第六冊(cè)我國(guó)的國(guó)家制度
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1、第六冊(cè)我國(guó)的國(guó)家制度 教學(xué)目標(biāo) 通過教學(xué),使學(xué)生了解有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本知識(shí)及我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置;了解我國(guó)公民的政治權(quán)利和自由與維護(hù)國(guó)家利益的義務(wù)及我國(guó)公民與國(guó)家的和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系,從而增強(qiáng)學(xué)生的愛國(guó)之情,并引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí),處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。 具體要求 1、知識(shí)方面 識(shí)記:國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義、國(guó)家機(jī)關(guān)的劃分、我國(guó)憲法規(guī)定的公民的政治權(quán)利和自由及維護(hù)國(guó)家利益的義務(wù)。 理解:國(guó)家職能與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置與組織活動(dòng)原則、公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的重要政治權(quán)利、公民的監(jiān)督權(quán)利、我國(guó)公民在法律面前一律平等、我國(guó)公民權(quán)利和義務(wù)及個(gè)人利益和國(guó)家利益是統(tǒng)一的、依法治國(guó)的
2、必要性。 運(yùn)用:舉實(shí)例及對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則分別說明依法治國(guó)及廉政建設(shè)的必要性、收集有關(guān)財(cái)料說明公民依法享有行使監(jiān)督權(quán)的重大意義、結(jié)合自己的思想實(shí)際分析我國(guó)公民與國(guó)家的關(guān)系。 2、能力方面 初步學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證分析的方法闡釋國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系,闡釋國(guó)家機(jī)構(gòu)活動(dòng)原則中民主與集中的關(guān)系,初步學(xué)會(huì)透過事物的現(xiàn)象認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)的方法,認(rèn)清資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)。 3、覺悟方面 通過學(xué)習(xí)在學(xué)生思想中樹立維護(hù)國(guó)家利益的觀念、權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念、法制觀念,熱愛社會(huì)主義祖國(guó),積極參與國(guó)家的各種政治活動(dòng)。 教學(xué)重點(diǎn) 1、準(zhǔn)確理解國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家職能的關(guān)系。 2、我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織與活
3、動(dòng)原則。 3、公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。 教學(xué)重點(diǎn) 1、我國(guó)國(guó)家組織與活動(dòng)原則。 2、公民權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。 課時(shí)安排 本課共6課時(shí)。 第一課時(shí) 復(fù)習(xí)提問 (1)國(guó)家的含義、性質(zhì)、職能是什么? (2)國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系? (設(shè)計(jì)以上問題的目的是,此課書關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的知識(shí)是前一課有關(guān)國(guó)家基本理論知識(shí)的繼續(xù)和拓展,提問以上問題有助于學(xué)生從整體上、從知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系上把握本課教學(xué)內(nèi)容。) 導(dǎo)入新課 通過上一課的學(xué)習(xí),我們了解了什么是國(guó)家,即國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)。同時(shí)了解了國(guó)家作為階級(jí)統(tǒng)治的工具,擔(dān)負(fù)著一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外職能,那么,國(guó)家靠什么來行使自己
4、的權(quán)力,實(shí)施對(duì)內(nèi)對(duì)外職能呢?這個(gè)問題就是我們這一課所要研究的問題。 生活中有這樣兩件事情: 1、有一外地來京打工的女青年,騎車擋了一輛小臥車的路,司機(jī)下車后,不分青紅皂白,將女青年打了一頓。司機(jī)還借口女工碰了他的汽車,向其索取錢財(cái)百元以上。后在眾人勸說之下司機(jī)才罷手離去。女青年受了欺侮,圍觀者眾說紛紜,有的說到他們單位去告他,有的說上電視臺(tái)去找他,有的部應(yīng)該找市長(zhǎng),有的說去法院告他。同學(xué)們知道打官司、告狀找誰嗎? 2、某農(nóng)民出身的青年技術(shù)員,在鄉(xiāng)里的技術(shù)推廣站從事優(yōu)良品種的研究工作,他經(jīng)過幾年的實(shí)驗(yàn),又根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,赴京請(qǐng)教農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究人員,共同擬定了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)宏觀發(fā)展五年規(guī)
5、劃。回鄉(xiāng)后,技術(shù)推廣站的同事都給予充分肯定。但如何實(shí)施呢?有人說這種關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事情,一不定要找鄉(xiāng)黨委書記,有的說要找鄉(xiāng)長(zhǎng),也有的說要找鄉(xiāng)人大常委會(huì)主任。同學(xué)們知道關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,要由誰來決定嗎? 第一節(jié) 我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)(板書) 一、國(guó)家機(jī)構(gòu)及其組織體系(板書) 前邊我們復(fù)習(xí)了關(guān)于國(guó)家職能,即國(guó)家在實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能,實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治,實(shí)施對(duì)社會(huì)的管理,需要一定的物質(zhì)載體,這個(gè)物質(zhì)載體就是國(guó)家機(jī)構(gòu)。今天這節(jié)課我們就來研究國(guó)家機(jī)構(gòu)問題。 1、國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義(板書) 請(qǐng)同學(xué)們閱讀課本第42頁第一自然段,然后回答:什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)?它包括哪些國(guó)家機(jī)構(gòu)。 (1)
6、國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。(板書) 從縱向看它包括:中央國(guó)家機(jī)關(guān)、地方國(guó)家機(jī)關(guān) 從橫向看它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、暴力機(jī)關(guān) 請(qǐng)同學(xué)們看課本第42頁,第2自然段并思考以下兩個(gè)問題: 第一個(gè)問題是國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系?為什么是這種關(guān)系? (學(xué)生討論,教師歸納。) (2)國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。(板書) 國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的的工具,國(guó)家機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)治階級(jí)利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者,必須同國(guó)家的性質(zhì)相適應(yīng)。具體地說就是國(guó)家機(jī)構(gòu)在判定行為規(guī)范時(shí)、處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事物,必須充分體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志,維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益。所以國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)必須與國(guó)家的性質(zhì)一致,即國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)。 第
7、二個(gè)問題是歷史上出現(xiàn)過幾種類型的國(guó)家?這些不同類型國(guó)家機(jī)構(gòu)性質(zhì)由什么決定? (學(xué)生討論,教師歸納。) 在人類發(fā)展的歷史上曾出現(xiàn)過兩種種性質(zhì)完全不同類型國(guó)家,一類是剝削階級(jí)性質(zhì)的國(guó)家,一類是社會(huì)主義國(guó)家。前者的國(guó)家機(jī)構(gòu)是為剝削階級(jí)服務(wù)的,是剝削階級(jí)統(tǒng)治的工具;社會(huì)主義國(guó)家,其階級(jí)性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)為無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民所掌握并為這服務(wù)。 請(qǐng)同學(xué)們看課本第42頁第3自然段,思考以下兩個(gè)問題: 1)國(guó)家機(jī)構(gòu)與國(guó)家設(shè)置的依據(jù)? 2)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)? (學(xué)生討論、教師歸納。) (3)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要是由國(guó)家職能決定的。(板書) 國(guó)家為保證其職能的實(shí)施,必須設(shè)置與其職能相適應(yīng)的各種國(guó)
8、家機(jī)構(gòu)。國(guó)家職能是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù),國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家職能實(shí)施的物質(zhì)載體。如二次大戰(zhàn)時(shí),日本政府為了對(duì)外侵略的需要,增設(shè)了大東亞省、軍需省、情報(bào)局。 由于各國(guó)的國(guó)情不同國(guó)家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置也會(huì)有所不同。如,英國(guó)與日本資本階級(jí)革命不徹底,都保留了君主作為國(guó)家元首。 國(guó)家機(jī)構(gòu)不是一成不變的。它隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著國(guó)家的變化和形勢(shì)的發(fā)展而變化發(fā)展。 2、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系(板書) 請(qǐng)同學(xué)們看課本第43第2自然段,并歸納國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系 (1)國(guó)家元首。(板書) 國(guó)家元首的含義。 一提起國(guó)家元首,人們往往容易認(rèn)為是個(gè)人的權(quán)力問題,是個(gè)人權(quán)力的體現(xiàn)。這種理解是不正確的。國(guó)家元首是一個(gè)
9、國(guó)家在實(shí)際上或形式上對(duì)內(nèi)對(duì)外的最高代表。這就是說國(guó)家元首是一個(gè)重要的國(guó)家機(jī)關(guān),是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。 不同的國(guó)家,國(guó)家元首的稱謂、產(chǎn)生方式及權(quán)限不同(板書) 稱謂不同:君主制國(guó)家,國(guó)家元首有國(guó)王、皇帝、沙皇、女王等的稱謂 民主共和制 國(guó)家,國(guó)家元首有總統(tǒng)、主席等的稱謂。 產(chǎn)生方式不同: 君 主制國(guó)家,國(guó)家元首的是世襲制,即父?jìng)髯?,子傳孫的繼承制。 共和制 國(guó)家,國(guó)家元首是選舉產(chǎn)生,其中議會(huì)制共和制的國(guó)家元首,如奧地利、墨西哥等國(guó)的總統(tǒng)是直接選舉產(chǎn)生的;總統(tǒng)制共和制的國(guó)家元首,如美國(guó)、意大利,總統(tǒng)是間接選舉產(chǎn)生的。 國(guó)家元首的職權(quán): 君主制國(guó)家,凡封建君主制國(guó)家的國(guó)家元首有至
10、高無上的權(quán)力,歷史上有“朕即國(guó)家”的說法,意思是國(guó)家集立法、司法、行政等權(quán)力于一身,等于說我就是國(guó)家,國(guó)家就 我;議會(huì)君主制國(guó)家無首不掌握行政權(quán),是形式上、禮儀上的國(guó)家元首,比如,日本、英國(guó)就是這種情況。 總統(tǒng)制共和制國(guó)家,凡總統(tǒng)都兼任行政首腦,并統(tǒng)率全國(guó)武裝力量,是實(shí)質(zhì)上的國(guó)家元首,比如美國(guó)。這里所說的實(shí)質(zhì)上的國(guó)家元首是指兼任行政首腦,掌握行政權(quán)力的國(guó)家元首。形式上的國(guó)家元首是指不兼行政首腦的國(guó)家元首,他不掌握實(shí)權(quán)。 (2)立法機(jī)關(guān)。(板書) 首先研究它的含義。顧名思義,立法機(jī)關(guān)就是有權(quán)制定、修改或廢止法律的機(jī)關(guān),立法機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。既然如此,目前世界上的國(guó)家都設(shè)有立法機(jī)
11、關(guān),請(qǐng)同學(xué)們考慮現(xiàn)代資本主義國(guó)家的立法機(jī)關(guān)通常是指什么?指議會(huì)或國(guó)會(huì)。 給學(xué)生一組材料:眾議院、參議院、上院、下院、國(guó)會(huì)、國(guó)民會(huì)議……等的名稱,同不們知道這是怎么回事嗎? (學(xué)生議論,教師歸納。) 資本主義議會(huì)組織一般分為兩院制和一院制兩種情況,北歐的一些小國(guó)大多是采用一院制,如丹麥、瑞典、芬蘭、希臘、列支敦士登、盧森堡、安道爾等,非洲絕大多數(shù)國(guó)家是一院制;采用兩院制的國(guó)家有美國(guó)、意大處(參議院與眾議院),英國(guó)(上院與下院),法國(guó)(參議院與國(guó)民議會(huì)),荷蘭(第一院與第二院)等等。 社會(huì)主義國(guó)家一般是采取一院制,如我輥人民代表大會(huì)制。 (3)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。(板書) 首先明確含義,或者
12、說先弄清概念。行政管理一詞是指一切社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織為了一定的目標(biāo)而進(jìn)行的組織和活動(dòng),一般具有指揮與執(zhí)行兩層意思。而負(fù)責(zé)行政管理的機(jī)關(guān)就叫行政機(jī)關(guān)。如果是管理國(guó)家行政事物的機(jī)關(guān),那就是國(guó)家行政機(jī)關(guān),又稱國(guó)家管理機(jī)關(guān),通常也稱為政府。 行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方式:有的由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生,比如議會(huì)制國(guó)家,由議會(huì)中的占多數(shù)席位的政黨組閣;有的由選舉產(chǎn)生,比如總統(tǒng)制國(guó)家,由選直接或間接選舉產(chǎn)生。 現(xiàn)代各行政機(jī)關(guān)及其首腦的稱謂不同,請(qǐng)同學(xué)們思考一下,七國(guó)首腦會(huì)議參加者,各國(guó)的行政機(jī)關(guān)與首腦的稱謂都有哪些? (學(xué)生議論,教師歸納。) 行政機(jī)關(guān)的名稱有內(nèi)閣(這詞源于法國(guó),是國(guó)王單獨(dú)會(huì)見侍從和顧順的私人房間或開秘
13、密會(huì)議的小房間)、政府。首腦的稱謂有首相、總理、總統(tǒng)。像英國(guó)叫首相、日本叫總理、法與美國(guó)總統(tǒng)。內(nèi)閣成員有的大臣,有的叫部長(zhǎng)。世界上也有的國(guó)家的行政機(jī)關(guān)叫部長(zhǎng)會(huì)議,行政首腦叫主席,我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院,行政首腦叫總理。 根據(jù)同學(xué)們的日常經(jīng)驗(yàn),你們考慮一下行政機(jī)關(guān)的職權(quán)都有哪些?(學(xué)生議論,教師歸納) 行政機(jī)關(guān)掌管國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外交等各方面的事務(wù),總管國(guó)家的大事,所以國(guó)家最高行政首腦叫總理。 (4)司法機(jī)關(guān)。(板書) 這個(gè)問題的分析與前邊問題的分析方法一樣,從含義、作用、職責(zé)、組成與分類 [1][2][3][4][5][6][7][8]下一頁 第 10 頁 共 10 頁
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