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1、安全質(zhì)量事故報(bào)告制度
一、事故報(bào)告法規(guī)要求
在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故必須嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第501號)、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號)及國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查和處理。
(一)發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(二)情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民
2、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為依規(guī)按下列情形認(rèn)定:
1.報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào);
2.因過失對應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào);
4.隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，并經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。
二、企業(yè)內(nèi)部報(bào)告要求
(一)事故單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人依法對事故報(bào)告負(fù)總責(zé)。
3、(二)發(fā)生一般事故，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向上級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并逐級報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)。
(三)發(fā)生一般(初步核實(shí)情況不明)及較大(含)以上事故時(shí)，須由發(fā)生事故的集團(tuán)公司安質(zhì)部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)事故信息后分別立即報(bào)告股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)和主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故后，各級安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人在履行事故上報(bào)程序中，應(yīng)在依法依規(guī)履行事故上報(bào)的同時(shí)，第一時(shí)間通過電話和格式規(guī)范的手機(jī)短信方式盡快上報(bào)事故簡要情況(短信格式見附件1);安質(zhì)部門要按照股份公司內(nèi)部快報(bào)要求，在事故發(fā)生后以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表格式(書面報(bào)告見附
4、件2，報(bào)告內(nèi)容包含但不限于承建單位、標(biāo)段、協(xié)作隊(duì)伍及相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)號，單位工程名稱、事故里程、結(jié)構(gòu)形式、支撐體系、隧道斷面、設(shè)備型號、墩身截面和高度、梁型和粱重、事發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)、高處墜落位置與高度等，其他工況均應(yīng)細(xì)致清晰描述;人員傷亡類別(職工、勞務(wù)工姓名及身份證號碼)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間等)，連同不少于4張能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明，逐級上報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(五)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故情況，任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。發(fā)生員工死亡事故、3人以上重傷事故，除按法規(guī)要求時(shí)限報(bào)告外
5、，事故單位須在事發(fā)3小時(shí)內(nèi)將事故信息報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo);超過3小時(shí)未報(bào)，認(rèn)定為內(nèi)部遲報(bào)。對于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為，股份公司視其情節(jié)和影響大小，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行問責(zé)追究及年度業(yè)績考核扣分處理。
(六)發(fā)生員工輕傷、1-2人重傷事故后，事故單位須在3天內(nèi)以生產(chǎn)安全事故快報(bào)表(書面報(bào)告見附件2)格式、連同事故現(xiàn)場電子版照片及說明，逐級上報(bào)至股份公司安委會(huì)辦公室(安質(zhì)監(jiān)督部)，作為業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)資料。
附件
事故報(bào)告手機(jī)短信格式
股份公司:201 X年X月X日X時(shí)X分左右，在XX(省市縣)境內(nèi)，由中
6、鐵X局XX公司承建的XXX工程X標(biāo)，在XXX工序施工過程中，因XXX原因，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員X人死亡
(失蹤)、X人重傷、X人輕傷。事故已經(jīng)于事發(fā)XX小時(shí)(分鐘)內(nèi)，報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門?，F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案已啟動(dòng)，事故單位XXX領(lǐng)導(dǎo)已帶隊(duì)趕往現(xiàn)場;當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門接報(bào)后，已于
X月X日X時(shí)由任XX職務(wù)XX同志趕往現(xiàn)場，事故原因正在調(diào)查之中。
此短信文本格式適用于各級安全質(zhì)量專職人員，必須認(rèn)真落實(shí)在工作中。
附件2
中國中鐵股份有限公司生產(chǎn)安全事故快報(bào)
單位名稱：XXX集團(tuán)公司
事故時(shí)間
年 月 日 時(shí) 分
事故地點(diǎn)
事故
7、單位
XXX集團(tuán)公司xx有限公司XXX項(xiàng)目經(jīng)理部（標(biāo)段）
事故現(xiàn)場
負(fù) 責(zé) 人
姓名
事故單位
負(fù) 責(zé) 人
姓名
電話
電話
事故已死亡（失蹤）人 數(shù)
死亡：
失蹤：
事故重傷/輕傷
人 數(shù)
1、 事故簡要經(jīng)過(包含但不限于承建單位、標(biāo)段、協(xié)作隊(duì)伍及相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)號，單位工程名稱、事故里程、結(jié)構(gòu)形式、支撐體系、隧道斷面、設(shè)備型號、墩身截面和高度、梁型和粱重、事發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)、高處墜落位置與高度等，其他工況均應(yīng)細(xì)致清晰描述)、人員傷亡類別(職工、勞務(wù)工姓名及身份證號碼)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、報(bào)告地方政府和建設(shè)單位時(shí)間等
8、
2、 事故現(xiàn)場救援采取的主要措施
3、 其他情況(事發(fā)項(xiàng)目工程概況，事故地點(diǎn)是否影響鐵路營業(yè)線或繁華鬧市區(qū)、高速公路、國道、其它重要設(shè)施安全)
附:事故現(xiàn)場照片((4張以上，能充分反映事故現(xiàn)場實(shí)際情況和全貌的電子版照片及說明)
附件3
安全質(zhì)量責(zé)任事故資產(chǎn)損失報(bào)告表
報(bào)告單位： 時(shí)間：年 月 日
事故時(shí)間
事故單位
XXX集團(tuán) xxxx有限公司XXX項(xiàng)目
事故死亡人數(shù)
統(tǒng)計(jì)范圍
人身傷亡所支出的費(fèi)用
善后處理費(fèi)用
財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用
金額（萬元）
合計(jì)（萬元）
9、
認(rèn)定依據(jù)
以附件形式，逐項(xiàng)列出認(rèn)定材料
單位負(fù)責(zé)人： 部門負(fù)責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話：
附件4
安全質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍及認(rèn)定依據(jù)表
直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍
包含內(nèi)容
認(rèn)定依據(jù)材料
人身傷亡所支出的費(fèi)用
包括醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)）、喪葬及撫恤費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用，事故罰款和賠償費(fèi)用。
賠償協(xié)議
善后處理費(fèi)用
包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
事故批復(fù)、鑒定文件、調(diào)查報(bào)
告、處罰文件、支出單據(jù)等，
及可以認(rèn)定損失的證明材料
財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用
包括固定資產(chǎn)損失和流動(dòng)資產(chǎn)損失。這里指工程返工、缺陷修復(fù)、物資設(shè)備損壞折舊等。
會(huì)計(jì)記錄、工程結(jié)算單、內(nèi)部
審計(jì)結(jié)果及鑒定意見書等
事故報(bào)告制度
