2017年造價師《管理系統(tǒng)》新舊教材變化

《2017年造價師《管理系統(tǒng)》新舊教材變化》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2017年造價師《管理系統(tǒng)》新舊教材變化（11頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、word 2017年造價工程師《造價管理》新舊教材變化 總結(jié)： 第一章 整體章節(jié)未變，容上有刪減、修正較多。 第二章 整體小節(jié)順序調(diào)整，容上有小的刪減、修正。 第三章 整體章節(jié)未變，刪除了一些多余的解釋，增加了幾小條綠色施工、BIM、業(yè)主方項(xiàng)目管理、專項(xiàng)施工方案的容。 第四章 主要是舊版教材錯誤修正，根本沒變化 第五章 主要對PPP和營改增進(jìn)展了修改。 第六章 主要增加了工程質(zhì)量保證金的容。 第一章工程造價管理與其根本制度 第一節(jié)工程造價的根本容 工程造價與其計價特征 P1：〔一〕下面第1行，修正“工程建設(shè)預(yù)計或?qū)嶋H支出的費(fèi)用〞為“工程項(xiàng)目在建設(shè)期〔預(yù)計或?qū)嶋H〕支出的建

2、設(shè)費(fèi)用〞。 P1：〔一〕下面第4、5行，修正“需要對項(xiàng)目進(jìn)展策劃決策與建設(shè)實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動〞為“需要對項(xiàng)目進(jìn)展策劃決策、建設(shè)實(shí)施〔設(shè)計、施工〕直至竣工驗(yàn)收等一系列活動〞。 P1：〔一〕下面第6行，修正“建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資〞為“工程造價就是建設(shè)工程固定資產(chǎn)總投資〞。 P1：〔一〕下面第7、8行，修正“工程造價是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計或?qū)嶋H在工程發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用〞為“工程造價是指在發(fā)承包交易活動中形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用〞。 P1：〔一〕下面第10、11行，修正“這里的工程既可以是涵蓋圍很大

3、的一個建設(shè)工程項(xiàng)目，也可以是其中的一個單項(xiàng)工程或單位工程，甚至可以是整個建設(shè)工程中的某個階段，如建筑安裝工程、裝飾裝修工程，或者其中的某個組成局部〞為“這里的工程既可以是整個建設(shè)工程項(xiàng)目，也可以是其中一個或幾個單項(xiàng)工程或單位工程，還可以是其中一個或幾個分部工程，如建筑安裝工程、裝飾裝修工程〞。 P1：〔一〕下面第3段，刪除“尤其值得注意的是……有加價的工程價格〞。 P1：〔一〕下面第4段，修正“工程承發(fā)包價格是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易形式，是在建筑市場通過招標(biāo)投標(biāo)，由需求主體〔投資者〕和供應(yīng)主體〔承包商〕共同認(rèn)可的價格〞為“工程承發(fā)包價格是一種重要且較為典型的工程造價形

4、式，是在建筑市場通過發(fā)承包交易〔多數(shù)為招標(biāo)投標(biāo)〕，由需求主體〔投資者或建設(shè)單位〕和供應(yīng)主體〔承包商〕共同認(rèn)可的價格〞 P1：〔一〕下面第5段，修正“對市場經(jīng)濟(jì)條件下的投資者來說，工程造價就是項(xiàng)目投資，是“購置〞工程項(xiàng)目要付出的價格；同時，工程造價也是投資者作為市場供應(yīng)主體“出售〞工程項(xiàng)目時確定價格和衡量投資經(jīng)濟(jì)效益的尺度〞為“對投資者而言，工程造價就是項(xiàng)目投資，是“購置〞工程項(xiàng)目需支付的費(fèi)用；同時，工程造價也是投資者作為市場供應(yīng)主體“出售〞工程項(xiàng)目時確定價格和衡量投資效益的尺度〞。 P2：第1、2行，修正“屢次計價是個逐步深化、逐步細(xì)化和逐步接近實(shí)際造價的過程〞為“屢次計價是一個逐步深化和

5、細(xì)化，不斷接近實(shí)際造價的過程〞。 P2：〔1〕，修正“是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件預(yù)先測算和確定的工程造價〞為“是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件預(yù)先測算的工程造價〞。 P2：〔2〕，修正“是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價。與投資估算造價相比，概算造價的準(zhǔn)確性有所提高，但受估算造價的控制。概算造價一般又可分為：建設(shè)項(xiàng)目概算總造價、各個單項(xiàng)工程概算綜合造價、各單位工程概算造價〞為“是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件，預(yù)先測算的工程造價。與投資估算相比，工程概算的準(zhǔn)確性有所提高，但受投資估算的控

6、制。工程概算一般又可分為：建設(shè)項(xiàng)目總概算、各單項(xiàng)工程綜合概算、各單位工程概算〞。 P2：〔3〕，修正“修正概算是對初步設(shè)計階段的概算造價的修正和調(diào)整，比概算造價準(zhǔn)確，但受概算造價控制〞為“修正概算是對初步設(shè)計概算的修正和調(diào)整，比工程概算準(zhǔn)確，但受工程概算控制〞。 P2：〔4〕，修正“預(yù)算造價比概算造價或修正概算造價更為詳盡和準(zhǔn)確，但同樣要受前一階段工程造價的控制。并非每一個工程項(xiàng)目均要確定預(yù)算造價。目前，有些工程項(xiàng)目需要確定招標(biāo)控制價以限制最高投標(biāo)報價〞為“施工圖預(yù)算比工程概算或修正概算更為詳盡和準(zhǔn)確，但同樣要受前一階段工程造價的控制。并非每一個工程項(xiàng)目均要編制施工圖預(yù)算。目前，有些工程項(xiàng)

7、目在招標(biāo)時需要確定招標(biāo)控制價，以限制最高投標(biāo)報價〞。 P2：〔5〕，修正“是指在工程發(fā)承包階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同，以與技術(shù)和咨詢服務(wù)合同所確定的價格〞為“是指在工程發(fā)承包階段通過簽訂合同所確定的價格〞。 修正“根據(jù)計價方法不同，建設(shè)工程合同有許多類型，不同類型合同的合同價涵也會有所不同〞為“由于計價方式不同，合同價涵也會有所不同〞。 P2：〔6〕整段，修正為“工程結(jié)算：包括施工過程中的中間結(jié)算和竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算……進(jìn)展審查〞。 工程造價相關(guān)概念 P3：〔一〕中靜態(tài)投資定義，修正為“靜態(tài)投資是指不考慮物價上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)

8、投資〞。 動態(tài)投資定義，修正為“動態(tài)投資是指考慮物價上漲、建設(shè)期貸款利息等影響因素的建設(shè)投資。動態(tài)投資除包括靜態(tài)投資外，還包括建設(shè)期貸款利息、漲價預(yù)備費(fèi)等〞。 〔二〕中建設(shè)項(xiàng)目總投資定義，修正為“建設(shè)項(xiàng)目總投資是指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)，在建設(shè)期〔預(yù)計或?qū)嶋H〕投入的全部費(fèi)用總和〞。 〔二〕中，刪除“我國的固定資產(chǎn)投資包括……的資金投入行為〞。 第二節(jié)工程造價管理的組織和容 工程造價管理的根本涵 P4：〔一〕中第2行，修正“對工程造價進(jìn)展預(yù)測、計劃、控制、核算等的過程〞為“對工程造價進(jìn)展預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和評價等的過程〞。 〔二〕中第7、8行，有修正。 〔二〕中第12行，修

9、正“前期決策〞為“策劃決策〞。 倒數(shù)第5行，修正“環(huán)境〞為“環(huán)保〞。 工程造價管理的組織系統(tǒng) P5：二下面第1段，整體修正。 〔二〕下面容有文字修正。 三、工程造價管理的主要容與原如此 P6：二下面第1段，整體修正。 〔一〕下面第4行，刪除“策劃決策〞。 〔二〕下面第8行，增加“設(shè)計階段〞。 〔二〕下面第11行，刪除“在工程……有意義的〞。 本頁最后一行刪除“技術(shù)領(lǐng)域〞。 第三節(jié)工程造價專業(yè)人員管理制度 本節(jié)整體框架變化，“一、造價工程師管理制度〞框架有變，刪除“二、造價員管理制度〞。 造價工程師素質(zhì)要求和職業(yè)道德 P7：〔一〕下面〔2〕、〔3〕、〔4〕整體修正。

10、 造價工程師職業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè) P9：第1行，修正“2011年〞為“2016年〞，修正“12萬〞為“15萬〞。 “〔1〕注冊管理部門〞第1、2段整體修正，刪除“國務(wù)院鐵道……監(jiān)視管理〞。 “2〕注冊程序〞整體修正。 “3〕初始注冊〞修正“符合繼續(xù)教育的要求〞為“出具近一年的繼續(xù)教育證明〞。 刪除“申請初始注冊提供的材料〞、“申請延續(xù)注冊提供的材料〞、“申請變更注冊提供的材料〞整段容。 刪除“6〕注冊證書和執(zhí)業(yè)印章〞中“造價工程師注冊證書……申請補(bǔ)發(fā)〞。 第四節(jié)工程造價咨詢管理制度 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理 P13：〔一〕下面第1段數(shù)據(jù)均有修正。 P14：刪除“〔二〕資

11、質(zhì)申請與審批〞全部容。 “〔二〕資質(zhì)證書〞整體容進(jìn)展了整合。 工程造價咨詢管理 P15：“〞整體容有變。 P17：倒數(shù)第9行增加“住房城鄉(xiāng)〞。 第五節(jié)工程造價管理的開展 一、興旺國家和地區(qū)的工程造價管理 P19：第15行，修正“國際工程造價促進(jìn)會〞為“國際造價管理聯(lián)合會〞。 二、我國工程造價管理的開展 第二章相關(guān)法律法規(guī) 本章順序調(diào)整為：第一節(jié)“建筑法與相關(guān)條例〞，第二節(jié)“招標(biāo)投標(biāo)法與其實(shí)施條例〞，第三節(jié)“合同法與價格法〞。 第一節(jié)建筑法與相關(guān)條例 一、建筑法 P26：第10行，刪除“如……建造師等〞。 二、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 第

12、二節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法與其實(shí)施條例 一、招標(biāo)投標(biāo)法 二、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 P45：“〞刪除第二段。 第三節(jié)合同法與價格法 一、合同法 P46：倒數(shù)第4行，修正“需〞為“須〞。 P53：刪除“〞和“〞整體容。 P56：第15行增加“增加〞。 P57：修正“1、2、3〞三個小標(biāo)題。 P58：第5行刪除“糾紛〞。 二、價格法 第三章工程項(xiàng)目管理 第一節(jié)工程項(xiàng)目管理概述 一、 工程項(xiàng)目的組成和分類 1、P60：第7行，將“竣工后〞替換為“建成后〞。 倒數(shù)第9行，“建筑裝飾裝修〞改為“裝飾裝修〞 倒數(shù)第8行，“建筑給排水與采暖〞改為“給排水與采暖〞， 倒數(shù)第5行，“將分部工

13、程〞刪除； 倒數(shù)第5、6行，將“地基與根底分部工程又可細(xì)分為土方、基坑、地基、樁根底、地下防水等子分部工程；〞改為“地基與根底分部工程又可細(xì)分為地基、根底、基坑支護(hù)、地下水控制、土方、邊坡、地下防水等子分部工程；〞 倒數(shù)第4、5行，將“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細(xì)分為混凝土結(jié)構(gòu)，型鋼，鋼管混凝土結(jié)構(gòu)，砌體結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)，輕鋼結(jié)構(gòu)，索膜結(jié)構(gòu)，木結(jié)構(gòu)，鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程〞改為“主體結(jié)構(gòu)分部工程又可細(xì)分為混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、鋼管混凝土結(jié)構(gòu)、 型鋼-混凝土結(jié)構(gòu)、鋁合金結(jié)構(gòu)等子分部工程〞 倒數(shù)第1、2行將“建筑裝飾裝修分部工程又可細(xì)分為地面、抹灰、門窗、吊頂、輕質(zhì)隔墻、飾面板〔磚〕

14、、幕墻、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水、細(xì)部等分項(xiàng)工程；〞改為“裝飾裝修分部工程又可細(xì)分為地面、抹灰、門窗、吊頂、幕墻〔金屬、石材、玻璃〕、輕質(zhì)隔墻、飾面〔板、磚〕、涂飾、裱糊與軟包、外墻防水等分項(xiàng)工程〞 2、P61：第6行，“玻璃幕墻〞改為“鋼結(jié)構(gòu)根底〞 3、P61：第4段，刪除“(1)新建項(xiàng)目。是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會開展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項(xiàng)，從無到有、“平地起家〞進(jìn)展建設(shè)的工程項(xiàng)目。 (2)擴(kuò)建項(xiàng)目。是指現(xiàn)有企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟(jì)效益而增建的生產(chǎn)車間、獨(dú)立的生產(chǎn)線或分廠；事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的根底上擴(kuò)大規(guī)模而新增的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 (3)改建項(xiàng)

15、目。包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護(hù)等工程項(xiàng)目。 (4)遷建項(xiàng)目。是指原有企事業(yè)單位根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)開展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略需要或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的工程項(xiàng)目。 (5)恢復(fù)項(xiàng)目。是指原有企事業(yè)和行政單位，因自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭使原有固定資產(chǎn)遭受全部或局部報廢，需要進(jìn)展投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的工程項(xiàng)目。這類工程項(xiàng)目，無論是按原有規(guī)?；謴?fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過程中同時進(jìn)展擴(kuò)建，都屬于恢復(fù)項(xiàng)目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的工程項(xiàng)目受到破壞后，假如仍按原設(shè)計重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變；如果按新設(shè)計重建，如此根據(jù)新設(shè)計丙容

16、來確定其性質(zhì)。工程項(xiàng)目按其性質(zhì)分為上述5類，〞 4、P61：第15行，“1)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)項(xiàng)目； 2)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)項(xiàng)目} 3)根底設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。包括交通、郵電、通信建設(shè)項(xiàng)目；地質(zhì)普查、勘探建設(shè)項(xiàng)目等， 4)商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。〞 替換為“工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、根底設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目〞 5、P61：第17行，“1)辦公用房。國家各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房； 2)居住建筑。住宅、公寓、別墅等；

17、 3)公共建筑?？茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、、金融、保險等建設(shè)項(xiàng)目； 4)其他工程項(xiàng)目。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性項(xiàng)目。〞 替換為“辦公建筑、居住建筑、公共建筑與其他非生產(chǎn)性項(xiàng)目〞 二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序 1、P65：倒數(shù)第10行，“〔建設(shè)部令第134號〕〞改為“〔住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號〕〞 2、P65：倒數(shù)第9行，將“施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉與公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的容進(jìn)展審查。審查的主要容包括：〞 改為“但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單

18、位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖審查的容包括〞 3、P65：倒數(shù)第5行，增加“3〕是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；〞 三、工程項(xiàng)目管理的類型、任務(wù)與相關(guān)制度 1、P71：第4段第3行，刪除了“此外，許多項(xiàng)目管理單位已開始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)展項(xiàng)目管理，同時還從事項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)研究工作〞。 2、P71-72：新增71頁第5段到第11段和72頁的前四段，“當(dāng)前建筑信息建模…..為今后類似工程投資估算和審核提供數(shù)據(jù)支撐。〞 3、P72：“原國家計委于1996年3月發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)

19、任制的暫行規(guī)定》，要求“國有單位經(jīng)營性根本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人〞，“由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)〞。1999年2月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求“根底設(shè)施項(xiàng)目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原如此組成項(xiàng)目法人，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)〞。 替換為“項(xiàng)目法人責(zé)任制是指國有大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段就按現(xiàn)代企業(yè)制度組建項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)〞 4、P72：刪除“由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大中型基建項(xiàng)目，需

20、新設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人；只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人，原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員，并實(shí)行專項(xiàng)考核〞 5、P73：第四段“根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》〔建設(shè)部[2001]第86號部長令〕〞替換為“根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》〞 6、P73：刪除“指依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理方法》所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會開展有重大影響的骨干項(xiàng)目。〞 7、P73：刪除“指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的如下工程項(xiàng)目：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；科技、教育、文化等項(xiàng)目；體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目；其他公用事業(yè)項(xiàng)目。〞 8、P73：刪

21、除“成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬 m2以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬m2以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅與地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理〞 9、P73：刪除“包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目；使用國外政府與其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。〞 10、P73：刪除“指學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目和項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的如下根底設(shè)施項(xiàng)目：煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；鐵路、

22、公路、管道、水運(yùn)、民航以與其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引〔供〕水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放與處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市根底設(shè)施項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；其他根底設(shè)施項(xiàng)目。〞 11、P73：“監(jiān)理工程師受建設(shè)單位的委托，進(jìn)展工程造價控制的主要工作容包括：〞替換為“工程監(jiān)理中造價控制的主要工作容包括：〞 12、P74：“《招標(biāo)投標(biāo)法》〔國家主席令第21號〕自2000年1月1日起開始施行，自2012年2月1日起施行的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》〔國務(wù)院令第613號〕細(xì)化、補(bǔ)充

23、了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等的規(guī)定，并增加了投訴與處理的相關(guān)規(guī)定。〞 替換為“《招標(biāo)投標(biāo)法》與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)展了明確規(guī)定。〞 第二節(jié)工程項(xiàng)目的組織 一、業(yè)主方項(xiàng)目管理組織形式 1、P74- P77，新增一節(jié)“一、業(yè)主方項(xiàng)目管理組織形式〞 一、 工程項(xiàng)目發(fā)承包模式無 二、 工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)形式無 第三節(jié)工程項(xiàng)目的計劃與控制 一、 工程項(xiàng)目計劃體系 1、P88：刪除“根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)》GB/T 50326--2006〞 2、P89：刪除“(1)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)： 1)可行性研究報告；

24、 2)設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定； 3)招標(biāo)文件與有關(guān)合同文件； 4)相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。〞 3、P88：第10行，“2)項(xiàng)目圍管理規(guī)劃； 3)項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃； 4)項(xiàng)目管理組織規(guī)劃； 5)項(xiàng)目本錢管理規(guī)劃； 6)項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃； 7)項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃； 8)項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃} 9)項(xiàng)目采購與資源管理規(guī)劃； 10)項(xiàng)目信息管理規(guī)劃； 11)項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃； 12)項(xiàng)目風(fēng)險管理規(guī)劃I 13)項(xiàng)目收尾管理規(guī)劃。〞 替換為： “2)項(xiàng)目圍管理； 3)項(xiàng)目管理目標(biāo)； 4)項(xiàng)目管理組織； 5)項(xiàng)目采購管理； 6)項(xiàng)目進(jìn)度管理； 7)項(xiàng)

25、目質(zhì)量管理； 8)項(xiàng)目本錢管理 9)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理 10)綠色建筑與環(huán)境管理； 11)項(xiàng)目資源管理 11)項(xiàng)目信息管理； 11)項(xiàng)目溝通與相關(guān)方管理； 12)項(xiàng)目風(fēng)險管理 13)項(xiàng)目收尾管理。〞 4、P89：倒數(shù)第五行，刪除“(1)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)： 1)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； 2)項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料； 3)工程合同與相關(guān)文件； 4)同類工程項(xiàng)目的相關(guān)資料。〞 5、P88-89，倒數(shù)第四行，“1)項(xiàng)目概況； 2)總體工作計劃； 3)組織方案； 4)技術(shù)方案； 5)進(jìn)度計劃； 6)質(zhì)量計劃； 7)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃； 8)本錢計劃；

26、 9)資源需求計劃； 10)風(fēng)險管理規(guī)劃； 11)信息管理計劃； 12)項(xiàng)目溝通管理計劃； 13)項(xiàng)目收尾管理計劃； 14)項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖； 15)項(xiàng)目目標(biāo)控制措施； 16)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。〞 替換為：“1 )項(xiàng)目概況； 2)總體工作安排； 3)組織方案； 4)技術(shù)措施； 5)進(jìn)度計劃； 6)質(zhì)量計劃； 7)本錢計劃 8)安全生產(chǎn)計劃 9)綠色建筑與環(huán)境計劃 10)資源需求與采購計劃； 11)風(fēng)險管理規(guī)劃； 12)信息管理計劃； 13)溝通管理計劃； 14)項(xiàng)目收尾計劃； 15)現(xiàn)場平面布置； 16)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。〞 二、 工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計

27、無 三、 工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的容、措施和方法 1、 P98：第10行新增四段“〔四〕專項(xiàng)施工方案〞到倒數(shù)第7行； 第四節(jié)流水施工組織方法 一、 流水施工的特點(diǎn)和參數(shù) 無 二、 流水施工的根本組織方式 無 第五節(jié)工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) 一、 網(wǎng)絡(luò)圖的繪制 無 二、 網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算 無 三、 雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃 無 四、 網(wǎng)絡(luò)計劃的優(yōu)化 無 五、 網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行中的控制 無 第六節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險管理 一、 工程項(xiàng)目風(fēng)險與其管理程序 無 二、 工程項(xiàng)目風(fēng)險的識別與評價 無 三、 工程項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對策略與監(jiān)控 無 第四章工程經(jīng)濟(jì) 1、 P152：刪除“工程經(jīng)濟(jì)通過考察系

28、統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)和資源條件，分析系統(tǒng)的現(xiàn)金流量情況，選擇適宜的技術(shù)方案〔包括管理方案〕，從而獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。在工程建設(shè)領(lǐng)域，其研究客體是建設(shè)工程生產(chǎn)過程、管理過程組成的系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以是生產(chǎn)全過程、管理全過程，也可以是其中一個或幾個階段，還可以是其中某個或某些方面。〞 2、 P152：“運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)的原理和方法，可以分析解決建設(shè)工程從決策、設(shè)計到施工甚至運(yùn)行階段的許多技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題〞 替換為“運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)的原理和方法，可以分析解決建設(shè)工程從投資決策到建設(shè)實(shí)施〔設(shè)計、施工〕以與運(yùn)營維護(hù)階段的許多技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題〞 第一節(jié)資金的時間價值與其計算 一、現(xiàn)金流量和資金的時間價值 無 二、利息計算方

29、法 無 三、等值計算 無 第二節(jié)投資方案經(jīng)濟(jì)效果評價 一、經(jīng)濟(jì)效果評價的容與指標(biāo)體系 1、P179：倒數(shù)第9行，“對于獨(dú)立方案評價，假如NPVR≥O，方案才能承受。對于多方案比選，凡NPVR

30、9，倒數(shù)第5行，新增“〔也稱為量本利模型〕〞 第三節(jié)價值工程 一、價值工程的根本原理和工作程序 無 二、價值工程方法 1、在P205,表格數(shù)字有變化，如如下圖，數(shù)字1替換成了數(shù)字0； 2、P206：倒數(shù)第10行，刪除“既有產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)本錢為500元，即計算出功能評價值或目標(biāo)本錢，見表4.3.6。〞 3、P206:第二個表格數(shù)字有替換 4、P208,第3行，“即功能現(xiàn)實(shí)本錢大于功能評價值〞替換成“即功能現(xiàn)實(shí)本錢小于功能評價值〞。5、P210，第3行、5、8行，〞V1、V2、V3〞替換成“VI〞。 第四節(jié)工程壽命周期本錢分析 一、 工程壽命周期本錢與其構(gòu)成 無 三、 工程壽命

31、周期本錢分析方法無 第五章工程項(xiàng)目投融資 第一節(jié)工程項(xiàng)目資金來源 一、項(xiàng)目資本金制度 〔二〕項(xiàng)目資本金的比例 P221：刪除“根據(jù)〞新增“調(diào)整了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例。2015年，為了擴(kuò)大有效投資需求、促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康開展，《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》〔國發(fā)[2015]51號〕中再次強(qiáng)調(diào)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例〔詳見表5.1.1〕。對于城市地下綜合管廊、城市停車場項(xiàng)目，以與經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的核電站等重大建設(shè)項(xiàng)目，可以在規(guī)定最低資本金比例根底上適當(dāng)降低。〞 表5.1.1變化為： 序號 投資項(xiàng)目 項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總

32、投資的比例 1 城市和交通根底設(shè)施項(xiàng)目 城市軌道交通項(xiàng)目 由25%調(diào)整為20% 港口、沿海與河航運(yùn)、機(jī)場項(xiàng)目 由30%調(diào)整為25% 鐵路、公路項(xiàng)目 由25%調(diào)整為20% 2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目 維持20%不變 其他項(xiàng)目 由30%調(diào)整為25% 3 產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目 鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目 維持40%不變 水泥項(xiàng)目 維持35%不變 煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶貴項(xiàng)目 維持30%不變 4 其他工業(yè)項(xiàng)目 玉米深加工項(xiàng)目 由30%調(diào)整為20% 化肥〔鉀肥除外〕項(xiàng)目 維持25%不變 電力等其他項(xiàng)目 維

33、持20%不變 P222:調(diào)整 將“自2012年1月30日起執(zhí)行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》〞修改為《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄〔2015年修訂〕》，刪除了“民用機(jī)場〞增加“民用機(jī)場項(xiàng)目必須由中方相對控股。〞 P225:調(diào)整 將“優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán)，主要指優(yōu)先分得股利和剩余財產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定，與債券特征相似，但優(yōu)先股沒有還本期限，這又與普通股一樣。〞整段修改“優(yōu)先股與普通股一樣的是沒有還本期限，與債券特征相似的是股息固定。〞 刪除“由于優(yōu)先股股息固定，當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤時，普通股股東會享受到更多的利益，產(chǎn)生財務(wù)杠桿的效應(yīng)。〞 刪除“國家預(yù)

34、算投資是能源、交通、原材料以與國防科研、文教衛(wèi)生、行政事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資的主要來源，對于整個投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整起主導(dǎo)作用。〞 刪除“按照資本金制度的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由投資人或項(xiàng)目發(fā)起人認(rèn)繳或籌集足夠的資本金提供應(yīng)新設(shè)法人。至于投資人或項(xiàng)目發(fā)起人如何籌措這筆資本金，是投資人或項(xiàng)目發(fā)起人的自身部事務(wù)。投資人和項(xiàng)目發(fā)起人的身份不同〔如是政府職能部門或控股的國有公司，民營或外資企業(yè)等〕，其用于資本金投資的資金來源也多種多樣?？梢允歉骷壵斦A(yù)算資金、預(yù)算外資金與各種專項(xiàng)建設(shè)基金；國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)提供的資金；也可以是國外企業(yè)、事業(yè)單位人股的資金；還可以是社會個人入股的資金等。〞整段 刪除“有些情況下，項(xiàng)目最

35、初的投資人或項(xiàng)目發(fā)起人對投資項(xiàng)目的資本金并沒有安排到位，而是要通過初期設(shè)立的項(xiàng)目法人進(jìn)一步進(jìn)展資本金籌措活動。這樣的安排背景原因很多，有的是受制于投資能力，有的是為了回避投資風(fēng)險，有的是為了吸引外來投資，有的是為了完善投資結(jié)構(gòu)等。〞 刪除“不論以何種方式籌措的資本金，都必須符合國家對資本金來源的要求和限制，符合國家資本金制度的規(guī)定。有外商投資的應(yīng)符合國家有關(guān)外商投資的相關(guān)規(guī)定。〞 P226: 新增“籌措債務(wù)資金應(yīng)考慮債務(wù)期限、債務(wù)償還、債務(wù)序列、債權(quán)保證、違約風(fēng)險利率結(jié)構(gòu)、貨幣結(jié)構(gòu)與國家風(fēng)險等主要因素。債務(wù)資金主要通過信貸、債券、租賃等方式進(jìn)展籌措〞 刪除“1．債務(wù)資金籌措方案研究〞的所

36、有容 P226:調(diào)整 將“信貸方式融資〞變?yōu)椤?〞 將“〞倍變成“90%〞 P228:刪除“債券籌資是一種直接融資，面向廣闊社會公眾和機(jī)構(gòu)投資者，公司發(fā)行債券一般有發(fā)行最高限額、發(fā)行公司權(quán)益資本最低限額、公司盈利能力和債券利率水平等要求條件。在發(fā)行債券籌資過程中，必須遵循有關(guān)法律規(guī)定和證券市場規(guī)定，依法完成債券的發(fā)行工作。〞 第二節(jié)工程項(xiàng)目融資 一、項(xiàng)目融資的特點(diǎn)和程序 P240：刪除“根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度的狀況通常可以為項(xiàng)目提供60%～75%的資本需求量，〞 P240：調(diào)整“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度〞改為"預(yù)期收益" 二、項(xiàng)目融資的主要方式 P246：調(diào)整“TOT改為〔二〕〞“PPP方式調(diào)整為

37、〔五〕〞 P249-P254：“PPP方式〞容全面變化 修改“政府和社會資本合作模式(Public - Private – Partnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的長期合同關(guān)系。狹義上強(qiáng)調(diào)政府通過商業(yè)而非行政的方法，如在項(xiàng)目公司中占股份來加強(qiáng)對項(xiàng)目的控制，以與與企業(yè)合作過程中的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)和利益共享。目前，國際學(xué)術(shù)界和企業(yè)界較為認(rèn)同的是廣義的PPP，即將PPP認(rèn)定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱，包含BOT、TOT、PFI等多種方式，并特別強(qiáng)調(diào)合作過程中政企雙方的平等、風(fēng)險分擔(dān)、利益共享、效率提高和保護(hù)公眾利益。 根

38、據(jù)《關(guān)于印發(fā)〔政府和社會資本合同模式操作指導(dǎo)〔試行〕的通知〕》〔財金〕【2014】113號〕的規(guī)定：投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價風(fēng)格整機(jī)制靈活、市場化程度高的根底設(shè)施與公共服務(wù)類項(xiàng)目，適宜采用政府和社會資本合作模式。政府和社會資本合作項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。 2.物有所值(VFM)評價 〞 第三節(jié) 與工程項(xiàng)目有關(guān)的稅收與保險規(guī)定 一、與工程項(xiàng)目有關(guān)的稅收規(guī)定 P254：調(diào)整“營業(yè)稅〞改為“增值稅〞 P255：刪除“的征收〞 P

39、255-P256 調(diào)整〔一〕營業(yè)稅容刪除修改為“增值稅〞容 二、與工程項(xiàng)目有關(guān)的保險規(guī)定 P265：調(diào)整“本條第一款、第二款和第三款〞變化為“上述〔1〕、〔2〕、〔3〕項(xiàng)〞 第五章變化：18處 第六章 工程建設(shè)全過程造價管理 第一節(jié) 決策階段造價管理 一、工程項(xiàng)目策劃 二、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價 三、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價報表的編制 P291：刪除“舉例〞兩個字 第二節(jié) 設(shè)計階段造價管理 一、限額設(shè)計 二、設(shè)計方案的評價與優(yōu)化 三、概預(yù)算文件的審查 P302：刪除“和現(xiàn)實(shí)意義〞 增加“促進(jìn)工程設(shè)計的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性〞 刪除“〔1〕設(shè)計概算的審查意

40、義〞 第三節(jié) 發(fā)承包階段造價管理 一、施工招標(biāo)方式和程序 二、施工招標(biāo)策劃 三、施工合同示文本 P309：刪除“和《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同〔示文本〕》GF-2003-0213〞 P317：增加“GF-2011-0216〞 P321：刪除“3.《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同〔示文本〕》的主要容〞 四、施工投標(biāo)報價策略 五、施工評標(biāo)與授標(biāo) 第四節(jié) 施工階段造價管理 一、資金使用計劃的編制 二、施工本錢管理 三、工程變更與索賠管理 四、工程費(fèi)用的動態(tài)監(jiān)控 五、工程價款結(jié)算與其審查 P356-P358增加容“六、工程質(zhì)量保證金的扣留與返還〞 第六章變化7處 11 / 11