西南大學2018年春[0698]《政策科學》作業(yè)答案

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1、1、下面哪項是中國公共政策的決策主體？ A. 共青團 民主黨派 中國共產(chǎn)黨 政協(xié) 2、下列不屬于中國公共政策決策主體的是 民主黨派 中國共產(chǎn)黨 各級政府 各級人大 3、改革開放之初，1977年鄧小平召開科學和教育工作座談會，決定了一項改變無數(shù)人命運的教育政策是（ ）。 知識青年上山下鄉(xiāng) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制 終止高考 恢復高考 4、屬于中國公共政策參與主體的是（ ） 中國共產(chǎn)黨 地方人大 全國政協(xié) 地方政府 5、一項政策推出后往往要進行試點，這屬于公共政策執(zhí)行的 政策推廣

2、 監(jiān)督控制 指揮協(xié)調(diào) 政策實驗 6、不屬于公共政策調(diào)整的形式的選項是 政策問題的識別 政策的修正 政策的撤換 政策的更新 7、公共政策評估是評估主體依據(jù)一定（ ）標準，對公共政策方案、執(zhí)行和結果進行測量和評判的過程。 事實 不確定 想象 主觀 8、追求最優(yōu)方案的決策是（ ）決策模型。 系統(tǒng) 有限理性 精英 理性 9、 “發(fā)現(xiàn)問題”的調(diào)查是 初次調(diào)查 再次調(diào)查 跟蹤調(diào)查 反饋調(diào)查 10、 元政策屬于 下位政策 中位政策 上位政策 基本政

3、策 11、 哪項不是現(xiàn)場調(diào)查的優(yōu)點? 貼近調(diào)查對象 少有干擾 成本高 靈活方便 12、 在中國人中較早使用“政策”一詞的是 康有為 梁啟超 孫中山 毛澤東 13、 統(tǒng)計調(diào)查的最大優(yōu)點是 真實 成本低 反映全面情況 適應性強 14、 統(tǒng)計調(diào)查的最大優(yōu)點是。 真實 成本低 反映全面情況 適應性強 15、 “退耕還林”政策屬于。 元政策 基本政策 基本國策 具體政策 16、哈羅德.拉斯韋爾和丹尼爾.勒納合著的政策科學開創(chuàng)性著作

4、是 《重新審查公共政策的制定過程》 《政策科學探索》 《政策科學：范圍和方法的新近發(fā)展》 《政策科學構想》 17、具備特定條件的公共政策上升為法律是 公共政策多元化 公共政策合法化 公共政策明確化 公共政策利益化 18、下列中國公共政策的未來走向的正確判斷是 C. 公共政策將完全由公民參與決定 公共政策的政府執(zhí)行力會有所弱化 公共政策制定和評估上更趁經(jīng)驗化與領導個人化 公共政策價值取向上更加注重公平和公正 19、公共政策執(zhí)行的總結階段要 組織準備 ?進行績效評估 監(jiān)督控制 政策實驗

5、 20、單獨二孩政策和二孩政策是當代中國人口政策的（ ） 元政策 調(diào)整和完善 終止 初始政策 21、下列屬于中國公共政策參與主體的選項是（ ） 中共中央政治局 中共中央委員會 中共地方黨委 全國總工會 22、屬于中國公共政策決策主體的是（ ） 全國政協(xié) 團中央 全國總工會 全國人大 23、實證主義哲學家孔德認為一切科學知識必須建立在（ ）基礎上。 F. 觀察和實驗 想象 假設 學習 24、決策者人數(shù)較少，對目標追求具有一致性，問題解決方案僅有幾個，每一備選方案能夠產(chǎn)生

6、的結果及風險可以計算確定可能的范圍，這是 結構不良問題 結構適度問題 結構良好的問題 結構完整問題 25、下列屬于公共政策決斷主體的是 西南大學共青團委 中共中央 某微信群 重慶市政協(xié) 26、不屬于公共政策基本特征的是 B. 時代性 E. 階級性 現(xiàn)實性 穩(wěn)定性 27、下列哪個屬于公共政策問題 貧富兩極分化 某小企業(yè)破產(chǎn) 王三梅和李強離婚 張三和李四鬧矛盾 28、在我國北方，一到冬季，政府要出臺集中統(tǒng)一供暖政策，而南方政府卻不必，這主要是政策的（ ）環(huán)境影響。 自然 政

7、治 經(jīng)濟 文化 29、中國公共政策的未來走向是 D. 公共政策將更多地由公民決定 公共政策的政府執(zhí)行力將不斷弱化 公共政策價值取向上更加注重效率和效益 公共政策制定和評估上更趁科學化與民主化 30、認為公共政策是利益集團之間相互斗爭的產(chǎn)物是 （ ）決策模型的觀點。 精英 集團 系統(tǒng) 理性 31、國家推行的單獨二孩政策和二孩政策是（ ） 當代中國養(yǎng)老政策的調(diào)整和完善 當代中國環(huán)境政策的調(diào)整和完善 當代中國人口政策的調(diào)整和完善 當代中國教育政策的調(diào)整和完善 32、把“最大多數(shù)人的最大幸

8、?！睒税駷楣髁x的最高目標是（ ）的觀點？ 邊沁 帕累托 馬歇爾 庇古 33、近年來我國霧霾極其嚴重，這是公共政策問題形成因素中的 經(jīng)濟的波動 自然環(huán)境的變化 科技的進步 自然災害的發(fā)生 34、認為人類社會的發(fā)展規(guī)律是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾決定的，在階級社會由階級矛盾決定的觀點屬于 國家主義理論 階級理論 制度主義理論 公共選擇理論 35、下列哪項不是政策方案的可行性評估？ 績效評估 文化和技術可行性 經(jīng)濟可行性 政治和行政可行性 多項選擇題 36、下列不屬于中國公共政策

9、制定的參與主體的是（ ） 四川省人民政府 汶川縣人大 公民 大眾傳媒 37、中國公共政策制定的參與主體包括（ ） 人民團體 各級政協(xié) 公民 社會組織 38、關于中國公共政策未來走向的正確說法是 公共政策價值取向上更加注重效率和效益 公共政策制定和評估上更趁經(jīng)驗化與領導個人化 公共政策制定和評估上更趁科學化與民主化 公共政策價值取向上更加注重公平與公正 39、關于中國公共政策的未來走向的正確判斷是 公共政策制定和評估上更趁科學化與民主化 公共政策價值取向上更加注重公平和公正 公共政策的政府執(zhí)

10、行力將不斷提升 公共政策制定和評估上更趁經(jīng)驗化與領導個人化 40、 描述具有隨機性的社會現(xiàn)象，要用 概率函數(shù) 狀態(tài)函數(shù) 需求函數(shù) 供給函數(shù) 41、 衡量政策正誤的標準是 姓“資”還是姓“社” 有利于生產(chǎn)力的發(fā)展 有利于綜合國力的提高 有利于提高人民生活 42、 政策實施情況信息反饋的目的是：信息反饋應該作為 重新制定政策的依據(jù) 修改完善政策的依據(jù) 改進政策組織實施的依據(jù) 政策研究的依據(jù) 43、 政策科學是 應用科學 新興學科 邊緣學科 軟科學 44

11、、 一個人創(chuàng)新能力的構成要素主要有 專業(yè)知識 實踐經(jīng)驗 思維能力 心里素質(zhì) 45、 聽證會的兩條主要規(guī)則是 與主題有關的專家參加 充分聽取意見 必須作出妥協(xié) 精益求精 46、 政策研究中要關注的問題應是 偶然性問題 主導性問題 原因性問題 普遍性問題 47、 下列哪些是政策研究主體？ 領導者 國務院發(fā)展研究中心 中國社會科學院 西南大學政策研究中心 48、 古代的興起是政策研究的萌芽。 思想庫 養(yǎng)士 參謀 科舉 49、 哪些是政策的載

12、體 法律 規(guī)劃 文件 領導人員正式講話 50、 論證會要求。 有與主題有關的專家參加 對不正確的意見也應看作是對論證會的貢獻 領導、權威人士最后發(fā)言 絕不允許發(fā)表“顛覆性”意見 51、 完整的政策包括。 政策方向 政策目標 政策手段 政策結果 52、當代中國的公共政策，從實實質(zhì)上充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領導作用，其形式上則由（ ）三部分構成。 人大立法 行政決策 黨的政策 三權分立 53、政策調(diào)整主要有以下幾種主要形式： 政策的撤換 政策的更新 政策的修正

13、政策的增刪 54、公共政策執(zhí)行的總結階段包括（ ）兩個環(huán)節(jié)。 監(jiān)督控制 績效評估 再決策 政策實驗 55、價值觀具有的特征 穩(wěn)定性 主觀性 選擇性 客觀性 56、公共政策執(zhí)行的研究路徑有 工具選擇路徑 融合路徑 “自下而上”的研究路徑 “自上而下”的研究路徑 57、公共政策執(zhí)行的研究路徑分別是 工具選擇路徑 整合路徑 “自下而上”的研究路徑 “自上而下”的研究路徑 58、公共政策的功能包括 調(diào)節(jié)功能 引導功能 約束功能 分配功能

14、 59、公共政策價值具有的特點 虛假性 變遷性 層次性 多樣性 60、下列屬于政策終結的方式有 政策縮減 歪嘴和尚念錯經(jīng) 上有政策下有對策 政策的法律化 61、公共政策執(zhí)行模型有 計算模型 高金的府際政策執(zhí)行溝通模型 綜合模型 實物模型 62、鄧小平提出判斷改革開放政策正確與否的標準"三個得利于"是 是否有利于于增強社會主義國家的綜合國力 是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力 是否有利于提高人民的生活水平 是否有利于以階級斗爭為綱 主觀題 63、政治學者王紹光提出

15、中國公共政策議程設置的六種模式 參考答案： 關門模式 動員模式 內(nèi)參模式 借力模式 上書模式 外壓模式 64、1949年后，改革開放前，我國（大陸地區(qū)）公共政策發(fā)展的特征。 參考答案： 1.在政策制定上，強調(diào)以階級斗爭的理論為依據(jù)，注重階級斗爭的規(guī)律對政策制定的決定作用，忽視經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律對政策制定的作用，并用階級斗爭的意識來規(guī)定政策的使用范圍，忽視社會非階級性的公共問題政策設計和解決辦法。 2.在政策執(zhí)行上，強調(diào)黨的一元化領導和政策執(zhí)行的高度集中統(tǒng)一，并以政治運動的方式推進政策的執(zhí)行，既不講民主也不講法制，把主觀發(fā)動的政治運動作為重要方式去推行政策，

16、使政策執(zhí)行帶有明顯的主觀隨意性，嚴重影響了政策的實效性。 3.在政策評估上，強調(diào)政策的政治性和階級性，忽視政策的社會性和科學性，把公共政策只作為政治斗爭的工具，忽視公共政策為社會建設、社會公共問題解決的重要意義，把政治是非作為檢驗公共政策的最高標準，導致黨政領導干部養(yǎng)成了只注重政策的政治性，不管政策的經(jīng)濟效益和社會效益的普遍心理。 4.在政策終結上，強調(diào)政策所體現(xiàn)的階級性和斗爭性，在以階級斗爭為綱的歷史條件下，政策是否終結，主要是看政策能否為階級斗爭服務，若不能很好地服務于階級斗爭的政策就會被終結，完成其使命。因此，政策終結具有很強的政治性和階級性。 65、公共政策評估的

17、障礙。 參考答案： （1）公共政策問題本身的復雜性和動態(tài)性 （2）公共政策目標的不確定性 （3）公共政策投入的混合性 （4）公共政策產(chǎn)出的廣泛性 （5）公共政策主體相關人員的抵觸性 （6）公共政策信息的不公開性 66、公共政策問題本身是如何影響政策執(zhí)行的？ 參考答案： 首先，所需解決的政策問題類型和特性直接決定政策執(zhí)行的難易程度。一般而言，越復雜的問題，執(zhí)行的難度越大。政策執(zhí)行中所要觸動的權力關系越多，涉及的機構和人員越多，政策目標越宏大，要調(diào)整的利益關系幅度越大，規(guī)范的技術操作等級越高，政策執(zhí)行的難度就越大。全面性政策要比局部性政策執(zhí)行難度大；高層級政策比

18、低層級政策執(zhí)行難度大。同一層級，同屬局部性的政策，也會因問題的簡單與復雜程度不等造成政策執(zhí)行難度上的區(qū)別。 其次，政策問題需要規(guī)范的目標群體行為種類越多，政策執(zhí)行要面對的困難就越多，政策執(zhí)行的難度就越大。 第三，政策問題涉及的政策目標群體人數(shù)的多寡，對政策執(zhí)行的難易程度也有極大影響。一般而言，政策問題涉及的目標群體人數(shù)越少，政策執(zhí)行的任務量就越小，越容易執(zhí)行，執(zhí)行也越有效；反之，則難以執(zhí)行，執(zhí)行的效果難免大打折扣。 最后，那些旨在調(diào)整目標團體的行為方式的政策問題，由于其數(shù)量與調(diào)整難度問題，都會影響政策執(zhí)行效果。受歷史文化傳統(tǒng)的熏陶和現(xiàn)實影響，人們養(yǎng)成了特定的行為模式與習慣，傾向于某種定勢

19、，容易保守，難以改變。要想改變這些思想行為非常困難，尤其是希望在較短時間內(nèi)全面改變的那些政策，注定會走向失敗。為了實現(xiàn)特定政策目標，必須選擇一些難度相對較低的思想行為領域以作改變。 67、公共政策合法化的含義。 參考答案： 狹義的公共政策合法化僅指被選擇出的公共政策方案獲得合法性被批準實施的過程； 廣義的公共政策合法化不僅指抉擇出的公共政策方案獲得合法性地位準予實施，還指具備特定條件的公共政策上升為法律的過程。 68、一個好的政策模型的標準是什么？ 參考答案： 1、排列并簡化現(xiàn)實 2、認定重要層面 3、符合社會現(xiàn)實 4、提供有意義的溝通 5

20、、指導調(diào)查和研究 6、提出一定的解釋 69、公共政策制定的理性決策模型的內(nèi)容、條件和缺陷。 參考答案： 要點： 1、理性決策的定義：又稱科學決策模型。建立在古典經(jīng)濟學理論基礎之上。所謂理性的選擇，就是要作出最大價值的選擇，選擇達到目標的最優(yōu)方案。 2、理性決策的基本內(nèi)容： 決策者面臨的問題清楚明確可以和其他問題清晰區(qū)分開； 引導決策者作出決定的目的、價值和目標是明確的，而且可以按照重要性依次排列； 決策者能將所有可能解決問題的方案全部找到和全部列舉出來以供選擇； 決策者運用運用系列科學方法評估方案，并能準確預測方案執(zhí)行的后果； 決策者將每一方案進行對比排序；

21、 決策者能正確地選擇出實現(xiàn)預定目的、目標、價值的哪個方案。 3、理性決策的條件： 理性決策模型把決策行為視為整體行為而非群體行為； 決策者具有絕對理性； 決策目標單一、明確且絕對； 決策者決策過程中具備一以貫之的價值偏好； 決策過程中不考慮時間和其他資源消耗。 4、理性決策的缺陷： 社會現(xiàn)實不等同于理論假設； 決策者為“理性人”缺乏經(jīng)驗支持； 現(xiàn)實中和實踐中決策者是客觀、公正、理智常常是極為有限的； 高估了邏輯推理和數(shù)學模型所起的作用； 在現(xiàn)實中決策者的知識經(jīng)驗信息精力是有限的。 70、論述影響公共政策執(zhí)行的因素。 參考答案： 1、公共政策問

22、題的性質(zhì)。 首先，所需解決的政策問題類型和特性直接決定政策執(zhí)行的難易程度； 其次，政策問題需要規(guī)范的目標群體的行為種類越多，政策執(zhí)行要面對的困難越多，政策執(zhí)行的難度就越大。 再次，政策問題涉及的目標群體人數(shù)的多寡，對政策執(zhí)行的難易程度也有極大影響。 最后，那些旨在調(diào)整目標群體行為方式的政策問題，由于其數(shù)量與調(diào)整難度問題，都會影響政策執(zhí)行效果。 2、公共政策自身的特性 政策的權威性 政策的合理性與科學性 政策的具體明確性 政策的穩(wěn)定性與連貫性 都影響政策執(zhí)行。 3、公共政策執(zhí)行主體 執(zhí)行組織結構的合理性， 執(zhí)行組織權責的明確性 執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)， 都影響政策執(zhí)行。 4、公共政策目標群體 首先，成本收益核算觀念不容忽視。 其次，文化心理因素相當重要， 最后，文化教育程度直接關乎政策執(zhí)行效果。 5、公共政策環(huán)境 政策執(zhí)行主體和政策目標群體所處政治經(jīng)濟環(huán)境影響政策目標群體的政策接受程度和政策執(zhí)行者的采取的行動等。 社會心理的影響。