出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案

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1、 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，促進(jìn)良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的深入實(shí)施，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，根據(jù)省市統(tǒng)一部署和《區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)做好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,特制訂本方案。 一、任務(wù)目標(biāo)和主要內(nèi)容 實(shí)施出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作,即在重點(diǎn)地域、品種、環(huán)節(jié)和企業(yè),通過(guò)政府推進(jìn),相關(guān)部門(mén)扶持,依托農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè),加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品綜合管理,實(shí)施良好的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,推行出口農(nóng)產(chǎn)

2、品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、生產(chǎn)加工和出口管理,形成具有一定規(guī)模、符合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的種植養(yǎng)殖示范區(qū)域。隨之通過(guò)示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大示范區(qū)規(guī)模,最終形成大區(qū)域或整個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)相一致的種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)區(qū),達(dá)到示范區(qū)基地建設(shè)與GAP認(rèn)證和國(guó)際認(rèn)可相對(duì)接的要求,促進(jìn)全區(qū)出口農(nóng)業(yè)發(fā)展。 一)建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、廣電、區(qū)聯(lián)社等有關(guān)部門(mén)為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),以提升示范區(qū)

3、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。 二)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理體系建設(shè) 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室通過(guò)有效整合農(nóng)業(yè)工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的行政執(zhí)法資源,健全完善政策法規(guī)體系,形成工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高示范區(qū)政策法規(guī)的有效運(yùn)行和監(jiān)督,為示范區(qū)建設(shè)和管理提供科學(xué)有效、持續(xù)完善、執(zhí)行性強(qiáng)的政策法規(guī)體系支撐。 1、由辦公室協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，對(duì)涉及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)有法律法規(guī)政策進(jìn)行收集整理和分析整合,為示范區(qū)建設(shè)提供政策法規(guī)依據(jù)。 2、由辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定具體的管理實(shí)施辦法，并定期不定期組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)工商等行政執(zhí)法部門(mén),對(duì)示范區(qū)政策法規(guī)的執(zhí)行、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品

4、的管理使用進(jìn)行綜合治理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 三)建立健全農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系 為創(chuàng)造出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)良好的用藥環(huán)境,由辦公室主導(dǎo)，商務(wù)、農(nóng)業(yè)工商、區(qū)聯(lián)社等職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的供給渠道,規(guī)范農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用，形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)、供、銷(xiāo)、用全程鏈?zhǔn)焦芾砟Ｊ胶陀行Э刂茩C(jī)制,保證農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量安全和規(guī)范科學(xué)使用,確保示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 1、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行登記備案管理 由辦公室牽頭,聯(lián)合農(nóng)業(yè)工商部門(mén),綜合國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和使用效果進(jìn)行篩選評(píng)估后,確定示范區(qū)內(nèi)推薦用藥名單。對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入資格申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后頒發(fā)準(zhǔn)入資格證書(shū),

5、并在示范區(qū)進(jìn)行公布，并對(duì)獲得準(zhǔn)入資格的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，重點(diǎn)針對(duì)其產(chǎn)品中是否含有違禁藥物、主要成份是否有變化進(jìn)行檢查,對(duì)有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品撤銷(xiāo)其準(zhǔn)入資格。農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)要建立完善的生產(chǎn)、銷(xiāo)售追溯體系,并做好記錄。出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)進(jìn)行追溯,查明原因第一時(shí)間進(jìn)行糾偏。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同,合同中要注明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量連帶責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 2、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供管理 1)加大對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專(zhuān)項(xiàng)整治力度。由辦公室牽頭,組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合成立執(zhí)法隊(duì)伍,按照國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)和進(jìn)口國(guó)要求，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)整個(gè)農(nóng)業(yè)化

6、學(xué)投入品市場(chǎng)開(kāi)展不定期的檢查和整頓,全力消除違禁、劇毒藥物、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好、以假亂真現(xiàn)象，為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品用藥環(huán)境。 2)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專(zhuān)營(yíng)管理。由辦公室對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行清理整頓和有效整合，確定面向示范區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基地銷(xiāo)售的連鎖經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)店。專(zhuān)營(yíng)店供貨渠道來(lái)自農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品登記備案企業(yè),銷(xiāo)售對(duì)象是示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植加工基地、企業(yè)。店內(nèi)銷(xiāo)售人員需經(jīng)過(guò)技術(shù)支持組的嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后持證上崗。專(zhuān)營(yíng)店須形成完備的臺(tái)帳制度,建立質(zhì)量賠償制度,執(zhí)行有效的追溯程序。 3)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的專(zhuān)供管理。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的采購(gòu)程序,根據(jù)推

7、薦用藥名單從獲準(zhǔn)登記備案企業(yè)或?qū)I(yíng)店直接購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品,同時(shí)按要求建立完備的追溯體系、臺(tái)帳檔案、質(zhì)量賠償制度。 3、對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品實(shí)行規(guī)范使用管理 農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品選用、購(gòu)買(mǎi)、保管、發(fā)放、使用程序,保證用藥安全。要嚴(yán)格遵守安全停藥期,在收獲前規(guī)定期限內(nèi)停用任何藥物。協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)不按要求執(zhí)行,暫停其產(chǎn)品出口。 四)加強(qiáng)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地建設(shè) 由辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,龍頭企業(yè)帶動(dòng),鎮(zhèn)街推動(dòng),通過(guò)制訂示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)方案,因地制宜,合

8、理選擇,優(yōu)化出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),形成規(guī)模化種植養(yǎng)殖區(qū),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。 由區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂全區(qū)示范區(qū)種植養(yǎng)殖基地推進(jìn)實(shí)施方案,制訂各項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)懲政策，促進(jìn)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街結(jié)合本地域土壤、水利、交通、種養(yǎng)習(xí)慣,成立農(nóng)村股份制合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，充分發(fā)揮其上聯(lián)加工企業(yè)和市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的紐帶作用,與農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè)簽訂種植、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售合同,統(tǒng)一為農(nóng)民提供物料、種苗和技術(shù),從而把一家一戶的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái),形成相對(duì)較大規(guī)模的連片專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)殖基地，提高示范區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全性。 龍頭企業(yè)實(shí)施公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,由出口農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企

9、業(yè)依據(jù)其加工出口計(jì)劃,選擇適宜的農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地,確定種植養(yǎng)殖規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。在該基地示范區(qū),通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)法制觀念和經(jīng)營(yíng)理念,推廣先進(jìn)的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和管理技術(shù),嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的基本目標(biāo)。 由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，對(duì)種植養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成標(biāo)準(zhǔn)化出口種植養(yǎng)殖基地，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。 五)加強(qiáng)對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè) 由辦公室牽頭,將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)及企業(yè)等已有的檢測(cè)資源有效整合,針對(duì)示范區(qū)管理建設(shè)特點(diǎn),建立以農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心為主,區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和龍頭企業(yè)實(shí)驗(yàn)室為輔的出口農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)絡(luò),負(fù)責(zé)對(duì)

10、出口農(nóng)產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、無(wú)縫隙檢驗(yàn)檢測(cè),確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 六)建立監(jiān)控、預(yù)警、糾偏及評(píng)估控制體系 由辦公室牽頭協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，對(duì)收集的質(zhì)量安全信息進(jìn)行分類(lèi)整理、風(fēng)險(xiǎn)分析,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和企業(yè)發(fā)出預(yù)警。對(duì)于發(fā)生問(wèn)題的示范區(qū)基地或企業(yè),根據(jù)預(yù)警信息,立即進(jìn)入糾偏程序,啟動(dòng)追溯程序,查找生產(chǎn)日期、確定種植養(yǎng)殖基地、備案號(hào)、查閱種植、養(yǎng)殖管理記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等,分析成因,研究糾偏對(duì)策,采取糾偏措施并進(jìn)行糾偏后評(píng)估。評(píng)估結(jié)果按整改力度、是否到位等因素劃分為三級(jí),分別為:合格、基本合格或限期整改,對(duì)于不同的評(píng)估結(jié)果采用不同的措施?！? 二、組織機(jī)構(gòu) 1、機(jī)構(gòu)組成：

11、 組　長(zhǎng)：區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：區(qū)政府分管商務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng) 成　員：區(qū)各鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任、區(qū)園管委分管副主任，農(nóng)業(yè)財(cái)政、工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、安監(jiān)、有線電視、區(qū)聯(lián)社等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。 2、領(lǐng)導(dǎo)小組職能: 1)負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署； 2)形成定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，安排各相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街、企業(yè)開(kāi)展工作，研究、部署示范區(qū)管理重大事項(xiàng)； 3)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案進(jìn)行審定，并上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，待批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施； 4)對(duì)整個(gè)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)示范區(qū)建設(shè)辦公室工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的檢查考核，負(fù)責(zé)對(duì)各組成部門(mén)、單位工作進(jìn)度、

12、工作質(zhì)量、責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核； 5)負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)指揮，指導(dǎo)實(shí)施糾偏措施。 3、示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，辦公室規(guī)格為正科級(jí)事業(yè)單位常設(shè)機(jī)構(gòu)。 常駐人員：商務(wù)局3人，農(nóng)業(yè)局2人，畜牧局1人。 非常駐人員：工商局、公安局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、區(qū)聯(lián)社各1人。 說(shuō) 明：各鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園成立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室；各村設(shè)立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員。 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室履行職責(zé)： 對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行研究分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)政策法規(guī)修訂計(jì)劃、草案、方案、標(biāo)準(zhǔn)，制定示范區(qū)建設(shè)相關(guān)規(guī)章、制度及程序； 負(fù)責(zé)召集小組

13、成員單位及龍頭企業(yè)參加聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作情況和信息，研究開(kāi)展工作； 整合各部門(mén)行政執(zhí)法資源，協(xié)調(diào)市檢驗(yàn)檢疫局，聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)工商、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法，每年開(kāi)展46次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，并對(duì)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 對(duì)全區(qū)使用的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品組織評(píng)估，形成推薦使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品名單，負(fù)責(zé)審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的質(zhì)量，并組織專(zhuān)營(yíng)備案工作，對(duì)符合要求的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放準(zhǔn)入證書(shū)； 整合相關(guān)部門(mén)、單位的檢測(cè)資源，組織開(kāi)展監(jiān)控和驗(yàn)證，制定有關(guān)監(jiān)控、檢測(cè)、抽檢計(jì)劃，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，得出監(jiān)控結(jié)論，為追溯、預(yù)警、糾偏做好技術(shù)支持; 搞好宣傳培訓(xùn)和技術(shù)咨詢(xún)工

14、作，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的宣傳指導(dǎo)，制定農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)審和檢查； 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)向示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)，并按指示協(xié)調(diào)各職能部門(mén)、鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園進(jìn)行干預(yù)、糾偏、應(yīng)急處理等工作； 建立健全示范區(qū)建設(shè)工作監(jiān)督絡(luò)、農(nóng)資銷(xiāo)售追溯絡(luò)，并實(shí)施運(yùn)行； 完成區(qū)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。 三、各成員單位履行職責(zé) 農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)的管理整頓，查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥及違禁藥品行為，組織開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法檢查活動(dòng)；嚴(yán)格審查農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)

15、的經(jīng)營(yíng)資格和條件，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法取締其經(jīng)營(yíng)資格；定期對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品經(jīng)營(yíng)及使用單位進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū)；組織對(duì)群眾舉報(bào)案件的查處;負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警；負(fù)責(zé)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)；嚴(yán)格《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)放和審核，依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)獸藥及飼料添加劑市場(chǎng)的管理整頓，查處制假販假及經(jīng)營(yíng)使用違禁藥品行為，組織開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法檢查；定期對(duì)獸藥及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)及使用單位進(jìn)行培訓(xùn)，并簽訂質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū); 負(fù)責(zé)相關(guān)疫病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。 工商分局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流通環(huán)節(jié)的日常管理，聯(lián)合農(nóng)業(yè)局搞好農(nóng)藥廣告的審查管理。對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放，必須通

16、過(guò)農(nóng)業(yè)安監(jiān)等部門(mén)的經(jīng)營(yíng)許可,并經(jīng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室審查后方可辦理，嚴(yán)格營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年審工作，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為；配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室，建立流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。 安監(jiān)局：負(fù)責(zé)高毒、劇毒農(nóng)藥等危險(xiǎn)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的管理整頓，嚴(yán)格農(nóng)藥類(lèi)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的審查和發(fā)放；定期開(kāi)展常規(guī)檢查活動(dòng)，依法取締不合格單位的經(jīng)營(yíng)資格；定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和安全檢查。 公安分局：負(fù)責(zé)查辦在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法過(guò)程中妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法案件，負(fù)責(zé)查處農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定。 環(huán)保局：負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)環(huán)境檢測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)

17、污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，組織開(kāi)展環(huán)境綜合治理；定期對(duì)加工企業(yè)、種養(yǎng)基地等重點(diǎn)區(qū)域的大氣、水源進(jìn)行取樣檢測(cè)。 質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，幫助企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)，抓好對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量器具的日常監(jiān)督管理，定期組織檢查活動(dòng)。 商務(wù)局、有線電視等部門(mén)：按照各自職能，配合出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室開(kāi)展執(zhí)法、檢查、宣傳等工作。 財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證各項(xiàng)配套資金、辦公車(chē)輛及設(shè)備的及時(shí)撥付。 區(qū)聯(lián)社：負(fù)責(zé)本部門(mén)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的日常管理工作，組織好農(nóng)資專(zhuān)業(yè)配送工作，嚴(yán)把農(nóng)資進(jìn)貨關(guān)口，為農(nóng)民搞好服務(wù)，接受辦公室的有關(guān)工作任務(wù)，配合辦公室對(duì)其所屬經(jīng)銷(xiāo)單位的

18、監(jiān)督檢測(cè)。 各部門(mén)要將日常管理資料按時(shí)上報(bào)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在監(jiān)督檢查、處理案件、抽查、檢測(cè)、過(guò)程中，要嚴(yán)格按法規(guī)程序操作，做到執(zhí)法規(guī)范、記錄清楚、資料完整，并將結(jié)果每月上報(bào)區(qū)示范區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、工作措施 明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任 由辦公室統(tǒng)一組織調(diào)度建設(shè)工作，各成員單位要積極配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抽調(diào)人員要與原單位工作徹底脫鉤，集中辦公。有關(guān)責(zé)任單位要按照本《實(shí)施方案》的要求，抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)XX園要明確自身責(zé)任，積極開(kāi)展工作。 政策傾斜，物質(zhì)扶持 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作是省、市、區(qū)三級(jí)政府的工作重點(diǎn)，區(qū)政府已經(jīng)通過(guò)了該項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)各單位要積極配合，職能部門(mén)要全力以赴，全方位進(jìn)行資源、人員、技術(shù)、物資整合，全力支持示范區(qū)建設(shè)。各單位要保證對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作的政策傾斜和物質(zhì)扶持。 規(guī)范管理，健全檔案 每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要建立完善的檔案，實(shí)行規(guī)范化管理，保存影像資料，并把建設(shè)工作的各種文件、方案、工作記錄、作物長(zhǎng)勢(shì)分析、檢測(cè)結(jié)果、工作總結(jié)等及時(shí)建檔立案。 監(jiān)督檢查，有獎(jiǎng)有懲 建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。將這項(xiàng)工作列入年度考核內(nèi)容，對(duì)建設(shè)工作定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)給建設(shè)工作拉后腿，工作不積極的單位，給予一票否決。