2021年交通運輸安全生產檢查整改方案.doc

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1、2021年交通運輸安全生產檢查整改方案 全市為認真貫徹落實市委、市政府和市局___開展“五大專項行動”的工作部署，按照上級文件精神和省、市防范暴恐犯罪的最新要求，市局決定從___月中旬至___月中旬，在全市集中開展以消除重大隱患為重點的交通運輸安全生產檢查整改專項行動，堅決杜絕較大以上事故的發(fā)生，確保安全生產形勢的穩(wěn)定，為___青奧會安全順利舉行，全力維護社會大局穩(wěn)定營造良好的安全環(huán)境做出貢獻。現將有關事項通知如下： 一、總體要求 認真貫徹___、___總理等中央領導同志關于安全生產的一系列重要指示精神，按照省委、省政府___開展“五大行動”和市__關于集中開展安全生產檢查整改專項行動工

2、作的部署安排，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為總要求，在全市集中開展安全生產檢查整改專項行動，查隱患、抓整改、強督查、嚴問責，切實消除各類安全隱患，減少一般事故，防范較大以上事故，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。 二、檢查范圍 全市交通運輸行業(yè)所有生產經營企事業(yè)單位、所有人員密集場所（以下簡稱“各企事業(yè)單位”）。突出交通運輸重點領域、重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)，重點檢查道路客運、旅游包車、危險貨物運輸、渡口渡船、水上風景區(qū)旅游船舶、危化品運輸船舶、港口危險貨物作業(yè)和危化品罐區(qū)、公路水運交通工程建設等行業(yè)領域。 三、___機構 為加強我市集中開展交通運輸安全生產檢查整改專項行動工作的領導，市局成

3、立交通運輸安全生產檢查整改專項行動領導小組。局長沈德才任組長，局領導班子其他成員任副組長，市地方海事處、運管處、公路站、航道站、局安全監(jiān)督科、紀檢監(jiān)察室、質量監(jiān)督站、港口科、鐵路辦公室主要負責同志為成員。局___設在局安監(jiān)科，負責全市交通運輸安全生產檢查整改專項行動的___協調。 四、時間安排 ___月中旬至___月中旬，此次大檢查分為四個階段。 （一）自查自糾階段（___月___日-___月___日）。各企事業(yè)單位開展全面深入、細致徹底的安全生產自查整改。對查出的隱患和問題列出清單，建立臺帳，制訂整改方案，確保整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。本單位的自查情況、整改方案和整改

4、結果，經單位主要負責人簽字后，在單位內部公布，接受職工群眾和工會___監(jiān)督，并上報給局安委辦和行業(yè)管理部門。 （二）檢查督查階段（___月___日-___月___日）。局安委辦將___對轄區(qū)內各企事業(yè)單位安全生產自查整改情況進行檢查，督促落實整改。___月___日至___日，各行業(yè)管理部門___專項督查組，以“四不兩直”的方式，對行業(yè)管理范圍內的安全生產及專項行動開展情況進行明查暗訪。___月___日至___月___日，市局___由局領導帶隊的綜合督查組，對各單位安全生產及專項行動開展情況進行綜合督查。___月___日至___日，各部門、各單位對督查檢查發(fā)現的隱患和問題進行查漏補缺，進一步落

5、實防范措施，完善應急預案，堵塞漏洞，排除隱患，迎接上級安委會督查。 （三）嚴防嚴控階段（___月___日-___月___日）。___青奧會期間（___月___日至___日），是這次全市集中開展交通運輸安全生產檢查整改專項行動的關鍵階段。各部門、各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班制度和___小時值班制度。對各類___，領導干部要第一時間趕赴現場，靠前指揮，妥善處置，維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持嚴防、嚴查、嚴管、嚴控的高壓態(tài)勢，嚴防死守安全生產的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，確保隱患整改和防范措施落實到位，確保為___青奧會成功舉辦營造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。 （四）總結提升階段（___月___日-___

6、月___日）。各部門、各單位及時提煉交通運輸安全生產檢查整改專項行動中涌現出的好經驗、好做法。同時，督促各企事業(yè)單位建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，進一步健全安全生產長效機制，著力筑牢安全生產責任網、監(jiān)督網、保障網。 四、檢查內容 （一）綜合檢查內容 1、行業(yè)管理部門方面 是否按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求落實監(jiān)管責任；是否落實局《___青奧會道路、水路運輸安全生產保障工作方案》的各項要求；是否召開會議研究部署交通運輸安全生產檢查整改專項行動工作，以及專項行動的宣傳發(fā)動和貫徹落實情況。 2、企事業(yè)單位方面 落實安全生

7、產主體責任，研究部署___青奧會期間安全生產工作情況；安全投入、隱患治理、制度建設等方面情況；安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況；隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況；應急預案完善和應急演練開展情況；安全基礎工作及教育培訓情況；交通運輸安全生產檢查整改專項行動自查整改報告情況。 （二）專項檢查內容 1、水上交通安全方面。 牽頭單位：地方海事處，航道站配合 重點檢查： （1）水上交通安全“打非治違”、“三超一無”船舶專項整治等活動開展情況，嚴厲打擊船舶標志標識不規(guī)范、船舶超載、船隊超拖違法行為和無證書或證書無效船舶及“三無船舶”非法從事水上運輸活動，強化對“代而不管”船舶管理公司和“讓代不

8、讓管”船舶的監(jiān)管。 （2）內河通航安全情況，檢查影響通航安全的違章停泊、作業(yè)行為，加大對通航水域內非法采砂和占用通航水域過駁作業(yè)行為的查處，檢查內河加油（氣）站（船）安全設施和船舶加油（氣）?？恐刃虻?。 （3）地___府鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)管主體責任落實情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口乘渡旅客穿戴救生器具過渡情況，學生渡口學校護渡制度落實情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口監(jiān)控監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。 （4）水上風景區(qū)旅游客船經營公司安全生產主體責任落實情況及旅游船舶安全狀況等。 （5）汛期船舶登記情況，?；反巴ê街刃蚓S護情況等。 2、港口碼頭安全方面。 牽頭單位：港口科 重點檢查： （1）港口危險貨物儲罐、港口壓力管道、危險

9、貨物碼頭安全設備設施、危險貨物現場作業(yè)安全情況等。 （2）?；反a頭、儲罐安全設備設施日常維護和安全管理情況。 （3）?；穬拗卮笪ｋU源辨識、評估和建檔情況。 （4）高溫季節(jié)危化品碼頭和儲罐降溫措施落實情況，重點儲罐區(qū)防爆燃措施落實情況。 （5）重點開展石油化工碼頭及其倉儲設施防雷防靜電安全隱患排查，突出對易燃、___化學品壓力管道防雷防靜電設施，石油化工碼頭裝卸作業(yè)區(qū)、庫區(qū)的防雷防靜電設施，構成重大危險源的危險化學品儲罐的防雷防靜電設施檢查。 3、道路運輸安全方面。 牽頭單位：運管處 檢查重點： （1）長途客運凌晨___時至___時落地休息或實行接駁運輸執(zhí)行情況，安全帶—生

10、命帶活動開展情況，信息化動態(tài)（范本）監(jiān)管制度落實情況等。 （2）汽車客運站“三不進站六不出站”制度落實情況，配合公安部門開展省內進寧長途客運班車源頭安檢工作情況，特別要督促企業(yè)加強小件快運物品的檢查，嚴防危險品上車出站。 （3）包車客運企業(yè)是否嚴格按照規(guī)定程序進行網上業(yè)務申請，包車實際運行線路是否與審批一致等。 （4）汽車站、加油站等重要部位防爆燃措施落實情況。 （5）公交車、重點公交場站安全防范工作落實情況，公交車滅火器、消防錘等安全設備實施配備情況，駕駛員安全教育和應急培訓情況等。 （6）城市公交企業(yè)針對車輛起火、運營事故等不同類型公共交通___的應急預案準備情況和防范處置能力，

11、查出的隱患問題是否整改到位，是否有新的隱患問題等。 （7）危險貨物運輸企業(yè)車輛維護與檢測、電子路單和車輛動態(tài)（范本）監(jiān)控制度落實情況，___道路危險貨物運輸企業(yè)資質條件和從事駕駛、裝卸管理、押運人員的從業(yè)資格。 4、公路安全方面。 牽頭單位：公路站 檢查重點： （1）橋梁工程師制度、一橋一檔制度、定期檢查制度落實情況。 （2）施工路段安全管理措施落實情況，以及施工標志和安全防護設施的規(guī)范設置情況。 （3）治超工作責任落實情況，是否建立公路、運政、港口等相關部門聯合工作機制，依法開展源頭治理、路面查處等工作。 （4）應急指揮體系是否健全，應急預案是否完備，夏季防汛防臺、應急保通工

12、作措施等是否落實等。 5、公路水運工程建設安全方面。 牽頭單位：質監(jiān)站 重點檢查： （1）圍堰施工、橋梁掛籃施工以及各類起重機械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設備設施等防坍塌措施落實情況。 （2）臨邊、洞口、水上作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)環(huán)節(jié)或場所等防墜落措施落實情況。 （3）生產過程中是否有違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等行為。 6、鐵路。 牽頭單位：鐵路辦公室。 檢查重點：重點檢查鐵路堤等重點處所隱患排查整治，重點防洪地段公示、預案培訓演練，與氣象、水文等部門建立常態(tài)聯系機制，健全和落實汛期干部值班、雨量預警、現場檢查巡守制度等情況。 五、工作要求 （一）加強

13、領導，深化協作。市局成立了交通運輸安全生產檢查整改專項行動領導小組，各部門、各單位都要由主要負責同志牽頭成立相應工作機構，落實必要的人力、物力和財力保障。嚴格實行領導干部到崗帶班制度，執(zhí)行安全生產“零報告”制度。黨、政主要負責同志不得同時外出，分管安全生產的負責同志要堅守工作崗位。對各類___，領導干部要第一時間趕赴現場，靠前指揮，妥善處置，維護社會安全穩(wěn)定。要積極加強與相關部門的協調聯動，大力配合開展好道路交通、漁業(yè)、水利、造（拆）船、危險化學品、煙花爆竹等領域的安全生產檢查整改行動，及時將檢查發(fā)現的隱患和問題反饋給牽頭部門，并督促相關企業(yè)落實整改。 （二）精心宣傳，深入發(fā)動。各部門、各單

14、位要結合“安全生產月”各項活動，充分利用宣傳媒介，采取播放專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展論壇講座、以案說法等多種形式，廣泛宣傳開展交通運輸安全生產檢查整改專項行動的重要意義和現實緊迫性，迅速掀起全行業(yè)開展專項行動的熱潮。要進一步加強社會監(jiān)督和___，引導企業(yè)職工和社會公眾積極參與專項行動，始終保持交通運輸安全生產的高壓態(tài)勢。 （三）突出重點，嚴管嚴控。確保青奧會期間安全生產，各相關部門、責任單位要安排專人對轄區(qū)安全生產的重點部位和重大危險源實施全天候嚴密監(jiān)控。對一時無法徹底整改的安全隱患，要明確專人盯守，落實臨時安全措施，確保萬無一失。各部門要按照《___青奧會道路、水路運輸安全生產保障工作方

15、案》要求，加強對入寧客運車輛和危險貨物運輸車船的監(jiān)管，以每個崗位、每個環(huán)節(jié)的安全確保青奧會全過程安全，做到責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙、檢查無盲區(qū)。青奧會期間，全市重點港口內部要落實二級保安措施。 （四）狠抓落實，嚴格問責。各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府工作部署和本通知要求，扎實有序開展交通運輸安全生產檢查整改專項行動，把各項責任、措施和要求落到實處。要加大工作推進力度，抓好“建立___、細化方案、強力推進、督查整改、鞏固提升”等每個環(huán)節(jié)工作，確保每項工作都有人去管、去盯、去促、去干。對專項行動開展期間特別是___青奧會期間發(fā)生事故的，嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注

16、重實效”的原則徹查嚴處，嚴肅追究相關責任單位和人員的責任。 （五）統籌兼顧，力求長效。各部門、各單位要把開展交通運輸安全生產檢查整改專項行動作為___青奧會道路、水路運輸安全生產保障工作的重要內容，與“平安交通”創(chuàng)建相結合，與日常安全監(jiān)管工作相結合，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實，全面加強交通運輸安全生產各項重點工作。要堅持標本兼治，緊緊抓住各行業(yè)領域安全生產工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，引入安全風險管理理念，研究制定長效措施，推動全市交通運輸安全生產管理水平不斷提升。 各部門、各單位要分別于___月___日前將本單位安全生產檢查整改專項行動方案，___月___日前將自查自糾情況和隱患整改報告，___月___日前將行業(yè)專項督查明查暗訪報告，___月___日前將安全生產檢查整改專項行動工作總結報至局安委辦。 第9頁共9頁