如何進行項目成本管理(一)

精品資料 如何進行項目成本管理 摘要：項目的成本管理尤其是施工項目成本控制，一直是每個企業(yè)都非常關(guān)心的問題，它是項目能 夠?qū)崿F(xiàn)贏利的關(guān)鍵，也是企業(yè)獲得生存、發(fā)展壯大的經(jīng)濟基礎(chǔ)。文章研究了影響施工項目成本的主 要環(huán)節(jié)、如何控制施工過程成本、以及強化成本措施加強成本方法分析等環(huán)節(jié)的成本控制措施和分 析。 關(guān)鍵詞：成本管理 施工成本控制 施工組織設(shè)計 價值工程 引言： 本文從項目施工管理的角度出發(fā)， 根據(jù)動態(tài)管理的思路，對施工企業(yè)成本管理和成本控制進行研 究，對推動施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。 隨著建筑行業(yè)競爭日趨激烈 ，施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地， 關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè) 主提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于有無低廉 的成本。因此，建筑施工企業(yè)在項目施工中要以盡量少的人、機、材料消耗創(chuàng)造較大的價值。通過 施工過程中的管理，及竣工決算達到以收抵支，并有所盈利，這正是施工企業(yè)所追求的目標(biāo)。 項目是施工企業(yè)的成本中心，也是利潤的主要來源。隨著行業(yè)競爭日趨激烈，獲利空間越來越 小，施工企業(yè)都更加重視工程項目的成本管理，并把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。所以本文 結(jié)合施工項目的實際，就在新形勢下施工企業(yè)應(yīng)如何搞好工程項目成本管理。 1 .影響施工企業(yè)成本管理的主要環(huán)節(jié) 成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程，從標(biāo)前策劃開始到項目簽約、施工準(zhǔn) 備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。在這種情況下，先進的成本管理 理念和完善的成本管理體系就成為企業(yè)獲得市場主動權(quán)和競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。成本管理中的任何一個 環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都將影響項目效益。 1.1 項目從策劃、簽約到施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)成本的影響因素 標(biāo)前評估 標(biāo)前成本預(yù)測和經(jīng)濟評估出現(xiàn)偏差，盲目投標(biāo)風(fēng)險高，成本管理埋隱患當(dāng)前，由于建筑市場供 需關(guān)系失衡，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競爭盛行。面對市場壓力，不少施工企業(yè)不惜采取低價競標(biāo)、墊資施 工等方式，盲目參與投標(biāo)，把盈利的希望寄托在項目變更以及其他途徑上。一些施工企業(yè)標(biāo)前踏勘 流于形式，對現(xiàn)場情況了解不深，招標(biāo)文件和圖紙會審研究不透徹，導(dǎo)致成本預(yù)算不到位，造成預(yù) 算漏項、預(yù)算錯誤等情況，出現(xiàn)項目中標(biāo)即虧損的局面，結(jié)果使企業(yè)陷于泥潭而不能自拔。 1.2 現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)成本影響的因素 項目經(jīng)理的選擇以及明確項目經(jīng)理的管理職責(zé) 項目經(jīng)理的選擇是施工項目成本能否得到有效項目經(jīng)理的選擇及明控制的關(guān)鍵。 項目經(jīng)理作為一個工程項目承包方的第一負(fù)責(zé)人，其組織經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)水平高低直接 關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、企業(yè)形象好差、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的推行快慢。明確項目經(jīng)理的管理職責(zé) 一般說 來，項目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)項目部的成本管理工作，及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。 施工組織設(shè)計 實施性施工組織設(shè)計合理與否是項目盈虧的先決條件。實施性施工組織設(shè)計是貫穿整個項目施 工過程的主線，編制是否科學(xué)、合理直接影響到工程的安全、質(zhì)量、工期、效益。特別對于現(xiàn)場人 工、材料、機械的合理部署。 項目成本的過程管控是項目成本管理的關(guān)鍵階段。項目成本控制管理是一個非常復(fù)雜且系統(tǒng)工 程，是一個動態(tài)管理的過程。其包含安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、勞務(wù)管理、機械管理、物資 管理、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)都會對項目成本產(chǎn)生影響，只是影響的程度不一而已。 變更索賠工作影響項目最終經(jīng)營成果。把握變更索賠機會，找準(zhǔn)變更索賠事實和充分的變更索 賠依據(jù)，是施工索賠成功的關(guān)鍵。索賠是挽回成本損失的重要手段，可決定項目的最終經(jīng)營成果。 1.3 工程成品保護不到位對成本的影響 工程成品質(zhì)量的好壞直接影響工程質(zhì)量，在工程中對成品的保護至關(guān)重要，成本保護不到位， 往往會導(dǎo)致返工、拆除重做、重新購置材料等。不僅在人工上多消耗成本，往往也會增加材料成本 和管理費成本。 高度重視項目收尾及竣工驗收工作。施工企業(yè)因為自身管理人員和技術(shù)力量的相對匱乏，在項 目竣工收尾階段，往往將已完項目的主要技術(shù)力量抽調(diào)到其他在建項目， 非常不重視竣工收尾工作, 導(dǎo)致掃尾工作拖拖拉拉，使已有的經(jīng)濟利益逐步流失。 2 .如何加強企業(yè)成本控制工作 2.1 項目工程成本在投標(biāo)報價段的控制 項目工程第一階段是投標(biāo)報價階段。在此階段，項目經(jīng)理、造價部門人員應(yīng)積極參與，要充分 熟悉并理解整個招標(biāo)文件的內(nèi)容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯誤、漏洞。該錯誤的發(fā)現(xiàn), 不是為投標(biāo)提疑用的，而是為工程技巧報價提供依據(jù)，為今后工程實施中索賠做好準(zhǔn)備。通過參與 投標(biāo)全過程使有關(guān)人員對該工程成本有個大概的了解，對哪些地方盈利、哪些地方可能虧損有一個 初步的認(rèn)識。 對投標(biāo)工程成本進行預(yù)測。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額 進行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費，在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門提出的技術(shù)措施, 如圍護、標(biāo)化、臨設(shè)、機械配備等算出工程措施費。同時根據(jù)該工程的規(guī)模，計算出現(xiàn)場管理、規(guī) 費、資金成本、上級公司管理費、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預(yù)算成本， 以此作為公司投標(biāo)報價的最低報價。 2.2 中標(biāo)后開工前的成本控制 注重項目管理團隊的組建。企業(yè)應(yīng)針對項目特點，認(rèn)真物色項目經(jīng)理及項目管理團隊的人選。 團結(jié)、和諧、高效的管理團隊對于一個項目來說是至關(guān)重要的，它是項目管理的核心框架，而項目 負(fù)責(zé)人則是項目管理團隊的主心骨，其業(yè)務(wù)、管理、人際溝通、判斷、決策、應(yīng)變等方面能力的強 弱將會給項目管理帶來決定性影響。 在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，工程部和項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制合理的施工組織計劃、編制經(jīng)濟合 理的施工方案，制定降低施工成本的技術(shù)措施計劃；從項目施工方案上保預(yù)算控制目標(biāo)的實現(xiàn)。施 工工長負(fù)責(zé)編制施工進度計劃，貫徹技術(shù)組織措施，降低成本指標(biāo)。預(yù)算統(tǒng)計員、材設(shè)部采購人員、 工地材料員、機械設(shè)備員、勞動工資員等，應(yīng)各負(fù)其責(zé)。其中成本員，負(fù)責(zé)項目成本核算，控制各 項費用支出，會同有關(guān)人員編制項目降低成本計劃和項目成本控制計劃，并按月編報成本報表及成 本分析。 可編輯修改 2.3施工組織機構(gòu)的部署 2.3.1 施工管理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò) 2.3.2質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理網(wǎng)絡(luò) 2.4 著重抓好實施性施工組織設(shè)計編制 施工組織設(shè)計是指導(dǎo)項目工程進行施工準(zhǔn)備和組織施工的基本技術(shù)經(jīng)濟文件，是標(biāo)前設(shè)計 的完美和深化，是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步的具體實踐，是工程建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)保障。實施性施組設(shè) 計方案的編制必須符合以下特點： 可操作性 施工企業(yè)在中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)自身的人員、機械設(shè)備情況，制定詳盡、操作性強的施工方案，使施 工有序進行，從而充分利用自有資源，最求利益最大化。 靈活性 由于施工現(xiàn)場各種因素的影響， 工程建設(shè)不可能是一帆風(fēng)順， 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各種因素的影響， 調(diào)整施工方案、施工工序，減少窩工，以達到保證工期的目的。 完善性 根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù) 組織措施等進行優(yōu)化分析，及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工方案的優(yōu)化完善是項目施工中降低 工程成本的主要途徑。 全局性及全面性 實施性施工組織設(shè)計內(nèi)容是全面的，發(fā)揮的作用也是全方位的，在方案的制定過程中應(yīng)以“重 點突出，兼顧全面，技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，確保質(zhì)量，安全適用，實事求是，動態(tài)調(diào)整”為指導(dǎo)原 則，與提高項目經(jīng)濟效益相結(jié)合，計劃安排留有余地，施工方案詳盡可行，技術(shù)組織措施可靠。 2.5 加強施工過程的成本控制 加強項目施工全過程的管控。 項目施工階段的過程控制管理是成本發(fā)生的主要階段， 是成本 管理的關(guān)鍵階段。只有通過有效的管理手段和嚴(yán)密的生產(chǎn)組織，才能確保項目成本始終處于可控狀 態(tài)。 2.5.1 認(rèn)真做好圖紙會審工作 圖紙會審是一項嚴(yán)肅而認(rèn)真的技術(shù)工作，是施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理的主要內(nèi)容之一。認(rèn)真做好 圖紙會審，對于減少施工圖中的差錯完善設(shè)計，提高工程質(zhì)量和保證施工順利進行都有重要意義。 對圖紙的會審主要目的是查找設(shè)計圖紙中是否有遺漏或者不清楚的地方，并與業(yè)主及設(shè)計單位進行 溝通，并提出合理化建議，供設(shè)計參考，以利于方便現(xiàn)場施工的同時節(jié)約成本。 2.5.2 編制實施性的施工成本計劃 施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。 施工成本計劃的關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本，需要結(jié)合實施性施工組織設(shè)計，通過不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案 和合理配置生產(chǎn)要素，對工、料、機的消耗進行分析，從而制定相應(yīng)的節(jié)約成本和挖掘潛力措施。 例如： 1.1.1 轉(zhuǎn)材料進退場 1.1.2 要機械設(shè)備計劃 1.1.3 配置計劃 1.1.4 料用量計劃 1.1.5 全管理 安全管理工作是施工企業(yè)在進行項目生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項非常重要的工作內(nèi)容，它事關(guān)企業(yè) 生存發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的前途和命運。 建立健全安全管理規(guī)章制度 . 做好安全預(yù)案措施，強化責(zé)任意識，樹立“以人為本，安全第一”的思想原則。安全管理工作 必須做到政令暢通、上傳下達、令行禁止。 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制. 層層分解責(zé)任，加大獎勵懲處力度，采取“誅連”政策，一人違章，多人受罰。 切實加強針對性的三級安全教育工作。 要做到全員參與、全程管控、全面覆蓋，通過圖片、案例等學(xué)習(xí)方式來強化安全意識，從自身、 家庭、利益等角度出發(fā)，反復(fù)強調(diào)安全與其自身的利害關(guān)系。實行班前十分鐘安全教育，讓每一位 作業(yè)人員知道今天干什么、怎么干、安全隱患有哪些及如何消除隱患。 加大安全經(jīng)費的投入，完善安全防護措施，消除安全隱患，安全防護工作怎么做都不為過。 1.1.6 質(zhì)量管理。 質(zhì)量是企業(yè)立足之根本，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的前提，是企業(yè)品質(zhì)的象征。建立健全內(nèi)控質(zhì)檢體系, 落實質(zhì)量責(zé)任制，層層分解責(zé)任，強化施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。進行全員質(zhì)量教育，強化質(zhì)量意識， 提高質(zhì)量覺悟，抓好技術(shù)交底，加強施工規(guī)范及操作規(guī)程的宣貫工作。建立成品檔案簽證制度，對 發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要深入研究，開展分析討論，制定防范措施。 1.1.7 人工費的控制方法。 在人工費控制方面，占很大成本中的一部分，現(xiàn)在工人勞動力是越來越值錢，人工費所占成本 也是相當(dāng)一部分，做好人工費的控制是降低成本十分有效的方法。 根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一次比例包給領(lǐng)工員 或班組，進行包干控制。 通過現(xiàn)場講解及培訓(xùn)來提高工人的技術(shù)水平和施工班組的施工管理水平，合理安排每天的工作 計劃，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。 加強勞動工資管理，進一步深化勞動、人事、分配三項制度改革 ，充分調(diào)動人的積極性，不斷提高 勞動生產(chǎn)率，實行勞動有計劃管理，合理安排勞動，減少窩工浪費。分工種列出定額用工，作為人為工費 承包依據(jù)，全面考察施工人員的技術(shù)水平、 工程業(yè)績。選擇好分包隊伍，對某些專業(yè)工程項目可實行分 包，承包價應(yīng)低于企業(yè)與業(yè)主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產(chǎn)人員的比例 ，減少臨時用工數(shù)，通 過提高勞動生產(chǎn)率，把臨時工作量分流到人工充裕的分部分項工程之中。 采用工作量事先確定的方式， 以做到在施工的初期就可基本確定人工費用的支出 ，便于準(zhǔn)確地把握人工費用的盈虧情況。 1.1.8 材料費的控制方法。 材料費是施工總成本中所占比重最大的， 一般在6 0 %— 7 0 %左右， 其重要程度自然不言而 喻。 通過細(xì)致的圖紙及工程量會審工作，計算出相對準(zhǔn)確的各類材料的總需求量，按照施工成本計 劃的要求，提交申購計劃。 通過掌握市場信息，應(yīng)用招標(biāo)及詢價等方式控制好材料采購價格，貨比三家，在確保符合設(shè)計 要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選購質(zhì)優(yōu)價廉的材料。同時根據(jù)市場價格走勢，合理確定進貨批量與批 次，除非價格看漲，否則要盡可能降低材料儲備，避免存貨過高占用資金。 材料送達項目所在地后，應(yīng)由采購部門、倉管部門、質(zhì)檢部門一同對其數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型 號等進行驗收、入庫登記。對易保管或到貨即用的材料，驗收后直接卸到用料現(xiàn)場，減少二次搬運 費用。 健全出庫臺帳和審批領(lǐng)用手續(xù)。針對合同中約定的材料消耗指標(biāo)，實行限額發(fā)料制度。在規(guī)定 限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，對超出限額領(lǐng)用的，必須先查明原因，經(jīng)過審批后方可領(lǐng)料。 施工下料用料，尤其是鋼材類材料，應(yīng)由技術(shù)人員或有經(jīng)驗的技師跟班指導(dǎo)，根據(jù)規(guī)范和設(shè)計 要求，合理制定下料標(biāo)準(zhǔn)，減少浪費。 充分挖掘廢舊返還料可再利用性，盤活這部分資產(chǎn)，避免長料短用、優(yōu)材劣用；加強返還料在 解體、清理、堆碼及使用過程中的管理，避免野蠻作業(yè)、隨意切割，做到分類堆碼、下墊上蓋；廢 料要及時按規(guī)處理或者退庫，防止丟失。 施工企業(yè)應(yīng)建立周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)一管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)購置保管、租賃經(jīng)營、統(tǒng)一調(diào)配、維修保養(yǎng)、回 收處置和資源信息管理工作，提高完好率和使用率，保值增值，從而提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。項目上要 設(shè)立周轉(zhuǎn)材料庫，根據(jù)施組需要設(shè)立臨時庫房或存放場地，做好周轉(zhuǎn)材料的驗收、出入庫和保管工 作。 1.1.9 機械費的控制方法。 機械費的支出是否合理，其根本在于施工技術(shù)方的編排是否科學(xué)。 在工程開工前期，施工企業(yè)就應(yīng) 針對施工方案，從經(jīng)濟的角度進行分析，做好機械使用的成本預(yù)測 ，并在施工規(guī)范準(zhǔn)許的范圍內(nèi) ，權(quán)衡 整體效益，不斷完善和彳改方案，最終制定出一個合理的機械使用安排。在施工過程 ，機械費的降低，要 應(yīng)作好以下工作。 根據(jù)工程特點和施工方案，從機械性能、操作運行和合理成本等因素綜合考慮 ，選擇最適合工程施 工的施工機械，做到經(jīng)濟與實用并存。 本著“利用率高、經(jīng)濟適用、技術(shù)先進”的原則 ，做好工序、工種機械施工的組織工作 ，最大限度 地發(fā)揮機械效能，節(jié)約機械費用。 要建立科學(xué)合理的內(nèi)部施工機械設(shè)備管理體制 ，按計劃對企業(yè)施工機械設(shè)備進行維修改造和保 養(yǎng)，保證機械完好，隨時都能保持良好的狀態(tài)在施工中正常運轉(zhuǎn) ，提高機械利用率。同時開展對外經(jīng)營 業(yè)務(wù)。 1.1.10 他直接費的控制方法。 原則上，其他直接費是按以上費用分析轉(zhuǎn)入的。特別注意的是 ，現(xiàn)場材料二次搬動費發(fā)生的汽車、 小拖運費，應(yīng)按白班計價，經(jīng)項目經(jīng)理簽證后，分析記入此項費用 1.1.11 接費用的控制方法。 項目部管理人員的工資、辦公費記入“間接費用”明細(xì)科目。按工程取費標(biāo)準(zhǔn)計取的施工 管理費，由企業(yè)本部、工區(qū)（建筑分公司卜項目部三級按比例分成，上交部分記入“間接費用”；其他在 施工中發(fā)生的費用歸入有關(guān)成本科目。 為了落實上述幾項費用的控制活動 ，必須首先完善企業(yè)的成本管理核算體系。 把成本管理貫 穿于項目實施的整個過程之中。 施工企業(yè)的核算體制應(yīng)隨企業(yè)的管理體制而轉(zhuǎn)變 ，形成以項目為中心 分層管理、分布核算的核算管理體制。在組織施工生產(chǎn)過程中 ，每個部門、每道工序與經(jīng)濟活動的每 個環(huán)節(jié)，都要緊密銜接、互相制約。在實施過程中 ，以月度為核算考核期，對應(yīng)于月度施工計劃，逐月核 算出工程項目的實際成本，用以檢驗?zāi)繕?biāo)成本的執(zhí)行效果。每月末 ，在進行當(dāng)月驗工計價的同時，由項 目部填報當(dāng)月實際完成的實際工作量 ，經(jīng)技術(shù)、質(zhì)檢部門復(fù)核確認(rèn)后，由項目部組織工、料、機等業(yè)務(wù) 部門,對照實際完成工程項目的目標(biāo)成本費用標(biāo)準(zhǔn) ，以實際發(fā)生的各項費用情況進行結(jié)算 ，并對各單項 工程的結(jié)算費用情況進行統(tǒng)計分析 ，按期編制成本報表、分析材料和工程項目竣工成本核算表 ，控制項 目資金和費用開支。使企業(yè)建立起以項目經(jīng)理部為項目核算中心的項目核算體系。 1.6 加強進度計劃管理。 進度與安全、質(zhì)量、成本在某種程度上是相互對立的、矛盾的，它涉及管理的思想、手段、模 式等，所以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾盹@得十分重要。 樹立進度計劃多方案比較和選優(yōu)的觀念。合理調(diào)配使用資源，科學(xué)安排工作面，采取必要的經(jīng) 濟激勵措施，盡可能做到前松后緊，力求節(jié)約成本、保證工期。按施工階段分解，突出控制點。 以關(guān)鍵線路為線索，以網(wǎng)絡(luò)計劃起止里程為控制點，在不同施工階段確定重點控制對象， 制定施工細(xì)則，力?？刂乒?jié)點的實現(xiàn)。對計劃進行動態(tài)控制。 施工現(xiàn)場的條件和情況千變?nèi)f化，及時掌握施工進度有關(guān)的各種信息，建立日協(xié)調(diào)會制度，對 施工中存在的問題做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時解決，同時相應(yīng)地調(diào)整階段性計劃，從而保證工期。 1.7 工程成品保護 1.7.1 成品保護職責(zé) 材料員：對進場的原材料、構(gòu)配件、制成品進行保護。 班組負(fù)責(zé)人：對上道工序產(chǎn)品進行保護，本道工序產(chǎn)品交付前進行保護。 項目經(jīng)理：組織對完工的工程成品進行保護。 項目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人：制定成品保護措施或方案，對保護不當(dāng)?shù)姆椒ㄖ贫m正措施，督促有關(guān)人員 落實保護措施 成品保護的內(nèi)容如下：施工過程的工序產(chǎn)品：模板、支撐、提升架、砼砌體、半成品、鋼筋、 埋件等。裝飾過程中的工序產(chǎn)品：屋面、地下室的防水層，頂棚、墻面、樓地面裝飾層、外墻飾面、 鋼鋁門窗及玻璃幕、樓梯飾面及扶手等。安裝過程中的工序產(chǎn)品：消防箱、配電箱、插座、開關(guān)、 暖氣片、空調(diào)風(fēng)口、衛(wèi)生潔具、廚房器具、燈具、閥門、水嘴、設(shè)備配件、儀器儀表。 1.7.2 成品保護方法 木、鋁、木扶手等木、鋁制品、裝飾用成品堆放在室內(nèi)場地；鋼筋制品、砼構(gòu)件及金結(jié)制品， 予埋件等可堆放在室外。要求地基平整、干凈、牢固、干燥、排水通風(fēng)良好、無污染。 成品堆放控制：分類、分規(guī)格，堆放整齊、平直、下墊木；疊層堆放，上、下墊木；水平堆放， 上下一致，防止變形損壞；側(cè)向堆放，除墊木外加撐腳，防止傾覆。成品堆放地做好防霉、防污染、 防銹蝕措施，成品上不讓堆放其它物件。 成品運輸 :做到車廂清潔、干燥，裝車高度、寬度、長度符合規(guī)定，堆放科學(xué)合理；超長構(gòu)件成 品，配置超長架進行運輸。裝卸車做到輕裝輕卸，捆扎牢固，防止運輸及裝卸散落、損壞。 鋼筋綁扎成型的成品質(zhì)量保護：鋼筋按圖綁扎成型完工后，將多余鋼筋，扎絲及垃圾清理干凈。 接地及予埋等焊接做到?jīng)]有咬口、燒傷鋼筋。木工支模及安裝予留、予埋、砼澆筑時，做到不隨意 彎曲、拆除鋼筋?；A(chǔ)、梁、板綁扎成型完工的鋼筋上，后續(xù)工種、施工作業(yè)人員無任意踩踏或重 物堆置，以免鋼筋彎曲變形。木工支模在鋼筋綁扎成型后完工、作業(yè)面上的垃圾及時清理干凈。模 板隔離劑無污染鋼筋，如發(fā)現(xiàn)污染及時清洗干凈。水平運輸車道按方案輔設(shè)，做到不直接擱置在鋼 筋面上。 1.7.3 模板保護 模板支模成活后及時將全部多余材料及垃圾清理干凈。 安裝予留、予埋在支模時配合進行，任意拆除模板及重錘敲打模板、支撐，以免影響質(zhì)量。 模板側(cè)模堆靠鋼筋等重物，以免傾斜、偏位，影響模板質(zhì)量。 禁止平臺模板面上集中堆放重物。 砼澆筑時，不準(zhǔn)用振動棒等，撬動模板及埋件，砼反鍬入模，以免模板因局部荷截過大造成模 板受壓變形。 水平運輸車道，直接擱置在側(cè)模上。 模板安裝后，派專人值班保護，進行檢查、校正，以確保模板安裝質(zhì)量。 1.7.4 砼成品保護 砼澆筑完成將散落在模板上的砼清理干凈并按方案要求進行覆蓋保護。雨期施工砼成品，按雨 期要求進行覆蓋保護。砼終凝前，上人作業(yè)，按方案規(guī)定確保間隔時間和養(yǎng)護期。樓層面砼面上按 作業(yè)程序分批進場施工作業(yè)材料，分散均勻盡量輕放，集中堆放。下道工序施工的或堆放的油漆、 酸類等物品，用桶裝放置，施工操作時，對砼面進行覆蓋保護。隨意開槽打洞，安裝在砼澆筑前做 好予留予埋。砼面上臨時安置施工設(shè)備應(yīng)墊板，并作好防污染覆蓋措施，防止機油污染。重錘重物 擊打砼面。砼承重結(jié)構(gòu)模板達到規(guī)定強度后拆除。 1.7.5 砌體成品質(zhì)量保護 需要予留埋的管道鐵件、門窗框同砌體有機配合，做好予留予埋工作。 砌體完成后按標(biāo)準(zhǔn)要求進行養(yǎng)護。有雨期間施工按要求進行覆蓋保護，保證砌體成品質(zhì)量。砌 體完成后及時清理干凈，保證外觀質(zhì)量。禁止隨意開槽打洞，重物重錘擊撞。起拱砌體的模板支撐， 保證砌體達到要求強度后拆除。 1.7.6 樓地面成品保護 地磚等塊料面層的樓地面，設(shè)置保護欄桿，到成品達到規(guī)定強度后拆除，成活后建筑垃圾及多 余材料及時清理干凈。水泥砂漿、地磚、花崗巖等硬塊料貼在樓地面，不允許放帶棱角硬材料及易 污染的油、酸、漆、水泥等物料。下道工序進場施工，對施工范圍樓地面進行覆蓋保護，對油漆料、 砂漿操作面下樓面輔設(shè)防污染塑料布，操作架的鋼管設(shè)墊板，鋼管扶手擋板等硬物應(yīng)輕放，不準(zhǔn)拋 敲撞擊樓地面。注意清潔衛(wèi)生，高層建筑在樓層內(nèi)指定位置設(shè)置臨時垃圾道，以確保清潔衛(wèi)生。禁 止在樓地面就地生火。 1.7.7 門窗成品質(zhì)量保護 木門框安裝后，按規(guī)定設(shè)置拉檔，以免門框變形。運輸車道進出口的門框二邊釘槽型防護擋板， 同小車高度一致， 以免小車碰壞門框。鋁合金或塑鋼（或彩板）門窗框塑料保護膜完好，禁止隨意 拆除。利用門窗框銷頭，作架子橫擋使用。窗口進出材料設(shè)置保護擋板，覆蓋塑料布防止壓壞，碰 傷、污染。施工墻面油漆涂料時，對門窗進行覆蓋保護。作業(yè)腳手架搭投與拆除，碰撞壓門窗。隨 意在門窗上敲擊、涂寫，或打釘、掛物。門窗開啟，按規(guī)定扣好風(fēng)鉤、門碰。 1.7.8 裝飾成品質(zhì)量保護 所有室內(nèi)外，樓上樓下、廳堂、房間，每一裝飾面成活后，均按規(guī)定清理干凈，進行成品質(zhì)量 保護工作。在裝飾成品上涂寫、敲擊、亥I劃。作業(yè)架子拆除時注意防止碰撞鋼管，腳手板輕放。門 窗及時關(guān)閉開啟保持室內(nèi)通風(fēng)干燥，風(fēng)雨天門窗關(guān)嚴(yán)，防止裝飾后霉變用火、用水，防止裝飾成品 污染受潮變色。高層建筑按層對裝飾成品進行專人值班保管。因工作需要進房檢查、測試、調(diào)試時， 換穿工作鞋，防止泥漿污染。 1.7.9 屋面防水成品保護 屋面防水施工完工后清理干凈，做到屋面干凈，排水暢通。禁止在防水屋面上堆放材料、什物、 機具。禁止在防水屋面上用火及敲打。因收尾工作需要在防水屋面上作業(yè)，先設(shè)置好防護木板、鐵 皮覆蓋保護設(shè)施，散落材料及垃圾工完場清，清理干凈。電焊工作做好防火隔離。因設(shè)計變更，在 已完防水屋面上增加或更換安裝設(shè)備，應(yīng)事先做好防水屋面成品質(zhì)量保護措施方能施工。作業(yè)完畢 以后及時清理現(xiàn)場，并進行質(zhì)量檢查復(fù)驗。如有損壞及時修補，確保防水質(zhì)量。 1.7.10 交工前成品保護措施 為確保工程質(zhì)量美觀，達到用戶滿意， 項目施工管理班子根據(jù)工程大小及樓層高低，在裝飾安 裝分區(qū)或分層完成成活后，專門組織專職人員負(fù)責(zé)成品質(zhì)量保護，值班巡察，進行成品保護工作。 成品保護值班人員按指定的保護區(qū)或樓層范圍進行值班保護工作。成品保護專職人員，按施工組織 設(shè)計或項目質(zhì)量保證計劃中規(guī)定的成品保護職責(zé)、制度辦法，做好保護范圍內(nèi)的所有成品檢查保護 工作。專職成品保護值班人員工作到竣工驗收，辦理移交手續(xù)后終止。在工程未辦理竣工驗收移交 手續(xù)前，任何人不準(zhǔn)在工程內(nèi)使用房間、設(shè)備及其它一切設(shè)施。 1.8 加強竣工結(jié)算階段的管理 這個階段是工程造價控制的最后階段，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完 整、正確與否息息相關(guān)，特別是完整性。一般來說，由中標(biāo)價加上各種變更及簽證費用（包括索賠） 形成最終結(jié)算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點 保管，有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項目 部應(yīng)組織有關(guān)人員進行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務(wù)成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際 耗用量、采購價是否基本吻合。發(fā)現(xiàn)問題較大，要相互查明原因，確保取得足額的結(jié)算收入。 委派專人，組建一個精干的移交、驗收、資料歸檔小組，具體實施以移交驗收和竣工歸檔為主 的收尾工作。根據(jù)設(shè)計要求及合同內(nèi)容認(rèn)真研究、查漏補缺，確保資料正確、完整、及時。 特別強調(diào)收尾工作的計劃性。收尾負(fù)責(zé)人根據(jù)工程實際情況，結(jié)合合同條款擬定初稿，經(jīng)過內(nèi) 部會審后，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。舉行定期例會制度，定期報告審查進度，及時解決存在的問題， 以保計劃時效性。 工程竣工后，要及時進行項目決算，明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通，加強決 算、催款力度。通過與業(yè)主協(xié)商，簽訂還款協(xié)議，督促業(yè)主明確還款計劃和時間。分析總結(jié)，反饋 考核項目竣工決算后，應(yīng)對整個經(jīng)營管理情況進行總結(jié)、分析，發(fā)掘成功經(jīng)驗，剖析問題和不足， 為日后的項目管理提供參考經(jīng)驗。企業(yè)的財務(wù)、審計部門應(yīng)對已完項目的結(jié)算資料和施工成本、項 目績效情況作詳細(xì)審查、評價，對盈虧原因進行分析，提出對有關(guān)人員獎懲意見，企業(yè)根據(jù)實際情 況及時兌現(xiàn)。 3. 強化項目成本分析 為切實搞好成本控制，還需要財務(wù)人員、預(yù)算人員、材料人員積極開展施工過程中的成本事中 分析，進行預(yù)算與施工實際成本的逐項對比。 應(yīng)由財務(wù)人員建立價差核算對比臺賬，對大宗材料逐項計算對比價差，編制材料價差利潤統(tǒng)計 表，通過該表可以反映材料采購價格上是否存在問題及在各項材料價格上賺了多少錢。 應(yīng)由工地材料人員建立材料耗用節(jié)超分析臺賬，對大宗材料逐項計算對比量差，編制材料量差 節(jié)超分析表，反映包括本期耗用對比，項目開工至本期累計耗用對比。通過該表可反映材料數(shù)量上 賺了多少錢，可反映施工中材料耗用上出現(xiàn)的問題并及時糾正。 由財務(wù)人員建立單位工程收入及成本臺賬，編制項目責(zé)任成本報表，對預(yù)算成本中材料費、人 工費、機械費、其他直接費，間接費與施工實際成本進行逐項對比，包括本期數(shù)對比，項目開工至 本期累計數(shù)對比，及時發(fā)現(xiàn)材料費、人工費、機械費、其他直接費、間接費中存在的問題，以進行 事中控制。 4. 價值工程在施工項目應(yīng)用的方法分析 價值工程法 （Value Engineering ，簡稱 VE） ，又稱為價值分析（ Value Analysis ，簡稱 VA ）， 是一門新興的管理技術(shù)，是降低成本提高經(jīng)濟效益的有效方法。 價值工程以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達到適當(dāng)?shù)膬r值，即用最低的成本來實現(xiàn)其必要功 能的一項有組織的活動。應(yīng)用價值工程，既要研究技術(shù)，又要研究經(jīng)濟，即研究在提高功能的同時 不增加成本，或在降低成本的同時不影響功能，把提高功能和降低成本統(tǒng)一在最佳方案之中。 用數(shù)學(xué)比例式表達如下：價值=功能/成本 即丫=5/ C （公式 式中，V為價值，F(xiàn)為功能， C 為成本 ） 由于價值工程是把技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合起來的管理技術(shù)， 需要多方面的業(yè)務(wù)知識和技術(shù) 數(shù)據(jù)， 也涉 及到許多技術(shù)部門如設(shè)計、施工、質(zhì)量等和經(jīng)濟部門如預(yù)算、勞動、材料、 財會等。因此，在價值 工程的應(yīng)用過程申，必須按照系統(tǒng)工程的要求，把有關(guān)部門組織起來，通力合作，才能取得理想的 效果。 4.1 價值工程的定義和基本原理 價值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r值，亦即實現(xiàn)其應(yīng)該具備的必 要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關(guān)系應(yīng)該是價值 功能（或效用） / 成本（或生產(chǎn)費用） 用數(shù)學(xué)公式可表示為： V=F/ C ，上述公式給我們的啟示是： 一方面客觀地反映了用戶的心態(tài)，都 想買到物美價廉的產(chǎn)品或作業(yè)，因而必須考慮功能 和成本的關(guān)系，即價值系數(shù)的高低；另一方面， 又提示產(chǎn)品的生產(chǎn)者和作業(yè)的提供者， 可從下列途徑提高產(chǎn)品或作業(yè)的價值： （ 1 ）功能不變，成本降低； （ 2 ）成本不變，功能提高； （ 3 ）功能提高，成本降低； （ 4 ）成本略有提高，功能大幅度提高； （ 5 ）功能略有下降，成本大幅度下降。 為了對上述公式中的價值、功能和成本有一個正確的理解，需要說明如下； 價值不是從價值構(gòu)成的角度來理解的，而是從價值的功能角度出發(fā)，表現(xiàn)為功 能與成本之比。 功能是一種產(chǎn)品或作業(yè)所擔(dān)負(fù)的職能和所起的作用。這里有一個觀念間題，專門用戶購置產(chǎn)品 或作業(yè)，并非購買產(chǎn)品或作業(yè)的本身，而是購買它所具有的必要功能。如果功能過全、過高，必然 會導(dǎo)致成本費用提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過剩 ; 反之，又會造成 功能不足。 公式中的成本，也不是一般意義上的成本，而是產(chǎn)品壽命周期的成本 例如：工程項目的壽命周 期，應(yīng)從可行性研究開始到保修期結(jié)束，其壽命周期成本也應(yīng)包括這期間的全部成本。 價值工程的核心——功能分析。價值工程的核心是對產(chǎn)品或作業(yè)進行功能分析。這就是：在項 目設(shè)計時，要在對產(chǎn)品或作業(yè)進行結(jié)構(gòu)分析的同時，還要對產(chǎn)品或作業(yè)的功能進行分析，從而確定 必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案 （工程概算 ）; 在項目施工時，也要在對工程結(jié)構(gòu)、施工條件 等進行分析的同時，還要對項目建設(shè)的施工方案及其功能進行分解，以確定實現(xiàn)施工方案及其功能 的最低成本計劃 （施工預(yù)算 ） 。 價值工程是一項有組織的活動。在應(yīng)用價值工程時，必須有一個組織系統(tǒng)，把備專業(yè)人員如施 工技術(shù)、質(zhì)量安全、施工管理、材料供應(yīng)、財務(wù)成本等 ）組織起來，發(fā)揮集體力量，利用集體智慧來 進行，方能達到預(yù)定的目標(biāo)。組織的方法有多種，在項目建設(shè)中，把價值工程活動同質(zhì)量管理活動 結(jié)合起來進行，不失為一種值得推薦的方法。 4.2 價值工程的工作程序 根據(jù)價值工程的工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目施工的特點，施工項目的價值工程工作程序可分以下四個 階段實施： 第一階段：準(zhǔn)備階段——對象選擇 1 、 價值工程的應(yīng)用對象和需要分析的問題， 應(yīng)根據(jù)項目的具體情況來確定， 一般可從下列三方 面來考慮： 設(shè)計方面：如設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否過高，設(shè)計內(nèi)容中有無不必要的功能，等等 ; 施工方面：主要是尋找實現(xiàn)設(shè)計要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作業(yè)、 機械設(shè)備 等有無不必要的功能 即不切實際的過高要求； 成本方面：主要是尋我在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本的途徑，應(yīng)選擇價值量大的工程進行 重點分析。 2 、組織價值工程小組 價值工程小組的建立，要根據(jù)選定的對象來組織。可在項目經(jīng)理部組織，也可在班組中組織， 還可上下結(jié)合起來組織。 3 、制訂工作計劃 價值工程的工作計劃，其主要內(nèi)容應(yīng)該包括 : 預(yù)期目標(biāo)、小組成員及分工、開展活動的方法和步 驟等。 第二階段：分析階段 1 、收集資料 基礎(chǔ)資料：系指本項目及企業(yè)的基本情況，如企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和施工能力，以及本項目的建設(shè) 規(guī)模、工程特點和施工組織設(shè)計等； 技術(shù)資料：含項目的設(shè)計文件、地質(zhì)勘探資料以及用料的規(guī)格和質(zhì)量等； 經(jīng)濟資料：如項目的隨工圖預(yù)算、施工預(yù)算、成本計劃和工、料、機費用的 價恪等； 業(yè)主單位意見：如業(yè)主單位對項目建設(shè)的使用要求等。 2 、功能分析 功能分析即對項目實體進行系統(tǒng)的功能分析，如分析項目的每個部位、每個分項工程，甚至每 道工序在項目施工中的作用。 3 、功能評價 功能評價即對工序、分項工程、部位進行功能評價，求出其成本和價值。 第三階段：方案創(chuàng)新和評價階段 1 、 提出改進方案 目的是尋找有無其他方法能實現(xiàn)這項功能， 如混凝土工程有無新的配合比或 摻用附加劑，深基礎(chǔ)工程有無不同的開挖方法等。 2 、 評價改進方案 主要是對提出的改進方案， 從功能和成本兩方面來進行評價， 具體計算新方 案的成本和功能值。 3 、選擇最優(yōu)方案 即根據(jù)改進方案的評價，從中優(yōu)選最佳方案。 第四階段：實驗與驗收階段 1 、提出新方案，報送項目經(jīng)理審批，有的還要得到監(jiān)理工程師、設(shè)計單位甚至業(yè)主的認(rèn)可。 2 、實施新方案，并對新方案的實施進行跟蹤檢查。 3 、進行成果驗收和總結(jié)。 4.3 價值工程在施工項目成本控制中的應(yīng)用 由于價值工程擴大了成本控制的工作范圍，從控制項目的壽命周期費用出發(fā)，應(yīng)結(jié)合施工，研 究工程設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟的合理性，探索有無改進的可能性。具體地說，就是應(yīng)用價值工程，分析功 能與成本的關(guān)系，以提高項目的價值系數(shù)；同時，通過價值分析來發(fā)現(xiàn)并消除工程設(shè)計中的不必要 功能，達到降低成本、降低投資的目的。 這樣的價值工程工作，對施工項目并沒有太多的益處，甚至還會因為降低，投資而減少工程收 入。如遇這種情況，可以事先取得業(yè)主的諒解和認(rèn)可，對投資節(jié)約額實行比例分成。一般情況下， 只要不降低項目建設(shè)的必要功能，業(yè)主是樂意接受的。 1 、對工程設(shè)計進行價值分析的必要性 通過對工程設(shè)計進行分析的價值工程活動， 可以更加明確業(yè)主單位的要求， 更加熟 悉設(shè)計要求、 結(jié)構(gòu)特點和項目所在地的自然地理條件，從而更利于施工方案的制訂，更能得心應(yīng)手地組織和控制 項目施工。 通過價值工程活動，可以在保證質(zhì)量的前提下，為用戶節(jié)約投資，提高功能，降低壽命周期成 本，從而贏得業(yè)主的信任，大有利于甲乙雙方關(guān)系的和諧與協(xié)作，同時，還能提高自身的社會知名 度，增強市場競爭能力。 通過對工程設(shè)計進行分析的價值工程活動，對提高項目組織的素質(zhì)，改善內(nèi)部組織管理，降低 不合理消耗等，也有積極的直接影響。 2 、確定價值工程活動對象 結(jié)合價值工程活動，制訂技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案，實現(xiàn)施工項目成本控制； 通過價值工程活動，進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳施工方法；結(jié)合施工方法，進行材料使用的 比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降 低材料消耗；結(jié)合 施工方法，進行機械設(shè)備選型，確定最合適的機械設(shè)備的使用方案。如 :機械要選擇功能相同、臺班 費最低或臺班費相同、功能最高的機械、模板，要聯(lián)系結(jié)構(gòu)特點，在組合鋼模、大鋼模、滑模中選 擇最合適的一種。 通過價值工程活動，結(jié)合項目的施工組織設(shè)計和所在地的自然地理條件，對降低材料的庫存成 本和運輸成本進行分析，以確定最節(jié)約的材料采購方案和運輸方案，以及最 合理的材料儲備。 5. 工程回訪保修 工程完工后，建立工程回訪制度和維修卡，及時調(diào)查掌握工程質(zhì)量狀況，了解用戶的要求，及 時解決發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。 保修期限：土建二年，安裝一年，屋面防水工程五年。 建立回訪制度，確定回訪計劃，進行定期不定期回訪，每年內(nèi)工程回訪不少于兩次。 建立工程維修卡，在工程竣工后一個月內(nèi)向業(yè)主發(fā)出，維修卡內(nèi)內(nèi)容包括： (1) 工程業(yè)主的名 稱； (2) 關(guān)于保修的原則、范圍和期限； (3) 負(fù)責(zé)保修的部門和人員； (4) 聯(lián)系電話、聯(lián)系人。 在工程保修期內(nèi)，貫徹公司的質(zhì)量方針、服務(wù)熱情、周到，因施工造成的質(zhì)量問題均應(yīng)及時免 費維修。即使是業(yè)主原因造成的問題，也將積極給予解決。協(xié)助用戶完善承建范圍之外的配套設(shè)施 建設(shè)，做到善始善終為業(yè)主服務(wù)。 保修工作按公司質(zhì)量體系程序文件“工程回訪和維修服務(wù)工作程序”進行，填制維修任務(wù)書， 分析存在的問題，找出主要原因，制訂措施，確定完成日期經(jīng)批準(zhǔn)的維修任務(wù)書，連同維修登記單 由生產(chǎn)部門下達維修責(zé)任人執(zhí)行。 結(jié)論 成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所有的項目都要進行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫 穿施工項目全過程，只有這樣，企業(yè)才能有獲取最大的利潤的保證，才能在激烈的市場中立于不敗 之地。 施工企業(yè)項目成本管理是一個系統(tǒng)的、全面的、全員的動態(tài)管理工作，只有通過自身戰(zhàn)略調(diào) 整，不斷提升精細(xì)化管理水平，做到安全質(zhì)量規(guī)范化、進度控制剛性化、文明施工常態(tài)化、成本管 理精細(xì)化。通過嚴(yán)格的成本過程管控，才能獲取最大經(jīng)濟效益 參考文獻： [1]二級建造師編寫委員會《建筑工程項目管理》。中國建筑工業(yè)出版社，2 0 1 0. [2]王國立，等編著《項目管理教程》。北京：機械工業(yè)出版社， 2008. [3]陸俊 編著《建筑裝飾工程施工組織與管理》北京大學(xué)出版社