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1、天津天鐵冶金集團有限公司燒結(jié)廠
關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的
第六個五年規(guī)劃( 2011 — 2015 年)
為深入開展法制宣傳教育,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共
天津市委轉(zhuǎn)發(fā) < 市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法
制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃 ( 2011 — 2015 年) > 的通知》
(津黨發(fā)〔 2011 〕 14 號)以及《天津天鐵冶金集團有限公
司關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的第六個五年計劃 2011
—— 2015 年》 (天鐵黨發(fā) [2011]34 號)精神,結(jié)合燒結(jié)廠
實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想。 高舉中國
2、特色社會主義偉大旗幟,以
鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實
科學(xué)發(fā)展觀,認真落實胡錦濤總書記對天津工作提出的一系
列重要要求,圍繞“十二五”時期集團公司面臨的新的發(fā)展 任務(wù),按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治 文明的新要求,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系 教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與公民意識
教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育, 深入推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為實現(xiàn)燒 結(jié)廠各項工作任務(wù)營造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。 通過扎實的法制宣傳教育和依法治企 工作,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識,提高
3、全體職工法 律意識和法律素質(zhì),提高企業(yè)法制化管理水平,促進企業(yè)法 制文化建設(shè),推動形成自覺學(xué)法守法用法的環(huán)境氛圍。
(三)工作原則。
——堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞天鐵“十二 五”目標(biāo)任務(wù),有針對性的組織開展法制宣傳教育工作,始 終堅持為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定服務(wù)。
——堅持以人為本,服務(wù)職工。著眼于職工的實際法
律需求,著力解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題,在法制宣 傳中服務(wù)職工,把法制宣傳教育的過程變成做職工群眾工作 的過程,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨
——堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。根據(jù)不同教育對象的 特點,確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容, 采取切實可行的辦法, 增強工作的針對性
4、和實效性。堅持法制教育與法治實踐相結(jié) 合,用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實踐,在法治實踐中加強法制 宣傳教育,努力提高天鐵法治化管理水平。
——堅持與時俱進,改革創(chuàng)新。認真研究燒結(jié)廠生產(chǎn) 經(jīng)營工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,準(zhǔn)確把握法制宣傳教 育和依法治企工作規(guī)律,探索有效途徑,創(chuàng)新工作理念,拓 展工作領(lǐng)域,豐富工作載體,完善工作機制,體現(xiàn)法制宣傳 教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
二、主要任務(wù)
(一)深入開展法制宣傳教育。
突生學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳憲法基本精神、基本原則 和中國特色社會主義制度優(yōu)越性,進一步增強全體職工的憲 法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法 制意識,形成崇尚
5、憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛 圍,使憲法在企業(yè)得到一體遵行,促進天鐵各項事業(yè)健康發(fā) 展。
深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本 法律。加強學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要 意義及該體系的基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳民商、 行政、社會、刑事等方面的法律,形成學(xué)法守法用法的良好 法治氛圍,充分發(fā)揮法律在企業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障 作用。
深入開展社會主義法治理念教育。組織廣大黨員干部認 真學(xué)習(xí)依法治企、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng) 導(dǎo)等社會主義法制理念,切實提高黨員干部的政治意識、大 局意識和法治意識。
深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國
6、家 基本經(jīng)濟制度、改革開放、社會主義市場經(jīng)濟等方面的法律 法規(guī),促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;學(xué)習(xí)宣傳財稅、金融投 資等方面的法律法規(guī),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳加 強資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護等方面的法律法規(guī),促 進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳推進科技進 步、加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實施人才強企戰(zhàn)略等方面的法 律法規(guī),促進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣 傳勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī),進一步促進 和諧勞動關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳生產(chǎn)安全、消防安全、公共衛(wèi)生等 法律法規(guī),保障職工群眾生命財產(chǎn)安全。
深入學(xué)習(xí)宣傳社會管理法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳治安
7、、綜合 治理、公共服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī), 維護社會和諧穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律 法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強刑事、民事等法律法規(guī)宣傳, 引導(dǎo)職工依法按程序表達利益訴求。
加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強 廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部反 腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向職工群 眾的反腐倡廉法制宣傳教育。堅持教育、制度、監(jiān)督并重的 原則,進一步加強黨員干部的教育、管理和監(jiān)督工作。認真 落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實發(fā)揮效能監(jiān)察作用,規(guī)范 原料采購、進廠、結(jié)算各個程序,確保公開透明,規(guī)定半年 組織相關(guān)部門對車間
8、資金使用及獎金情況進行檢查監(jiān)督,避
免了基層違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;建立基層黨支部參與決策機
制,在車間獎金分配、勞務(wù)費發(fā)放、人員調(diào)配、職工獎懲、
資金使用等方面要求必須黨政班子集體討論決定;進一步強
化民主監(jiān)督力度,大力推進源頭治理工作,以支部為單位,
組織黨員、干部以及關(guān)鍵崗位人員進行反腐倡廉的學(xué)習(xí)與座
談討論,從各方面做好拒腐防變工作;認真組織學(xué)習(xí)集團公 司“三重一大”的實施辦法,每位領(lǐng)導(dǎo)干部人手一份,組織 學(xué)習(xí),嚴格落實。
(二)加快推進依法治企進程。
提高依法決策能力。改進領(lǐng)導(dǎo)決策機制,提高依法決策、 科學(xué)決策、民主決策水平。
規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行為。健全決策程序,規(guī)范決策
9、執(zhí)行 行為,強化監(jiān)督和問責(zé),完善決策執(zhí)行責(zé)任制、過錯責(zé)任追 究制,不斷提高黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公信力和執(zhí)行力。
健全監(jiān)督制約機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社
會輿論監(jiān)督等作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意依法充 分表達。
(三)大力創(chuàng)新普法依法治理載體和形式。
積極推進社會主義法治文化建設(shè),提升企業(yè)文明程度。
注重整合企業(yè)各種資源,廣泛調(diào)動職工群眾力量,將法制宣
傳教育滲透到“燒結(jié)采風(fēng)” 、燒結(jié)網(wǎng)絡(luò)、板報櫥窗等法治文
化陣地,豐富法治文化活動載體和形式,構(gòu)建全方位的法制
宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅持法制宣傳教育與職工文化生活相結(jié)合,
開展豐富多彩的法治文化活動,增強法制宣傳教育的感
10、染
力、影響力和滲透力。
不斷深化主題教育活動。重點深化“法律進車間” 、 “法
律進班組” 、 “法律進現(xiàn)場”活動,提高企業(yè)核心競爭力和依
法防范風(fēng)險能力,營造良好的社會法治氛圍。
集中開展普法依法治理專項活動。深入開展“ 12 4”全
國法制宣傳日活動,集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制
宣傳教育。利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展形式 多樣的法制宣傳教育活動,營造良好的社會法治氛圍。
三、對象和要求
燒結(jié)廠范圍內(nèi)一切有接受教育能力的職工群眾都是 “六
五”法制宣傳教育的對象。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、青年職工、 經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。
(一)切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)
11、法守法用法。 各級領(lǐng)導(dǎo)
干部要帶頭學(xué)法守法用法,要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要 內(nèi)容,不斷提高依法決策和生產(chǎn)經(jīng)營的能力。進一步完善并 落實黨委理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識 考試考核等制度,推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評估 考核,把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況以及依法決 策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價、 晉升、獎懲的重要內(nèi)容。
(二)切實加強青年職工法制宣傳教育。 結(jié)合天鐵所
處環(huán)境,有針對性地開展加強權(quán)益保護、預(yù)防青年違法犯罪 等方面的法制宣傳教育,引導(dǎo)青年職工樹立社會主義法治理 念和法治意
12、識,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。健全完善青年職 工法制教育格局,重視運用互聯(lián)網(wǎng)等媒體對青年職工的法制
宣傳教育。
(三)切實加強經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。 建立健全
企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度,深化職工法制宣
傳教育,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維護合法權(quán)益。
四、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從 2011 年開始實施到
2015 年結(jié)束。分為以下三個階段。
(一) 宣傳發(fā)動階段。 2011 年 1 月至 10 月。 做好宣傳 發(fā)動和組織實施工作。
(二)組織實施階段。 2011 年 11 月至 2015 年。依據(jù) 規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合實際制定年度計劃,
13、認真
組織實施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實。 2013 年開展中 期檢查督導(dǎo)。
(三)檢查驗收階段。 2015 年下半年。燒結(jié)廠普法依
法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織對規(guī)劃實施情況進行總結(jié)
驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實加強對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各部門要把普法工作納入總體規(guī)劃,明確領(lǐng)導(dǎo)和工作職
責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議、信息報
告反饋、重大活動報備等制度,落實一把手責(zé)任制,保證“六 五”法制宣傳教育規(guī)劃確定各項任務(wù)的有效落實。
(二)建立健全協(xié)調(diào)配合的普法依法治理工作機制。
成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“六五”法制宣 傳教育工作。
14、組長:畢勝利
副組長:侯建民張國
成員:張文東、梁朝安、許學(xué)忠、朱洪志、李健、鄭長
征、張貴璽
“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室,具體負
責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實施工作。
(三)健全完善普法依法治理考核評價體系。 建立健全
考核評估指標(biāo)體系,完善考核評估運行機制,積極開展對本
規(guī)劃實施情況的年度、階段性評估考核和專項督查工作。建 立健全激勵機制和問責(zé)機制。
(四)加強普法依法治理隊伍建設(shè)。 全面加強專職、兼
職、志愿者三支隊伍建設(shè)。建立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流制
度,提高專兼職工作者的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
建立志愿者工作制度,推進志愿者活動規(guī)范化。
二0—年七月二十七日
共天津天鐵冶金集團公司燒結(jié)廠委員會
天津天鐵冶金集團有限公司燒結(jié)廠
發(fā):各車間、各部門 打字:江志強校對:張貴璽