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1、西方政治思想史第七章 18世紀美國的政治思想西方政治思想史第七章西方政治思想史第七章 18世紀美國的政治思想世紀美國的政治思想概述擺脫英國殖民統(tǒng)治、建立聯(lián)邦政府既是18世紀美國的兩大政治任務(wù)，也是政治思想的主題。獨立戰(zhàn)爭期間，潘恩通過常識倡導(dǎo)美國獨立思想，主張建立代議制共和國。杰斐遜在獨立宣言中提出自然權(quán)利觀念，宣揚人民的革命權(quán)。制憲會議期間，麥迪遜、漢密爾頓等通過聯(lián)邦黨人文集全面闡發(fā)美國憲法和政治制度的基本原則，提出在權(quán)力分立與制衡的基礎(chǔ)上，建立強有力的聯(lián)邦政府。概述擺脫英國殖民統(tǒng)治、建立聯(lián)邦政府既是18世紀美國的兩大政治18世紀美國社會和政治思想的特點第一節(jié)18世紀美國社會和世紀美國社會和
2、政治思想的特點第一節(jié)政治思想的特點第一節(jié)提要北美的社會政治狀況與北美的社會政治狀況與1818世紀的政治斗爭世紀的政治斗爭美國政治思想的來源與特征美國政治思想的來源與特征提要北美的社會政治狀況與18世紀的政治斗爭1美國政治思想的來一、北美的社會政治狀況與18世紀的政治斗爭英國在北美大陸建立了13個殖民地，各殖民地擁有自己的立法、行政和稅收系統(tǒng)，政治上相互獨立。各殖民地的居民主要包括殖民者、自由移民、黑人奴隸和白人契約奴、少數(shù)土著印第安人等。一、北美的社會政治狀況與18世紀的政治斗爭英國在北美大陸建立18世紀美國的社會矛盾集中表現(xiàn)為殖民地人民與英國統(tǒng)治者之間的對立和沖突。為了減輕防務(wù)負擔，轉(zhuǎn)嫁財政
3、危機，英國在北美殖民地不斷增加稅收。北美殖民地與英國在經(jīng)濟和政治上的沖突逐漸升級為軍事上的沖突。1775年殖民地組建了大陸軍，華盛頓任總司令。1776年7月4日，大陸會議通過獨立宣言，正式宣告北美13個殖民地脫離英國。1783年，英國正式承認北美獨立。18世紀美國的社會矛盾集中表現(xiàn)為殖民地人民與英國統(tǒng)治者之間的大陸會議通過獨立宣言大陸會議通過獨立宣言獨立后的北美并沒有建立統(tǒng)一的主權(quán)國家，而是組成了一個松散的邦聯(lián)。13個主權(quán)實體各自為政，邦聯(lián)國會的權(quán)力非常有限，幾乎沒有能力應(yīng)付國內(nèi)外的各種情況。獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后不久，北美經(jīng)濟陷入了嚴重的蕭條，社會矛盾持續(xù)激化。1787年5月，13個主權(quán)實體的代表在
4、費城召開了制憲會議，完成了這一歷史重任。獨立后的北美并沒有建立統(tǒng)一的主權(quán)國家，而是組成了一個松散的邦二、美國政治思想的來源與特征I.古希臘、羅馬的政治思想在18世紀的美國十分流行。II.英國和法國的啟蒙思想對美國政治思想的影響更為深刻，也更為直接。III.英格蘭清教徒的政治和社會理論也是美國政治思想的來源之一。IV.英國的普通法思想也影響了美國政治思想的形成。二、美國政治思想的來源與特征古希臘、羅馬的政治思想在18世紀美國的政治思想的特征I.具有務(wù)實性，很少進行抽象的理論論證。II.以論證美國獨立和建立聯(lián)邦共和國為主題。III.機會均等和追求幸福成為自然權(quán)利的重要內(nèi)容。IV.建立權(quán)力均衡的聯(lián)邦
5、政府是政治思想的直接目標。美國的政治思想的特征具有務(wù)實性，很少進行抽象的理論論證。潘恩的政治思想第二節(jié)潘恩的政治思想第二節(jié)潘恩的政治思想第二節(jié)提要生平與著作生平與著作美國獨立思想美國獨立思想人權(quán)理論人權(quán)理論代議制共和國理論代議制共和國理論提要生平與著作1美國獨立思想2人權(quán)理論3代議制共和國理論4一、生平與著作托馬斯潘恩（17371809），美國獨立戰(zhàn)爭時期著名的政治活動家、政治思想家。1776年發(fā)表常識，提出必須以武力實現(xiàn)獨立建國。法國大革命爆發(fā)后，潘恩發(fā)表人權(quán)論，公開反駁柏克的法國革命論。他的理性時代在英國、法國、美國都激起了熱烈的討論。一、生平與著作托馬斯潘恩（17371809），美國獨立
6、戰(zhàn)二、美國獨立思想潘恩認為只有獨立才最符合北美大陸的利益，獨立還將成為各殖民地人民團結(jié)起來的“唯一紐帶”。潘恩對英國的專制政府展開了猛烈的批判，從根本上否定了英國君主制政體的合理性，直接的政治意圖在于號召北美人民脫離英國，建立屬于資產(chǎn)階級的民主共和國。二、美國獨立思想潘恩認為只有獨立才最符合北美大陸的利益，獨立三、人權(quán)理論在人權(quán)論一書中，潘恩闡明了自己的人權(quán)觀。潘恩將自然權(quán)利、公民權(quán)利和政府權(quán)力聯(lián)系在一起。公民權(quán)利來自自然權(quán)利，政府權(quán)力來自公民權(quán)利，政府權(quán)力不能夠侵害自然權(quán)利和公民權(quán)利。潘恩在個人權(quán)利的基礎(chǔ)上構(gòu)建契約理論，社會的構(gòu)建就是人們達成協(xié)議來保障自然權(quán)利，自然權(quán)利成為人的社會權(quán)利的基礎(chǔ)
7、。三、人權(quán)理論在人權(quán)論一書中，潘恩闡明了自己的人權(quán)觀。潘恩潘恩強調(diào)革命的權(quán)利。在潘恩看來，革命權(quán)是一種自然權(quán)利，人民有權(quán)反抗成為壓迫人民力量的政府，結(jié)束暴政，組建新的政府。潘恩還充分論證了社會契約、政府權(quán)力的“代際約束”問題。他否認任何永遠約束和控制子孫后代的權(quán)利或權(quán)力。反抗壓迫、追求幸福，對所有人都是平等的，對后代同樣如此。潘恩強調(diào)革命的權(quán)利。在潘恩看來，革命權(quán)是一種自然權(quán)利，人民有四、代議制共和國理論潘恩對美國革命和政治思想發(fā)展的一大貢獻是明確區(qū)分了“社會”與“政府”。在潘恩看來，在最好的情況下，政府也只是一種“必要的邪惡”，意味著人們失去了原始的自然權(quán)利。政府起源于人的德行的軟弱無力，因
8、而人們需要一種強有力的治理方式，政府的目的只能是維護人的自由與安全。四、代議制共和國理論潘恩對美國革命和政治思想發(fā)展的一大貢獻是潘恩以政府的起源為標準將政府劃分為三類：第一類是基于迷信的僧侶控制的政府。第二類是基于權(quán)力的征服者的政府。第三類政府是基于社會共同利益和權(quán)利的理性的政府。潘恩認為，只有第三類政府才是與“人人生而平等擁有自然權(quán)利”相一致的政府。這種政府是受憲法控制的，因而是理性的。潘恩特別強調(diào)了“憲法先于政府”這一重要的憲政觀念。潘恩認為代議制共和國是最優(yōu)良的政體。潘恩以政府的起源為標準將政府劃分為三類：第一類是基于迷信的僧在美國政治思想史上，潘恩被譽為“美國獨立之父”、“世界公民”、
9、“自由的使者”。他的思想對美國的獨立、代議政治乃至民族政治品格的形成都具有重要的影響。在美國政治思想史上，潘恩被譽為“美國獨立之父”、“世界公民”杰斐遜的政治思想第三節(jié)杰斐遜的政治思想第三節(jié)杰斐遜的政治思想第三節(jié)提要生平與著作生平與著作獨立宣言獨立宣言與自然權(quán)利論與自然權(quán)利論代議制共和國理論代議制共和國理論反對暴政與人民革命理論反對暴政與人民革命理論提要生平與著作1獨立宣言與自然權(quán)利論2代議制共和國理論4一、生平與著作托馬斯杰斐遜（17431826），美國著名政治家和思想家，美國民主傳統(tǒng)的主要締造者。1775年，杰斐遜代表弗吉尼亞出席第二屆大陸會議起草了獨立宣言。一、生平與著作托馬斯杰斐遜（1
10、7431826），美國著名杰斐遜為自己設(shè)計的墓志銘杰斐遜為自己設(shè)計的墓志銘二、獨立宣言與自然權(quán)利論杰斐遜關(guān)于自然權(quán)利的理論主要體現(xiàn)在獨立宣言中。他認為生命、自由和追求幸福的權(quán)利是天賦人權(quán)，財產(chǎn)權(quán)不屬于自然權(quán)利；政府基于被統(tǒng)治者同意取得正當權(quán)力，政府的目的在于保護公民權(quán)利，人民擁有革命權(quán)。杰斐遜重視權(quán)利的平等性，將權(quán)利平等視為共和制的原則，并從代際權(quán)利的角度出發(fā)，強調(diào)要及時修改憲法。二、獨立宣言與自然權(quán)利論杰斐遜關(guān)于自然權(quán)利的理論主要體現(xiàn)獨立宣言獨立宣言三、反對暴政與人民革命理論在杰斐遜的政治思想中，反對暴政是他一直堅持的原則。在他看來，人民是國家權(quán)力的源泉有權(quán)推翻政府。為防止政府權(quán)力膨脹產(chǎn)生暴
11、政，必須實行“分權(quán)和制衡”原則。他從橫向和縱向兩個維度出發(fā)進行思考。從橫向看，權(quán)力相互牽制、互相平衡才是最完美的政府。從縱向看，美國這樣的大國，還必須實行地方分權(quán)制。三、反對暴政與人民革命理論在杰斐遜的政治思想中，反對暴政是他為了更有效地防止政府走向暴政和腐化，他又提出通過發(fā)展教育，使人民有可能更有效地監(jiān)督政府，防止出現(xiàn)暴政和獨裁者。杰斐遜認為，即便是最好的政府也可能轉(zhuǎn)化為暴政。杰斐遜在這里強調(diào)的是人民的革命精神，對于人民的革命行動，他表現(xiàn)得要謹慎得多。因此，人民行使革命的權(quán)利是非常手段，只適用于暴虐無道的國家，對于“自由”的國家來說，人只要定期審查、修改國家法律即可。為了更有效地防止政府走向
12、暴政和腐化，他又提出通過發(fā)展教育，使四、人民主權(quán)與民主自治理論人民主權(quán)理論是杰斐遜民主理論的基礎(chǔ)。他認為，國家的權(quán)力來源于人民的授予與委托。他提出將人民自治作為代議民主制的基礎(chǔ)和保障。杰斐遜將人民自治界定為人民自己管理自己、決定自己。人民自治應(yīng)以個人自治為前提。個人應(yīng)憑借自己的意志自我決定，自我管理。在杰斐遜看來，實現(xiàn)個人自治和人民主權(quán)的唯一途徑就是推行人民參政。四、人民主權(quán)與民主自治理論人民主權(quán)理論是杰斐遜民主理論的基礎(chǔ)為了處理人民在參政過程中發(fā)生的分歧，杰斐遜強調(diào)了少數(shù)服從多數(shù)的民主原則。在他看來，多數(shù)決定原則是人民主權(quán)原則和民主性原則的一個體現(xiàn)。人民在管理國家時勢必會產(chǎn)生不同意見，多數(shù)人
13、的意志通過法定的投票程序體現(xiàn)出來，是國家行為的依據(jù)。在杰斐遜的民主理論中，多數(shù)原則是與維護少數(shù)人權(quán)利結(jié)合在一起的，少數(shù)人也有平等的權(quán)利，必須受到平等的法律的保護。為了處理人民在參政過程中發(fā)生的分歧，杰斐遜強調(diào)了少數(shù)服從多數(shù)聯(lián)邦黨人的政治思想第四節(jié)聯(lián)邦黨人的政治思想第四節(jié)聯(lián)邦黨人的政治思想第四節(jié)提要聯(lián)邦黨人與聯(lián)邦黨人與聯(lián)邦黨人文集聯(lián)邦黨人文集人性論人性論聯(lián)邦主義聯(lián)邦主義分權(quán)制衡理論分權(quán)制衡理論提要聯(lián)邦黨人與聯(lián)邦黨人文集1人性論2聯(lián)邦主義3分權(quán)制衡理一、聯(lián)邦黨人與聯(lián)邦黨人文集麥迪遜和漢密爾頓在制憲會議中主張相近，都強調(diào)聯(lián)邦的重要性，強調(diào)分權(quán)與制衡原則。這些主張構(gòu)成了美國制憲設(shè)計的主導(dǎo)思想。為保證憲
14、法草案順利通過，漢密爾頓、麥迪遜和杰伊一起用“普布利烏斯”為筆名先后在紐約州的報刊上發(fā)表了85篇文章，后來結(jié)集出版即著名的聯(lián)邦黨人文集。一、聯(lián)邦黨人與聯(lián)邦黨人文集麥迪遜和漢密爾頓在制憲會議中主聯(lián)邦黨人文集詳細討論了美國憲法的各項制度安排，包括聯(lián)邦制、權(quán)力分立與制衡、政黨制等，并運用圣經(jīng)、古典作品和英國、法國思想家的著作進行論證，將現(xiàn)實政治主張與抽象政治理論融為一體，充分闡釋了美國憲法及其內(nèi)在的政治理念。聯(lián)邦黨人文集詳細討論了美國憲法的各項制度安排，包括聯(lián)邦制二、人性論聯(lián)邦黨人幾乎一致地認為，人天生有一種權(quán)力本性，一旦他們掌握了權(quán)力而又不約束就一定會濫用權(quán)力。麥迪遜認為，政府的實質(zhì)是政治權(quán)力，如
15、果不加以限制，就會導(dǎo)致濫用。與人性論相通的是，麥迪遜提出了利益集團理論。他指出，政治中的派系分裂是一種普遍現(xiàn)象，不可能杜絕，政府只能駕馭和利用利益集團的斗爭和博弈。因此，好的政體應(yīng)該能夠更好地控制派系斗爭影響和結(jié)果。二、人性論聯(lián)邦黨人幾乎一致地認為，人天生有一種權(quán)力本性，一旦三、聯(lián)邦主義聯(lián)邦黨人文集前二十幾篇論文基本上是圍繞著聯(lián)邦的主題展開的。他們認為，聯(lián)邦不但能防止內(nèi)部派別之爭和暴亂，以共和政體促成政治上的穩(wěn)定，而且能夠推動工商業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟上的繁榮?，F(xiàn)代的共和政體必須是實行代議制的共和政體。通過代議制度，共和政體將政府委托給公民選舉出來的少數(shù)公民，與公民個人的智慧相比，經(jīng)過代議制提煉的
16、公眾意見更為成熟，更符合公共利益。三、聯(lián)邦主義聯(lián)邦黨人文集前二十幾篇論文基本上是圍繞著聯(lián)邦憲法的通過需要以州為單位進行投票表決。在這一點上，麥迪遜強調(diào)，通過憲法并不僅僅是國民的事，更是聯(lián)邦的事。新憲法的通過，一方面需要得到人民的同意，從這個意義上講，它是一部國家的憲法；另一方面，人民并不是作為單個的個人而批準，而是以州為單位同意和批準，從這個意義上講，它又是一部聯(lián)邦性的憲法。憲法的通過需要以州為單位進行投票表決。在這一點上，麥迪遜強調(diào)四、分權(quán)制衡理論美國憲法嚴格遵循了權(quán)力的分立與制衡的原則。憲法的前三條分別規(guī)定了行政、立法和司法的權(quán)力以及它們之間的關(guān)系，實現(xiàn)了中央權(quán)力的橫向分權(quán)；憲法的第四條規(guī)
17、定了中央與各州的關(guān)系，實現(xiàn)了中央與地方之間的縱向分權(quán)。四、分權(quán)制衡理論美國憲法嚴格遵循了權(quán)力的分立與制衡的原則。憲聯(lián)邦黨人認為在三權(quán)分立和制衡原則指導(dǎo)下制定的憲法草案能夠保障人民的自由和權(quán)利，因此在憲法草案中寫入“權(quán)利法案”是多余的。這一方面反映了聯(lián)邦黨人對三權(quán)分立以及制衡原則和相關(guān)制度設(shè)置的自信，但同時也暴露出他們保守的一面。他們反對大眾民主的精英主義立場也滲透到三權(quán)分立制衡的制度設(shè)計當中。聯(lián)邦黨人認為在三權(quán)分立和制衡原則指導(dǎo)下制定的憲法草案能夠保障聯(lián)邦黨人的政治思想適應(yīng)了美國建國實踐的要求，提出了比較完備的美國政治制度的建構(gòu)原則。在麥迪遜和漢密爾頓等人的宣傳和影響下，美國憲法順利通過。作為
18、人類歷史上第一部成文憲法，美國憲法對歐洲乃至全世界的立憲運動產(chǎn)生了深遠的影響。聯(lián)邦黨人的政治思想適應(yīng)了美國建國實踐的要求，提出了比較完備的思考題I.美國的政治思想有哪些來源和主要特征？II.潘恩的政治思想對美國革命和建國有哪些具體的影響？III.杰斐遜民主學(xué)說的主要內(nèi)容有哪些？IV.聯(lián)邦黨人分權(quán)制衡學(xué)說的主要內(nèi)容有哪些？如何看待其局限性？思考題美國的政治思想有哪些來源和主要特征？本章閱讀文獻I.潘恩：潘恩選集，馬清槐譯，商務(wù)印書館，2004年。II.麥迪遜：辯論：美國制憲會議記錄，尹宣譯，遼寧教育出版社，2003年。III.漢密爾頓等：聯(lián)邦黨人文集，程逢如譯，商務(wù)印書館，2004年；漢密爾頓等：聯(lián)邦論，尹宣譯，譯林出版社，2010年。IV.王希：原則與妥協(xié)：美國憲法的精神與實踐（修訂本），北京大學(xué)出版社，2005年。本章閱讀文獻潘恩：潘恩選集，馬清槐譯，商務(wù)印書館，200西方政治思想史西方政治思想史ppt課件課件-07-18世紀美國的政治思想世紀美國的政治思想
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