然角度 7. 按公共權(quán)力分類可以將公共政策分為 A. 立法決策 B. 行政決策 C. 司法決策 D. 文化決策 8. 下列屬于公共政策執(zhí)行手段的是 A. 思想政治教育 B. 技術(shù)手段 C. 行政手段 D. 長官意志 9. 構(gòu)成公共政策問題的要素有 A. 客觀的事實或問題情境 B. 問題的察覺 C. 團(tuán)體與組織活動 D. 政府和社會公共組織的必要政策行動 10. 政策方案的可行性評估包括 A. 經(jīng)濟(jì)可行性評估 B. 政治可行性評估 C.

6、 技術(shù)可行性評估 D. 行政可行性評估 三、問答題（本大題共2小題，每道題10.0分，共20.0分） 1. 如何防止可行性研究中為”可行“而進(jìn)行的可行性研究？ 答：可行性研究工作對于整個項目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義，為了保 證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，有效地防止錯誤和遺漏，在可行性研究中， （1）首先必須站在客觀公正的立場進(jìn)行調(diào)查研究，做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基 礎(chǔ)資料，要按照客觀實際情況進(jìn)行論證評價，如實地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從客觀數(shù)據(jù)出發(fā)， 通過科學(xué)分析，得出項目是否可行的結(jié)論。（2）可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國家規(guī) 定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容

7、要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在 做法上要掌握好以下四個要點：①先論證，后決策；②處理好項目建議書、可行性研究、評 估這三個階段的關(guān)系，哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究；③要將調(diào)查研究貫徹始終。 一定要掌握切實可靠的資料，以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性；④多方 案比較，擇優(yōu)選取。對于涉外項目，或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌 的項目，可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。（3）為保證可行性研究的工作質(zhì) 量，應(yīng)保證咨詢設(shè)計單位足夠的工作周期，防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。 2. 中國人口政策的主要成就有哪些？ 答：中國

8、現(xiàn)行人口政策的基本內(nèi)容是：實行計劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)和改善 人口結(jié)構(gòu)。人口政策的主要成就： 第一，經(jīng)過計劃生育政策的調(diào)控，中國基本實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變。 第二，人口質(zhì)量顯著提高，人力資本存量增加。隨著人口數(shù)量得到有效控制，人口質(zhì)量也有 了顯著提高。 第三，有效緩解了人過快增長對經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境造成的沉重壓力，增強了國家可持 續(xù)發(fā)展的能力。 四、論述題（本大題共1小題，每道題20.0分，共20.0分） 1.論述公共政策問題的形成因素。 答：公共政策問題的影響因素包括自然災(zāi)害的發(fā)生、自然環(huán)境的變化、經(jīng)濟(jì)的波動、科技的 進(jìn)步、社會變遷、國際因素等。 （1）

9、自然災(zāi)害的發(fā)生 自然災(zāi)害的發(fā)生會猛烈地沖擊人們的生活，也會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。這就要求政 府必須認(rèn)真對待其各方面的影響，討論與其相關(guān)的各種政策問題，并采取政策行動，將災(zāi)害 造成的影響控制在最小的范圍之內(nèi)。因此，自然災(zāi)害可能成為政府某一階段的工作重點，也 隨之產(chǎn)生許多與抗災(zāi)、救災(zāi)、重建相關(guān)的政策問題。 （2） 自然環(huán)境的變化 人類對于自然資源和自然環(huán)境的依賴使得環(huán)境的變化對人們的生存和發(fā)展產(chǎn)生廣泛的影響， 如中國北方水資源的匾乏嚴(yán)重促使中國政府“南水北調(diào)”政策的產(chǎn)生。近些年北方越演越烈 的霧霾天氣也促使政府、社會組織及個人不斷關(guān)注這一問題，制定出臺了一系列相關(guān)政策。 （3） 經(jīng)濟(jì)

10、的波動 經(jīng)濟(jì)方面的重大衰退會對人們的生活水平以及社會的發(fā)展產(chǎn)生明顯的抑制作用，甚至可能引 發(fā)全面的社會危機(jī)，需要政府采取相關(guān)的政策措施化解這些危機(jī)，相關(guān)的政策問題隨之大量 產(chǎn)生。 （4） 科技的進(jìn)步 科技的進(jìn)步會使社會發(fā)生深刻變化，甚至改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蛢r值觀念，進(jìn)而引發(fā)大量前 所未有的政策問題。如互聯(lián)網(wǎng)的普及不僅改變了人們的生活習(xí)慣，也影響了人們工作及參與 社會事務(wù)管理的方式，當(dāng)然互聯(lián)網(wǎng)也產(chǎn)生了諸如信息安全、色情泛濫等負(fù)面影響，這些都成 為政府必須面對的新的政策問題。 （5） 社會變遷 社會變遷的影響范圍頗為深遠(yuǎn)，它會改變?nèi)藗兊膬r值觀及行為方式，推動社會向新的方向發(fā) 展，繼而會重

11、新塑造社會結(jié)構(gòu)。這些都會要求公共權(quán)力機(jī)構(gòu)采取有效行動，解決大量的公共 政策問題。中國改革開放30多年來這一偉大的社會變遷進(jìn)程中，不斷產(chǎn)生著復(fù)雜多變的各 種政策問題，如何有效解決這些問題是執(zhí)政黨和政府面臨的重大考驗。 （6） 國際因素 隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家間的相互影響更加強烈，也會產(chǎn)生很多新的政策問題。全 球化的發(fā)展在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶來巨大利益的同時，也造成很多難以估計的全球公共政 策問題。 公共政策問題不僅受客觀因素的影響，還會受人們主觀因素的作用，主觀因素的變化如價值 觀的更新、人們期望目標(biāo)的改變等也會引發(fā)許多新的公共政策問題。當(dāng)然價值觀的進(jìn)步和人 們預(yù)期目標(biāo)的降低，也可能讓以往人們認(rèn)為嚴(yán)重的社會問題被漸漸淡化。