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1、
第六章 工程成本控制
1 施工現(xiàn)場成本計劃的編制
編制施工現(xiàn)場成本計劃的目的是為了保證施工項目在合理工期、可靠質(zhì)量的前提下,以盡可能低的成本來完成。
定額預算法
1.1 用定額預算法編制成本計劃的流程圖:
中標工程量
施工預算
各資源的計劃單價
技術(shù)調(diào)整
各成本項目資源計劃
各成本項目計劃成本
項目成本計劃匯總編表
管理費計劃成本
1.2 定額預算法是先編制施工預算(編制施工預算所采用的定額最好是能反映參與項目施工隊伍生產(chǎn)水平的內(nèi)部施工定額),然后結(jié)合施工項目現(xiàn)場施工條件、環(huán)境
2、、施工組織設(shè)計、材料實際價格,采取的技術(shù)節(jié)約措施,通過對成本的試算平衡來確定工程項目的計劃成本。
2 施工現(xiàn)場成本控制的內(nèi)容和方法
施工現(xiàn)場成本控制能否達到預期的目的,關(guān)鍵在于施工經(jīng)理部在施工現(xiàn)場成本控制中所使用的方法。就是要求工程項目的施工工序必須符合客觀規(guī)律并有效地控制好現(xiàn)場成本,以保證目標成本的實現(xiàn)。
2.1 計劃準備階段
計劃準備控制又稱事前控制,是在現(xiàn)場施工前,對影響成本支出的有關(guān)因素進行詳細分析和計劃,建立組織、技術(shù)和經(jīng)濟上的定額成本支出標準和崗位責任制,以保證施工現(xiàn)場成本計劃的完成和目標成本的實現(xiàn)。
2.1.1 對各項成本進行目標管理
根據(jù)目前企業(yè)平均先進水平的施
3、工勞動定額、材料定額、機械臺班定額及各種費用開支限額、預定成本計劃或施工圖預算,來制定成本費用支出的標準,健全施工中物資使用制度、內(nèi)部核算制度和原始記錄、資料等,使施工中成本控制活動有標準可依,有章程可循,做到規(guī)劃清晰明了。
2.1.2 落實現(xiàn)場成本控制責任制
現(xiàn)場成本控制責任制的落實是把成本項目按其作業(yè)單元的大小或工序的差異,對項目的組成指標層層進行分解,然后對企業(yè)目前施工管理水平進行分析,并同以往的項目施工進行比較,以規(guī)定各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和職工個人單位工程量的成本支出限額和標準,將這些標準落實到施工現(xiàn)場的各個門和個人,建立崗位責任制,做到橫向到邊,縱向到底。
2.2 過程控制
過程控制又
4、稱事中控制。是在開工后的工程施工的全過程對工程成本的控制。是通過對成本形成的內(nèi)容和偏離成本目標的差異進行控制,以達到控制整個工程成本的目的。是工程成本支出的決定性階段。其具體內(nèi)容有以下:
2.2.1 嚴格執(zhí)行計劃準備階段的成本、費用的消耗定額,對所有物資的計量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點、隨時隨在進行逐項審核,以爭取節(jié)約,避免浪費;各項計劃外用工用費用支出應(yīng)堅決落實審批手續(xù);審批人員要嚴格計劃審批制度,杜絕不合理開支,把可能引起的損失和浪費消滅在萌芽狀態(tài)中。
2.2.2 建立施工中偏差定期分析體系。在施工過程中,定期把實際成本形成時所產(chǎn)生的偏差項目劃分出來,并根據(jù)需要或企業(yè)施工管理的具體情況,按施工
5、段、施工工序或作業(yè)部門進行歸類匯總,使偏差項目同責任制相聯(lián)系,以便成本控制的有關(guān)部門迅速提出產(chǎn)生偏差的原因,并制定有效的限制措施,也為下一階段施工提拱經(jīng)驗和教訓。
2.3 反饋控制
反饋控制又稱事后控制。在施工現(xiàn)場的工完料清之后,必須對已建工程項目的總實際成本支出及計劃完成情況進行全面核算,對偏差情況進行綜合分析,對完成工程的盈余情況、經(jīng)驗和教訓加以概況和總結(jié),才能有效地分清責任,形成成本控制檔案,為后續(xù)工程提供服務(wù)。反饋控制的具體工作包括兩個方面:
2.3.1 分析成本支出的實際情況。這種分析方法與過程控制中的定期分析相同。
2.3.2 分析工程施工成本節(jié)約或超支的原因,以明確責任部
6、門或個人,落實改進措施。
工程成本控制程序
編制資金使用目標
確定資金詳細使用計劃
已完全工程量清單
實際工程的投資與計劃合同價格比較
未完工程的投資預算
確定不可抗力的變化因數(shù)
正常運行的計劃、投資、進度
組織工程竣工驗收準備決算文件
合理組織施工隊伍
實施計劃
報請監(jiān)理,業(yè)主批準
或重新編制使用詳細計劃
確定偏差目標
竣工決算
竣工結(jié)算
提出可能投資目標調(diào)整方案
被動控制措施
分析施工投資偏差原因
采取糾纏措施
采取組織措施控制
1、 加強施工的工序協(xié)調(diào)
2、實行任務(wù)分工,職能分工跟蹤進度、質(zhì)量、投資針對性控制
3、做好環(huán)境處理
7、,協(xié)調(diào)控制
采取經(jīng)濟措施控制
1、定期進行與計劃目標值比較
2、定期進行與計劃目標值比較制定防止偏差方案
3、尋找、挖潛節(jié)約資金的可能性,杜絕延期和工程事件發(fā)生。
采取技術(shù)措施控制
1、嚴格把往施工工藝質(zhì)量
2、及時解決影響施工進度種類問題。按進度工作計劃實施
3、加強施工進度方案技術(shù)經(jīng)濟性、可行性分析,以防止工程變更、返工的發(fā)生。
3 施工現(xiàn)場成本控制的主要項目
3.1 人工費控制
3.2 材料費控制
3.3 施工周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費控制
3.4 施工機械使用費控制
3.5 大型臨時設(shè)施費用控制
3.6 構(gòu)件加工費控制
3.7 施工現(xiàn)場管理費控制
8、
4 采取降低施工成本的措施
在施工過程中,降低施工項目成本可以從以下幾個方面考慮:
4.1 加強施工管理,提高施工組織水平。
主要是選擇施工方案,合理布置施工現(xiàn)場,采用先進的施工方法和施工工藝,組織均衡施工,搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)調(diào)配合,注意竣工收尾,加強工程施工進度。
嚴格控制,按計劃工期實施,要做季施工計劃,月施工計劃,周施工計劃。
4.2 加強技術(shù)管理,提高施工質(zhì)量。
主要是推廣采用新技術(shù)、新工藝、新材料和其它技術(shù)革新措施;
制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施,提高施工經(jīng)濟效果;
加強施工過程的技術(shù)檢驗制度,提高施工質(zhì)量。
搞好技術(shù)交底,杜絕因交底不善造成的返工。
4.3
9、 加強勞動工資管理,提高勞動生產(chǎn)率。
主要是改善勞動組織、合理使用勞動力,減少窩工浪費;
執(zhí)行勞動定額實行合理的工資和獎勵制度;
加強技術(shù)教育和培訓工作,提高工人的文化技術(shù)水平和操作熟練程度;
加強勞動紀律,提高工作效率;
壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。
4.4 加強機械設(shè)備管理,提高機械設(shè)備使用率
要正確選擇和合理使用機械設(shè)備,搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進度,降低機械使用費。
機械設(shè)備利用率要高,不積壓浪費臺班。
施工過程中盡量與固定設(shè)施合用。
4.5 加強材料管理,節(jié)約材料費用
要改進材料的采購、運輸
10、、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;
合理堆放材料,組織分批進場,避免和減少二次搬運;
嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度;
制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料(特別是三大材),大搞節(jié)約代用、修舊利廢和廢料回收,綜合利用一切資源。
材料計劃周到,不影響工期,又不積壓,以免材料損壞。嚴格按定額發(fā)料,以免浪費。
4.6 加強費用管理,節(jié)約施工管理費
要精簡管理機構(gòu),減少管理層次,壓縮非生產(chǎn)人員;
實行滿負荷,一專多能;
實行定額管理,制定費用分項、分部門的定額指標,有計劃控制各項費用開支。
5 施工項目成本目標責任制
施工項目成本目標責任制是施工
11、項目經(jīng)理負責制中的一個重要部分,亦即以施工項目經(jīng)理為責任中心,通過項目經(jīng)理部將目標成本和相應(yīng)責任進行分解,落實到項目經(jīng)理部中各個管理部門和全體人員,通過成本控制和分析,督促其挖掘降低成本的潛力,并對各目標成本責任人員進行考核,據(jù)以確定獎懲,保證施工項目目標成本的實現(xiàn)。
施工項目成本管理責任制如下所示:
5.1 項目經(jīng)理
分解落實成本責任
5.2 預算員
編制兩算,辦理項目增減帳,負責外包和對外結(jié)算;提供分部完成實物工程量統(tǒng)計表;工程變更的成本控制。
5.3 技術(shù)人員
參與編制施工組織設(shè)計、優(yōu)化施工方案,負責落實各項技術(shù)節(jié)約措施,提供技術(shù)措施節(jié)約實物量報表。
5.4 勞動定額員
12、
驗收施工任務(wù)單,嚴格控制定額用工;提供人工分析表、核發(fā)工資、獎金、外包應(yīng)付帳單等。
5.5 施工員
編制各類施工進度計劃,簽發(fā)施工任務(wù)單,控制施工工期和負責做好項目統(tǒng)計工作。
5.6 機管員
負責編制各類機械臺班使用計劃,提供各類機械實際使用臺班資料,提高機械完好、利用率。負責外來機械的租賃費的控制。
5.7 材料員
編制各類材料合作計劃,負責限額發(fā)料、進料驗收及臺帳記錄;負責提供材料耗用月報,周轉(zhuǎn)材料租賃單及各類供料的驗收資料,控制材料采購成本。
5.8 技監(jiān)員
負責質(zhì)量檢查、驗收工作,控制質(zhì)量成本,提供為提高 質(zhì)量而發(fā)生實物量統(tǒng)計表及返修、獎懲資料。
5.9 行政事務(wù)員
項目行政事務(wù)工作,包括行政報銷、辦公、生活等方面工作,以及文書檔案管理。
5.10 安全場容管理員
負責保持場容整潔,檢查班組落手清工作,落實修舊利廢節(jié)約代用等降低成本措施。并負責安全宣傳教育,落實安全措施,預防事故發(fā)生。
5.11 成本員
負責編制項目目標成本(成本計劃)。正確、及時核算項目實際成本,及時提供成本資料,進行分部、分階段的三算分析,編制成本報表。
5.12 構(gòu)件員
負責構(gòu)配使用的加工計劃申請、驗收(包括甲供構(gòu)配件),按月提供構(gòu)配件耗用表,以及現(xiàn)場構(gòu)配件的合理堆放保管。
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