創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式課件

《創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式課件》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式課件（28頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,,?#?,,,,政策,解讀,,,,政策,解讀,*,,*,,,,政策,解讀,分公司營銷部 企劃室,2014,年,9,月,據(jù)中新社電，中國國務(wù)院總理李克強,7,月,9,日在北京主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議部署,五項措施,以,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),。,李克強主持國務(wù)院常務(wù)會,,部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),,,五項措施助推保險業(yè)發(fā)展,一是促進保險

2、與保障緊密銜接，把商業(yè)保險建成社會保障體系的重要支柱。,支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃。支持符合資質(zhì)的保險機構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、參與健康服務(wù)業(yè)整合，鼓勵開發(fā)多樣化的醫(yī)療、疾病保險等產(chǎn)品。,,,五項措施助推保險業(yè)發(fā)展,二是將保險納入災(zāi)害事故防范救助體系。,逐步建立財政支持下以商業(yè)保險為平臺、多層次風(fēng)險分擔(dān)為保障的巨災(zāi)保險制度。積極發(fā)展財產(chǎn)、工程、意外傷害等保險。,,,五項措施助推保險業(yè)發(fā)展,三是通過保險推進產(chǎn)業(yè)升級。,創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式，,支持保險機構(gòu)提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品。,鼓勵保險資金采取多種方式，支持新型城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造等，支持股票、

3、債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展。,完善科技保險體系，發(fā)展小微企業(yè)信用保險和個人消費貸款保證保險。,大力發(fā)展出口信用、境外投資等保險。,,,五項措施助推保險業(yè)發(fā)展,四是運用保險機制創(chuàng)新公共服務(wù)。,積極探索推進商業(yè)保險機構(gòu)開展,社會保險經(jīng)辦服務(wù)。,以與公眾利益密切相關(guān)的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任等為重點，開展強制責(zé)任保險試點。鼓勵發(fā)展治安保險等新興業(yè)務(wù)。,,,五項措施助推保險業(yè)發(fā)展,五是深化保險業(yè)改革開放。,加快建設(shè)現(xiàn)代保險企業(yè)制度，推進保險市場準(zhǔn)入退出機制改革。引入國外保險先進經(jīng)驗和技術(shù)，努力擴大保險服務(wù)出口，提高保險業(yè)對外開放水平。加快發(fā)展再保險和中介市場。加強信用信息等基礎(chǔ)建設(shè)。強化監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營。

4、提升全社會保險意識。,用優(yōu)質(zhì)、豐富的保險產(chǎn)品和服務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展，助力民生改善。,,新國十條出臺背景,,,8月12日國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2014]29號），這是繼2006年頒布“國十條”之后，國務(wù)院再次以“頂層設(shè)計”的形式，全面部署中國保險業(yè)的改革與發(fā)展。,,八年來，我國保險業(yè)取得了長足的進步。一是市場規(guī)模不斷擴大，成為全球第四大保險市場；二是市場體系快速發(fā)育，保險機構(gòu)數(shù)量大幅度增加；三是服務(wù)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)業(yè)保險規(guī)模已經(jīng)居亞洲第一、全球第二。,保費收入,保險機構(gòu),基礎(chǔ)設(shè)施投資,出口信用保險承保金額,5641.4億元,107家,開始投資,296億美元

5、,17000億元,178家,6789億元,3970億美元,2013,2006,2013,2006,2013,2007,2013,2006,新國十條出臺背景,,保險服務(wù)領(lǐng)域比較有限，行業(yè)技術(shù)手段、管理水平、創(chuàng)新能力和人才隊伍建設(shè)相對滯后。服務(wù)水平相對較低，誠信形象相對較弱。消費者對保險業(yè)的信任度不高。,,對保險的認(rèn)識和政策支持不足。全社會保險意識總體淡薄，各方面運用保險機制的主動性不夠強。,,,作用發(fā)揮不夠充分,,,,服務(wù)水平不高,,,保險深度和保險密度與世界平均水平相比差距較大。,,,整體實力不夠強,,新國十條出臺背景,——,存在問題,,,當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于增長速度的換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和

6、前期刺激政策的消化期，發(fā)展面臨的機遇前所未有，但面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，迫切需要通過促進現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展為經(jīng)濟社會提供有效的風(fēng)險管理和保障。,保,障。,,,新國十條出臺背景,,,,障。,在這一關(guān)鍵時期，國務(wù)院出臺了《加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，不僅有利于彌補我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板，培育新的消費熱點，有利于釋放保險服務(wù)業(yè)在促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、創(chuàng)新社會治理方式、保障社會穩(wěn)定運行中的積極作用，而且對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險也具有十分重要的意義。,新國十條出臺背景,保險是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段，是社會文明進步、經(jīng)濟發(fā)達程度、社會治理能力的重要標(biāo)志。,新國十條主

7、要內(nèi)容：,1.,總體,要求,；,2.,構(gòu)筑保險,民生保障網(wǎng),，完善多層次社會保障體系；,3.,發(fā)揮保險,風(fēng)險管理功能,，完善社會治理體系；,4.,完善保險,經(jīng)濟補償機制,，提高災(zāi)害救助參與度；,5.,大力發(fā)展,“三農(nóng)”保險,，創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式；,6.,拓展保險,服務(wù)功能,，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；,7.,推進保險業(yè),改革開放,，全面提升行業(yè)發(fā)展水平；,8.,加強和改進,保險監(jiān)管,，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境；,9.,加強,基礎(chǔ)建設(shè),，優(yōu)化保險業(yè)發(fā)展環(huán)境；,10.,完善現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的,支持政策,；,,完善金融體系的支柱力量,,創(chuàng)新社會管理的有效機制,,轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手,,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的

8、高效引擎,,改善民生保障的有力支撐,建設(shè)有市場競爭力、富有創(chuàng)造力、充滿活力的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),,,堅持市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo),,堅持改革創(chuàng)新、擴大開放,,堅持完善監(jiān)管、防范風(fēng)險,指導(dǎo)思想,基本原則,總體要求,,保險密度,1265.7,元,/,人,,保險深度,3.3%,,2013,年,,保險密度,3500,元,/,人,,保險深度,5,％,,2020,年,質(zhì)量目標(biāo),數(shù)量目標(biāo),,2013,年，中國保險業(yè)保費收入達,1.72,萬億元，位居全球第四；根據(jù)國務(wù)院辦公廳,《,人口發(fā)展“十一五”和,2020,年規(guī)劃,》,人口總量,14.5,億,的控制目標(biāo)，,2020,年保費規(guī)模突破,5,萬億,，對應(yīng)保費年化復(fù)合增速

9、,16.7%,。,發(fā)展目標(biāo),民生保障,改革開放,保險監(jiān)管,社會治理,發(fā)展環(huán)境,支農(nóng)惠農(nóng),經(jīng)濟提質(zhì),政策支持,,,重要支柱,,,,,,,,多樣化健康,民生保障,創(chuàng)新養(yǎng)老,為有條件的企業(yè)提供商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃,;,大力拓展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。,個人儲蓄性養(yǎng)老保險,;,住房反向抵押養(yǎng)老保險；,獨生子女家庭保障計劃；,失獨老人保障；,發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險；,投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。,開發(fā)醫(yī)療、疾病、失能收入損失保險，與基本醫(yī)療保險相銜接,;,發(fā)展商業(yè)性長期護理保險；,提供健康管理服務(wù)；,設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制。,民生保障,政府向保險公司購買服務(wù)，保險公司開展各類養(yǎng)老、醫(yī)療保險經(jīng)辦服務(wù)；,受托承辦城鄉(xiāng)

10、居民大病保險；,發(fā)展治安保險、社區(qū)綜合保險；,運用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合。,創(chuàng)新公共服務(wù),責(zé)任保險發(fā)展重點：環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實習(xí)安全、校園安全等領(lǐng)域，開展強制責(zé)任保險試點；,發(fā)展旅行社、產(chǎn)品質(zhì)量以及各類職業(yè)責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險和公眾責(zé)任保險。,責(zé)任保險,社會治理,,支農(nóng)惠農(nóng),,,鼓勵農(nóng)民自愿參保,,,農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險、天氣指數(shù)保險,,,農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,,,互助合作保險,,,與災(zāi)害預(yù)報部門、農(nóng)業(yè)主管部門合作,,,提供“三農(nóng)”保險產(chǎn)品,,,發(fā)展普惠保險業(yè)務(wù),支農(nóng)惠農(nóng),支持,民生工程和國家重大工程；,為科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

11、業(yè)等發(fā)展提供資金支持；,保險資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金。,,,,,,經(jīng)濟提質(zhì),,長期投資,,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,“走出去”,,協(xié)調(diào)發(fā)展,支持股票和債券市場長期穩(wěn)定發(fā)展；,設(shè)立不動產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)，允許專業(yè)保險資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)私募基金；,設(shè)立基金管理公司試點；,探索保險機構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品；,探索發(fā)展債券信用保險；,積極培育另類投資市場。,推廣國產(chǎn)首臺首套設(shè)備的保險風(fēng)險補償機制；,發(fā)展小微企業(yè)信用保險和貸款保證保險；,發(fā)展個人消費貸款保證保險；,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險、物流保險，探索演藝、會展責(zé)任險。,出口信用保險；,重點支持高科技、高附加值的機電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備；,加快發(fā)展境外

12、投資保險；,穩(wěn)步放開短期出口信用保險市場；,積極發(fā)展航運保險；,拓展保險資金境外投資范圍。,經(jīng)濟提質(zhì),深化保險公司改革；壽險費率市場化改革；保險市場準(zhǔn)入、退出機制改革；支持設(shè)立區(qū)域性和專業(yè)性保險公司，發(fā)展信用保險專業(yè)機構(gòu)；規(guī)范并購重組；支持在境內(nèi)外上市。,,行業(yè)改革,為我國海外企業(yè)提供風(fēng)險保障；通過國際資本市場籌集資金，多種渠道進入海外市場；擴大保險服務(wù)出口；引導(dǎo)外資保險公司將先進經(jīng)驗和技術(shù)植入中國市場。,,對外開放,培育新的業(yè)務(wù)增長點；運用新技術(shù)促進銷售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新；推進條款通俗化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。,,服務(wù)創(chuàng)新,增加再保險市場主體；發(fā)展區(qū)域性再保險中心；加大再保險產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)

13、新力度；加大再保險保障力度；增強再保險分散自然災(zāi)害風(fēng)險的能力；強化再保險對我國海外企業(yè)的支持保障功能。,,再保險,提升保險中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力；優(yōu)化保險中介市場結(jié)構(gòu)；穩(wěn)步推進保險營銷體制改革。,,保險中介,改革開放,監(jiān)管現(xiàn)代化,,,消費者權(quán)益保護,,守住風(fēng)險底線,,,加快建設(shè)以風(fēng)險為導(dǎo)向的保險監(jiān)管制度；加強保險公司治理和內(nèi)控監(jiān)管；完善保險法規(guī)體系；推進監(jiān)管信息化建設(shè)；發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會等自律組織的作用；利用保險監(jiān)管派出機構(gòu)資源；強基層保險監(jiān)管工作。,,推動完善法律法規(guī)和規(guī)章制度；建立保險消費糾紛多元化解決機制；立健全保險糾紛訴訟、仲裁與調(diào)解對接機制；加大保險監(jiān)管力度。,,,加強保險業(yè)全面風(fēng)險管

14、理；強化責(zé)任追究；加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)；完善保險監(jiān)管與地方人民政府以及公安、司法、新聞宣傳等部門的合作機制。健全保險保障基金管理制度和運行機制。,保險監(jiān)管,,加強保險信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；,采取差別化保險費率等手段激勵守信者；,完善保險從業(yè)人員信用檔案制度、保險機構(gòu)信用評價體系和失信懲戒機制。,,信用體系,,建立保險業(yè)各類風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；,組建全行業(yè)的基礎(chǔ)平臺，加快中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司發(fā)展。,,基礎(chǔ)設(shè)施,,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用；,加強中小學(xué)、職業(yè)院校學(xué)生保險意識教育。,,保險意識,發(fā)展環(huán)境,加強保險監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)和配合；建立信息共享機制；建立保險數(shù)據(jù)庫公安、司法、審計查詢機

15、制。,,監(jiān)管協(xié)調(diào),對于商業(yè)保險機構(gòu)運營效率更高的公共服務(wù)，政府可以委托保險機構(gòu)經(jīng)辦，也可以直接購買保險產(chǎn)品和服務(wù)；對于具有較強公益性，但市場化運作無法實現(xiàn)盈虧平衡的保險服務(wù)，可以由政府給予一定支持。,,政府購買,完善健康保險有關(guān)稅收政策；開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點；落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策；落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策；研究科技研發(fā)保險費用支出稅前扣除政策問題。,,稅收政策,優(yōu)先保障供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給；加強對養(yǎng)老、健康服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管；鼓勵保險機構(gòu)等投資興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)機構(gòu)。,,用地保障,加大農(nóng)業(yè)保險支持力度；建立

16、財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。,,財政補貼,政策支持,,內(nèi)容總結(jié),分公司營銷部 企劃室。據(jù)中新社電，中國國務(wù)院總理李克強7月9日在北京主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。逐步建立財政支持下以商業(yè)保險為平臺、多層次風(fēng)險分擔(dān)為保障的巨災(zāi)保險制度。創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式，支持保險機構(gòu)提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農(nóng)”保險產(chǎn)品。完善科技保險體系，發(fā)展小微企業(yè)信用保險和個人消費貸款保證保險。以與公眾利益密切相關(guān)的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任等為重點，開展強制責(zé)任保險試點。加快建設(shè)現(xiàn)代保險企業(yè)制度，推進保險市場準(zhǔn)入退出機制改革。用優(yōu)質(zhì)、豐富的保險產(chǎn)品和服務(wù)，助推經(jīng)濟發(fā)展，助力民生改善。保險服務(wù)領(lǐng)域比較有限，行業(yè)技術(shù)手段、管理水平、創(chuàng)新能力和人才隊伍建設(shè)相對滯后。服務(wù)水平相對較低，誠信形象相對較弱。保險深度和保險密度與世界平均水平相比差距較大。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《人口發(fā)展“十一五”和2020年規(guī)劃》人口總量14.5億的控制目標(biāo)，2020年保費規(guī)模突破5萬億，對應(yīng)保費年化復(fù)合增速16.7%,