江西省成品油管道二期工程線路三標段 HSE作業(yè)計劃書

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1、 江西省成品油管道二期工程線路三標段 HSE作業(yè)計劃書 編 制： 審 批： 工程建設總公司云南分公司 二0一二年七月 目 錄 1.項目經(jīng)理HSE承諾書 4 2．HSE方針、目標 4 2.1HSE方針 4 2.2HSE目標 4 3.項目部組織機構、職責 5 3.1項目部安全管理組織機構見附圖 5 3.2項目部各級人員職責 5 4. 風險評價和隱患治理 6 4.1 總則 6 4.2 風險評價 7 4.3 隱患治理 14 5.1 HSE管理制度 16 5.1 HSE教育

2、 16 5.2 HSE檢查 16 5.3 HSE檢查 17 5.4 隱患整改 17 6. 事故管理 17 6.1 事故預防 17 6.2 事故報告和調(diào)查 17 7. HSE信息管理 18 8. 拒絕作業(yè) 18 9. HSE處罰 18 10. HSE保障措施 19 10.1一般規(guī)定 19 10.2 作業(yè)環(huán)境安全規(guī)定 20 11. 個人防護規(guī)定 20 11.1 一般規(guī)定 20 11.2 安全帶的使用 20 11.3 眼睛的保護 20 11.4 腳的保護 21 11.5 手的保護 21 11.6 頭的保護 21 11.7 聽力的保護 21 11.8

3、呼吸系統(tǒng)的保護 21 12. 現(xiàn)場施工機具、設備安全管理規(guī)定 21 13. 施工用電安全管理規(guī)定 21 13.1 一般規(guī)定 21 14. 現(xiàn)場交通安全管理 21 15. 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 22 16. 環(huán)境保護 22 17. 暫設區(qū)域衛(wèi)生要求 23 17.1 宿舍衛(wèi)生要求 23 17.2 廚房衛(wèi)生要求 23 17.3 廁所衛(wèi)生要求 23 17.4 設洗浴設施 23 18. HSE變更、應急管理 23 18.1 根據(jù)工程需要實施變更、應急管理 24 18.2 成立應急小組 24 18.3 設應急辦公室 24 18.4 應急管理措施內(nèi)容 24 18.5 應急

4、事項的處置 24 18.6 應急管理培訓和演練 25 18.7 急救步驟與常識 25 1.項目經(jīng)理HSE承諾書 1.1認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)； 1.2嚴格遵守業(yè)主、監(jiān)理的安全規(guī)章制度，接受業(yè)主、監(jiān)理及當?shù)卣块T監(jiān)督、檢查、指導； 1.3保證每位員工的健康與施工作業(yè)中受到保護； 1.4減輕施工作業(yè)活動對環(huán)境的影響，避免環(huán)境污染； 1.5建立健全HSE管理體系，保障人力、物力資源的合理配置； 1.6認真組織員工進行HSE宣傳教育，促進員工安全、環(huán)境、健康意識，使人人都介入安全、環(huán)境、健康的管理中； 1.7努力培養(yǎng)員工〝安全、健康、環(huán)保

5、〞的工作行為，形成〝安全、健康、環(huán)保〞的工作準則； 1.8落實各項HSE措施，確保員工的安全、健康，努力實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，在HSE管理上創(chuàng)一流業(yè)績； 1.9通過認真執(zhí)行各項規(guī)章制度、措施，安全地完成施工任務，并將竭力為達到上述之目的提供必要的資源和幫助； 1.10在HSE管理工作中充分體現(xiàn)獎罰分明原則。 2．HSE方針、目標 2.1HSE方針 安全第一，預防為主； 全員動手，綜合治理； 改善環(huán)境，保護健康； 科學管理，持續(xù)發(fā)展； 2.2HSE目標： 通過對員工進行HSE教育培訓，增強員工HSE意識，及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除隱患，降低事故率；盡可能減少環(huán)

6、境污染，保護生態(tài)平衡。 a. 無重大人身傷亡事故； b. 無重大火災事故； c. 無重大交通事故； d. 無疾病流傳； e. 無輻射傷亡事故； f. 無施工環(huán)境污染。 3.項目部組織機構、職責 3.1項目部安全管理組織機構見附圖1； 3.2項目部各級人員職責 3.2.1項目經(jīng)理職責： a.項目經(jīng)理是HSE工作第一人，對HSE工作負全面責任； b.貫徹執(zhí)行國家、公司、業(yè)主和監(jiān)理有關HSE的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)定； c.負責HSE管理體系的建立及HSE管理實施工作，組織制定HSE方針及目標。 d.解決HSE工作中的重大問題； e.為提高HSE管理水平，提

7、供必要的、合理的組織和資源配置，并保障合理分配的有效利用； f.組織HSE管理體系評審，解決體系運行中的重大問題，提出持續(xù)改進意見。 3.2.2項目執(zhí)行經(jīng)理職責： a. 認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府、公司、業(yè)主和監(jiān)理安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)標準和規(guī)定； b. 保證各項安全、健康、環(huán)境標準、制度在本工作管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行，對本施工安全、健康、環(huán)境工作全面負責； c. 組織員工接受安全、健康、環(huán)境教育，督促并參加班組周一安全活動和班組安全講話活動； d. 嚴格落實JHA所要求的措施，認真組織隱患整改，不斷改善員工的工作條件； e. 發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析

8、，落實防范措施。 3.2.3HSE監(jiān)督官職責 a. 貫徹執(zhí)行國家、公司、業(yè)主和監(jiān)理有關HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定； b. 參加HSE管理體系文件、年度方針目標、HSE技術措施的編制、修訂工作； c. 進行HSE工作的監(jiān)督檢查，及時制止和糾正失職與違章行為，督促隱患治理； d. 進行HSE工作的培訓教育工作，提高全員HSE意識； e. 參加事故調(diào)查、分析、處理，并負責統(tǒng)計、上報； f. 負責HSE相關資料的收集整理、存檔和上報工作。 3.2.4班組長職責 a. 貫徹執(zhí)行國家、公司、業(yè)主和監(jiān)理有關HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定； b. 保證HSE規(guī)定在本

9、班組的貫徹執(zhí)行，對本班組的HSE工作全面負責； c. 認真組織班組周一安全活動，作好每日班前對話，針對當周、日施工任務，制定相應的HSE措施，并在工作中監(jiān)督執(zhí)行； d. 做好施工過程中HSE防護措施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態(tài)； e. 發(fā)生事故搶救傷者、保護現(xiàn)場、并立即上報，對事故處理予以協(xié)助。 3.2.5員工職責： a. 貫徹執(zhí)行國家、公司、業(yè)主和監(jiān)理有關HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定； b. 嚴格遵守HSE制度及本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位HSE工作直接負責。 c. 積極參加班組HSE活動，自覺接受HSE教育，增強自身HSE意識及防護能力；

10、d. 上崗按規(guī)定著裝，正確使用各種勞動用品及消防材料； e. 不具備HSE規(guī)定的作業(yè)條件，有權拒絕接受任務，有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章有權勸阻和制止； f. 正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)； g. 發(fā)生事故及時向上級上報，并保護現(xiàn)場； h. 員工禁吸食毒品及施工過程飲含有酒精的飲料。 4. 風險評價和隱患治理 4.1 總則 風險是被意識到的隱患發(fā)生事故的可能性，風險評價是通過收集、調(diào)查和識別在生產(chǎn)施工全過程中有關的危害、影響和隱患，并對它們進行合理的評價和分析。以便采取有效和適當?shù)南鳒p措施，降低風險危害和影響，使風險控制在合理的程度。實行風險評價管

11、理，是建立HSE管理體系的核心。 4.2 風險評價 長輸管線及閥室施工是一項系統(tǒng)復雜的工作，涉及到工藝安裝、土建施工、電氣儀表、防腐保溫，以及基礎資料的整理等相關工作，整個過程的安全受到人員、設備和環(huán)境等多方面因素的影響。結合作業(yè)特點，開工前，應對施工作業(yè)帶進行全面的環(huán)境、設施和設備調(diào)查。 危害和風險的評價、控制 對危害和風險的評價、控制如果僅僅是吸取以往的經(jīng)驗教訓，或者在安全設計及采用預防事故的技術措施方面，只試圖保證不再重復發(fā)生過去已經(jīng)發(fā)生過的事故，是很難達到預期效果的。反之，如果把危險程度擴大化，同實際上并不存在的危險作斗爭，那也是對人力和物力的浪費。因此，為了保證生產(chǎn)

12、過程中的安全，必須從實際出發(fā)，應用科學的方法，具體地分析客觀環(huán)境、工藝過程、機械設備、裝置、物資及人身方面的危險性，對系統(tǒng)的安全性作出合理的評價。本部分主要研究和處理那些還沒有發(fā)生但是最可能發(fā)生的事件，并且把安全從抽象的概念具體化為一個數(shù)量指標，計算事故發(fā)生的概率。選擇最優(yōu)方案以及按既定的程序和標準對生產(chǎn)過程進行定量評價等，把危險和事故概率相結合起來進行評價。 事 故 發(fā) 生 概 率 事故分類 發(fā)生概率的程度 概率=平均故障間隔時間／全部動作時間 a 容易發(fā)生 ≥1×10-3 b 不大發(fā)生 1×10-3～1×10-5 c 幾乎不發(fā)生 ≤1×10-5 危 險 等 級

13、劃 分 級別 指數(shù) 危險性 對策 Ⅰ級—災害 ＞90 極大 必須實施 Ⅱ級—危險 40～90 重大 建議 Ⅲ級—臨界 20～40 輕微 提案 Ⅳ級—安全 ＜20 低 可忽略 危害和風險評價控制一覽表 風險類別 B—人身健康 風險范圍 B--20營地衛(wèi)生 風險等級 Ⅲ級—臨界 發(fā)生頻率 容易發(fā)生 風險 描述 營地衛(wèi)生不好，缺乏必要輔助設施。例：污水排泄不暢，廁所管理不好，垃圾處理不當，營地設置不合理，臟亂差，各種害蟲多，可導致職工健康受影響，破壞環(huán)境。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 營地道路、停車場和其他活動

14、場所，雨雪天氣路面泥濘，行人和車輛出入非常困難，同時導致室內(nèi)地面到處是稀泥，增大了滑倒和摔倒的可能性。遇到大風塵土飛揚，影響職工的身心健康。 l 洗衣房、浴室和茶水爐供水不及時，破壞職工講究衛(wèi)生的生活習慣，他們得不到良好的休息，影響員工的情緒，降低工作效率。 l 營地辦公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水爐等生活室內(nèi)存有污水和垃圾處理不及時，成為老鼠、蒼蠅和蚊子的滋生地，可能導致疾病與傳染病的迅速蔓延。 l 營地醫(yī)療衛(wèi)生室設施不足，降低對疾病與傳染病的控制力度和對其他事故的處理能力。 l 營地排水溝不暢，廁所清掃不及時及其他廢物處理不當，影響人員健康和造成環(huán)境污染。 風 險 削 減

15、 措 施 l 營地要配置必要的衛(wèi)生和消防設施。營地內(nèi)道路及公共活動場所按標準建設，確保垃圾及時處理，滿足員工工作生活和身心健康需要。 l 營地辦公室、宿舍、洗衣房、浴室和茶水爐等生活設施，指定專人負責，搞好供給，保證各種設施功能正常，保持室內(nèi)衛(wèi)生符合標準。 l 建立建全營地衛(wèi)生管理制度，定期進行安全衛(wèi)生檢查。 l 加強醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，搞好疾病和傳染病預防。 危害和風險評價控制一覽表 風險類別 B—人身健康 風險范圍 B--40勞保用品和設備防護裝置 風險等級 Ⅱ級—危險 發(fā)生頻率 容易發(fā)生 風險 描述 如果現(xiàn)場作業(yè)工人缺乏勞保服裝和用品，設備和機器上缺少

16、安全防護罩，那么職工就會面臨各種不同的傷害。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 勞保服和勞保用品質(zhì)量低劣達不到安全標準，造成人員受傷。 l 勞保用品供給不及時，超期使用的舊勞保用品易引發(fā)事故。 l 職工上崗不穿戴勞保服或不按規(guī)定穿戴勞保服，可能導致不同程度傷害。 風 險 削 減 措 施 l 教育員工提高對勞動保護用品重要性的認識。 l 勞保服裝和勞保用品采購，嚴格遵守行業(yè)標準，不允許質(zhì)量低劣、達不到安全標準的產(chǎn)品被職工穿戴。 l 員工上崗必須按規(guī)定穿戴標準勞保服。 l 每位員工操作前，都應認真檢查車輛、設備的安全附件是否達到安全要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理

17、。 l 每日上崗前組織專人，檢查員工勞保用品穿戴和防護用具的安全性能。 危害和風險評價控制一覽表 風險類別 C—常規(guī)作業(yè) 風險范圍 C--10施工人員 風險等級 Ⅱ級—危險 發(fā)生頻率 容易發(fā)生 風險 描述 施工人員心理、生理條件是否滿足工作要求，勞保穿戴不齊全、不遵守安全操作規(guī)程、違反勞動紀律等面臨風險。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 違反安全技術操作規(guī)程易造成人身傷害。 l 勞保穿戴不齊全、不整齊易造成人身傷害。 l 場地機具未檢查好易引發(fā)事故。 l 違反勞動紀律、酒后上崗易造成人身傷害。 l 協(xié)同作業(yè)交接班不清易引發(fā)事故。 l

18、 跨越危險區(qū)，在移動的設備上行走易造成人身傷害。 l 占用安全通道，拆除安全標志及各種安全防護裝置易引發(fā)事故。 l 未經(jīng)批準進入變／配電室、發(fā)電機房、易燃易爆品／劇毒品等危險場所。 風 險 削 減 措 施 l 遵守安全技術操作規(guī)程。 l 進入施工現(xiàn)場按規(guī)定穿戴勞保用品。 l 施工前檢查場地工具及設備。 l 嚴格遵守勞動紀律，嚴禁酒后上崗。 l 協(xié)同作業(yè)辦好交接班手續(xù)。 l 在施工區(qū)域行走指定通道。 l 未經(jīng)操作人員同意，不操縱他人設備。 l 安全通道暢通，注意各種安全標志；不隨意拆除或占用各種安全防護裝置，安全標志和監(jiān)測儀表等。 l 非崗位人員未經(jīng)批準不得進入

19、變、配電室，發(fā)電機房，易燃易爆品、劇毒品等危險場所。 危害和風險評價控制一覽表 風險類別 C--常規(guī)作業(yè) 風險范圍 C--20施工機具及設備 風險等級 Ⅱ級—危險 發(fā)生頻率 不大發(fā)生 風險 描述 使用起重機械、機動車輛及其它施工機具時存在不同程度的風險。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 設備帶病運轉易引發(fā)事故。 l 運轉類機械和電氣設備缺少防護設施易發(fā)生意外傷害。 l 特種設備未按規(guī)定檢驗易造成事故。 l 起重設備未按規(guī)定使用易造成事故。 l 吊裝時易發(fā)生人身、機械傷害事故。 l 吊裝時鋼絲繩斷裂易發(fā)生工件摔傷事故。 l 地錨受力過

20、大或埋沒不合格易引發(fā)事故。 風 險 削 減 措 施 l 施工用設備應符合GB／T4064、GB5083的要求，嚴禁帶病運轉。 l 特種設備按相關規(guī)定檢驗。 l 使用的各種設備防護設施齊全有效。 l 起重設備按相關規(guī)定使用。 l 兩臺以上吊車聯(lián)合作業(yè)時指揮不清易發(fā)生事故。 l 嚴格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。 l 吊裝時選用合格的粗細適宜的鋼絲繩。 l 兩臺以上吊車聯(lián)合作業(yè)時應有施工方案，采用明確的指揮信號并由專人指揮。 l 大型構件吊裝執(zhí)行SY6279—1997。 其余執(zhí)行SY6444—2000《石油工程建設施工安全規(guī)定》6.1條。 危害和風險評價控制一覽表

21、 風險類別 C--常規(guī)作業(yè) 風險范圍 C- 100庫房管理 風險等級 Ⅱ級—危險 發(fā)生頻率 容易發(fā)生 風險 描述 保管油漆易燃、易揮發(fā)、有毒有腐蝕性物資存在風險。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 易燃、易爆、有毒材料易發(fā)生火災以及人員中毒。 風 險 削 減 措 施 l 遵守崗位安全技術操作規(guī)程。 l 按規(guī)定穿戴勞保用品。 l 防腐作業(yè)的易燃易爆、有毒材料應分類存放，隔離明火。 l 其余執(zhí)行SY6444—2000《石油工程建設施工安全規(guī)定》6.8條。 危害和風險評價控制一覽表 風險類別 C-常規(guī)作業(yè) 風險范圍 C-11

22、0用電安全 風險等級 Ⅱ級—危險 發(fā)生頻率 不大發(fā)生 風險 描述 整個施工過程中，員工的工作和生活幾乎都離不開電。電氣設備、電力線路、設備接地、電源開關、電荷過載等存在隱患易導致事故。 風 險 及 危 害 的 評 估 l 施工用電氣設備未接地或接地不良。 l 發(fā)電機配電盤或電源開關不規(guī)范或損壞產(chǎn)生漏電。 l 臨時接掛的電源動力線，架空高度不夠，并未設置專用電線桿，地面敷設的各種電纜線走向不規(guī)范，車輛設備來回碾壓易產(chǎn)生漏電。 l 雨雪或潮濕天氣作業(yè)時，手持電動工具易導電傷人。 l 在夏季酷熱和冬季寒冷的天氣，往往是用電高峰，電氣設備負荷過載易引發(fā)事故。

23、l 勞保用品和絕緣工具不合格或帶病作業(yè)易產(chǎn)生漏電。 l 作業(yè)人員違章操作易發(fā)生觸電。 風 險 削 減 措 施 l 電氣作業(yè)，由專職電工按規(guī)范操作。并負責作業(yè)區(qū)內(nèi)各種帶電設備及電線的漏電檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。 l 操作帶電設備人員，使用前必須對電氣設備進行漏電試驗，避免使用漏電設備。 l 電氣設備操作人員，必須穿合格勞保服裝，戴標準絕緣手套。 l 雨雪或潮濕天氣，一般不在露天使用電氣設備，必要時采取適當?shù)陌踩秒姶胧? l 執(zhí)行SY64444—2000. 《石油工程建設施工安全規(guī)定》5.6用電安全。 l 執(zhí)行公司《油田建設工人安全技術操作規(guī)程》。 4.3 隱患治理

24、 為了實現(xiàn)安全Q/HSE管理體系的目標，強化對HSE的控制，通過對各種危險源和隱患的評價與檢查，作到安全生產(chǎn)，制定了各種防范與管理措施。 4.3.1 健康安全保護 l 現(xiàn)場管理人員和不同工種的作業(yè)人員，配備不同顏色或有明顯標志的工作服。 l 作業(yè)時必須穿工作鞋，電氣作業(yè)應穿合格的絕緣鞋，特殊環(huán)境下作業(yè)必須穿符合標準的防護鞋靴。 l 工作時應按規(guī)定戴工作手套。 l 員工進入橋吊施工區(qū)必須戴統(tǒng)一發(fā)放的合格安全帽。 l 對有毒害氣體、粉塵，操作人員可戴口罩或防毒面具加以防范。 l 及時供應足量的、合乎衛(wèi)生要求的清涼飲料、含鹽飲料及其它防暑降溫品。 4.3.2 飲食衛(wèi)生 l 施工

25、前要對全體員工進行衛(wèi)生保健知識和預防措施的教育。 l 禁止職工喝生水，不吃不干凈的水果，所有食品都要經(jīng)高溫處理后再食用。 l 對飲水源進行衛(wèi)生調(diào)查和水質(zhì)化驗,達不到衛(wèi)生標準的應進行消毒、凈化處理，使水質(zhì)達到飲用標準。 4.3.3 醫(yī)療保健 l 施工現(xiàn)場應配備必要的醫(yī)療器械和藥品。及早與當?shù)蒯t(yī)院及有關部門取得聯(lián)系，了解和掌握當?shù)匾咔樘攸c、感染規(guī)律及防治措施，熟悉醫(yī)院地址和道路，以便搶救病員和傷員。 l 在施工過程中，嚴格執(zhí)行當?shù)卣嘘P預防傳染病和流行病的各種規(guī)定。 l 如果爆發(fā)傳染性疾病或流行?。ㄈ绶堑洌?，遵守國家和地方政府的醫(yī)療或衛(wèi)生部門制定的規(guī)章制度，及時采取措施，戰(zhàn)勝疾病。

26、 4.3.4 防火措施 l 倉庫、職工宿舍內(nèi)應配備足夠數(shù)量的滅火器材，專人負責管理； l 易燃易爆場地、庫房不允許吸煙，嚴禁將火種或易燃打火工具帶入其內(nèi)； l 使用電加熱設備應有專人看管，離開時應關閉電源； l 不準在宿舍、臨時休息室內(nèi)使用電爐、碘鎢燈、電加熱片取暖做飯，不準躺在床上吸煙。 4.3.5 用電一般規(guī)定 l 配備專業(yè)電工負責暫設區(qū)電氣線路、電氣設備的安裝、接地和檢查維修； l 電氣線路有過載、短路、觸電保護裝置；配電箱和開關箱有操作指示和安全警示；配電室要求保持清潔，有防火、防觸電安全標志。 l 開關、插頭及配電裝置符合絕緣要求，無破損、裸露和老化隱患； l

27、宿舍、現(xiàn)場休息室及用電設備、避雷裝置應有接地裝置，且接地電阻小于4Ω； l 不準在宿舍、現(xiàn)場休息室內(nèi)私接電線，排除電氣故障應由電工操作； 4.3.6 生活區(qū)管理 根據(jù)工程現(xiàn)場環(huán)境和實際施工的需要，選擇的生活區(qū)應盡可能利用自然的或原有的開辟地，還應滿足下列原則： l 交通便利，易于車輛進出； l 注意當?shù)匾咔?，避開自然疫源地； l 生活區(qū)衛(wèi)生管理 2 宿舍區(qū)衛(wèi)生 ¨ 宿舍區(qū)應整潔、美觀、規(guī)劃合理，有專人清掃垃圾； ¨ 室內(nèi)通風、采光良好、濕度、溫度適宜，有存衣、存物設施； ¨ 做好消毒及滅殺老鼠、蚊蠅工作； ¨ 員工宿舍內(nèi)應整潔衛(wèi)生、地面無污物、污水、不亂堆工具、材料；

28、2 食堂衛(wèi)生 ¨ 炊事員持“健康合格證”上崗，并定期進行健康檢查。 ¨ 食堂設在地勢高、干燥、便于排水的位置；周圍30m內(nèi)外無垃圾、及傳染源； ¨ 工作間、儲存間、餐廳整潔衛(wèi)生、通排風良好、溫度適宜； ¨ 保持食堂、存儲間、餐廳衛(wèi)生，有防蠅、鼠、蟑螂等措施； ¨ 不得排放雜物，不得存放腐爛、變質(zhì)食物； ¨ 各種炊具、用具、容器、冰箱等保持清潔衛(wèi)生； ¨ 刀具和切肉、菜板及面板要分開使用；洗手、洗菜、洗肉盆具要分開使用； ¨ 堅持“四分開”（生、熟食品分開，魚、肉類分開，調(diào)料與主副食分開，消殺劑及其它有毒物品與主副食分開；） ¨ 剩余飯、菜用罩蓋好或冷藏存放，再食用時必須進行加

29、溫、消毒處理； ¨ 不準在食堂內(nèi)晾曬衣服、吸煙； ¨ 保證供給符號衛(wèi)生標準的飯菜。 ¨ 衛(wèi)生監(jiān)督人員定期進行檢查。 2 浴室衛(wèi)生 ¨ 浴室用的水質(zhì)應符合GB5749的規(guī)定； ¨ 通風好，溫度、濕度適宜，有照明設施； ¨ 地面防滑、防滲，墻壁防水； ¨ 定期消毒，每次使用后有專人清掃衛(wèi)生； ¨ 供水充足、排水便利； 2 垃圾處理 ¨ 施工現(xiàn)場垃圾及時清理收集，生活區(qū)垃圾有專人清理，做到日產(chǎn)日清。 ¨ 收集的垃圾運至當?shù)卣块T指定的處理場所。 5.1 HSE管理制度 5.1 HSE教育 a. 所有員工在進入現(xiàn)場前，必須接受分公司HSE教育，詳細了解有關HSE規(guī)章制

30、度； b. 除接受分公司的HSE教育外，項目部還要針對施工具體情況，分專業(yè)對所有施工人員進行HSE教育；特種作業(yè)人員必須持有有關部門頒發(fā)的有效安全操作證上崗。 c. 施工班組在每天作業(yè)前，要進行班前交底，針對當日施工任務，布置相應的防護措施，強調(diào)防護重點。 5.2 HSE檢查 a. 項目部每月召開一次HSE例會，由主管生產(chǎn)負責人主持，各部門負責人、各施工隊隊長、安全人員參加；必要時，可組織全體員工參加。 b. HSE例會的內(nèi)容為總結上月HSE工作，部署本月HSE工作重點，協(xié)調(diào)各部門有關HSE問題等； c. 根據(jù)施工需要，可對特殊部位和關鍵作業(yè)另行召開專題HSE會議。 d. HS

31、E例會及專題會議，必須認真做好會議記錄。并傳達到具體作業(yè)人員。 5.3 HSE檢查 a. 項目部匯集有關部門每月進行一次HSE大檢查，由主管生產(chǎn)負責人組織。 b. 安全管理人員每周進行一次HSE抽查； c. 各施工隊每日應進行一次HSE檢查； d. 各施工班組在作業(yè)中應認真進行HSE檢查，及時消除事故隱患。 e. 安全人員每日巡檢應仔細、全面，及時糾正和處罰違章行為。并對危險部位和關鍵作業(yè)實施跟蹤監(jiān)督，及時消除事故隱患。 f. HSE檢查的內(nèi)容主要為個人防護、施工機具及車輛作業(yè)、安全用電、腳手架及高處作業(yè)防護設施、防火防爆，文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等措施落實； g. 進行HSE檢查

32、時，要認真作好檢查記錄，對問題的整改及時反饋到相關部門與施工隊。 5.4 隱患整改 a. 對提出的問題及項目部HSE檢查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要及時進行修改，對不能立即整改完成的隱患要以“隱患整改通知單”的形式下發(fā)，責令相關單位限期整改，安全人員及時進行復檢； b. 對暫時不能整改的項目，除采取有效防范措施外，應納入安全措施計劃，限期整改。 6. 事故管理 6.1 事故預防 a. 施工作業(yè)前，必須讓員工了解工作的危險所在，并采取相應的安全措施；對員工進行必要的HSE教育和培訓； b. 必須按有關要求為員工提供符合標準的個人防護用品、HSE裝備以及安全人員提出的其它安全裝備。 c.

33、項目部要按業(yè)主、監(jiān)理的要求和建議，采取其它HSE預防措施。 6.2 事故報告和調(diào)查 a. 在工作中發(fā)生人身傷害事故，要立即組織搶救傷者，并采取必要措施，防止事態(tài)擴大； b. 發(fā)生事故要上報安全負責人，火災事故要先報火警； c. 發(fā)生事故，在搶救傷者的同時，要保護好事故現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，等候有關部門調(diào)查處理； d. 任何造成人身傷害及造成裝置、設備損害的事故，都必須填寫有關事故報告表格，報項目經(jīng)理，并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報當?shù)赜嘘P部門； e. 事故處理要按照“四不放過”﹙即事故原因分析不清不放過，事故責任者及施工人員沒受教育不放過，事故責任者沒有受到處罰不放過、沒有制定出防范措施不

34、放過﹚的原則進行調(diào)查處理，并將事故處理情況報公司。 7. HSE信息管理 7.1建立有效的信息交流機制，保障有關HSE的信息，資源得到充分利用。 7.2 HSE信息的主要內(nèi)容包括當?shù)卣?、上級部門、本公司及有關業(yè)主、監(jiān)理HSE規(guī)章制度和要求，會議紀要、指令、隱患整改通知等。 7.3本項目安全管理負責人負責信息的管理與交流，并收集整理來自各渠道的相關信息服務于項目。 7.4公司有關HSE信息實行逐級收集整理，有安全管理部門匯總，統(tǒng)一向上級部門匯報。 7.5項目部對HSE信息實行逐級向下傳達，直至傳達到每位員工及所有外包隊伍，并確保傳達的實效性和有效性。 7.6信息的上行和下行必須以

35、書面的形式進行，并有簽字手續(xù)。 8. 拒絕作業(yè) 8.1當作業(yè)過程中出現(xiàn)以外險情和安全防范措施不得力及錯誤的指令，并危及施工人員的安全時，作業(yè)人員有權向各級施工負責人提出拒絕作業(yè)的要求，并及時向現(xiàn)場HSE監(jiān)督員報告； 8.2HSE監(jiān)督員得到報告應立即查看險情，有權要求施工負責人暫停施工作業(yè)，采取措施控制險情； 8.3根據(jù)險情，由技術人員編制整改方案，相關單位組織落實，HSE監(jiān)督員檢查確認后，方可繼續(xù)施工。 9. HSE處罰 對所有員工有下列違章行為，本項目部進行經(jīng)濟處罰，連續(xù)三次違章，將遣回單位： 1) 進入施工現(xiàn)場，不戴安全帽罰款50元，不按規(guī)定系安全帽帶罰款20元。 2)

36、高處作業(yè)不按規(guī)定掛安全帶者罰款50元。 3) 不按規(guī)定著裝進入施工生產(chǎn)崗位，罰款50元。 4) 施工用電不符合要求，每處對責任班組罰款200-500、責任電工罰款100元，違章用電者罰款50元。 5) 高處作業(yè)不掛安全網(wǎng)、高出行走不設置手扶裝置，每處對責任班組罰款200元。 6) 未經(jīng)審批使用吊藍，除停工整改外，罰款200元 7) 技術人員沒有對作業(yè)人員進行安全交底，對技術人員罰款100元。 10) 沒有施工技術方案，沒有安全技術措施便開始施工，對責任班組罰款200-500元。 11) 特種作業(yè)人員沒有按規(guī)定取證、復審便作業(yè)，除停止其作業(yè)外，每人罰款100元。 12) 吊車、翻

37、斗車、鏟車、裝載機等車輛上違章載人，對司機罰款50元，對乘坐人罰款30元 13) 在規(guī)定的禁煙、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、違章用火，罰款1000元，并將違規(guī)者驅逐出現(xiàn)場。 14) 使用未按規(guī)定安裝旋轉部位防護罩的機械設備，對使用單位罰款100元 15) 未按規(guī)定配置消防器材，對責任單位罰款200-500元。 16) 酒后進入工作崗位，每人罰款50元。 17) 不服從安全員管理的作業(yè)人員，罰款100-500元。 18) 專職安全員發(fā)現(xiàn)違章不制止，視情節(jié)輕重罰款100-500元。 10. HSE保障措施 10.1一般規(guī)定 1) 所有員工必須嚴格遵守項目部的安全管理規(guī)定。 2) 所有員工在指

38、定的任務范圍內(nèi)完成指定的工作，并嚴格遵守安全操作規(guī)程和工作紀律。 3) 所有員工不得有侵害他人人身或被認為造成安全危害的行為，否則將受到經(jīng)濟處罰甚至驅逐出現(xiàn)場。 4) 所有人員應按照規(guī)定使用現(xiàn)場衛(wèi)生設施，嚴禁亂放施工垃圾。 5) 所有人員不得在現(xiàn)場打鬧、玩耍，除有緊急情況外，任何人不得奔跑。 6) 各項臨時設施，包括施工機具、停車場、設備材料堆放和水、電、的布置，所有暫設布置均應符合HSE要求。 7) 各種保護設施、安全標志，不得移動或拆除。 8) 進廠員工持入場證進廠，工裝合乎有關規(guī)定。 9) 現(xiàn)場用的各種安全設施，除緊急情況外不得亂動。 10.2 作業(yè)環(huán)境安全規(guī)定 10.

39、2.1 安全標志 作業(yè)現(xiàn)場要按規(guī)定設置足夠的安全警示標志，安全標志必須醒目，并有保護措施。 10.2.2臨時設施 辦公室、庫房等鐵板房的臨時放置應經(jīng)業(yè)主批準后，方可設置；臨時倉庫必須按要求配備滅火器材及安全設施，并保持干凈整潔。 10.2.3 照明 在自然光線不足的作業(yè)點或者夜間作業(yè)時，采取合適的方式進行了人工照明；人工照明的光照度以利于工作為宜，特殊的作業(yè)場所的照明燈應備有獨立電源（安全電壓）。 11. 個人防護規(guī)定 11.1 一般規(guī)定 a.在工作區(qū)的每個人都要按規(guī)定穿戴防護用品、用具。 b.在接觸含刺激或損害皮膚的化學劑時，工作人員應戴橡皮手套、防護圍裙或其它適用的防護

40、用具。 c.工作人員不穿著易燃、有毒或刺激性物質(zhì)的衣服進行工作； e. 根據(jù)安全生產(chǎn)和防止職業(yè)病危害的需要，發(fā)放相應的勞動防護用品、用具；防護用品是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項強制性預防措施，不得隨意變更或降低標準。 11.2 安全帶的使用 離作業(yè)面2m以上高處作業(yè)人員，應系上符合要求的安全帶；安全帶必須連接到至少能承受500g靜負荷的錨定物上或構件上，并按規(guī)定高掛低用。 11.3 眼睛的保護 a.凡從事具有傷害眼睛的工作人員應當戴合適的防護用品（護目鏡、面罩等），以防事故發(fā)生； b. 進行電焊、氣割、混拌化學藥品等特種作業(yè)時，操作人員應佩戴適用于該作業(yè)的安全眼鏡。 11.4 腳的保護

41、 施工人員進入現(xiàn)場不得穿高跟鞋、涼鞋，酸、堿作業(yè)應穿高筒膠鞋。 11.5 手的保護 工作時應按規(guī)定戴工作手套，在可能接觸到化學藥品或觸電的地方，員工必須戴防化學藥品或防觸電手套。 11.6 頭的保護 任何人員進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。 11.7 聽力的保護 凡從事噪聲超過85分貝的工作人員應佩戴耳塞，以隔絕噪音、保護聽力。 11.8 呼吸系統(tǒng)的保護 為控制由于吸入毒性灰塵、濃霧、煙、水蒸氣造成的職業(yè)病，必須采取戴口罩或防毒面具等可行的保護措施以消除或減輕這方面的危害。 12. 現(xiàn)場施工機具、設備安全管理規(guī)定 12.1施工機具必須狀態(tài)良好，安全設施齊全；運輸及吊裝設備進入廠

42、區(qū)應辦理行駛證，并按業(yè)主的要求限速行駛。 12.2施工機具、移動設備、吊車等必須由專人負責，專人使用，特殊設備操作人員要有安全操作證；操作時必須嚴格執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。 12.3各種施工設備要進行定期維護檢查，保護施工機械處于良好狀態(tài)。 12.4各種機械設備及其傳動部分，必須裝設防護裝置；起重機械、卷楊機等施工機械，其安全裝置必須齊全完好。 13. 施工用電安全管理規(guī)定 13.1 一般規(guī)定 施工現(xiàn)場電氣作業(yè)人員必須由經(jīng)過專業(yè)培訓、考核合格、持有電工特種作業(yè)操作證的人員擔任。 14. 現(xiàn)場交通安全管理 (1)．施工現(xiàn)場、交通道路、廠門、彎道以及單行道交叉道等禁止各種車輛停放，并

43、結合現(xiàn)場的具體情況設置禁止車輛停放標記。 (2)．嚴禁在道路上堆放材料、設備，禁止在路面上進行阻礙交通的作業(yè)；如確因施工需要臨時占用路面或破土施工時，必須報業(yè)主HSE批準后方可占用。 (3).道路兩旁堆放的設備材料要距離道路2m以上,跨越道路拉設纜風繩或架設臨時電纜時高度不得低于5m。 （4）施工用機動車輛和特種車輛（吊車、叉車）車況必須良好，符合業(yè)主、監(jiān) 理有關規(guī)定。 （5）運輸易燃、易爆危險物品（氧氣、乙炔氣）的機動車輛，需持省市當?shù)赜? 關部門簽發(fā)的危險物品專用運輸證。 （6）施工作業(yè)的各種機動車輛禁止超速行駛，機動車輛進出作業(yè)帶附近的交通要道及轉彎處不超過5Km/h，

44、直線行駛不得超過15Km/h。 （7）進出裝置的機動車，其排氣管安裝阻火器，裝危險品的車輛還須掛“危險 品”標志牌。行車過程中，保持安全車速和保車距。 （8）機動車輛載貨規(guī)定：不準超過駕駛證上核定的載貨量，裝運粉狀、易滴漏 的物品，必須蓋封嚴密；貨車不準人、貨混裝。 15. 現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定 （1）要保持工作區(qū)域的整潔、安全，垃圾運至指定地點，防止產(chǎn)生安全隱 患及火災隱患，每天做到“工完料凈場地清”。 （2）清理、打掃所使用的臨時道路。 （3）非必需的材料、設備不得堆放在現(xiàn)場。 （4）對施工廢料及垃圾應按要求及時清理至指定地點。 （5）特殊作業(yè)和危險區(qū)哉的作業(yè)必

45、須設置圍欄，并有警示標志。 16. 環(huán)境保護 (1)材料和油品要統(tǒng)一管理，放在指定場所或容器，減少漏失和污染，對被污染的土壤應及時妥善處理。 （2）化學處理劑應有專人負責嚴格管理；有毒化學處理劑除必須設明顯標志 外，還要建立收/發(fā)登記制度。 （3）不用的廢機油、清洗用廢油，酸洗液等應集中回收儲存，嚴禁就地傾倒。 （4）施工作業(yè)場所應保持無廢料和雜物，施工廢料、雜物和垃圾每天清理后及 時運至業(yè)主指定地點。 （5）所有暫時不用的設備、材料倉庫存放保持場地文明整潔。 17. 暫設區(qū)域衛(wèi)生要求 17.1 宿舍衛(wèi)生要求 （1）宿舍區(qū)應整潔、美觀、衛(wèi)生，規(guī)劃合理； （2）設置垃圾箱

46、（桶），專人清掃垃圾、灑水、除塵； （3）做好消毒及滅殺老鼠、蚊蠅工作； （4）員工宿舍內(nèi)應整潔衛(wèi)生，地面無污物、污水，不亂堆工具、材料； （5）室內(nèi)通風、采光良好，濕度、溫度適宜。 17.2 廚房衛(wèi)生要求 （1）應設在上風向、地勢高、干燥、便于排水的位置； （2）遠離廁所，內(nèi)外無垃圾、污水和傳染源； （3）工作間、儲存間、餐廳有防蠅、鼠、蟑螂等措施； （4）保持活房、儲存間、餐廳整潔衛(wèi)生，通、排風良好、溫度適宜； （5）不得堆放雜物，不得使用腐爛、變質(zhì)食物； （6）各種炊具、用具、容器、冰箱等保持清潔衛(wèi)生； （7）切肉、菜用板和刀具應與制作熟食用具分開使用； （8）剩

47、余飯、菜用罩蓋好或冷藏存放，再食用前必須進行加溫、消毒處理； （9）不準在貨房內(nèi)晾曬衣物、吸煙； (10)不準無關人員隨便進入貨房、存貯室（庫）； （11)項目部要定期進行檢查。 17.3 廁所衛(wèi)生要求 （1）廁所內(nèi)、外整潔、通風，有防蠅措施； （2）有專人定期清理衛(wèi)生。 17.4 設洗浴設施 （1）有滿足員工正常洗浴的冷熱水； （2）保持設施環(huán)境衛(wèi)生，防止傳染病。 18. HSE變更、應急管理 18.1 根據(jù)工程需要實施變更、應急管理 a.施工方案的變更； b.設計修改； c.確定為危險性的作業(yè)； d.其它重大事項。 18.2 成立應急小組 為保證各

48、項工作安全順利進行，特制定如下緊急預案?，F(xiàn)場發(fā)生火災、人員受傷等突發(fā)性事故，若有應急領導小組成員在現(xiàn)場，立即匯報現(xiàn)場情況，若沒有領導小組成員在現(xiàn)場，現(xiàn)場所有人員都有責任打電話給應急領導小組成員，我項目部應急領導小組立即啟動工作程序，在組長帶領下前往事故現(xiàn)場，指揮搶救工作，并立即向建設單位匯報相關情況。 18.3 設應急辦公室 應急辦公室設在項目部辦公室，負責協(xié)調(diào)應急事件處置。 18.4 應急管理措施內(nèi)容 （1）預測應急事項的發(fā)生類型、特性和危害程度及影響范圍； （2）預測應急事項發(fā)生后的報告和救援聯(lián)系方式； （3）預測應急狀態(tài)下的自救與補救措施； （4）預測應急事項的救護、處置的

49、組織與管理。 18.5 應急事項的處置 18.5.1 應急事項的報告 （1）當應急事項發(fā)生時，應急事項的發(fā)現(xiàn)人員應立即向應急事項發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的最高職務負責人進行報告，由應急事項發(fā)生現(xiàn)場的最高職務負責人負責向項目部匯報。 （2）應急領導小組接到應急事項報告后，應根據(jù)事項情況采取措施，立即向業(yè)主、監(jiān)理進行匯報。 18.5.2 應急事項的現(xiàn)場處置 （1）應急事項發(fā)生后，應立即采取措施防止應急事項擴大，并應采取相應措施對應急事項發(fā)生現(xiàn)場進行保護。 （2）應急事項發(fā)生后，應立即按照應急管理措施確定的撤離路線組織人員撤離，并由專人負責對在應急事項發(fā)生現(xiàn)場的人員按單位進行核對。 （

50、3）人員撤離應急事項發(fā)生現(xiàn)場，并對應急事項進行控制后，由應急管理小組做好善后處理； 18.6 應急管理培訓和演練 18.6.1為確保有關單位和人員熟悉、了解應急管理措施要求，項目部應根據(jù)生產(chǎn)階段的應急管理實際需要組織一次相應應急管理知識培訓。 18.6.2為提高各級人員的應急反應能力，項目部應根據(jù)施工的應急管理實際需要，組織一次相應應急管理演練。 18.6.3經(jīng)演練證實應急管理措施不能滿足相應應急管理需要，需進行修改完善時， 應急管理措施的修訂和修訂審批程序，應按原應急管理措施的編制、審批程序進行。修訂后的應急管理措施，應及時下發(fā)有關單位和人員，必要時，應組織相應的培訓或演練。 1

51、8.7 急救步驟與常識 18.7.1 如自己受傷 （1）保持鎮(zhèn)定并正確逃生。 （2）請求別人給項目應急小組救助。 18.7.2 如他（她）人受傷 （1）保持鎮(zhèn)定。 （2）如現(xiàn)場危險，按正確救護的方式先將傷者移離危險地（但自己必須處于安 全環(huán)境）。 （3）撥急救電話； （4）安慰傷者，對危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。 （5）協(xié)助急救小組將傷員送醫(yī)院救護。 附圖1：項目HSE組織機構圖 項目經(jīng)理：徐誼 HSE組織機構圖 總工程師：王清國 生產(chǎn)技術辦公室：謝 強 秦千越 辜磊 林建洋 施工隊隊長：張順林 潘若文 劉友國 施工作業(yè)人員：雷雪剛 張龍 田征 曹俊如 陳振軍 執(zhí)行經(jīng)理： 石成業(yè) HSE監(jiān)督官：惠金