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1、2025年開(kāi)展黨建引領(lǐng)為民服務(wù)
行動(dòng)的實(shí)施方案例文
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察時(shí)重要講話精神,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀,決定在全縣開(kāi)展黨建引領(lǐng)為民服務(wù)行動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標(biāo)要求
建立健全"我為群眾辦實(shí)事"長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾在平常生活中感受一點(diǎn)一滴的變化、得到越來(lái)越多的實(shí)惠。
二、主要內(nèi)容
(一)開(kāi)展"擁軍"行動(dòng)
1.增強(qiáng)信念教育
工作舉措:依托全縣愛(ài)國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地,利用清明和烈士紀(jì)念日,組織開(kāi)展瞻仰學(xué)習(xí)、祭掃、入團(tuán)宣誓等實(shí)踐活動(dòng),讓紅色基因、革命薪火代代相傳。
2.
2、加強(qiáng)雙擁共建
工作舉措:落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代擁軍支前工作的意見(jiàn)》《關(guān)于退役軍人事務(wù)工作服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全完善擁軍支前工作機(jī)制,協(xié)助部隊(duì)遂行訓(xùn)練演習(xí)、備戰(zhàn)執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù),協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展"滿懷忠誠(chéng)講尊崇千行百業(yè)共擁軍"活動(dòng),不斷豐富完善尊崇優(yōu)待目錄清單,提升優(yōu)待水平。健全軍地互提需求、互辦實(shí)事"雙向清單",幫助解決事關(guān)軍地雙方的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。落實(shí)軍人子女教育優(yōu)待,推進(jìn)隨軍家屬學(xué)歷提升,解除官兵后顧之憂。
3.增進(jìn)軍民魚水情誼
工作舉措:探索新時(shí)期強(qiáng)軍"動(dòng)力源",豐富教育、科技、文化、法律、醫(yī)療擁軍活動(dòng)形式,不斷滿足基層官兵和群眾日
3、益增長(zhǎng)的精神文化需求,增進(jìn)軍民魚水情誼。
4.營(yíng)造良好氛圍
工作舉措:發(fā)揮"紅色教育宣講團(tuán)"和"老兵宣講團(tuán)"作用,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、社區(qū)宣講紅色故事和XX先輩革命故事。在春節(jié)、"八一"等重大節(jié)日或慶典,邀請(qǐng)愛(ài)國(guó)擁軍模范、全省"最美退役軍人""模范退役軍人""最美軍嫂"等代表參加有關(guān)活動(dòng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀退役軍人進(jìn)行走訪慰問(wèn)。依托駐XX單位,組織開(kāi)展"軍事活動(dòng)日""軍營(yíng)開(kāi)放日"活動(dòng),強(qiáng)化國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)。構(gòu)建軍人"全生命周期"榮譽(yù)體系,在新兵入伍歡送、光榮牌匾懸掛、立功喜報(bào)送達(dá)、退役返鄉(xiāng)歡迎、先進(jìn)典型宣揚(yáng)、關(guān)心關(guān)愛(ài)保障、行"最后一個(gè)軍旅"等環(huán)節(jié)植入榮譽(yù)激勵(lì)和
4、政策優(yōu)待,提升軍人職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。
(二)開(kāi)展"愛(ài)民"行動(dòng)
1.全面開(kāi)展"黨建+社會(huì)救助"工作
工作舉措:實(shí)施"黨建+部門聯(lián)動(dòng)"激活社會(huì)救助資源,建立多部門、多主體協(xié)同參與的工作機(jī)制,健全社會(huì)救助網(wǎng)格,落實(shí)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格(村小組)-黨員包戶"四級(jí)聯(lián)動(dòng)黨建工作網(wǎng)格,實(shí)行窗口"一體化"辦公,做到"一門受理、協(xié)同辦理"。加大政府救助購(gòu)買服務(wù)力度,通過(guò)聘請(qǐng)第三方、培育專業(yè)社工等方式,重點(diǎn)為農(nóng)村留守老人、兒童、重度殘疾人等特殊需求群體提供照料護(hù)理、心理疏導(dǎo)、送醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)。
2.開(kāi)展常態(tài)化救助幫扶
工作舉措:堅(jiān)持分類施保、差額救助,嚴(yán)格規(guī)范提標(biāo)提補(bǔ)工作流程,確保按時(shí)完成救助提標(biāo)提
5、補(bǔ)工作任務(wù)。確立以"政府救助為主,慈善救助補(bǔ)充"的綜合性銜接救助幫扶措施,加大排查力度及時(shí)對(duì)符合要求的對(duì)象進(jìn)行救助。加強(qiáng)對(duì)低收入人口的常態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。開(kāi)展走訪慰問(wèn),確保生活困難群眾得到及時(shí)有效救助。
3.引導(dǎo)社會(huì)組織參與"弱有眾扶"志愿服務(wù)
工作舉措:積極推動(dòng)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與社會(huì)救助,有效擴(kuò)大社會(huì)救助服務(wù)供給。探索發(fā)布企業(yè)參與社會(huì)救助、履行社會(huì)責(zé)任情況報(bào)告,培育發(fā)展相關(guān)社會(huì)企業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展慈善公益捐贈(zèng),大力開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域志愿服務(wù),激發(fā)"五社"聯(lián)動(dòng)活力,營(yíng)造村(社區(qū))"鄰里救"氛圍。
4.嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策
工作舉措:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)XX+XX"就業(yè)之家"
6、,統(tǒng)籌各方資源合理布局建設(shè)"就業(yè)之家"網(wǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)XX年底前建好城區(qū)XX分鐘就業(yè)服務(wù)圈和農(nóng)村XX公里就業(yè)服務(wù)網(wǎng)。多舉措抓好高校畢業(yè)生,農(nóng)民工,脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶"三類人群"等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)援企穩(wěn)崗就業(yè)舉措,穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)總量,利用"春風(fēng)行動(dòng)""民營(yíng)企業(yè)招聘月"等專項(xiàng)活動(dòng),做好重點(diǎn)企業(yè)特別是香料香精、化工新材料、銅基新材料等企業(yè)的招工服務(wù)工作,確保XX年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到XX人。以市場(chǎng)需求為前提,聚焦香料化工、機(jī)電制造、銅基新材料等重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展急缺工種技能培訓(xùn)班或"定向班",培育產(chǎn)業(yè)工人。
5.持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)
工作舉措:充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)
7、就業(yè)積極作用,對(duì)脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè),給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策傾斜,聚焦我縣"香料化工、機(jī)電制造"兩個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持,為我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入"創(chuàng)貸動(dòng)能"。新增安排擔(dān)?;鵛X萬(wàn)元,確保新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款XX萬(wàn)元以上,貸款回收率在XX%以上。組織開(kāi)展形式多樣的雙創(chuàng)活動(dòng),扶持樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)典型,營(yíng)造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),力爭(zhēng)XX年新增一家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,積極做好省級(jí)示范基地復(fù)評(píng)工作,充分展示創(chuàng)業(yè)孵化成效。
6.加強(qiáng)權(quán)益保障
工作舉措:推進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員參保,引導(dǎo)群眾早參保、長(zhǎng)繳費(fèi)、得
8、實(shí)惠。做好重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定作用,實(shí)施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還"免申即享"模式。構(gòu)建"法院+工會(huì)+人社+N"勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制,設(shè)立XX縣勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,化解企業(yè)、職工的矛盾糾紛,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
7.完善殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系
工作舉措:對(duì)有就業(yè)意愿且具備勞動(dòng)能力的殘疾人,提供就業(yè)咨詢服務(wù)等系列活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),幫助殘疾人了解就業(yè)援助政策措施、掌握申請(qǐng)政策服務(wù)具體方法流程,優(yōu)先吸納有勞動(dòng)能力殘疾人就業(yè)。做好綜合保障,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,參照現(xiàn)行的殘疾人扶持政策,實(shí)施分類幫扶,做到應(yīng)保盡保,保持殘疾人政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
(三)開(kāi)展"筑基"行
9、動(dòng)
聚焦全面提升基層黨組織組織功能和政治功能開(kāi)展"筑基"行動(dòng),圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,充分助力鄉(xiāng)村振興和基層治理。
1.夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
工作舉措:堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,認(rèn)真落實(shí)"三會(huì)一課"、主題當(dāng)日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本組織制度。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,縣財(cái)政按照XX萬(wàn)元/村的標(biāo)準(zhǔn)用于辦理公益事業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照XX萬(wàn)元/村配套,確保農(nóng)村黨組織有錢辦事。
2.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
工作舉措:持續(xù)開(kāi)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)"消薄"攻堅(jiān)行動(dòng),按照不低于XX%的數(shù)量確定攻堅(jiān)對(duì)
10、象,落實(shí)"六個(gè)一"整頓機(jī)制。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職結(jié)對(duì)領(lǐng)銜村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索多元化、可持續(xù)增收新模式。力爭(zhēng)XX年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部穩(wěn)定在XX萬(wàn)元以上,XX萬(wàn)以上的村達(dá)到XX個(gè)以上。
3.加強(qiáng)村級(jí)后備干部教育培養(yǎng)
工作舉措:著眼XX年村"兩委"換屆,通過(guò)"雙帶雙培雙評(píng)"模式,在全縣農(nóng)村動(dòng)態(tài)培養(yǎng)儲(chǔ)備XX名左右村級(jí)后備干部,實(shí)現(xiàn)每個(gè)村儲(chǔ)備XX名左右村級(jí)后備干部的目標(biāo),其中至少XX名是村黨組織書記后備干部。XX年要實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備XX名村級(jí)后備干部的目標(biāo)。
4.強(qiáng)化村"兩委"干部隊(duì)伍建設(shè)
工作舉措:選優(yōu)配強(qiáng)村"兩委"干部,嚴(yán)格村干部特別是"一肩挑"人員的監(jiān)督管理,實(shí)施村干部能力和學(xué)歷"雙提升"行動(dòng)
11、,落實(shí)村干部各項(xiàng)福利保障。做好第二批鄉(xiāng)村振興大學(xué)生專職村干招聘工作,并加強(qiáng)第一批人員的跟蹤管理。
5.開(kāi)展軟弱渙散黨組織排查整頓
工作舉措:部署開(kāi)展村黨組織星級(jí)評(píng)定工作,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)研究后上報(bào)縣委組織部研究確定各村星級(jí)。將評(píng)定為"二星"和"一星"級(jí)的村黨組織,納入軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓,對(duì)不適應(yīng)不符合的村干部進(jìn)行調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)齊村班子空缺職數(shù)特別是村黨組織書記。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣黨建引領(lǐng)為民服務(wù)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見(jiàn)附件),專門謀劃推動(dòng)行動(dòng)。各相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要周密研究部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧,壓緊壓實(shí)責(zé)任,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。相關(guān)配合單位
12、要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù),強(qiáng)化工作舉措。要注意統(tǒng)籌結(jié)合,將抓好行動(dòng)相關(guān)工作與日常工作結(jié)合起來(lái),抓好具體工作落實(shí)落地。
(二)細(xì)化工作措施。各級(jí)黨組織要圍繞發(fā)揮好行動(dòng)總體要求和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化貫徹落實(shí)措施。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,組織廣大黨員圍繞"八大行動(dòng)"的具體要求深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),高質(zhì)高效推動(dòng)工作有序開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把行動(dòng)的工作落實(shí)情況作為鞏固拓展主題教育成果的重要內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任。按照"常規(guī)檢查全覆蓋,明察暗訪隨機(jī)化"的要求,組織開(kāi)展多種形式的監(jiān)督檢查。對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋并責(zé)令整改,對(duì)虛假整改、敷衍整改、表面整改或整改不到位的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。