積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn) 加快縣域經(jīng)濟發(fā)展 明確六個重點范文

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1、積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn) 加快縣域經(jīng)濟發(fā)展 明確六個重點 　　我國已經(jīng)加入ｗｔｏ，縣域經(jīng)濟必然融入國際經(jīng)濟一體化，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。只要我們解放思想，未雨綢繆，揚長避短，沉著應(yīng)對，完全能夠加快縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。我認為必須把國際經(jīng)濟發(fā)展走勢、國家宏觀政策大勢和本地客觀情況的實勢有機結(jié)合起來，明確工作定位，選準發(fā)展重點，做到敏于謀勢，善于造勢，敢于借勢。 　　第一，以思想的大解放推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。面對入世，要進一步破除計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)的內(nèi)陸意識，樹立充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的大市場觀念，樹立現(xiàn)代化、社會化、國際化大生產(chǎn)的思想，大力加快產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、

2、專業(yè)化、集約化經(jīng)營的步伐；進一步破除與市場經(jīng)濟體制和世貿(mào)組織基本原則嚴重背離的各種形式的地方或行業(yè)保護主義，樹立促進公平競爭，遵循市場規(guī)則，依法實施保護的新觀念；進一步破除各種人治和權(quán)大于法的思想，強化法治觀念，堅持依法治縣，依法規(guī)范各市場主體的行為，維護其合法權(quán)益。要規(guī)范和管理好市場秩序，積極營造與ｗｔｏ接軌的市場環(huán)境，在創(chuàng)造規(guī)范的法制環(huán)境、誠實的信用環(huán)境和周到的服務(wù)上下硬功夫。加強商德教育，建立健全社會信用制度，防止商業(yè)欺詐、惡意拖欠及逃廢債務(wù)等不法行為的發(fā)生。把人人都是環(huán)境，處處都是環(huán)境，事事都是環(huán)境落到實處。 　　第二，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。一要根據(jù)國際國內(nèi)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

3、趨勢，著力扶持和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要充分吸收、運用現(xiàn)代科技來培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。具體到我們谷城縣，重點抓好車橋公司、東銀公司、銀紡公司、石紡公司和駱蓄公司等重大技改項目建設(shè)。要以石花鎮(zhèn)國家級星火技術(shù)密集區(qū)和車橋公司國家級星火技術(shù)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)承擔單位兩塊國牌為龍頭，用足用活有關(guān)政策，重點支持鋁合金系列材料規(guī)模生產(chǎn)、抓好皂素新技術(shù)應(yīng)用、雙密度聚氨酯泡沫墊材專利產(chǎn)品開發(fā)、無污染再生鉛技術(shù)開發(fā)等一批高新技術(shù)項目建設(shè)。 　　二要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展集團化的趨勢，積極引導企業(yè)走聯(lián)合、集聚的道路。鼓勵那些分散、零星的企業(yè)向工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，鼓勵他們逐步向集團化方向發(fā)展，鼓勵縣內(nèi)中小企

4、業(yè)向縣外大企業(yè)大集團靠攏，協(xié)作配套、松散聯(lián)合、加盟重組都可以。具體到我縣，今后主要是以資本聯(lián)合、市場聯(lián)合、生產(chǎn)聯(lián)合、技術(shù)聯(lián)合為紐帶，積極推進以車橋、駱蓄兩大集團為核心的兼并重組和協(xié)作配套，擴張新和公司規(guī)模，抓緊組建南河流域水電集團、紡織工業(yè)集團、紙業(yè)集團，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭能力。 　　三要根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域化特點，進一步鞏固發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。面對加入ｗｔｏ的新形勢，縣域農(nóng)業(yè)必須打破封閉型結(jié)構(gòu)調(diào)整和有限開放型結(jié)構(gòu)調(diào)整的陳舊思維，大膽改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)過程，積極探索國際化、標準化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新流程。充分運用綠箱政策，增加用于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全儲備、環(huán)境保

5、護、扶貧濟困等方面的補帖。要增強無公害食品、綠色食品理念，力爭在入世過渡期內(nèi)，把我縣建成全省重要的綠色食品基地縣和全國無公害蔬菜基地縣。抓住入世有利于畜禽水產(chǎn)品出口的機遇，發(fā)展以牛羊、肉雞、特種水產(chǎn)為重點的養(yǎng)殖業(yè)。 　　四要根據(jù)國際國內(nèi)文化消費市場變化，大力發(fā)展區(qū)域文化消費產(chǎn)業(yè)。要真正把文化特別是旅游、服務(wù)等行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)來抓，使其在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷提升。我們谷城旅游資源比較豐富，要盡快把豐富的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閺姶蟮慕?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，這是我們今后主抓的工作重心，創(chuàng)建全省旅游先進縣。 　　第三，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。加入ｗｔｏ后，城鎮(zhèn)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，其帶動作用和輻射功能

6、更加突出。要保證新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展，我認為應(yīng)注意以下幾點：一是經(jīng)營強鎮(zhèn)。用經(jīng)營城鎮(zhèn)理念來指導和推進城鎮(zhèn)建設(shè)，把城鎮(zhèn)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。徹底改變城鎮(zhèn)建設(shè)政府投入、無償使用的舊模式，實施以城建城、以城養(yǎng)城?？h級可組建城鎮(zhèn)開發(fā)總公司，選擇一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，出讓土地使用權(quán)、項目建設(shè)經(jīng)營權(quán)、戶外廣告標牌、冠名權(quán)和產(chǎn)權(quán)，走經(jīng)營城鎮(zhèn)之路。二是產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。有業(yè)才有鎮(zhèn)。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟相結(jié)合，與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合，抓住已經(jīng)和正在形成的特色產(chǎn)業(yè)，一業(yè)為主，多業(yè)驅(qū)動，使小城鎮(zhèn)建設(shè)得到有力的經(jīng)濟支撐。三是人氣旺鎮(zhèn)。推進戶籍制度改革，解決現(xiàn)行戶籍制度對農(nóng)

7、民進城的束縛和阻礙問題。實行城鄉(xiāng)內(nèi)外平等擇業(yè)，允許進鎮(zhèn)農(nóng)民依法有償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán)。 　　第四，以民營經(jīng)濟帶動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。必須把啟動民間資本、發(fā)展民營經(jīng)濟作為推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是政策支持。取消一切所有制界限的規(guī)定，進一步完善鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。銀行應(yīng)支持那些經(jīng)營規(guī)范項目好、能按期還貸的民營企業(yè)。在經(jīng)營范圍上，應(yīng)放寬市場準入，一視同仁。除國家明令禁止經(jīng)營或?qū)I的商品以外，其它放開經(jīng)營。二是搞好服務(wù)。政府有關(guān)部門應(yīng)圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展這一中心，把依法管理與熱情服務(wù)統(tǒng)一起來。避免對民營經(jīng)濟進行不必要的行政干預和限制。應(yīng)及時研究和解決民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的

8、新情況、新問題，積極為民營經(jīng)濟發(fā)展排憂解難。三是加強引導。著力推動民營經(jīng)濟發(fā)展上速度、上規(guī)范、上水平。引導民營企業(yè)開發(fā)起點高、科技含量高、附加值高、市場競爭力強的三高一強產(chǎn)品，不斷提高技術(shù)和裝備水平。要積極鼓勵民營經(jīng)濟參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，兼并、收購、租賃或承包國有中小企業(yè)，走低成本擴張之路，增強發(fā)展后勁。 　　第五，以項目建設(shè)拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要搶抓入世后各類生產(chǎn)要素大舉進入中國的先機，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)加緊建設(shè)中西部生產(chǎn)基地的先機，搶抓臺商紛紛搶灘大陸的先機，敏銳捕捉招商機遇，盡快打通投資渠道。在抓好現(xiàn)有招商項目跟蹤管理的同時，采取以外引外、上門招商、活動招商、網(wǎng)絡(luò)招商及中介招商等多種

9、辦法，著力引進國內(nèi)外大公司、大財團、大品牌，擴大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量。 　　第六，以提高經(jīng)濟外向度推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)谷城縣特點，適應(yīng)入世新變化，積極調(diào)整出口策略。在出口范圍上，由周邊國家的小額貿(mào)易，向歐、美、非洲國家大額批量貿(mào)易轉(zhuǎn)變；在出 　　口主體上，由單一貿(mào)易主體向多元化復合貿(mào)易主體轉(zhuǎn)變。主要是充分發(fā)揮我縣具有１２家自營出口企業(yè)的優(yōu)勢，擴大集裝箱角件、合金鉛、不銹鋼刀盤、駱駝蓄電池等產(chǎn)品出口份額。要認真研究國際市場特別是發(fā)展中國家的市場狀況，尋找比較優(yōu)勢，建立競爭招標和公派自營的機制，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以項目為載體，到境外投資辦廠、開展加工貿(mào)易，帶動產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)出口，帶動對外工程承包和勞務(wù)輸出，促進縣域范圍內(nèi)的開放型經(jīng)濟再上一個新的臺階。