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1、脫貧攻堅調(diào)查工作方案
為切實做好脫貧攻堅調(diào)查工作,按照?省非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查方案?要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、調(diào)查目的
全面調(diào)查脫貧質(zhì)量和脫貧攻堅成效,調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障〞實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅工程情況等,為分析全省脫貧攻堅成效、總結脫貧攻堅成果提供真實準確的統(tǒng)計信息。
二、調(diào)查對象、范圍及時間
調(diào)查對象為全鎮(zhèn)村建制調(diào)整前的16個行政村和所有建檔立卡貧困戶。
行政村及前期貧困戶摸底表9月1日-3日完成填報、審核?,F(xiàn)場入戶登記時間〔即建檔立卡入戶調(diào)查〕:2021年9月8日
2、至9月27日。
三、調(diào)查內(nèi)容
由鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)查領導小組組建調(diào)查工作組〔附件1〕對建檔立卡戶根本情況、“兩不愁、三保障〞實現(xiàn)情況、主要收入來源、獲得幫扶和參與脫貧攻堅工程情況,及行政村根本公共效勞情況等。具體分為兩類調(diào)查表:
〔一〕建檔立卡戶調(diào)查表。〔附件2〕主要包括建檔立卡戶根本情況、“兩不愁、三保障〞實現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅工程情況、主要收入來源等內(nèi)容。
〔二〕行政村調(diào)查表?!哺郊?〕主要包括行政村根本情況、根本公共效勞、經(jīng)濟與扶貧參與、村組織建設、駐村幫扶等內(nèi)容。
四、調(diào)查方法
〔一〕清
3、查摸底方法
以國務院扶貧辦建檔立卡資料為根底,對調(diào)查范圍內(nèi)的全部建檔立卡戶進行清查摸底〔附件4〕,整理形成調(diào)查底冊。具體按照?清查摸底工作細那么?組織實施〔附件5〕。
〔二〕調(diào)查登記方法
1、建檔立卡戶調(diào)查表為兩局部,一局部為根本信息直接從國家扶貧信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)錄,不需現(xiàn)場調(diào)查。另一局部為現(xiàn)場填報指標由調(diào)查工作組按照建檔立卡戶調(diào)查底冊及調(diào)查工作細那么要求〔附件6〕逐戶填報。
2、行政村調(diào)查表由鎮(zhèn)普查機構組織村兩委和駐村扶貧工作隊填報,經(jīng)村委會和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認后蓋章,由調(diào)查指導員負責錄入。
〔三〕數(shù)據(jù)采集報送方法
4、
調(diào)查對象數(shù)據(jù)及相關信息使用智能終端采集、在線報送的方式獲取,調(diào)查員對數(shù)據(jù)進行初審,鎮(zhèn)調(diào)查指導員進行復審。
五、調(diào)查組織實施
鎮(zhèn)脫貧攻堅普查領導小組在區(qū)領導小組的領導下,具體負責脫貧攻堅調(diào)查的組織實施。按“省市指導、縣級組織、鄉(xiāng)級交叉〞的原那么,把握?調(diào)查方案?和實施細那么要求,組織調(diào)查工作組到金山鎮(zhèn)開展實地調(diào)查工作,負責做好對來本鎮(zhèn)開展調(diào)查工作的派駐調(diào)查工作組現(xiàn)場登記的保障及配合工作。
六、調(diào)查職責分工
〔一〕鎮(zhèn)脫貧普查辦
1、負責制定本鎮(zhèn)調(diào)查實施方案,具體開展調(diào)查人員選調(diào)、
清查
5、摸底、調(diào)查任務分配、現(xiàn)場登記、村表填報、調(diào)查工作保障、數(shù)據(jù)審核驗收等工作。
2、組織對各村貧困戶清查摸底表、村表的填報。
3、準備鎮(zhèn)域根本情況資料。包括經(jīng)濟社會情況〔鎮(zhèn)2021年工作總結〕、扶貧政策及扶貧工作開展情況〔鎮(zhèn)2021年扶貧工作總結〕。
3、本鎮(zhèn)〔村、社區(qū)〕兩級脫貧攻堅普查工作負責人、聯(lián)絡人 。
4、開展調(diào)查登記、數(shù)據(jù)審核及調(diào)查相關保障工作。
責任領導:
責任人員:
完成時限:調(diào)查實施方案20日前完成,行政村調(diào)查及貧困戶清查摸底9月3日前,現(xiàn)場調(diào)查登記9月27日前,其它
6、準備工作8月31日前完成。
〔二〕各村
1、具體負責本村貧困戶清查摸底填報〔一村一表〕并小程序錄入。
2、安排入戶調(diào)查引導人員〔附件7〕。
3、落實村表的填報。
4、預約上門訪問時間,通知調(diào)查對象做好調(diào)查準備。
5、開展1次貧困戶感恩教育,查缺補漏,確?!耙怀?
六有〞脫貧指標戶戶高標準達標。
6、2021年以來各村參加扶貧工程〔分年度名單〕、接受扶貧幫扶、脫貧達標等資料。
7、建檔立卡貧困戶名單。
8、入戶車輛。
9、完
7、成鎮(zhèn)脫貧普查辦交辦的其他任務。
責任負責人:各村書記、第一書記
責任人員:各村主任、副書記、清查摸底人員
完成時限:行政村調(diào)查及貧困戶清查摸底9月3日前,其它準備工作8月31日前完成。
〔三〕建檔立卡戶
1、戶口本;
2、幫扶〔扶貧〕手冊;
3、貧困戶脫貧達標資料;
4、反映享受醫(yī)保、社保、低保、殘疾人補助等政策的佐證資料〔如:一卡通、殘疾人證等〕。
〔四〕派駐調(diào)查工作組
具體負責調(diào)查現(xiàn)場登記,及時梳理匯總調(diào)查主要指標填報問題并統(tǒng)一提交
8、金山鎮(zhèn)進行核查,完成調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場審核驗收及修改,對調(diào)查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量負責,同時組織調(diào)查組成員每日對調(diào)查存在問題或疑問進行會商總結。
責任人員:鎮(zhèn)派出調(diào)查組成員
完成時限:9月27日前。
七、實施步驟
1、制定調(diào)查方案〔8月20日前〕。結合我鎮(zhèn)實際,制定脫貧攻堅調(diào)查方案。
2、調(diào)查業(yè)務培訓〔8月31日前〕。組織調(diào)查組成員、調(diào)查引導員、村干部和駐村工作隊成員開展清查摸底、現(xiàn)場登記業(yè)務和建檔立卡貧困戶調(diào)查表、行政村調(diào)查表填報業(yè)務培訓。
3、清查摸底工作〔9月3日前〕。組織各村逐戶進行清查摸底,填報?建檔立
9、卡戶清查摸底表?,經(jīng)村委會及鎮(zhèn)人民政府分別審核蓋章確認后,由村兩委或駐村工作隊使用小程序錄入?,F(xiàn)場清查摸底結束之后,以村為單位,收集整理清查摸底相關的紙質(zhì)摸底表、失聯(lián)情況說明等資料,上報區(qū)脫貧普查辦統(tǒng)一保存,以備后期查閱。
4、填報村調(diào)查表〔9月3日前〕。組織各村村兩委或駐村工作隊填報行政村調(diào)查表,鎮(zhèn)脫辦工作人員和統(tǒng)計工作人員給予輔助,經(jīng)村委會和鎮(zhèn)人民政府分別審核確認后蓋章,報調(diào)查工作組組織審核錄入。
5、現(xiàn)場登記準備〔9月7日前〕。完成調(diào)查人員賬號創(chuàng)立,做好現(xiàn)場登記調(diào)查設備及軟件安裝準備,審核驗收人員調(diào)試好脫貧調(diào)查數(shù)據(jù)處理平臺,做好數(shù)據(jù)審核驗收準備。與調(diào)查工作
10、組進行工作對接,召開對接會,完成調(diào)查登記任務分配。村兩委及駐村隊員聯(lián)系調(diào)查對象,預約上門訪問時間,通知調(diào)查對象做好調(diào)查準備。
6、調(diào)查現(xiàn)場登記〔9月27日前〕。根據(jù)?調(diào)查登記工作實施細那么?要求,按照“鄉(xiāng)級交叉〞原那么開展調(diào)查登記,調(diào)查工作組每兩名調(diào)查員組成一個調(diào)查小組,實地開展調(diào)查登記,現(xiàn)場完成數(shù)據(jù)采集審核和報送。調(diào)查指導員實時對調(diào)查員填報的數(shù)據(jù)進行復核,將發(fā)現(xiàn)的問題反響給調(diào)查員進行確認,對調(diào)查戶出現(xiàn)不能接受面訪等情況要做好說明佐證〔附件7〕。鎮(zhèn)、村干部要積極主動配合調(diào)查工作,及時提供相關資料。
7、集中審核驗收〔10月18日前〕。接受省脫貧普查辦組織開展的集
11、中審核驗收。根據(jù)需要完成有關問題的查實和修正工作。
8、事后質(zhì)量抽查〔11月〕。接受省、市、區(qū)脫貧普查辦組織的事后質(zhì)量抽查。
八、組織保障
1、人員保障。按要求組建調(diào)查工作組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)扶貧分管領導擔任。調(diào)查指導員和調(diào)查員由鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記組成,承擔現(xiàn)場入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)初審驗收工作。
2、后勤保障。落實好調(diào)查工作組必需的辦公場所和用品,結合調(diào)查具體任務、時間安排、線路安排等,統(tǒng)籌做好用餐、用車等保障工作。按疫情防控要求,為調(diào)查人員配備一定數(shù)量的一次性醫(yī)用口罩、免洗消毒液、溫度計等防疫物資。
12、
3、應急保障。鎮(zhèn)普查辦準備好公安、消防、醫(yī)療、交通等部門應急 號碼,以備緊急情況時使用。準備好必備應急物資,預備好應急車輛,確保突發(fā)事件能夠迅速、有序處置,最大限度地降低突發(fā)事件影響,確保平安穩(wěn)定和調(diào)查效率。
九、工作要求
〔一〕提高政治站位,強化全局意識
要深刻認識非國家貧困縣脫貧攻堅調(diào)查是省委、省政府
決策部署的重大政治任務,切實統(tǒng)一思想、提高站位、深化認識,以強烈的政治擔當做實做細調(diào)查工作。
〔二〕加強組織領導,強化責任落實
鎮(zhèn)黨委、政府主要領導對調(diào)查工作將親自過問、分管領導全程參與。
13、調(diào)查工作組、村兩委、駐村工作隊要對標工作目標,分解任務、落實職責、凝聚力量、合力攻堅,切實把調(diào)查工作組織好、實施好、完成好。
〔三〕嚴格執(zhí)行方案,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量
調(diào)查工作組要時刻繃緊數(shù)據(jù)質(zhì)量弦,堅持調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命線,嚴格遵循?統(tǒng)計法??統(tǒng)計法實施條例?等統(tǒng)計法律法規(guī),嚴格執(zhí)行?調(diào)查方案?,依法依規(guī)組織開展調(diào)查工作。切實加強登記實施過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,標準數(shù)據(jù)復核、審核驗收工作流程,全力確保調(diào)查登記數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時。
〔四〕嚴守工作紀律,強化保障到位
嚴明紀律規(guī)矩,始終貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定,不得超標準接待,不得購置與調(diào)查無關的物品、提供與調(diào)查無關的效勞。調(diào)查人員必須嚴格服從工作組管理,遵守紀律,不得提出與調(diào)查無關的要求,索要與調(diào)查無關的物品。