委黨的建設工作領導小組會議上的講話發(fā)言材料

委黨的建設工作領導小組會議上的講話發(fā)言材料 同志們： 今天我們召開縣委黨的建設工作領導小組2025年第二次全體會議，這是在全縣上下深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、全面推進"五個新安化"建設關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和作風建設重要論述，全面落實中央《關于深化拓展中央八項規(guī)定精神成果的意見》、省委《實施辦法》和市委《二十條措施》，審議通過《XXX縣深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育實施方案（20252027）》，對全縣開展為期三年的學習教育進行系統(tǒng)動員和全面部署。 剛才，XXX同志傳達了中央政治局常委、中央紀委書記李希同志在全國作風建設推進會上的重要講話精神，以及省委書記XXX同志、市委書記XXX同志的批示要求，希望同志們認真學習、深刻領會、全面落實。下面，我著重從歷史、現(xiàn)實、戰(zhàn)略三個維度，講三個方面意見。 （一）從歷史維度看，這是傳承紅色基因的必然要求 黨的作風建設史就是一部與人民心心相印、同甘共苦、團結奮斗的歷史。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以"刀刃向內(nèi)"的政治勇氣，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，推動新時代黨的作風建設取得歷史性成就?；仡欉^去13年，中央八項規(guī)定不是管一時的"運動式治理"，而是新時代黨的建設的"基礎性工程"。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題7.8萬起，較2013年下降68%，但形式主義、官僚主義問題仍占6三是2%，這充分印證了習近平總書記"作風建設永遠在路上"的科學判斷。具體到XXX縣，我們有著深厚的紅色基因和優(yōu)良傳統(tǒng)。在土地革命時期，我縣作為中央蘇區(qū)重要組成部分，毛澤東同志親自起草的《興國土地法》在我縣試點推行，孕育了"蘇區(qū)干部好作風"的源頭活水。1932年我縣蘇維埃政府頒布的《關于嚴禁貪污浪費的通令》，創(chuàng)造性地建立了"三級審計制"和"貪污折谷定罪法"，規(guī)定"貪污50元以上者槍斃，相當于當時2000斤稻谷價值"。這種鐵的紀律造就了"蘇區(qū)干部自帶干糧去辦公"的動人場景。反觀當前，我縣黨員干部隊伍主流是好的，但"四個有的"問題不容忽視：有的存在"疲勞綜合征"，認為八項規(guī)定"差不多了、該松口氣了"；有的奉行"選擇性執(zhí)行"，對有利的政策爭著落實，對約束性規(guī)定搞變通；有的存在"老好人"思想，對不良風氣不敢斗爭；有的出現(xiàn)"新變種"問題，2024年縣委巡察發(fā)現(xiàn)，某縣直單位將32次公務接待拆分為127筆"工作餐"，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過"私車公養(yǎng)"套取資金1四是7萬元。這些問題警示我們，必須以學習教育為契機，讓中央八項規(guī)定精神在XXX縣落地生根，讓紅色基因代代相傳。 （二）從現(xiàn)實維度看，這是推動事業(yè)發(fā)展的重要保障 黨的二十屆三中全會將"以優(yōu)良黨風引領社風民風"寫入《中共中央關于全面推進美麗中國建設的決定》，這對新時代作風建設提出了更高要求。XXX縣作為XXX省23個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一，正處于工業(yè)化中期向后期過渡、城鎮(zhèn)化率突破50%的關鍵階段。2024年全縣GDP達到487.6億元，增長7.2%，增速高于全省0.8個百分點，但對照高質(zhì)量發(fā)展要求，仍存在"三個不相適應"：一是思想觀念與新發(fā)展理念不相適應。在XXX產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中，某職能部門因"怕?lián)?quot;導致3個總投資18.6億元的項目落地延遲8個月，錯失承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金期。二是工作作風與群眾期盼不相適應。2024年12345熱線數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)反映"門好進、臉好看、事難辦"的問題占營商環(huán)境投訴的4一是2%，某科技公司辦理施工許可證跑了23趟仍未解決。三是能力水平與使命任務不相適應。全縣科級干部中，具備現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字治理等專業(yè)背景的僅占28%，在推進"數(shù)字新安化"建設中存在"本領恐慌"。開展學習教育，就是要把作風建設成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效。比如XXX鎮(zhèn)在"三清三拆三整治"工作中，創(chuàng)新"黨員三包"機制（包宣傳發(fā)動、包自家違建、包片區(qū)整治），黨委書記XXX帶頭拆除父親經(jīng)營30年的小賣部，帶動全鎮(zhèn)15天內(nèi)完成1206處違建拆除，節(jié)約整治成本420萬元，創(chuàng)造了"拆違不拆心"的XXX經(jīng)驗。這充分證明，只要黨員干部沖在前、干在先，就沒有啃不下的硬骨頭。 （三）從戰(zhàn)略維度看，這是鞏固執(zhí)政基礎的根本舉措 習近平總書記指出："黨的作風是觀察黨群干群關系的晴雨表。"2024年全縣信訪總量中，涉及干部作風問題的占比達2一是3%，較2018年上升五是7個百分點，反映出作風問題的頑固性反復性。典型案例包括：XXX村集體土地流轉(zhuǎn)糾紛持續(xù)5年，根源在于歷任村干部"新官不理舊賬"；某鎮(zhèn)民政辦對23戶低保戶"錯保漏保"問題整改不力，導致群眾越級上訪。這些問題嚴重損害了黨的形象，必須通過學習教育正本清源。我們要深刻認識到，作風問題本質(zhì)上是黨性問題。近年來我縣推行的"黨員聯(lián)戶"制度，要求每名黨員聯(lián)系1015戶群眾，建立"民情日記""問題臺賬""銷號管理"三張清單。2024年全縣黨員干部累計走訪群眾1二是6萬戶，解決"急難愁盼"問題8723件，其中XXX社區(qū)黨員XXX通過聯(lián)戶發(fā)現(xiàn)32戶老人用餐難，牽頭建立"時間銀行"互助食堂，獲評"全國最美志愿者"。這些實踐證明，只有持之以恒抓作風，才能贏得群眾的信任和支持，鞏固黨的執(zhí)政根基。 二、準確把握學習教育的目標任務 全縣各級黨組織要按照中央"學思想、強黨性、重實踐、建新功"總要求，緊扣省委"四個深化"（深化理論武裝、深化問題整改、深化專項整治、深化制度建設）部署，重點抓好"四大工程"： （一）深學細研強思想，實施"鑄魂工程" 一是構建"三維學習體系"科級以上領導干部。實行"五個一"學習機制（每周一次夜學、每月一次研討、每季度一次調(diào)研、每半年一次黨課、每年一篇論文），縣委黨校開設"新時代作風建設"專題研修班，邀請中央黨校教授XXX等專家授課?；鶎狱h員干部：推行"田間課堂""車間黨課"，在XXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等12個實踐基地設立教學點，組織"紅色輕騎兵"宣講隊開展巡回宣講。年輕干部：實施"青藍工程"，安排85后科級干部到信訪局、重點項目辦等"作風考場"掛職鍛煉，撰寫《作風歷練手記》。 二是創(chuàng)新"五學聯(lián)動模式"原原本本學。編印《中央八項規(guī)定精神學習手冊（2025版）》，收錄習近平總書記相關論述137條、典型案例68個對照歷史學：在縣黨史館開設"作風建設專區(qū)"，展示不同時期紀律文件126份、老物件89件正反對比學：組織觀看《作風建設永遠在路上》警示教育片，開展"身邊事教育身邊人"活動互動研討學：舉辦"新時代作風建設大家談"論壇，邀請"兩代表一委員"、企業(yè)家、群眾代表參與云端助學：在"XXX黨建"APP開設"每日一題""每周一測"，累計推送學習內(nèi)容320期，參與測試黨員達四是2萬人次三是建立"三查三改"機制全縣黨員干部撰寫學習筆記不少于2萬字，科級以上干部提交3000字以上心得體會，縣委組織部擇優(yōu)匯編《作風建設千字文》。實行學習成效"三查"：查學習時長、查筆記質(zhì)量、查轉(zhuǎn)化實效，對排名后10%的單位進行約談。 （二）問題查擺補短板，實施"健體工程" 一是構建"四線納諫"機制線上線。開通"XXX作風建設"微信小程序，設置"我要舉報""我有建議"專欄，24小時受理群眾訴求熱線線：整合12345、12388等熱線，建立"一號受理、分類處置"機制網(wǎng)格線：依托全縣468個基層網(wǎng)格，開展"千名干部訪萬家"活動，發(fā)放《作風建設征求意見表》10萬份評議線：每季度組織"兩代表一委員"、企業(yè)代表、群眾代表開展"陽光評議"，設置"笑臉墻""蝸牛榜"。 二是實行"三色預警"整改。建立"問題、責任、時限"三張清單，實行"紅黃綠"三色管理：紅色問題（10天內(nèi)整改）：涉及群眾切身利益的突出問題黃色問題（30天內(nèi)整改）：需要協(xié)調(diào)解決的復雜問題綠色問題（60天內(nèi)整改）：需要建章立制的長效問題整改情況通過"XXX發(fā)布"公眾號公示，接受社會監(jiān)督。 （三）集中整治破難題，實施"亮劍工程" 一是公務接待"三化改革"標準化。制定《XXX縣公務接待實施細則》，明確"十不準"規(guī)定，接待標準細化到"四菜一湯"具體品類電子化：建立"公務接待云平臺"，實現(xiàn)公函申請、菜單審核、費用報銷全流程線上辦理公開化：每月公示縣直單位接待費用，在政府門戶網(wǎng)站設置"接待費用排行榜"目標：2025年公務接待費用同比下降25%，餐飲浪費現(xiàn)象基本消除。 二是公車管理"智慧監(jiān)管"。安裝北斗定位系統(tǒng)，為187輛公車加裝高精度定位設備，設置"電子圍欄"推行"一車一碼"：掃碼可查看車輛基本信息、行駛軌跡、加油記錄建立"負面清單"：嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)等8類行為，違規(guī)一次扣減單位年度考核分2分案例：2025年3月通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某局公車夜間駛?cè)電蕵穲鏊?，查實后處?人。 三是文風會風"減負行動"。會議管理實行"無會周"制度（每月第二周），推廣"10+30"會議模式（10分鐘匯報+30分鐘討論）文件精簡：推行"紅頭文件二維碼"，非涉密文件通過政務平臺發(fā)布，發(fā)文數(shù)量同比壓減30%督查檢查：合并同類項，實行"多檢合一"，縣直單位年度督查檢查不超過3次成效：2025年第一季度全縣性會議同比減少42%，文件減少38%。 （四）開門教育煉黨性，實施"民心工程" 一是開展"我為群眾辦實事"三年行動?？h直單位每年辦好"十件民生實事"，2025年重點推進：建設50個"15分鐘黨群服務圈"完成30所薄弱學校改造新增1000個公共停車位鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施"三個一"工程：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一條5公里以上便民路每個行政村建設一個標準化文化廣場每個村衛(wèi)生室配備智能診療設備。 二是創(chuàng)新"作風評議"工作機制評議主體。"兩代表一委員"占30%、企業(yè)代表占25%、群眾代表占45%評議內(nèi)容：設服務態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等5個維度20項指標結果運用：評議后三名單位主要負責人作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩年后三名的單位班子調(diào)整2024年評議結果：某局因"企業(yè)滿意度低"被列為重點整改對象。 三是實施"先鋒引領"計劃。選樹"作風建設十大標兵"，給予記三等功獎勵打造"XXX先鋒"融媒體矩陣，制作《作風建設進行時》專題片12部建立"作風檔案"，將干部作風表現(xiàn)與職級晉升、職稱評聘直接掛鉤典型：XXX鎮(zhèn)干部XXX因解決群眾飲水問題成效突出，3個月內(nèi)連升兩級。 三、全力保障學習教育取得實效 （一）全面壓實責任，構建"三級責任體系" 一是縣委常委會示范引領建立"書記領銜項目"。我牽頭負責"公務接待改革"，縣委副書記XXX負責"公車監(jiān)管"，縣紀委書記XXX負責"作風評議"實行"雙周調(diào)度"：每兩周召開領導小組會議，聽取各專項組工作進展開展"書記談心日"：每月15日與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位"一把手"談心談話。 二是各級黨組織履職盡責制定《黨建責任清單》。明確10類黨組織48項具體責任建立"黨建述職評議"制度，將作風建設成效作為首要考核指標開展"書記項目"評選，對優(yōu)秀項目給予510萬元經(jīng)費支持。 三是黨員干部示范帶頭實施"五個一"行動。每名黨員干部聯(lián)系1個村、幫扶2戶貧困戶、解決3個問題、參加4次志愿服務、撰寫5篇民情日記開展"戴黨徽、亮身份、作表率"活動，在窗口單位設立"黨員示范崗"200個。 （二）強化監(jiān)督指導，構建"四位一體"監(jiān)督體系 一是專項督查組建5個督查組。由縣紀委常委帶隊，實行"四不兩直"督查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場）建立"督查清單"，每周通報排名，對后三名單位發(fā)"黃橙紅"三色預警函。 二是群眾監(jiān)督開通"作風問題隨手拍"平臺。群眾通過微信、抖音等上傳問題線索開展"作風觀察員"選聘，從群眾中聘請100名義務監(jiān)督員建立"舉報獎勵"制度，對查實的重大問題線索給予獎勵。 三是輿論監(jiān)督在XXX電視臺開設《作風聚焦》專欄。每周曝光12個典型案例組建網(wǎng)絡評論員隊伍，對網(wǎng)上輿情進行正面引導開展"作風建設大家談"網(wǎng)絡征文活動，收到稿件2300余篇四是問責追責建立"一案雙查"制度，既查直接責任，又查領導責任2025年已對4個單位、12名干部進行問責，其中黨紀處分5人編印《作風建設問責案例匯編》，發(fā)放至全縣科級干部。 （三）注重統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)"三個融合發(fā)展" 一是與中心工作深度融合開展"作風建設促發(fā)展"專項行動。將學習教育與"五個新安化"建設緊密結合在重點項目一線設立"臨時黨支部"32個，組建"黨員突擊隊"58支2025年第一季度重點項目開工率達92%，較去年同期提高18個百分點。 二是與干部培養(yǎng)有機融合建立"作風表現(xiàn)積分制"。將學習教育成效量化為100分制實施"作風體檢"制度，對擬提拔干部進行專項考察2025年計劃提拔重用作風過硬干部60名，其中基層一線干部占75%。 三是與制度建設協(xié)同融合修訂完善《XXX縣公務接待管理辦法》等12項制度。建立"制度廉潔性評估"機制，新出臺政策文件須經(jīng)紀委審核開展"制度執(zhí)行年"活動，對187項現(xiàn)行制度進行"廢改立"。 四、以學習教育新成效推動XXX縣高質(zhì)量發(fā)展 同志們，習近平總書記強調(diào)："黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。"全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以這次學習教育為契機，著力實現(xiàn)"四個新突破"：一是在思想政治建設上實現(xiàn)新突破要建立"第一議題"長效機制，將中央八項規(guī)定精神納入黨委（黨組）會議首項議題，納入黨校必修課，納入黨員干部培訓必學內(nèi)容。通過三年努力，實現(xiàn)全縣黨員干部對中央八項規(guī)定精神知曉率100%，學習覆蓋率100%，思想認同率100%。二是在解決突出問題上實現(xiàn)新突破聚焦群眾反映強烈的"十大作風問題"，開展專項整治。到2027年，實現(xiàn)信訪總量下降30%，營商環(huán)境滿意度進入全省前十，"門好進、臉好看、事好辦"成為常態(tài)。三是在提升工作效能上實現(xiàn)新突破推行"馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦"改革，行政審批事項承諾時限壓縮60%以上，"最多跑一次"事項達95%。重點項目建設實現(xiàn)"拿地即開工"，培育形成3個百億級產(chǎn)業(yè)集群。四是在密切聯(lián)系群眾上實現(xiàn)新突破深化"黨員聯(lián)戶"制度，實現(xiàn)全縣18.6萬戶家庭聯(lián)系全覆蓋。建立"群眾評價干部整改效果反饋"閉環(huán)機制，群眾滿意度保持在95%以上，打造新時代黨群干群關系"XXX樣板"。 同志們，作風建設只有進行時，沒有完成時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以"永遠在路上"的堅韌執(zhí)著，以"釘釘子"的務實精神，持續(xù)深化中央八項規(guī)定精神學習教育，為加快建設經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興、治理優(yōu)的"五個新安化"提供堅強作風保障，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立104周年！僅供參考