岳麓版歷史必修一 復(fù)習(xí)提綱

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1、專題一 古代中國的政治制度 第1節(jié)、中國早期政治制度的特點 一、夏朝：王位世襲制、“家天下” 二、商朝： 1、有文字記載的歷史從此開始（甲骨文）； 2、以血緣關(guān)系為紐帶，實行宗法制； 3、神權(quán)與王權(quán)緊密結(jié)合（突出表現(xiàn)：凡事都要通過占卜予以決定） 三、西周 （一）分封制 1、含義：又稱封邦建國，周天子把一定的土地和人口，分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。 2、目的：擴(kuò)大周朝的統(tǒng)治范圍，鞏固周王朝的奴隸制統(tǒng)治（“封建親戚，以藩屏周”） 3、對象：同姓王族、異姓功臣、先代貴族 4、內(nèi)容①權(quán)利：諸侯在封國內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán)（用人權(quán)、行政權(quán)、財

2、政權(quán)、軍事權(quán)） ②義務(wù)：定期朝貢、并提供軍賦和力役（鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職） 5、分封的主要諸侯國：齊、魯、燕、衛(wèi)、宋、晉等 6、演變：分封制開始于周武王，破壞于西周后期，崩潰于春秋戰(zhàn)國。 7、影響 ①積極：分封制加強了周天子對地方的控制，形成對周王室的拱衛(wèi)，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域，有利于穩(wěn)定當(dāng)時的政治秩序。 ②消極：分封制埋下了地方分裂割據(jù)的禍根，后來諸侯國中出現(xiàn)了強國兼并弱國的形勢，使周天子的權(quán)威逐漸削弱。 (二)宗法制 1、含義：按照血緣宗族關(guān)系的親疏分配政治權(quán)力，維護(hù)政治了解的制度。 2、實質(zhì)：按血緣親疏關(guān)系分配政治權(quán)利 3、目的：解決貴族之間在權(quán)力、

3、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾，加強分封制形成的統(tǒng)治秩序，維護(hù)周王朝的統(tǒng)治和政權(quán)的穩(wěn)定 4、最大特點：嫡長子繼承制。(嫡長子，即正妻所生的長子) 5、宗法等級：周天子——諸侯——卿大夫——士 6、作用：①保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位； ②有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，防止貴族間因權(quán)力的繼承問題發(fā)生糾紛； ③以后，宗法制成為我國數(shù)千年來封建統(tǒng)治者享受特權(quán)的依據(jù)，對中國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 7、分封制與宗法制的關(guān)系：二者互為表里、相互依存，宗法制是維系分封制的血緣紐帶，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，二者共同構(gòu)成了西周的兩大政治支柱。 四、中國早期政治制度的特點：1、神權(quán)

4、與王權(quán)相結(jié)合； 2、以血緣關(guān)系為紐帶，形成國家政治結(jié)構(gòu)（最基本的特點） 3、最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實現(xiàn)權(quán)力高度集中 第2節(jié)、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立 ▲概念辨析： 專制主義：指皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身（是一種決策方式） 中央集權(quán)：指中央與地方權(quán)力分配中，全國軍政財大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對 服從中央。 一、戰(zhàn)國：專制主義中央集權(quán)制度的萌芽 1、理論：法家思想 2、實踐：商鞅變法及各國變法 二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立 1、皇帝制度的確立： ①由來：三皇五帝的傳說。秦王嬴政將三皇五帝名稱合為“皇帝”，自稱始皇帝。 ②基

5、本特征：皇位世襲、皇帝獨尊、皇權(quán)至上：全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，由皇帝總攬。中央和地方的主要官員，都由皇帝任免。軍隊的調(diào)動以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制，發(fā)給。 ③本質(zhì)：君主專制 2、中央官制：三公九卿制 ①三公：丞相——輔佐皇帝處理全國政事 太尉——協(xié)助皇帝管理全國軍務(wù) 御史大夫——負(fù)責(zé)執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官 ②九卿：丞相之下設(shè)九卿，分管各項具體政務(wù)，是中央政府的職能部門，即奉常、郎中令、衛(wèi)尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟內(nèi)史、少府。 3、地方行政機(jī)構(gòu)：郡縣制 ①由來：商鞅變法時，廢分封，行縣制。秦統(tǒng)一后，

6、秦始皇采納了李斯的建議在全國廢除分封制，實行郡縣制。 ②內(nèi)容：郡：最高的地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)郡守、郡尉和監(jiān)御史，分管行政、軍事和監(jiān)察 縣：設(shè)縣令、縣丞、縣尉，分管行政、司法和治安?？ぁ⒖h長官由皇帝任免，不得世襲。 鄉(xiāng)、里、亭：縣以下還有“鄉(xiāng)”、“里”兩級地方行政機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)地方治安的“亭” （秦之后建立西漢的劉邦，原本是一個亭長。） ③作用：與分封制相比較，最主要的差別在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動，不得世襲。 4、秦朝中央集權(quán)制度的影響 ①對秦朝的影響：一方面有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定，鞏固國家統(tǒng)一，及形成中華民族起了重要作用；另一方

7、面，秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威，加強對人民的壓榨，造成階級矛盾迅速激化。 ②對后世的影響：秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強與完善。 5、秦鞏固統(tǒng)一的其他措施（初中、人物選修）： ①經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一度量衡、貨幣 ②文化：統(tǒng)一文字，焚書坑儒、挾書令 ③軍事：征百越、擊匈奴；筑長城 ④交通：修馳道，直道，開人工渠道（靈渠） 第3節(jié)、從漢至清專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展 一、中央官制的演變 1、漢朝 ①沿襲秦朝皇帝制度、三公九卿制；②漢武帝頻繁更換丞相；

8、③設(shè)中朝（內(nèi)朝），由皇帝親信近臣（侍從、秘書）構(gòu)成（這些人身份低微，被皇帝破格使用擔(dān)任尚書令、侍中等），參與國家政治中樞的決策，導(dǎo)致由丞相、御史大夫為首所構(gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)成了“外朝”，被拒于政治決策之外，相權(quán)削弱，君權(quán)加強。 2、隋唐：實行三省六部制。 ①中央的中書、門下和尚書三省，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三，三省之間既合作，又互相牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了君權(quán)的獨尊。 ②尚書省之下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。 3、北宋 ①設(shè)中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，行使宰相職權(quán)，長官稱“同中書門下平章事”； ②增設(shè)“參知政事”，作為副宰相，分割宰相的行政權(quán)；

9、③設(shè)三司使管理財政，分割宰相財權(quán)； ④設(shè)樞密院掌軍政，長官樞密使分割宰相軍權(quán)。 ▲作用：削弱了宰相的職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)。 4、元朝： ①在中央設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān)，替代三省，直接領(lǐng)六部，行使宰相職權(quán)； ②樞密院：最高軍事機(jī)關(guān) ③宣政院：統(tǒng)領(lǐng)宗教及西藏事務(wù) 5、明朝 （1）丞相制度的廢除：明太祖朱元璋鑒于歷史上丞相“專權(quán)亂政”、妨礙皇帝行使權(quán)力的教訓(xùn)，正式下令罷除丞相職位，使六部直接隸屬于皇帝。丞相制度被永遠(yuǎn)廢棄。 （2）設(shè)內(nèi)閣： ①背景：朱元璋廢除丞相職位，達(dá)到了高度集權(quán)的目的，卻導(dǎo)致叢雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端。 ②過程：明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣制，以內(nèi)閣作為皇帝處理

10、國政的助理機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣起初以官位較低的官員入午門內(nèi)的文淵閣當(dāng)值，后來入閣官員的權(quán)勢和地位逐漸提高。 ③地位：內(nèi)閣是皇帝為加強專制而建立的政治機(jī)構(gòu)，然而職權(quán)范圍始終不明朗，不能正式統(tǒng)率六部百司。（明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣是君主專制強化的產(chǎn)物，不可能對皇權(quán)起到制約作用。） ④影響：皇帝雖然離不開內(nèi)閣，但是仍然擔(dān)心內(nèi)閣地位的上升可能威脅皇權(quán)，于是以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制?；鹿賲⒄恋K閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣，是導(dǎo)致明代政治日益黑暗的重要原因。 6、清朝： （1）皇太極：議政王大臣會議（皇權(quán)受到限制） （2）康熙：南書房（皇權(quán)得到擴(kuò)大） （3）雍正：軍機(jī)處（皇權(quán)到達(dá)

11、頂峰） ①目的：根本目的是為了加強君主專制中央集權(quán)。 ②內(nèi)容：清朝雍正年間，為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，始設(shè)軍機(jī)房，不久改名軍機(jī)處，選親重大臣協(xié)辦軍務(wù)，后來又由單純處理軍務(wù)逐步擴(kuò)大到處理其他政務(wù)。 ③特點：軍機(jī)處是輔助皇帝處理政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)。軍機(jī)大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事，軍政大權(quán)進(jìn)一步集中到皇帝手中。軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡單，人員精干，辦事效率較高。 ④影響：軍政大權(quán)集中到皇帝手中，君主專制制度達(dá)到了頂峰。 二、地方行政機(jī)構(gòu)的演變： 1、漢朝：①漢初：郡國并行制 ②漢武帝：采用推恩令削藩，實行郡、縣兩級制 ③東漢：州“刺史”改為“州牧”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、郡、縣三級 2、元朝：實行行省

12、制（中國省制的開端），形成省、路、府、州、縣級制 三、選官制度的演變： 1、世官制：我國在夏，商，周時期，主要實行的是世官制，也叫世卿世祿制。將官職限定在貴族范圍內(nèi)，由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。由國王根據(jù)血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近，來分封侯，卿，大夫等，而這些侯，卿，大夫等要么是父死子繼，要么是兄終弟及，世襲其職，世受其祿。 2、察舉制：由官吏察訪合適的人才向中央推薦，最后由中央予以任用的選官制度，是一種由下而上推選人才為官的制度，這是兩漢選用官吏最主要的途徑之一。察舉制權(quán)操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。 3、九品中正制：魏晉南北朝時期，地方行政部門設(shè)置“中正"，對當(dāng)?shù)厝宋锏牡虏胚M(jìn)行評定

13、，區(qū)別高下列為九等?！爸姓彼u定的品級，成為授官的依據(jù)。在這種制度下，世家大族子弟依靠門第即可步入仕途，所以他們往往不注重提高才能。而真正有才學(xué)，但出身低微的人，很難在中央和地方出任高官。 4、科舉制: 隋唐以后，科舉制成為主要的選官制度。科舉是通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官吏，隋煬帝時，政府開始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成。唐、宋、元各朝繼承并完善了科舉制。 ▲評價科舉制： 進(jìn)步性：a.科舉制度破除了世家大族壟斷官場的情形，保證了專制政府行政人員的來源，有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。

14、 b.這種制度也促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。 c.以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度來看，也有一定的合理性。 局限性：考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人?？婆e整理為具有鮮明中國特色的選官方式，其實是一種將“天下英雄”誘入最高掌權(quán)者能夠控制的范圍之中的制度。 四、監(jiān)察制度的演變： 1．監(jiān)察制度 （1）原因：保證官僚隊伍的廉潔和效率。 （2）表現(xiàn) a．秦朝的御史大夫； b．漢代專設(shè)御史府，長官即為御史大夫。 c．明清在中央，既設(shè)有都察院，設(shè)立監(jiān)察御史，又設(shè)有六科給事中，進(jìn)行

15、業(yè)務(wù)監(jiān)督，合稱“科道”。在地方，省級機(jī)構(gòu)還專門設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。 2．諫議制度： （1）原因：需要有制度來對皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。 （2）表現(xiàn)：a．隋唐三省六部制中的門下省； b．宋代諫院 等等。 3．評價： （1）消極：不能從根本上約束皇帝的權(quán)力，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。 （2）積極：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面發(fā)揮重要作用。 ▲總結(jié)： 中央官制的演變 地方行政制度的演變 監(jiān)察制度 選官制度 漢朝 - 鞏固 ①沿襲秦皇帝制度、三公九卿制 ②漢武帝頻繁更換丞相 ③設(shè)中

16、朝（內(nèi)朝） ①漢初：郡國并行制 ②漢武帝推恩令削藩，實行郡、縣兩級制 ③東漢轉(zhuǎn)變?yōu)橹?、郡、縣三級 中央：御史大夫 察舉制 （九品中正制：魏晉南北朝） 隋唐 - 完善 三省六部制（相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊） 道、州、縣 門下 科舉制 北宋 - 加強 ①設(shè)中書門下，長官行使宰相職權(quán)； ②增參知政事為副相，分割宰相的權(quán)力 “路”、州、縣 諫院 元朝 - 發(fā)展 ①最高行政機(jī)關(guān)：中書省領(lǐng)六部，行宰相職權(quán) ②最高軍事機(jī)關(guān)：樞密院 ③統(tǒng)領(lǐng)宗教及西藏事務(wù)：宣政院 實行行省制（中國省制的開端。） 明朝- 強化

17、 ①明太祖：廢丞相，權(quán)分六部 ②明成祖：設(shè)內(nèi)閣 都察院 清朝 -頂峰、衰落 ①皇太極：議政王大臣會議（皇權(quán)受到限制） ②康熙：南書房（皇權(quán)得到擴(kuò)大） ③雍正：軍機(jī)處（皇權(quán)到達(dá)頂峰） 省、道、府、縣 四、中國古代政治制度的特點：專制主義中央集權(quán)不斷加強 1、在中央，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強。 2、在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，地方的權(quán)限日益減少，中央權(quán)力不斷加強，地方絕對服從中央，最后聽命于君主。 五、君主專制制度的加強對中國社會的影響 （1）積極影響： ①有利于多民族國家的建立，鞏固和發(fā)展， ②有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整， ③有利

18、于民族的融合， ④有利于社會安定和封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展與繁榮。 （2）消極影響： ①決策具有獨斷性、隨意性，易出現(xiàn)失誤；官吏唯上是從，助長因循守舊之風(fēng)；官僚機(jī)構(gòu)膨脹，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。 ②阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,使中國落后于西方。 ③思想上的控制使科學(xué)和文化的發(fā)展嚴(yán)重的滯后。 ? 專題二 古希臘羅馬的政治制度 第5、6課 雅典民主 一、自然地理環(huán)境城邦制度對希臘文明的影響 1．古希臘多山、多港、多島的自然地理環(huán)境造成其海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達(dá)，是民主政治產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)； 2．殖民活動、海外貿(mào)易和頻繁的經(jīng)濟(jì)文化交往，形成古希臘寬松自由的社會環(huán)境和平等互利的觀念，是民主

19、政治產(chǎn)生的社會條件； 3．小國寡民的城邦制度使公民有較多的直接參與政治事務(wù)的權(quán)利，君主專制始終發(fā)展不起來； 4．城邦公民積極參與城邦政治事務(wù)，普遍具有較高的素質(zhì)，是民主政治產(chǎn)生的人文因素。 ★二、公民的限定 1、祖籍本邦，擁有數(shù)量不等的財產(chǎn)，能夠自備武裝服兵役，成年男性。 2、不能在公民大會上發(fā)言者包括：毆打父母、不贍養(yǎng)父母、未服兵役臨陣脫逃、揮霍財產(chǎn)者。 3、為了提高公民素質(zhì)，城邦發(fā)放觀劇津貼。 三、雅典民主制的確立 1、梭倫改革將國家引上民主的軌道； 2、克里斯提尼改革——最終確立（陶片放逐法）。 ★四、雅典民主政治的基本特點：人民主權(quán)和輪番而治 1、公民大會：最高權(quán)

20、力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審議并決定一切國家大事；最重要的程序――就某項事務(wù)展開辯論。 2、五百人議事會：公民大會的附屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為大會準(zhǔn)備提案；兩次公民大會閉會期間，議事會是最高權(quán)力的代表，負(fù)責(zé)監(jiān)督行政官員落實大會決議。 3、民眾法庭：日常司法機(jī)關(guān)。最大限度保持公正，避免行賄舞弊現(xiàn)象的發(fā)生 4、一些規(guī)模不大的行政和軍事機(jī)關(guān)。 五、雅典民主制的評價： ★1、古希臘是古代民主思想與實踐的搖籃，近代西方啟蒙學(xué)者和資產(chǎn)階級革命家提出的三權(quán)分立和民享、民有、民治的思想，便來自于古希臘的經(jīng)驗。 2、偉大文明的催生劑：雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形式，創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會制、比

21、例代表制等民主運作方式。這一偉大的創(chuàng)舉為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗。 3、社會不公的暴力機(jī)器：雅典民主不是現(xiàn)代意義上的民主，它僅僅是對公民群體而言，是男性公民的民主。它在充分發(fā)揮積極作用，促進(jìn)雅典政治、經(jīng)濟(jì)和文化臻于極盛的同時，又殘忍地限制、窒息另一部分成員的自身發(fā)展能力。 第7課 羅馬法 一、含義：泛指羅馬奴隸制國家法律的總稱，存在于羅馬奴隸制國家的整個歷史時期。它既包括自羅馬國家產(chǎn)生至西羅馬帝國滅亡時期的法律，以及皇帝的命令，元老院的告示，成文法和一些習(xí)慣法在內(nèi)。也包括公元7世紀(jì)中葉以前東羅馬帝國的法律。 二、發(fā)展過程：習(xí)慣法-----成文法《十二銅表法》-----公民

22、法-----萬民法——《民法大全》 1、《十二銅表法》 （1）制定：公元前5世紀(jì)中期，在平民保民官的強烈提議下，先后編訂，陳列于羅馬廣場。 （2）內(nèi)容：包括民法、刑法和訴訟程序?；旧鲜橇?xí)慣法的匯編。它明確維護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)和貴族的既得利益。 （3）影響：法典的編纂是平民的勝利，貴族受成文法束縛，不能再隨意解釋習(xí)慣法。這是古羅馬的第一部成文法。始終是古羅馬的基本法。 2、查士丁尼法典 （1）背景：歷代制定的法律規(guī)模龐大駁雜，使用不便，需要整理；查士丁尼有感于西羅馬帝國的覆滅，積極革新內(nèi)政。 （2）內(nèi)容：包括《查士丁尼法典》《查士丁尼法學(xué)總論》《查士丁尼學(xué)說匯纂》《查士丁尼新敕》四部法

23、典。 （3）影響：標(biāo)志著羅馬法發(fā)展到完備階段。它保留了羅馬在法學(xué)方面的創(chuàng)造結(jié)果，為調(diào)解復(fù)雜的社會矛盾提供了法律手段。 ★三、基本內(nèi)容：重視證據(jù)、法律面前人人平等、財產(chǎn)不可侵犯、陪審制度、保護(hù)人制度、不告不理 四、影響：1、維系羅馬帝國 ★2、影響后世：現(xiàn)代資本主義法制的發(fā)展與羅馬法的復(fù)興密不可分。19世紀(jì)以來，歐洲大多數(shù)國家都以羅馬法為立法基礎(chǔ)來制定本國的法律制度，如《法國民法典》《德國民法典》。 專題三 近代西方政體 第8課 英國君主立憲制——現(xiàn)代政治制度、內(nèi)閣制、政黨制均起源于英國 一、英國資產(chǎn)階級革命 1、背景： ①13世紀(jì)，《大憲章》，議會制度基本形成

24、 ②新航路開辟以后，英國資產(chǎn)階級和新貴族控制了議會，詹姆士一世和查理一世宣揚君權(quán)神授，和議會發(fā)生矛盾。 2、爆發(fā)：1640年 議會斗爭 ★二、《權(quán)利法案》 1、背景：1688年光榮革命，議會取得勝利。 2、內(nèi)容：1689年頒布《權(quán)利法案》，確立議會主權(quán)，從立法、司法、稅收、軍事等方面限制了國王權(quán)利。 3、意義：以法律形式確立議會主權(quán)，國王權(quán)利受到議會限制，《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著英國確立君主立憲制政體。 4、影響：英國的貴族地主階級與資產(chǎn)階級實行集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治走向法治，英國社會從此進(jìn)入第期穩(wěn)定發(fā)展時期。 三、責(zé)任內(nèi)閣制的形成 1、形成過程：1721年羅伯特·沃波爾

25、首任“首相”，國王“統(tǒng)而不治”。內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)；議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)袖就是首相；19世紀(jì)中期，責(zé)任內(nèi)閣制確立。 2、內(nèi)閣與議會的關(guān)系：內(nèi)閣集體對議會負(fù)責(zé)②議會通過對政府的不信任案時，或是內(nèi)閣集體辭職，或是解散議會，重新選舉。 3、1832年議會改革，新興工業(yè)資產(chǎn)階級獲得普選權(quán)，確保資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。 四、英國君主立憲制的特點： 1、以責(zé)任內(nèi)閣制為核心，議會主權(quán)至上。 2、國王 “統(tǒng)而不治”是禮儀性的國家元首。 3、以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)，實行分權(quán)原則。 4、集君主制、貴族制、民主制為一體。 5、內(nèi)閣是中央行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣

26、首相是國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。 第9課 美國共和制 ★一、1787年憲法 1、背景：獨立戰(zhàn)爭后松散的邦聯(lián)無權(quán)實行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策。政治上的松散狀態(tài)也無法形 成強有力中央政府來穩(wěn)定秩序，保護(hù)國家和利益和主權(quán)。 2、美國憲法之父：麥迪遜。 3、內(nèi)容：由序言和正文組成。規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。 4、原則：聯(lián)邦制（中央集權(quán)）原則；分權(quán)與制衡原則；民主原則。 5、三權(quán)分立與制衡：行政權(quán)屬于總統(tǒng)；國會有立法權(quán)，由參議院和眾議院組成；司法權(quán)歸最高法院。 6、評價： 積極性：①是近代世界第一部成文憲法；②它所確立的聯(lián)邦制度、三權(quán)

27、分立開創(chuàng)了世界先例，有力維護(hù)了美國的獨立和統(tǒng)一。③確立了共和政體、“制約與平衡”民主原則，避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，保護(hù)了資產(chǎn)階級民主；④憲法一定程度調(diào)和了各方面的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 局限性：沒有廢除南方的奴隸制度；打上了種族歧視的烙印。 二、聯(lián)邦制 1、1789年，美利堅合眾國第一屆聯(lián)邦政府成立。華盛頓當(dāng)選總統(tǒng)，人類歷史上第一位總統(tǒng)。治國原則：依法治國，堅決杜絕專制。 2、1861-1864年南北戰(zhàn)爭，林肯提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”，維護(hù)了國家統(tǒng)一，廢除了黑人奴隸制，美國資本主義共和政體獲得相對的完善。 3、聯(lián)邦制：聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，但有統(tǒng)

28、一的憲法和法律，是國際交往的主體；各州有自己的憲法、法律和政府機(jī)構(gòu)；若各州的憲法和法律與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。 三、兩黨制 1．形成：華盛頓之后，美國的總統(tǒng)選舉受到政黨控制，國會也形成兩黨對壘的局面。兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。 2．代表的階層：（1）19世紀(jì)中期，民主黨主要代表南方種植園奴隸主；共和黨主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場主利益。 （2）南北戰(zhàn)爭后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。 3．基本特點：政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場，包括總統(tǒng)選舉在內(nèi)，其它參議員選舉、眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等都受到兩黨操縱。 第10、11課

29、法國共和制、德國君主立憲制 一、法國共和制 1、確立過程：1789法國大革命爆發(fā)，1792法蘭西第一共和國，1804法蘭西第一帝國，1815波旁王朝，1830七月王朝，1848法蘭西第二共和國，1852法蘭西第二帝國，1870法蘭西第三共和國。 2、1875年《法蘭西第三共和國憲法》 （1）背景：1875年，國民議會通過第三共和國憲法，最終確立民主共和政體。 （2）內(nèi)容：①憲法規(guī)定，議會是立法機(jī)關(guān)，由上院(參議院)和下院(眾議院)組成。兩院都有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。參議院通過間接選舉產(chǎn)生，有權(quán)否決眾議院通過的法律，內(nèi)閣要對參議院負(fù)責(zé)。 ②行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握，總統(tǒng)是國家元首，軍隊最

30、高統(tǒng)帥，由參、眾兩院聯(lián)席會議選出，任期7年，連選連任。 總統(tǒng)與參眾兩院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)，總統(tǒng)征得參議院同意后，可解散尚末屆滿的眾議院。內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命?？偨y(tǒng)的命令須由各部部長副署。總統(tǒng)和內(nèi)閣共同向議會負(fù)責(zé)。 （3）意義：共和制的確立和鞏固，使法國社會得到穩(wěn)定發(fā)展。 二、德國君主立憲制 1、背景：14世紀(jì)以來，德意志陷入了封建割據(jù)狀態(tài)。法國大革命對德意志產(chǎn)生極大的震撼。愛國人士要求統(tǒng)一，一些邦國推行立憲改革。19世紀(jì)中期，普魯士頒布憲法，并在1864年到1870年，進(jìn)行三次王朝戰(zhàn)爭，完成了德國的統(tǒng)一。 2、1871年《德意志帝國憲法》： ①德意志皇帝是國家的元首，擁有任命官吏、創(chuàng)

31、制法律、統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策、主宰議會等大權(quán)。 ②宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。對皇帝負(fù)責(zé)。 ③議會由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會是帝國的最高機(jī)構(gòu)，實際上是擁有權(quán)力的上議院，其代表由各邦君主任命。帝國議會由普選產(chǎn)生，但作用很小。 3、特點：實際上是半專制的君主立憲制國家，帝國國會具有民主選舉的基礎(chǔ)，也提供了現(xiàn)代政黨的講壇，但對政府缺少監(jiān)督權(quán)。普魯士的專制主義和軍國主義傳統(tǒng)得以延續(xù)。 4、影響：積極：鞏固國家的統(tǒng)一，促進(jìn)了德國社會和資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 消極：專橫統(tǒng)治引起社會不滿，并最終把德國拖進(jìn)了一戰(zhàn)的災(zāi)難。 ★三、比較英國君主立憲制、美國總統(tǒng)制、法國的總統(tǒng)

32、制、德國君主立憲制 項目 英君主立憲制 美總統(tǒng)制 法總統(tǒng)制 德君主立憲制 國家元首 國王 總統(tǒng) 總統(tǒng) 皇帝 國家元首產(chǎn)生方式 世襲 民選（任期四年，可連任兩屆） 選舉（任期七年，可連選連任） 世襲 國家元首任期 終身制 任期制 任期制 終身制 國家元首實權(quán) 無 有 有 有 政府首腦 內(nèi)閣首相 總統(tǒng) 內(nèi)閣部長 宰相 政府產(chǎn)生方式 議會產(chǎn)生 總統(tǒng)任命 總統(tǒng)任命 皇帝任命 國家權(quán)力中心 議會 總統(tǒng) 議會 皇帝 行政權(quán) 內(nèi)閣首相 總統(tǒng) 總統(tǒng)和內(nèi)閣 皇帝與宰相 政府首腦與議會關(guān)系 首相與內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé) 總統(tǒng)與

33、議會互相制約 總統(tǒng)對議會負(fù)責(zé)，總統(tǒng)可解散眾議院 宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，而不對議會負(fù)責(zé) 立法機(jī)構(gòu) 議會 國會 議會 帝國議會、聯(lián)邦議會 四、資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。 1、確立：資產(chǎn)階級代議制度是19世紀(jì)70年代，歐美主要資本主義國家通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設(shè)立了議會，確立了資產(chǎn)階級代議制。 2、特征： ①議會形式上是代表民意行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，議會由議員組成，議員是普選產(chǎn)生，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，議會制是一種間接的民主形式。 ②一般都實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。 ③都實行資產(chǎn)階級政黨政治。 3、作用：資產(chǎn)階級代議制度體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果。代議制否定了封建君主專制政體。調(diào)節(jié)、緩和了矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。代議整理為人類文明的成果，在推動世界民主化進(jìn)程中具有極其重大的進(jìn)步作用和歷史意義。 友情提示：部分文檔來自網(wǎng)絡(luò)整理，供您參考！文檔可復(fù)制、編制，期待您的好評與關(guān)注！ 9 / 9