內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
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內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
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評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-1-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~6)
獨(dú)
立
性
1.內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受組織董事會(huì)或最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備(1分)
組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備具有相應(yīng)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。
3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)由組織董事會(huì)或最高管理層經(jīng)過適當(dāng)?shù)某绦虼_定,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向董事會(huì)或最高管理層負(fù)責(zé)。
4.內(nèi)部審計(jì)章程(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部審計(jì)章程或具有同等效力的文件,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行規(guī)范,并報(bào)經(jīng)董事會(huì)或最高管理層批準(zhǔn),以確保內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)不受組織內(nèi)其他部門的干涉和限制。
5.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的權(quán)限(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)出席或參加由董事會(huì)或最高管理層舉行的與審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部控制、治理程序等有關(guān)的會(huì)議,并積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。
6.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)限定(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的決策和執(zhí)行。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:與董事會(huì)或者最高管理層的關(guān)系 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-2-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
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評(píng)估意見及
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得分
(0~3)
接受董事會(huì)或者最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)
1.報(bào)請(qǐng)董事會(huì)或者最高管理層批準(zhǔn)的事項(xiàng)(2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)或最高管理層提請(qǐng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)主要包括:
內(nèi)部審計(jì)章程或具有同等效力的文件(包括內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)部審計(jì)范圍等);
l 年度審計(jì)計(jì)劃;
l 人力資源計(jì)劃;
l 財(cái)務(wù)預(yù)算;
l 內(nèi)部審計(jì)政策的制定及變動(dòng)等。
2.接受并完成董事會(huì)或者最高管理層的業(yè)務(wù)委派(1分)
除常規(guī)審計(jì)業(yè)務(wù)外,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以接受董事會(huì)或最高管理層委派的下列事項(xiàng):
l 進(jìn)行舞弊檢查;
l 實(shí)施專項(xiàng)審計(jì);
l 開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
l 評(píng)價(jià)社會(huì)審計(jì)組織的工作質(zhì)量;
l 其他。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:與董事會(huì)或者最高管理層的關(guān)系 評(píng)估得分:
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評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-2-2
評(píng)估
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評(píng)估事項(xiàng)
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得分
(0~3)
向董事會(huì)或者最高管理層報(bào)告
1.向董事會(huì)或者最高管理層提交工作報(bào)告(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與董事會(huì)或者最高管理層保持有效的溝通,除向董事會(huì)或最高管理層提交審計(jì)報(bào)告之外,還應(yīng)當(dāng)定期提交工作報(bào)告,一般每年至少一次。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作報(bào)告的內(nèi)容(1.2分)
工作報(bào)告包括:年度審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;審計(jì)項(xiàng)目涉及范圍及審計(jì)意見的總括說明;對(duì)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的總體評(píng)價(jià);審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的差異和缺陷的匯總及其原因分析;審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題和建議;財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況;人力資源計(jì)劃的執(zhí)行情況;內(nèi)部審計(jì)工作的效率和效果;董事會(huì)或最高管理層要求或關(guān)注的其他內(nèi)容。
提交工作報(bào)告時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)年度審計(jì)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算以及人力資源計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的重大偏差及原因做出說明,并提出改進(jìn)措施。
3.向董事會(huì)或者最高管理層提交審計(jì)報(bào)告(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)或最高管理層提交審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告應(yīng)清晰反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問題、審計(jì)結(jié)論、意見和建議。
4.與董事會(huì)或者最高管理層的日常溝通(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與董事會(huì)或最高管理層在以下領(lǐng)域保持日常溝通:
l 董事會(huì)或最高管理層關(guān)注的領(lǐng)域;
l 內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)滿足董事會(huì)或最高管理層信息需求的程度;
l 內(nèi)部審計(jì)的新趨勢(shì)和最佳實(shí)務(wù);
l 內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào)情況。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-3-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
誠
信
正
直
1.誠實(shí)守信(1分)
對(duì)審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信有明確制度要求。
審計(jì)人員出現(xiàn)下列行為時(shí),給予批評(píng)教育,并視情節(jié)給予一定的處分:
l 歪曲事實(shí);
l 隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題;
l 進(jìn)行缺少證據(jù)支持的判斷;
l 做誤導(dǎo)性的或者含糊的陳述。
2.廉潔正直(1分)
對(duì)審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)廉潔正直有明確制度要求。
審計(jì)人員出現(xiàn)下列行為時(shí),給予批評(píng)教育,并視情節(jié)給予一定的處分:
l 利用職權(quán)謀取私利;
l 屈從于外部壓力,違反原則。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-3-2
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要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
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得分
(0~2)
客觀性
1.客觀性的評(píng)估步驟(1分)
內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)采取下列步驟對(duì)客觀性進(jìn)行評(píng)估:
l 識(shí)別可能影響客觀性的因素(審計(jì)本人曾經(jīng)參與過的業(yè)務(wù)活動(dòng)、與被審計(jì)單位存在直接利益關(guān)系、與被審計(jì)單位存在長(zhǎng)期合作關(guān)系、與被審計(jì)單位管理層有密切的私人關(guān)系、遭受來自組織內(nèi)部和外部的壓力、內(nèi)部審計(jì)范圍受到限制、其他因素)。
l 評(píng)估可能影響客觀性因素的嚴(yán)重程度。
l 向?qū)徲?jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告客觀性受損可能造成的影響。
2.保障客觀性的措施(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施保障內(nèi)部審計(jì)的客觀性:
l 提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn);
l 選派適當(dāng)?shù)膬?nèi)部審計(jì)人員參加審計(jì)項(xiàng)目,并進(jìn)行適當(dāng)分工;
l 采用工作輪換的方式安排審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)組;
l 建立適當(dāng)、有效的激勵(lì)機(jī)制;
l 制定并實(shí)施系統(tǒng)、有效的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度、程序和方法;
l 當(dāng)內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性受到嚴(yán)重影響,且無法采取適當(dāng)措施降低影響時(shí),停止實(shí)施有關(guān)業(yè)務(wù),并及時(shí)向董事會(huì)或最高管理層報(bào)告。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-3-3
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評(píng)估事項(xiàng)
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
專
業(yè)
勝
任
能
力
1.專業(yè)勝任能力的構(gòu)成內(nèi)容(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)選拔和錄用審計(jì)人員時(shí),對(duì)履行職責(zé)所需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)應(yīng)有明確要求:
l 審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)、金融、統(tǒng)計(jì)、管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律和信息技術(shù)等專業(yè)知識(shí),以及與組織業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的專業(yè)知識(shí);
l 語言文字表達(dá)、問題分析、審計(jì)技術(shù)應(yīng)用、人際溝通、組織管理等職業(yè)技能;
必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷。
2.職業(yè)謹(jǐn)慎與職業(yè)判斷(1分)
對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)謹(jǐn)慎,合理運(yùn)用職業(yè)判斷有明確要求,并采取有效的督導(dǎo)檢查措施。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范 評(píng)估得分:
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評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-3-4
評(píng)估
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得分
(0~2)
保密
1.保密制度(1分)
對(duì)審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)履行保密義務(wù)有明確制度要求,非因有效授權(quán)、法律規(guī)定或其他合法事由不得披露所獲取的信息。
2.履行保密義務(wù)的要求(1分)
內(nèi)部審計(jì)人員在社會(huì)交往中,應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù),警惕非故意泄密的可能性。
內(nèi)部審計(jì)人員不得利用其在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)獲取的信息牟取不正當(dāng)利益,或者以有悖于法律法規(guī)、組織規(guī)定及職業(yè)道德的方式使用信息。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理 評(píng)估得分:
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評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-4-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
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得分
(0~5)
部
門
管
理
1.人力資源管理(1.5分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下幾個(gè)方面的內(nèi)容加強(qiáng)人力資源管理,保證對(duì)其運(yùn)用的充分性和有效性:內(nèi)部審計(jì)人員的聘用和培訓(xùn)、內(nèi)部審計(jì)人員的工作任務(wù)安排、內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)勝任能力分析、內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)績(jī)考核與激勵(lì)機(jī)制等。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理(1.5分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃和人力資源計(jì)劃編制財(cái)務(wù)預(yù)算,并考慮以下因素:內(nèi)部審計(jì)人員的數(shù)量、內(nèi)部審計(jì)工作的安排、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的行政管理活動(dòng)、內(nèi)部審計(jì)人員的教育及培訓(xùn)要求、內(nèi)部審計(jì)工作的研究和發(fā)展等。
3.審計(jì)管理系統(tǒng)和內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)(1.5分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)組織的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)合理地建立和運(yùn)用審計(jì)管理系統(tǒng),并依照組織的基本情況和審計(jì)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)編制內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè),手冊(cè)主要包括以下內(nèi)容:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)、權(quán)限和職責(zé)的說明;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織、管理及工作說明;內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置及崗位職責(zé)說明;主要審計(jì)工作流程;內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度、程序和方法;內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施;內(nèi)部審計(jì)工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。
4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)(0.5分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)在組織董事會(huì)或最高管理層的支持和監(jiān)督下,做好與組織其他機(jī)構(gòu)和外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。
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得分
(0~4)
年
度
審
計(jì)
計(jì)
劃
編
制
及
執(zhí)
行
情
況
1.年度審計(jì)計(jì)劃的編制(1分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)年度審計(jì)計(jì)劃的編制工作;
l 編制年度審計(jì)計(jì)劃前,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向?qū)M織各條線做出整體風(fēng)險(xiǎn)判斷,依據(jù)包括組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、年度目標(biāo)及業(yè)務(wù)活動(dòng)重點(diǎn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)有重大影響的法律、法規(guī)、政策、計(jì)劃和合同,相關(guān)內(nèi)部控制的有效性和風(fēng)險(xiǎn)管理水平;相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性及其近期變化;相關(guān)人員的能力及其崗位的近期變動(dòng)等;
l 結(jié)合內(nèi)部審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃,根據(jù)組織的風(fēng)險(xiǎn)狀況、管理需要和審計(jì)資源的配置情況,確定年度審計(jì)工作目標(biāo)、具體審計(jì)項(xiàng)目及時(shí)間,合理安排審計(jì)資源及后續(xù)審計(jì)。
2.年度審計(jì)計(jì)劃的審批(0.5分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本年度編制下年度審計(jì)計(jì)劃,并報(bào)經(jīng)組織董事會(huì)或者最高管理層批準(zhǔn)。
3.年度審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行(1.5分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)后的審計(jì)計(jì)劃組織開展內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),并定期檢查審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況,督促審計(jì)計(jì)劃的完成;
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià);
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期向組織董事會(huì)或最高管理層報(bào)告審計(jì)計(jì)劃的達(dá)成情況和效率效果;
l 在審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行過程中,如有必要,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。
4.年度審計(jì)計(jì)劃的考核評(píng)價(jià)(1分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立年度審計(jì)計(jì)劃管理和考核制度。
l 評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:對(duì)年度審計(jì)計(jì)劃的總體評(píng)價(jià)(如能否為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)提供合理保證,內(nèi)部審計(jì)是否總體達(dá)到了預(yù)期目的等);年度審計(jì)計(jì)劃及其執(zhí)行情況是否滿足董事會(huì)/高級(jí)管理層的需要;年度審計(jì)計(jì)劃是否得到審計(jì)客戶對(duì)審計(jì)目標(biāo)的較好理解,能夠獲得他們的協(xié)作與支持。
l 年度工作報(bào)告中應(yīng)包括對(duì)內(nèi)部審計(jì)效率和效果的評(píng)價(jià)。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào);A-4-3
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~3)
項(xiàng)
目
管
理
1.項(xiàng)目審計(jì)方案的質(zhì)量控制(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃確定的審計(jì)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目審計(jì)方案并組織實(shí)施,在實(shí)施過程中做好審計(jì)項(xiàng)目管理與控制工作。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在審計(jì)項(xiàng)目管理中的職責(zé)(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
l 選派審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并對(duì)其進(jìn)行有效的授權(quán);
l 審定項(xiàng)目審計(jì)方案;
l 督導(dǎo)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施;
l 協(xié)調(diào)、溝通審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題;
l 審定審計(jì)報(bào)告;
l 督促被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改;
l 其他有關(guān)事項(xiàng)。
3.審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)(0.6分)
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)包括:
l 編制項(xiàng)目審計(jì)方案;
l 組織審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施;
l 對(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo);
l 向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)審計(jì)進(jìn)展及重大審計(jì)發(fā)現(xiàn);
l 組織編制審計(jì)報(bào)告;
l 組織實(shí)施后續(xù)審計(jì);
l 其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.審計(jì)項(xiàng)目輔助管理工具(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可采取審計(jì)工作授權(quán)表、審計(jì)任務(wù)清單、審計(jì)工作底稿檢查表、審計(jì)文書跟蹤表等管理輔助工具,保證審計(jì)項(xiàng)目管理和控制的有效性。
5.審計(jì)項(xiàng)目檔案管理(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)項(xiàng)目檔案管理制度,加強(qiáng)審計(jì)工作底稿的歸檔、保管、查詢、復(fù)制、移交和銷毀等環(huán)節(jié)的管理工作,妥善保存審計(jì)檔案。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-5-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~3)
機(jī)
構(gòu)
質(zhì)
量
控
制
1.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的責(zé)任主體和需要考慮的因素(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
考慮因素:
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織形式及授權(quán)狀況;
l 內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)與專業(yè)結(jié)構(gòu);
l 內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的范圍與特點(diǎn);
l 成本效益原則的要求;
l 其他因素。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的基本措施(2分)
l 依據(jù)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則制定內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè);
l 編制年度審計(jì)計(jì)劃及項(xiàng)目審計(jì)方案;
l 合理配置內(nèi)部審計(jì)資源;
l 建立審計(jì)項(xiàng)目督導(dǎo)和復(fù)核機(jī)制;
l 開展審計(jì)質(zhì)量評(píng)估;
l 評(píng)估審計(jì)報(bào)告的使用效果;
l 對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-5-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~3)
項(xiàng)
目
質(zhì)
量
控
制
1.審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制責(zé)任主體和應(yīng)當(dāng)考慮的因素(0.5分)
內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)。
應(yīng)當(dāng)考慮的因素:
l 審計(jì)項(xiàng)目的性質(zhì)及復(fù)雜程度;
l 參與項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力等;
l 其他因素。
2.審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的措施(1分)
l 指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目方案;
l 監(jiān)督審計(jì)實(shí)施過程;
l 檢查已實(shí)施的審計(jì)工作。
3.內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的告知事項(xiàng)及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的職責(zé)和關(guān)注(1.5分)
內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員開展項(xiàng)目審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目組成員下列事項(xiàng):
l 項(xiàng)目組成員各自的責(zé)任;
l 被審計(jì)項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的性質(zhì);
l 與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的事項(xiàng);
l 可能出現(xiàn)的問題;
l 其他。
內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)實(shí)施過程時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
l 追蹤業(yè)務(wù)的過程;
l 解決審計(jì)過程中出現(xiàn)的重大問題,根據(jù)需要修改原項(xiàng)目審計(jì)方案;
l 識(shí)別在審計(jì)過程中需要咨詢的事項(xiàng);
l 其他。
內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在檢查已實(shí)施的審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列內(nèi)容:
l 審計(jì)工作是否已按照審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行;
l 審計(jì)證據(jù)是否相關(guān)、可靠和充分;
l 審計(jì)工作是否實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-5-3
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
外
部
評(píng)
估
1.建立外部評(píng)估制度(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照組織適當(dāng)管理層的要求,并結(jié)合實(shí)際情況,建立和實(shí)施外部評(píng)估制度。
2.確定外部評(píng)估機(jī)構(gòu)(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定外部評(píng)估機(jī)構(gòu),并報(bào)經(jīng)組織適當(dāng)管理層批準(zhǔn)。選定的外部評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、保密的原則,并具有評(píng)估工作所需要的專業(yè)勝任能力。
3.外部評(píng)估的時(shí)間間隔(0.2分)
外部評(píng)估應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施,若自上次外部評(píng)估后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、人員素質(zhì)以及審計(jì)質(zhì)量控制具有較大的穩(wěn)定性、組織適當(dāng)管理層在近期對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行過考核與評(píng)價(jià),可適當(dāng)延長(zhǎng)外部評(píng)估間隔時(shí)間。
4.外部評(píng)估的主要內(nèi)容(0.6分)
中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的遵循情況;內(nèi)部審計(jì)組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制的合理性、健全性;內(nèi)部審計(jì)人員配置及專業(yè)勝任能力;內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)開展及項(xiàng)目管理的規(guī)范程度;各利益相關(guān)方對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)可程度和滿意程度;內(nèi)部審計(jì)增加組織價(jià)值、改善組織運(yùn)營(yíng)的情況。
5.對(duì)外部評(píng)估報(bào)告的使用(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外部評(píng)估報(bào)告所提出的重大問題及時(shí)擬訂改進(jìn)方案或措施,改善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-5-4
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
內(nèi)
部
評(píng)
估
1.內(nèi)部評(píng)估的制度要求(0.8分)
單位對(duì)定期開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)估是否有制度要求。
2.評(píng)估程序(0.6分)
內(nèi)部評(píng)估的程序是否規(guī)范、適當(dāng)。
3.評(píng)估效果(0.6分)
通過開展內(nèi)部評(píng)估是否發(fā)現(xiàn)了問題,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:人際關(guān)系 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-6-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
人
際
關(guān)
系
管
理
1.內(nèi)部審計(jì)人員建立人際關(guān)系的對(duì)象(0.5分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備建立良好人際關(guān)系的意識(shí)和能力。
與下列機(jī)構(gòu)和人員建立人際關(guān)系:
l 組織適當(dāng)管理層和相關(guān)人員;
l 被審計(jì)單位和相關(guān)人員;
l 組織內(nèi)部各職能部門和相關(guān)人員;
l 組織外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員;
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中的其他成員。
2.人際關(guān)系處理中保持獨(dú)立性、客觀性及合法性(0.5分)
l 內(nèi)部審計(jì)人員在人際關(guān)系的處理中應(yīng)注意保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性;
l 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在遵循有關(guān)法律、法規(guī)的前提下靈活、妥善地處理人際關(guān)系。
3.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在處理人際關(guān)系中的責(zé)任(1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的人際關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取措施改進(jìn)人際關(guān)系。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:人際關(guān)系 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-6-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
處
理
人
際
關(guān)
系
的
方
式
方
法
1.與組織適當(dāng)管理層的溝通(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)積極主動(dòng)地與對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的組織適當(dāng)管理層進(jìn)行溝通,包括:溝通審計(jì)計(jì)劃,達(dá)成共識(shí);咨詢管理層,了解內(nèi)部控制環(huán)境;依據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)結(jié)論,及時(shí)向適當(dāng)管理層提出建議和意見;出具書面審計(jì)報(bào)告前征求適當(dāng)管理層對(duì)審計(jì)結(jié)論、意見和建議的意見。
2.與被審計(jì)單位的溝通(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位建立并保持良好的人際關(guān)系,通過各種途徑獲得理解、配合和支持,包括:應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通和協(xié)調(diào),充分了解被審計(jì)單位基本情況;通過詢問、會(huì)談、會(huì)議、調(diào)查問卷等方式,了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的情況;通過口頭或其他非正式方式,與被審計(jì)單位交流審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題;在提交審計(jì)報(bào)告前,以書面方式與被審計(jì)單位進(jìn)行結(jié)果溝通。
3.與組織內(nèi)其他職能部門建立并保持良好的人際關(guān)系(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與組織內(nèi)其他職能部門建立并保持良好的人際關(guān)系,以獲得以下支持:了解組織及相關(guān)職能部門的情況;尋求審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題的解決方法;落實(shí)審計(jì)結(jié)論、意見和建議;有效利用審計(jì)成果等。
4.與組織外部相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員建立并保持良好的人際關(guān)系(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與組織外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員之間建立并保持良好的人際關(guān)系,以獲得更多的認(rèn)同、支持及協(xié)助。
5.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人際關(guān)系(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)成員間的人際關(guān)系,相互協(xié)作,相互包容。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:與外部審計(jì)的協(xié)調(diào) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-7-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
內(nèi)
外
部
審
計(jì)
協(xié)
調(diào)
機(jī)
制
及
效
果
1.協(xié)調(diào)工作的組織及相關(guān)責(zé)任(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作,應(yīng)當(dāng)在組織董事會(huì)或者最高管理層的支持和監(jiān)督下,由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施。
2.協(xié)調(diào)工作的評(píng)估(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)內(nèi)外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)外部審計(jì)協(xié)調(diào)工作。
3.協(xié)調(diào)的方法(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的協(xié)調(diào),可以通過定期會(huì)議、不定期會(huì)面或者其他溝通方式進(jìn)行。
4.協(xié)調(diào)的內(nèi)容(0.6分)
l 與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的溝通。
l 配合外部審計(jì)工作。
l 評(píng)價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量,必須考慮的內(nèi)容有:外部審計(jì)提供服務(wù)的獨(dú)立性;所采用的審計(jì)程序及方法是否恰當(dāng);工作范圍和內(nèi)容是否達(dá)到內(nèi)部審計(jì)的要求;內(nèi)部審計(jì)能否利用該外部審計(jì)的工作成果。
l 利用外部審計(jì)工作成果。
5.審計(jì)范圍上的協(xié)調(diào)(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)在審計(jì)范圍上進(jìn)行協(xié)調(diào)。在編制年度審計(jì)計(jì)劃和項(xiàng)目審計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮雙方的工作,以確保充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)范圍,最大限度減少重復(fù)性工作。
6.相關(guān)審計(jì)工作底稿的相互交流(0.2分)
在條件允許的情況下,內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)當(dāng)在必要的范圍內(nèi)互相交流相關(guān)審計(jì)工作底稿,以便利用對(duì)方的工作成果。
7.審計(jì)報(bào)告的相互參閱(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)當(dāng)相互參閱審計(jì)報(bào)告。
8.審計(jì)程序和方法的溝通(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)應(yīng)當(dāng)在具體審計(jì)程序和方法上相互溝通,達(dá)成共識(shí),以促進(jìn)雙方的合作。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:與外部審計(jì)的協(xié)調(diào) 評(píng)估得分:
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評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
評(píng)
價(jià)
外
部
審
計(jì)
工
作
質(zhì)
量
1.外部審計(jì)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)對(duì)外部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),合理利用外部審計(jì)成果。
2.外部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)人員的選擇和應(yīng)考慮的因素(0.2分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)挑選具有足夠?qū)I(yè)勝任能力的人員對(duì)外部審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。
l 評(píng)價(jià)活動(dòng)的必要性;評(píng)價(jià)活動(dòng)的可行性;評(píng)價(jià)活動(dòng)預(yù)期結(jié)果的有效性。
3.外部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)方案的制訂(0.4分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方案,內(nèi)容包括:評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容與步驟、評(píng)價(jià)的依據(jù)、評(píng)價(jià)工作的主要方法、評(píng)價(jià)工作的時(shí)間安排、評(píng)價(jià)人員的分工。
4.評(píng)價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量前需收集的資料和應(yīng)了解的信息(0.2分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得反映外部審計(jì)工作質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告及其他相關(guān)資料;
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解外部審計(jì)所采用的審計(jì)依據(jù)、實(shí)施的審計(jì)過程及其在審計(jì)過程中與組織之間進(jìn)行協(xié)調(diào)的情況;
l 如果有必要,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)就評(píng)價(jià)事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ā?
5.外部審計(jì)工作質(zhì)量的評(píng)價(jià)內(nèi)容(0.4分)
外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性與客觀性、外部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力、外部審計(jì)人員的職業(yè)謹(jǐn)慎性、外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、外部審計(jì)所采用審計(jì)程序及方法的適當(dāng)性、外部審計(jì)所采用審計(jì)依據(jù)的有效性、外部審計(jì)所獲取審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性、可靠性和充分性。
6.外部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)方法和記錄(0.2分)
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)外部審計(jì)工作質(zhì)量時(shí),可以采用審核、觀察、詢問等常用方法,以及與有關(guān)方面進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)的方法;
l 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)工作過程及結(jié)果記錄于審計(jì)工作底稿中。
7.征求意見(0.1分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)做出外部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論之前,應(yīng)當(dāng)征求組織內(nèi)部有關(guān)部門和人員的意見。必要時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員也可以就評(píng)價(jià)結(jié)論與被評(píng)價(jià)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。
8.外部審計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容(0.3分)
主要內(nèi)容:評(píng)價(jià)報(bào)告的名稱;被評(píng)價(jià)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的名稱;評(píng)價(jià)目的;評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容及方法;評(píng)價(jià)結(jié)果;評(píng)價(jià)報(bào)告編制人員及編制時(shí)間。
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評(píng)估要素:利用外部專家服務(wù) 評(píng)估得分:
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評(píng)估
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評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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得分
(0~1)
外
部
專
家
的
聘
請(qǐng)
1.評(píng)價(jià)外部專家(0.5分)
獨(dú)立性客觀性方面:外部專家與被審計(jì)單位之間是否存在重大利益關(guān)系;外部專家與被審計(jì)單位董事會(huì)、最高管理層是否存在密切的私人關(guān)系;外部專家與審計(jì)事項(xiàng)之間是否存在專業(yè)相關(guān)性;其他可能影響?yīng)毩⑿缘囊蛩亍?
專業(yè)勝任能力方面:外部專家的專業(yè)資格、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與聲望等。
2.與外部專家簽訂協(xié)議(0.5分)
在利用外部專家服務(wù)前,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與外部專家簽訂書面協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括:外部專家服務(wù)的目的、范圍及相關(guān)責(zé)任;外部專家服務(wù)結(jié)果的預(yù)定用途;在審計(jì)報(bào)告中可能提及外部專家的情形;外部專家利用相關(guān)資料的范圍;報(bào)酬及其支付方式;對(duì)保密性的要求;違約責(zé)任等。
復(fù)核意見:
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評(píng)估要素:利用外部專家服務(wù) 評(píng)估得分:
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評(píng)估
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評(píng)估
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得分
(0~1)
對(duì)外部專家服務(wù)結(jié)果的評(píng)價(jià)和利用
1.評(píng)價(jià)外部專家服務(wù)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)考慮的因素(0.6分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在利用外部專家服務(wù)結(jié)果作為審計(jì)證據(jù)時(shí),應(yīng)評(píng)價(jià)其相關(guān)性、可靠性和充分性。
評(píng)價(jià)外部專家服務(wù)結(jié)果時(shí),應(yīng)考慮下列因素:外部專家選用的假設(shè)和方法的適當(dāng)性;外部專家所用資料的相關(guān)性、可靠性和充分性。
2.外部專家服務(wù)在審計(jì)報(bào)告中的反映(0.2分)
在利用外部專家服務(wù)時(shí),如果有必要,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中提及。
3.外部專家服務(wù)結(jié)果無法利用時(shí)的替代程序(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)外部專家服務(wù)評(píng)價(jià)后,如果認(rèn)為其服務(wù)的結(jié)果無法形成相關(guān)、可靠和充分的審計(jì)證據(jù),應(yīng)通過實(shí)施其他替代審計(jì)程序補(bǔ)充獲取相應(yīng)的審計(jì)證據(jù)。
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評(píng)估要素:后續(xù)教育 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-9-1
評(píng)估
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評(píng)估事項(xiàng)
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得分
(0~3)
后
續(xù)
教
育
的
管
理
1.單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育的職責(zé)(1分)
單位應(yīng)當(dāng)支持督促內(nèi)部審計(jì)人員參加后續(xù)教育,保證內(nèi)部審計(jì)人員參加后續(xù)教育的時(shí)間,并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育的職責(zé)(2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織內(nèi)部審計(jì)人員參加后續(xù)教育,并履行下列職責(zé):
l 制訂本單位內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育計(jì)劃;
l 建立學(xué)時(shí)檔案資料庫,做好后續(xù)教育檔案工作,詳細(xì)記錄內(nèi)部審計(jì)人員參加后續(xù)教育的情況;
l 自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:后續(xù)教育 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):A-9-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
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得分
(0~3)
后續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求
1.后續(xù)教育學(xué)時(shí)情況(1分)
內(nèi)部審計(jì)人員每年參加后續(xù)教育的學(xué)時(shí)數(shù)累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)。
2.內(nèi)部審計(jì)人員所取得后續(xù)教育學(xué)時(shí)的規(guī)范程度(2分)
后續(xù)教育學(xué)時(shí)應(yīng)在以下各方面符合中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育方面的規(guī)定:
l 后續(xù)教育的主要內(nèi)容;
l 不同層次內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育應(yīng)側(cè)重的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容;
l 取得后續(xù)教育的形式;
l 后續(xù)教育學(xué)時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:項(xiàng)目審計(jì)方案 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-1-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~3)
項(xiàng)目審計(jì)方案的編制
1.項(xiàng)目審計(jì)方案的編制(1.5分)
l 項(xiàng)目審計(jì)方案應(yīng)由審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前編制。
l 編制項(xiàng)目審計(jì)方案時(shí),審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需了解和考慮到被審計(jì)單位的下列情況:業(yè)務(wù)活動(dòng)概況;內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理體系的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況;財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料;重要的合同、協(xié)議及會(huì)議記錄;上次審計(jì)結(jié)論、建議及后續(xù)審計(jì)情況;上次外部審計(jì)的審計(jì)意見。
2.項(xiàng)目審計(jì)方案的基本內(nèi)容(1.5分)
l 明確提出審計(jì)目的,即被審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、效益性的一個(gè)或多個(gè)方面;
l 列明重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,即需實(shí)施測(cè)試的控制,至少包括:組織管理層強(qiáng)調(diào)和關(guān)注的主要問題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的缺陷較為集中的領(lǐng)域、近期業(yè)務(wù)流程調(diào)整及近期反映問題較多的領(lǐng)域等;
l 審計(jì)程序清晰簡(jiǎn)潔,緊密結(jié)合審計(jì)目標(biāo),具有針對(duì)性和可操作性;
l 明確抽樣原則、樣本量確定方法,實(shí)現(xiàn)重要性、全面性和效率性三者的平衡;
l 審計(jì)時(shí)間、審計(jì)組成員及具體分工,明確列示項(xiàng)目各階段及關(guān)鍵步驟時(shí)間和對(duì)應(yīng)責(zé)任人。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:項(xiàng)目審計(jì)方案 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-1-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
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評(píng)估意見及
建議
得分
(0~3)
項(xiàng)目審計(jì)方案的批準(zhǔn)及執(zhí)行
1.項(xiàng)目審計(jì)方案的批準(zhǔn)(1分)
項(xiàng)目審計(jì)方案需報(bào)經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2.項(xiàng)目審計(jì)方案的執(zhí)行(1分)
審計(jì)人員根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)方案執(zhí)行審計(jì)程序,并在工作底稿中如實(shí)記錄執(zhí)行過程及結(jié)果。
3.項(xiàng)目審計(jì)方案的調(diào)整(1分)
在項(xiàng)目審計(jì)方案執(zhí)行過程中,如有必要,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:審計(jì)通知書 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-2-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~1)
審計(jì)通知書的編制
1.審計(jì)通知書的編制依據(jù)(0.2分)
應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后的年度審計(jì)計(jì)劃和其他授權(quán)或者委托文件編制審計(jì)通知書。
2.審計(jì)通知書的內(nèi)容(0.8分)
基本內(nèi)容包括:審計(jì)項(xiàng)目名稱、被審計(jì)單位名稱或者被審計(jì)人員姓名、審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)時(shí)間、需要被審計(jì)單位提供的資料及其他必要的協(xié)助要求、審計(jì)組組長(zhǎng)及審計(jì)組成員名單、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的印章和簽發(fā)日期。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:審計(jì)通知書 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-2-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~1)
審計(jì)通知書的送達(dá)
1.審計(jì)通知書送達(dá)的規(guī)定(0.5分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位或者被審計(jì)人員送達(dá)審計(jì)通知書。特殊審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)通知書可以在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。
2.審計(jì)通知書的送達(dá)對(duì)象(0.5分)
審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)單位,必要時(shí)可以抄送組織內(nèi)部相關(guān)部門。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)人員及其所在單位,并抄送有關(guān)部門。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:主要審計(jì)工具和技術(shù) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-3-1
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
審
計(jì)
抽
樣
的
應(yīng)
用
1.審計(jì)抽樣的考慮因素(0.6分)
l 抽樣總體:抽樣總體要具備相關(guān)性、充分性和經(jīng)濟(jì)性。
l 抽樣方法:在審計(jì)抽樣過程中,可以采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法,也可以采用非統(tǒng)計(jì)抽樣方法,或兩者結(jié)合使用;抽取的樣本應(yīng)有代表性,具有與總體相似的特征;應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以防止對(duì)審計(jì)總體做出不恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,即在選取樣本時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的重大差異或缺陷風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)過程中的檢查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并充分考慮因抽樣引起的抽樣風(fēng)險(xiǎn)及其他因素引起的非抽樣風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)對(duì)象的特征制訂審計(jì)抽樣方案。
l 抽樣結(jié)果:抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)從定量和定性兩個(gè)方面進(jìn)行,并據(jù)此合理推斷審計(jì)總體特征。
2.抽樣方案(0.6分)
l 抽樣程序:根據(jù)審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)對(duì)象的特征制訂審計(jì)抽樣方案;選取樣本;對(duì)樣本進(jìn)行審查;評(píng)價(jià)抽樣結(jié)果;根據(jù)抽樣結(jié)果推斷總體特征,形成審計(jì)結(jié)論。
l 確定樣本量:應(yīng)根據(jù)審計(jì)總體、可容忍誤差、預(yù)計(jì)總體誤差、抽樣風(fēng)險(xiǎn)、可靠程度確定樣本量。
l 選取樣本方法:應(yīng)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)對(duì)象的特征,選擇確定審計(jì)抽樣方法,可采用隨機(jī)數(shù)表選樣法、系統(tǒng)選樣法、分層選樣法、整群選樣法、任意選樣法。
l 對(duì)樣本執(zhí)行審計(jì)測(cè)試:待測(cè)試的主要內(nèi)容;要審查的支持文件;樣本容量的合理性;樣本選擇程序/依據(jù);評(píng)價(jià)測(cè)試程序的充分性。
3.評(píng)價(jià)樣本推斷總體做出結(jié)論(0.8分)
l 應(yīng)根據(jù)預(yù)先確定的構(gòu)成誤差的條件,確定存在誤差的樣本;應(yīng)根據(jù)樣本誤差,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,推斷審?jì)總體誤差。
l 應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以防止對(duì)審計(jì)總體做出不恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
l 應(yīng)根據(jù)抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià),確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)某一審計(jì)總體特征,如果推斷的總體誤差超過可容忍誤差,應(yīng)增加樣本量或執(zhí)行替代審計(jì)程序。
l 在上述評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上還應(yīng)考慮誤差性質(zhì)、誤差產(chǎn)生的原因,以及誤差對(duì)其他審計(jì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響等。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:主要審計(jì)工具和技術(shù) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-3-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
分
析
程
序
的
應(yīng)
用
1.分析程序的基本要求(0.5分)
l 在審計(jì)計(jì)劃階段執(zhí)行分析程序,以了解被審計(jì)事項(xiàng)的基本情況,確定審計(jì)重點(diǎn);
l 在審計(jì)實(shí)施階段執(zhí)行分析程序,對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行審查,以獲取審計(jì)證據(jù);
l 在審計(jì)終結(jié)階段執(zhí)行分析程序,驗(yàn)證其他審計(jì)程序所得結(jié)論的合理性,以保證審計(jì)質(zhì)量。
2.分析程序的主要內(nèi)容(0.5分)
l 將當(dāng)期信息與歷史信息相比較并分析其波動(dòng)情況及發(fā)展趨勢(shì);
l 將當(dāng)期信息與預(yù)測(cè)、計(jì)劃或預(yù)算信息相比較并做差異分析;
l 將當(dāng)期信息與內(nèi)部審計(jì)人員預(yù)期信息相比較并做差異分析;
l 將被審計(jì)單位信息與組織其他部門類似信息相比較并做差異分析;
l 將被審計(jì)單位信息與行業(yè)相關(guān)信息相比較并做差異分析;
l 對(duì)財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息之間的關(guān)系、比率的計(jì)算與分析;
l 對(duì)重要信息內(nèi)部組成因素的關(guān)系、比率的計(jì)算與分析。
3.分析程序可采用的具體方法(0.5分)
簡(jiǎn)易比較法、比率分析法、結(jié)構(gòu)分析法、趨勢(shì)分析法、回歸分析法以及其他技術(shù)方法。
4.差異調(diào)查與評(píng)價(jià)方法(0.5分)
l 詢問管理層獲取其解釋和答復(fù);
l 實(shí)施必要的審計(jì)程序,確認(rèn)管理層解釋和答復(fù)的合理性與可靠性;
l 如果管理層沒有做出恰當(dāng)?shù)慕忉?,?yīng)擴(kuò)大審計(jì)測(cè)試,執(zhí)行其他審計(jì)程序,做進(jìn)一步的審查,以便得出結(jié)論。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:主要審計(jì)工具和技術(shù) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-3-3
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~2)
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用
1.設(shè)備配置情況(0.2分)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)擁有的計(jì)算機(jī)設(shè)備(總量、人均等方面)能夠滿足開展審計(jì)工作的需要。
2.利用常規(guī)軟件或自編程序的情況(0.4分)
利用電子表格、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字處理等常規(guī)軟件中的一些功能,或?qū)徲?jì)人員自編的一些小程序,幫助審計(jì)人員計(jì)算、復(fù)算、復(fù)核和分析審計(jì)數(shù)據(jù)。
3.利用專門的輔助審計(jì)軟件進(jìn)行審計(jì)的情況(0.7分)
關(guān)鍵步驟包括審計(jì)數(shù)據(jù)采集、審計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)處理、審計(jì)數(shù)據(jù)分析等。
通常有兩種類型:一是主要用于審計(jì)情況匯總,在開展審計(jì)時(shí),根據(jù)審計(jì)工作方案,編制專門的審計(jì)匯總軟件,自下而上,從審計(jì)底稿開始,對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行逐級(jí)匯總;二是主要用于協(xié)助審計(jì)人員對(duì)專門項(xiàng)目,用專門的審計(jì)方法進(jìn)行比較全面、系統(tǒng)的審計(jì)。
4. 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)與方法的應(yīng)用情況(0.7分)
包括通用審計(jì)軟件、審計(jì)抽樣工具、統(tǒng)計(jì)分析工具、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)技術(shù)、平行模擬技術(shù)、嵌入審計(jì)模塊技術(shù)、整體測(cè)試技術(shù)、受控處理、受控再處理法等。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:審計(jì)證據(jù) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-4-l
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~1)
審計(jì)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和種類
1.審計(jì)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)(0.5分)
審計(jì)證據(jù)應(yīng)具備相關(guān)性、可靠性和充分性。相關(guān)性,即審計(jì)證據(jù)與審計(jì)事項(xiàng)及其具體審計(jì)目標(biāo)之間具有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系;可靠性,即審計(jì)證據(jù)真實(shí)可信;充分性,即審計(jì)證據(jù)在數(shù)量上足以支持審計(jì)結(jié)論、意見和建議。
2.審計(jì)證據(jù)的種類(0.5分)
審計(jì)證據(jù)包括下列種類:書面證據(jù)、實(shí)務(wù)證據(jù)、視聽電子證據(jù)、口頭證據(jù)及環(huán)境證據(jù)。
復(fù)核意見:
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估匯總工作底稿
評(píng)估要素:審計(jì)證據(jù) 評(píng)估得分:
接受評(píng)估組織: 評(píng)估時(shí)間范圍: 評(píng)估項(xiàng)目:
評(píng)估人/日期: 復(fù)核人/日期: 索引號(hào):B-4-2
評(píng)估
要點(diǎn)
評(píng)估事項(xiàng)
評(píng)估
記錄
評(píng)估意見及
建議
得分
(0~5)
審
計(jì)
證
據(jù)
的
管
理
1.獲取審計(jì)證據(jù)的考慮因素(0.6分)
l 具體審計(jì)事項(xiàng)的重要程度,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)從數(shù)量和性質(zhì)兩個(gè)方面判斷具體審計(jì)事項(xiàng)的重要性,以做出獲取審計(jì)證據(jù)的決策;
l 可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,證據(jù)的充分性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平密切相關(guān),可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平越低,所需證據(jù)的數(shù)量就越多;
l 成本與效益的合理程度,獲取審計(jì)證據(jù)應(yīng)考慮取證成本與證據(jù)效益的對(duì)比,但對(duì)于重要審計(jì)事項(xiàng),不應(yīng)將審計(jì)成本的高低作為減少必要審計(jì)程