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1、在全區(qū)生態(tài)保護、河湖長、防汛抗旱暨打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作推進會上的工作安排
各位領導，同志們：
按照會議安排，下面我就全區(qū)X生態(tài)保護、防汛抗旱工作作一安排：
一、當好X生態(tài)衛(wèi)士，抓好X生態(tài)保護
保護好X生態(tài)環(huán)境是我們的職責所系，體現(xiàn)的是我們的政治擔當。各相關鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要對照習近平總書記來陜考察重要講話精神，全省X保護大會會議精神以及市區(qū)X生態(tài)保護工作要點，持續(xù)鞏固X突出問題整治工作成效，進一步健全完善常態(tài)長效工作機制，切實保護好“中華民族的祖脈”和“我國的中央水塔”，努力形成X大保護工作由“專項整治”向“長效監(jiān)管”轉變的新格局。
一要繼續(xù)深入學習貫徹好《條例》。各相關
2、鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要深刻領會習近平總書記來陜考察關于X生態(tài)環(huán)境保護講話的核心要義和豐富內(nèi)涵，進一步增強X保護的政治責任感，把X保護擺在更加突出的位置。區(qū)X辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，涉及鎮(zhèn)和相關部門要各司其職、緊密配合，及時傳達貫徹各級X保護大會會議精神，厘清工作思路，研究制定具體貫徹意見和措施。同時，對照《條例》新內(nèi)容、新要求，加快清理與X保護不相符、不銜接的行政規(guī)范性文件，積極開展廢止、修訂、修改工作。
二要加大問題整改力度。持續(xù)抓好“五亂”突出問題、省審計廳反饋等問題的后續(xù)整改和鞏固提升，對重難點問題要下硬茬推動解決，不見成效絕不收兵。4月中下旬，省“五亂”問題交叉檢查組和區(qū)X辦對X生態(tài)環(huán)
3、境保護工作分別進行了督查檢查，現(xiàn)場指出的問題目前還沒有完全整改到位，針對個別養(yǎng)殖場相關手續(xù)不規(guī)范的問題，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓緊整改落實，同時牽頭抓好X區(qū)域各類養(yǎng)殖企業(yè)整治監(jiān)管；針對X區(qū)域個別峪道疑似有放牧現(xiàn)象，區(qū)林業(yè)局要抓緊整改落實；針對個別養(yǎng)殖戶有亂排亂放現(xiàn)象，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局要抓好日常監(jiān)管落實；針對X鎮(zhèn)X采石場植綠標準不高的問題，區(qū)自然資源和規(guī)劃分局要抓緊整改落實；針對原X石廠拆除現(xiàn)場圖斑涉及310道路護坡植被破壞等問題，區(qū)水利局要抓緊整改落實。區(qū)X辦要對整改落實情況及時檢查督辦，確保取得整改實效。
三要全面完成勘界立標工作。區(qū)X辦要積極與省市及測繪作業(yè)單位匯報溝通，嚴格按照流程規(guī)范完成我
4、區(qū)X區(qū)域勘界立標工作，形成詳實、可靠、權威的勘界立標成果，精準繪制并完成區(qū)X生態(tài)環(huán)境保護“一張圖”，實現(xiàn)X規(guī)劃分區(qū)保護詳圖與省、市X規(guī)劃分區(qū)示意圖無縫銜接，推動X生態(tài)環(huán)境保護規(guī)范化建設和精細化管理。
四要加快推進重點任務完成。要大力推進X區(qū)域構建筑清查、小水電、農(nóng)家樂、尾礦庫等專項整治，開展“五亂”問題常態(tài)化排查治理，實現(xiàn)“存量問題清零、新增問題遏制”。區(qū)自然資源和規(guī)劃分局牽頭，做好構建筑全面清查，完成逐棟登記、建立綜合臺賬和二三維信息管理平臺。區(qū)水利局要根據(jù)省上最終核定我區(qū)X區(qū)域小水電站名單和省市整治方案，按照“一站一策”“能退盡退”要求，組織依法依規(guī)完成退出、拆除和整改工作。區(qū)文旅局牽頭
5、，結合我區(qū)實際，研究制定我區(qū)相關辦法標準，進一步強化農(nóng)家樂監(jiān)管，提升管理水平。區(qū)應急管理局牽頭，按照相關要求，集中開展尾礦庫治理，開展X區(qū)域尾礦庫專項檢查。
五要強化部門聯(lián)合執(zhí)法。按照《X市陳倉區(qū)X生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求，繼續(xù)加大多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，每年由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭組織區(qū)級聯(lián)合執(zhí)法不少于1次。區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、文旅等部門要圍繞重點領域，選擇1-2個突出問題組織專項自查、督查和整改，督促相關鎮(zhèn)和區(qū)級有關部門更好落實保護責任。
六要用好網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。區(qū)X辦牽頭繼續(xù)完善X生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺，健全區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)格體系，推進“天地一體化”監(jiān)測。同時
6、要加強業(yè)務培訓和技術指導，著力提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，真正把各類破壞X生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。
二、當好安全守護者，抓好防汛抗旱工作
汛期臨近，中、省分別于4月15日、4月28日召開防汛抗旱工作專題會議，根據(jù)氣象部門會商研判，預計我市今年氣候年景總體較差，形勢不容樂觀，區(qū)域性、階段性旱澇災害明顯，極端天氣氣候事件偏多，降水整體較往年有增多趨勢，渭河可能發(fā)生較大洪水，中小河流致災性洪水偏多，引發(fā)洪澇次生災害的可能性大，防汛工作形勢十分嚴峻，任務十分繁重。大家一定要進一步增強緊迫感和危機感，堅決防止麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大洪、救大災，緊緊圍繞“設防標準內(nèi)洪水不潰
7、堤、不垮壩、不死人、少傷人，超標準洪水最大程度減輕災害損失”的目標，堅持問題導向，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，切實做好防災減災各項工作，確保全區(qū)安全度汛。
一要未雨綢繆，做好防汛備汛。一是做好隱患點巡查監(jiān)管。四月初區(qū)防指組織各鎮(zhèn)街和部門對山洪、削坡建房點、山洪溝口、沿河村落、滑坡、泥石流等災害的隱患點進行了摸排，X個鎮(zhèn)街X個村摸排出X處重點隱患，涉及X戶X人，對這些隱患點各鎮(zhèn)街要舉一反三，進一步夯實監(jiān)管責任，落實轉移避險責任人，明確轉移避險路線和避險安置地點。一旦發(fā)生險情，要確保做到應轉盡轉，不落一人，“寧可十防九空，絕不可失防萬一”。二是切實加強監(jiān)測預警。氣象、水利、自然資源等部門要密切監(jiān)
8、測雨情、水情、山洪災害發(fā)展變化，及時發(fā)布災害預警信息，為防抗工作提供技術支撐。三是抓緊完善各項預案。各鎮(zhèn)街、各區(qū)級有關部門要根據(jù)前期摸排發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，結合長期積累的防汛經(jīng)驗，對各類預案進行細化完善，增強預案的實用性和可操作性。四是強化防汛物資保障和應急隊伍建設。為了提高防汛物資投送能力，結合我區(qū)實際情況，區(qū)防指今年在……四個鎮(zhèn)設立了防汛物資儲備點，儲備了部分防汛應急物資。各鎮(zhèn)街和各區(qū)級有關部門也要結合實際需要，按照分級負責、分級儲備的原則，補足防汛搶險物資，確保關鍵時刻調(diào)得出、用得上，“寧可備而不用，不可用而無備”。要進一步加強防汛搶險應急隊伍建設，充分發(fā)揮基層干部骨干作用，強化防汛搶
9、險應急演練，確保關鍵時候能夠迅速出動、從容應對。五是加強防汛通訊設備和山洪災害監(jiān)測預警設施檢修維護。確保設施設備汛期正常使用，切實發(fā)揮監(jiān)測預警作用。
二要緊盯重點，落實防范措施。一是抓好水庫的運行管理。特別是X河上游的三座水電站要加強水庫設備檢修，及時消除隱患，嚴格執(zhí)行水庫度汛運用計劃，嚴禁超汛限水位蓄水，確保安全運行。切實加強水庫泄洪期間巡查清灘工作，徹底清理河道內(nèi)的施工機械，確保行洪安全。二是抓好河流防洪保安全。要嚴格落實河道網(wǎng)格化巡查制度，堅持橫向到邊、縱向到底的要求，將河道防汛責任逐級逐段明確到人，關鍵時期還要增加人員、加密頻次，對一些頂沖堤段、險工險段、水毀堤段，要安排專人加強監(jiān)測
10、，提前預置防汛物資和搶險力量，確保不出問題。應急、水利、住建等部門要切實加強涉河在建工程檢查，督促施工單位盡快完善度汛預案，落實應急搶險物資，加高加固擋水圍堰，確保主汛期施工安全。三是抓好山洪災害防御。山洪、泥石流等自然災害具有難預測、毀滅性的特點，是安全度汛的難點。各鎮(zhèn)街特別是西部山區(qū)要投入足夠的人力、物力和財力，進一步細化防治預案，落實監(jiān)測預警責任，全面發(fā)動群眾，扎實做好群測群防工作。一旦發(fā)現(xiàn)險情，要早預警、早撤離，全力避免人員傷亡。區(qū)文旅局要加強涉水旅游景區(qū)監(jiān)管，加大監(jiān)測預警力度，明確景區(qū)撤離路線和應急避險地點，一旦遭遇突發(fā)降雨洪水，確保游客能撤得及、撤得出。強降雨期間，要采取閉園措施。
11、四是抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。各有關鎮(zhèn)街和住建部門要加強排澇設施運行管理，強化預測預警、應急搶排、交通管制、人員疏散等防范措施，一旦發(fā)生強降雨，要及時啟動應急搶險機制，第一時間組織人員設備對低洼區(qū)、地下通道、交通要道等關鍵部位的積水進行抽排，最大程度減輕內(nèi)澇對群眾帶來的影響。
三要統(tǒng)籌兼顧，抓好抗旱減災。據(jù)氣象預測，七月下旬至八月上旬，我省將有階段性高溫天氣，發(fā)生伏旱的可能性很大，將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水造成影響，我們要在防汛的同時做好抗旱工作，為糧食穩(wěn)產(chǎn)奠定堅實基礎。一是科學統(tǒng)籌生活與生產(chǎn)用水，開源與節(jié)流并舉，完善用水調(diào)度方案，細化節(jié)水措施，全力保障群眾基本生活用水需求。二是加快農(nóng)田水利基礎設施
12、建設，大力推廣噴灌滴灌等節(jié)水技術，全面補齊防汛抗旱設施短板。三是實施好人工增雨作業(yè)，搶抓有利時機科學蓄水，最大限度緩解旱情影響。
四要夯實責任，嚴肅工作紀律。防汛抗旱工作點多面廣，各鎮(zhèn)街、區(qū)級各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，在區(qū)防指的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各負其責、各司其職，緊密配合，充分做好防、搶各項準備。同時要加強汛期值班和信息報送，堅持24小時防汛值班和領導帶班制度，嚴格執(zhí)行信息報送各項規(guī)定，各相關部門上報省市業(yè)務主管部門的信息，要與區(qū)委辦、區(qū)政府辦及時溝通，確保信息準確后方可上報。特別是承擔救援急救任務的消防、交警、公安、衛(wèi)健等部門，要在第一時間將急救、救援基本情況上報區(qū)委辦、區(qū)政府辦，確保信息準確后方可上報省市業(yè)務主管部門，決不能因遲報、漏報、誤報，而貽誤搶險戰(zhàn)機。
在全區(qū)生態(tài)保護、河湖長、防汛抗旱暨打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作推進會上的工作安排講話
