《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理.ppt（63頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、,海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理,第 2 頁,安全經(jīng)驗分享,礦泉水瓶安全使用,第 3 頁,迪拜一個十二歲的女童，因為連續(xù)十六個月使用同一個礦泉水瓶，她得了癌癥。 常用礦泉水瓶是由PET（聚乙烯對苯二甲酸酯）的塑料材質(zhì)做成。部分學(xué)者認(rèn)為其里面有一種叫做 (乙基己基胺)或簡稱DEHA的潛在致癌物質(zhì)。 礦泉水瓶用一次是安全的，如果因節(jié)儉或方便而重復(fù)使用，就有致癌的危險。,第 4 頁,假若數(shù)字小于 05，即 04 或以下，甚至沒有數(shù)字，請勿再利用或加熱使用。 假若數(shù)字在 05 或以上就可以循環(huán)再用。而數(shù)字愈大愈安全。,第 5 頁,第 5 頁,,目 錄 第一節(jié) 海洋環(huán)境影響評價制度 第二節(jié)
2、環(huán)境保護設(shè)施管理 第三節(jié) 海上溢油應(yīng)急計劃和應(yīng)急能力 第四節(jié) 化學(xué)消油劑的使用 第五節(jié) 污染物排放與檢驗管理 第六節(jié) 日常報告制度,第 6 頁,第 6 頁,海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理制度及主要內(nèi)容,第 7 頁,第 7 頁,第一節(jié) 海洋環(huán)境影響評價制度,,海洋環(huán)境影響評價目的是為貫徹我國海洋環(huán)境保護工作 中“預(yù)防為主”的方針，及時防治海洋環(huán)境污染，掌握石油開 發(fā)區(qū)的環(huán)境總體情況及石油勘探開發(fā)可能對該海區(qū)環(huán)境產(chǎn)生 的影響，使海洋石油勘探開發(fā)單位在一旦發(fā)生污染事故時能 及時采取有力的措施，從而達到預(yù)防與治理相結(jié)合的目的。 掌握石油勘探開發(fā)對海區(qū)環(huán)境可能產(chǎn)生的短期及長期影 響； 掌握石油
3、勘探開發(fā)對周圍海域產(chǎn)生的不利影響；,第 8 頁,第 9 頁,一、法律依據(jù),中華人民共和國海洋環(huán)境保護法第47條之 規(guī)定，“海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃、 海洋環(huán)境保護規(guī)劃和國家有關(guān)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，在可 行性研究階段，編報海洋環(huán)境影響報告書，由海洋 行政主管部門核準(zhǔn)，并報環(huán)境保護行政主管部門備 案，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督”、“海洋行政 主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報告書之前，必須征 求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的 意見”。,第 10 頁,第 10 頁,,二、海洋環(huán)境影響報告書的內(nèi)容,環(huán)境影響報告書編寫應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）、油田名稱、地理位置、規(guī)模； （二）、油田所處海
4、域的自然環(huán)境和海洋資源狀況； （三）、油田開發(fā)中需要排放的廢棄物種類、成分、數(shù)量、 處理方式； （四）、對海洋環(huán)境影響的評價；海洋石油開發(fā)對周圍海域 自然環(huán)境、海洋資源可能產(chǎn)生的影響：對海洋漁業(yè)、航運、 其它海上活動可能產(chǎn)生的影響；為避免、減輕各種有害影 響；擬采取的環(huán)境保護措施； （五）、最終不可避免的影響、影響程度和原因； （六）、防范重大油污染事故的措施、防范組織、人員配 備、技術(shù)裝備、通信聯(lián)絡(luò)等。,第 11 頁,第 11 頁,,,根據(jù)我國基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法附件關(guān)于“大中型基本建設(shè)項目環(huán)境影響報告書提要”的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響報告書還應(yīng)包在海洋石油勘探開發(fā)過程中所需材料、燃料、水
5、的用量和來源、油田周圍海域的水文、地形、地質(zhì)及氣象狀況、油田周圍海域的水產(chǎn)及生物資源狀況、油田周圍海域的海水質(zhì)量狀況、對油田開發(fā)過程中海洋環(huán)境保護的可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證等。,第 12 頁,第 12 頁,,三、環(huán)境影響報告書的核準(zhǔn),海洋環(huán)境保護法第47條規(guī)定：海洋工程環(huán)境影響報告書由海洋行政主管部門核準(zhǔn)，并報環(huán)境保護行政主管部門備案，接受環(huán)境保護行政主管部門監(jiān)督；海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報告書之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。,第 13 頁,第 13 頁,,,（一）、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未核準(zhǔn)的，該建設(shè)項目不得開工建設(shè)。 （二）、建設(shè)項目建設(shè)過程中，
6、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。 （三）、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查。,四、環(huán)境影響評價制度監(jiān)督管理,第 14 頁,第 14 頁,,,環(huán)境保護設(shè)施是指按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書和環(huán)境保護篇章的要求配備和與海洋油氣開發(fā)工程建設(shè)或生產(chǎn)有關(guān)和各項環(huán)境保護設(shè)施。 一、石油平臺環(huán)保設(shè)施配備要求 （一）、法律依據(jù) 海洋環(huán)境保護法第五十一條第一款規(guī)定“海洋 石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油 性混合物，必須經(jīng)過處理達標(biāo)后排放；殘油、廢油 必須予以回收，不得排放入海
7、。經(jīng)回收處理后排放 的，其含水量油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。,第二節(jié) 環(huán)境保護設(shè)施管理,第 15 頁,第 15 頁,,,1、應(yīng)設(shè)置油水分離設(shè)備；（主要用于機艙含油污水處理） 2、采油平臺應(yīng)設(shè)置含油污水處理設(shè)備，該設(shè)備處理 后的污水含油量應(yīng)達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；（主要包括 采出水處理系統(tǒng)、開式和閉式排放系統(tǒng)）。 3、應(yīng)設(shè)置排油監(jiān)控裝置； 4、應(yīng)設(shè)置殘油、廢油回收設(shè)施； 5、應(yīng)設(shè)置垃圾粉碎設(shè)備； 6、上述設(shè)備應(yīng)經(jīng)中華人民共和國船舶檢驗機關(guān)檢驗 合格并獲得有效證書。,（二）、海上石油平臺環(huán)保設(shè)施配備要求,第 16 頁,第 16 頁,,,（1）、各平臺必須按規(guī)定配備環(huán)保設(shè)施； （2）、各類環(huán)保
8、設(shè)施的管理規(guī)定和技術(shù)操作 規(guī)程必須健全； （3）、各類環(huán)保設(shè)施必須保持正常運行； （4）、按規(guī)定定時、定期對各類環(huán)保設(shè)施各類污染 物處理后排放前進行取樣分析： （5）、海洋行政主管部門每年對各類環(huán)保設(shè)施進行 核準(zhǔn)； （6）、各類環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障，不能正常運行，必 須報告，并記錄在防污記錄簿內(nèi)。,（三）、海上石油平臺環(huán)保設(shè)施管理要求,第 17 頁,第 17 頁,,二、 “三同時”制度,第 18 頁,第 18 頁,,,海洋環(huán)境保護法第四十八條規(guī)定“海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項目不得試運行；”,（一）
9、、法律依據(jù),第 19 頁,第 19 頁,海洋油氣開發(fā)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投入（試）運行之日30個工作日前，向國家海洋局提出環(huán)境保護設(shè)施“三同時”檢查申請，填寫海洋油氣功開發(fā)工程環(huán)保設(shè)施“三同時”落實 情況報告表，并同時抄報所在海區(qū)分局，經(jīng)檢查批準(zhǔn)后方可投入生產(chǎn)。 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的海洋工程，按照相關(guān)規(guī)定分期進行環(huán)境保護設(shè)施的“三同時”檢查申請。,（二）、“三同時”申請與辦理程序,第 20 頁,（三）、“三同時”批準(zhǔn)符合條件,海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 1、按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書及環(huán)保設(shè)計章的要求建成或者落實； 2、符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求； 3
10、、具備經(jīng)批準(zhǔn)的海洋石油勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計劃。,第 21 頁,第 21 頁,,1、環(huán)境保護設(shè)施拆除、閑置： 海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設(shè)施不得擅自拆除或閑置。確需拆除或閑置的，應(yīng)當(dāng)自拆除或閑置之日起20個工作日前向有管理權(quán)的海洋主管部門申請，說明拆除或閑置的理由和環(huán)境保護設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除或閑置。,三、環(huán)境保護設(shè)施拆除、閑置、更換和維修,第 22 頁,第 22 頁,,提交材料： 1、環(huán)境保護設(shè)施拆除或閑置申請； 2、環(huán)保設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況； 3、污染物的排放、處置情況； 4、其他相關(guān)材料。 辦理程序： 1、受理：國家海洋局； 2、審查：對提交的申請和相關(guān)材料進行審查； 3、
11、審批：作出決定并書面通知；,第 23 頁,第 23 頁,海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設(shè)施需要更換的，應(yīng)當(dāng)自更換之日起20個工作日前向核準(zhǔn)其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門申請，說明更換的理由和更換后設(shè)備處理污染的能力，經(jīng)批準(zhǔn)后方可更換。 建設(shè)單位在更換設(shè)備期間，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保工程和設(shè)備更換產(chǎn)生的污染物的處理、排放符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。,2、環(huán)境保護設(shè)施更換：,第 24 頁,第 24 頁,,海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，其環(huán)境保護設(shè)施需要維修的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保污染物的處理、排放符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止因設(shè)備維修對海洋環(huán)境造成污染損害。,3、環(huán)境保護設(shè)施維修：,第 25
12、 頁,第 25 頁,申請內(nèi)容 1）海洋工程建設(shè)項目名稱、位置； 2）所有人、使用者公司名稱、主管單位； 3）拆除、閑置、更換、維修環(huán)境保護設(shè)施的時間、名稱、型號、出廠時間、累計使用時間、設(shè)計使用時間； 4）拆除、閑置、更換、維修環(huán)境保護設(shè)施的原因； 5）拆除、更換、 維修環(huán)境保護設(shè)施的施工承擔(dān)單位、施工方案； 6）更換新設(shè)施投入使用的時間等。,4、環(huán)境保護設(shè)施拆除、閑置、更換和維修申請,第 26 頁,第 26 頁,,五、環(huán)保設(shè)施年度檢查,海洋工程的環(huán)境保護設(shè)施實行年度檢查制度。海洋工程投入生產(chǎn)或使用后，海洋主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期或不定期地對環(huán)境保護設(shè)施的情況進行檢查，檢查的內(nèi)容包括：
13、 （一）環(huán)境保護設(shè)施是否與經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)評報告書一致，是否能夠正常運轉(zhuǎn)； （二）污染物的處置是否符合要求，排海污染物是否做到達標(biāo)排放； （三）環(huán)境保護設(shè)施的維修和更換記錄； （四）排污混合區(qū)是否超出批準(zhǔn)的范圍。,第 27 頁,海洋主管部門及其所屬的中國海監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)對環(huán)境保護設(shè)施使用情況進行監(jiān)督檢查。對檢查不合格的海洋工程，海洋主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并下達海洋工程環(huán)境保護設(shè)施限期整改通知書。整改后仍然、不合格的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。,五、環(huán)保設(shè)施日常管理,第 28 頁,,第三節(jié) 海上溢油應(yīng)急計劃和應(yīng)急能力,溢油應(yīng)急計劃工作流程圖,第 29 頁,,為了預(yù)防和控制溢油污染，減小污染損害
14、，從事海洋石油勘探開發(fā)的作業(yè)者，應(yīng)根據(jù)油田開發(fā)規(guī)模、作業(yè)海域的自然環(huán)境和資源狀況，制定溢油應(yīng)急計劃。 1、編制要求 開采作業(yè)油田的作業(yè)者以油田為單位編報“油田溢油應(yīng)急計劃”；鉆井作業(yè)油田（或區(qū)塊）的作業(yè)者以油田（或區(qū)塊）為單位編報“鉆井溢油應(yīng)急計劃”。 2、附件要求 處于開采作業(yè)期間的油田，須以該油田“油田溢油應(yīng)急計劃”的附件形式報告有關(guān)溢油應(yīng)急反應(yīng)能力的變化情況； 處于鉆井作井作業(yè)期間的油田（或區(qū)塊），鉆井作業(yè)前須以該油田（或區(qū)塊）“鉆井溢油應(yīng)急計劃”的附件形式報送有關(guān)資料,（一）、溢油應(yīng)急計劃編制,第 30 頁,第 30 頁,,作業(yè)者編制溢油應(yīng)急計劃應(yīng)不少于以下內(nèi)容：,(二)、溢油
15、應(yīng)急計劃編制內(nèi)容,第 31 頁,第 31 頁,,（二）、溢油應(yīng)急計劃上報,作業(yè)者應(yīng)在鉆井作業(yè)30天前和油井投產(chǎn)45天前，向海洋行政主管部門提交由作業(yè)者負(fù)責(zé)人簽署的溢油應(yīng)急計劃（中文版）和有關(guān)材料一式5份，以及申請審查批準(zhǔn)的書面報告和聯(lián)系人姓名、電話；,第 32 頁,第 32 頁,,1、海洋行政主管部門對上報的溢油應(yīng)急計劃是否根據(jù)專家預(yù)審意見進行修改完善，是否符合溢油應(yīng)急計劃編報要求。 2、對專家評審?fù)ㄟ^的溢油應(yīng)急計劃，海洋行政主管部門組織相關(guān)人員對溢油應(yīng)急計劃中有關(guān)溢油應(yīng)急能力的內(nèi)容進行核實。溢油應(yīng)急能力借用外部力量的須提交相關(guān)協(xié)議；,（三）、溢油應(yīng)急計劃審查,第 33 頁,第 33 頁,,
16、（1）溢油應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急隊伍； （2）溢油應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急值班電話和值班人員； （3）溢油應(yīng)急設(shè)備種類、數(shù)量、存放地點和性能狀況是否符合要求； （4）溢油數(shù)模漂移是否能正常運行； （5）規(guī)章制度和操作規(guī)程是否到位，崗位是否落實； （6）培訓(xùn)與演習(xí)計劃是否落實； （7）溢油應(yīng)急計劃是否配備到位，附件是否及時報送；,（四）、溢油應(yīng)急能力核實內(nèi)容：,第 34 頁,第 34 頁,,（五）、海上溢油應(yīng)急處置,第 35 頁,第 35 頁,,,1、法律依據(jù),條例第16條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位及作業(yè)者在作業(yè)中發(fā)生溢油、漏油等污染事故，應(yīng)迅速采取圍油、回收油的措施，控制、減輕和消除污染”。 “發(fā)
17、生大量溢油、漏油和井噴等重大污染事故，應(yīng)當(dāng)立即報告主管部門，并采取有效措施，控制和消除油污染，接受主管部門的調(diào)查處理”。,第 36 頁,首先盡快采取措施，切斷溢油源，防止或控制溢油擴大。同時立即啟動溢油應(yīng)急處置程序： 1）立即報告有關(guān)部門； 2）迅速調(diào)遣溢油應(yīng)急隊伍和溢油應(yīng)急設(shè)備； 3）立即采取圍油、回收油和消油措施； 4）加強對溢油擴散海域的監(jiān)視和溢油量的計算； 5）及時通報可能受污地區(qū)地方政府或有關(guān)單位； 6）開展環(huán)境影響評價工作； 7）查找分析事故原因及總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)； 8）形成書面事故報告報告相關(guān)部門。,,2、溢油污染事故處置原則：,第 37 頁,3、溢油應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí),第 38 頁,溢
18、油應(yīng)急演習(xí)與培訓(xùn)： 1、演習(xí)與培訓(xùn)目的： 1）了解相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章； 2）明確溢油應(yīng)急反應(yīng)程序和崗位職責(zé)； 3）明確海上溢油處置原則； 4）了解各類溢油應(yīng)急設(shè)備的結(jié)構(gòu)和原理； 5）掌握各類溢油應(yīng)急設(shè)備的操作規(guī)程； 6）掌握各類溢油應(yīng)急設(shè)備故障排除技能。,,,第 39 頁,2、演習(xí)與培訓(xùn)參加人員： 單位負(fù)責(zé)環(huán)保的副經(jīng)理和溢油應(yīng)急指揮人員、環(huán)?？偙O(jiān)和副總監(jiān)、環(huán)?？崎L和環(huán)保主管，各油田總監(jiān)、副總監(jiān)、生產(chǎn)監(jiān)督、外輸監(jiān)督、鉆井監(jiān)督、環(huán)保監(jiān)督、平臺經(jīng)理和各類溢油應(yīng)急設(shè)備操作人員等。 3、培訓(xùn)內(nèi)容： 主要包括溢油應(yīng)急反應(yīng)總體概況、溢油應(yīng)急反應(yīng)導(dǎo)論、 溢油等級的區(qū)分、溢油的性質(zhì)和特性及風(fēng)化過程、溢油評
19、估、操作計劃、海上溢油的圍控和收油技術(shù)、溢油的儲存、 運輸和銷毀、海岸線清理、溢油現(xiàn)場安全、就地燃燒、溢油 量的估算、溢油應(yīng)急計劃、應(yīng)急的管理與組織、應(yīng)急反應(yīng)終 止和總結(jié)。,,,第 40 頁,,,4、演習(xí)方式與內(nèi)容 演習(xí)方式一般采用模擬演習(xí)和海上實操演習(xí)。單位進行小型溢油演習(xí)，公司進行中型或大型溢油演習(xí)，海區(qū)進行綜合演習(xí)。 模擬演習(xí)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織指揮、通信、報告、應(yīng)急設(shè)備使用等。 海上實操演習(xí)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織、指揮、通信、海上溢油圍控（深水區(qū)、淺水區(qū)和海岸）、海面油污染回收和消油、海岸線清理等。,,第 41 頁,（一）、記錄簿與記錄表配置 根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，要求海上有人駐守平臺（采
20、油、生產(chǎn)、鉆井、作業(yè)、生活）和儲油裝置必須配備海上平臺防污記錄簿和海上平臺防污染記錄表。,,第四節(jié) 海上平臺防污記錄簿及記錄表,第 42 頁,（二）、防污記錄簿填寫及上報 防污記錄簿填寫要求： 進行海洋石油勘探開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)的設(shè)施，都必須備有主管機關(guān)規(guī)定的防污記錄薄，在海上作業(yè)過程中對以下10種情況必須及時如實地記載入防污記錄薄內(nèi)： （1）進行爆破作業(yè)的情況； （6）其地廢棄物的處理排放情況； （2）向水基泥漿中加入油類的情況； （7）海上試油油類落海及其處理的情況； （3）含油泥漿、鉆屑的排放情況； （8）發(fā)生溢油、漏油、井噴等油污事故 （4）防污設(shè)施、設(shè)備的運行情況； （9）使用
21、化學(xué)消油劑的情況； （5）含油污水處理排放情況； （10）主管部門規(guī)定應(yīng)該記錄的其他情況。,,,,第 43 頁,（三）、防污記錄簿上報要求： 根據(jù)條例第十九條“企業(yè)和作業(yè)者在每季度末后十五日內(nèi)，應(yīng)按主管部門批準(zhǔn)的格式，向主管部門綜合報告該季度防污染情況及污染事故的情況”和實施辦法第二十三條“凡進行海洋石油勘探開發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)平臺及設(shè)施，都必須備有“防污記錄薄”和“季度防污報表”，并按要求填寫，按時報海區(qū)主管部門。平臺作業(yè)時間不足一個季度的，并且在本季度內(nèi)有再作業(yè)的，作業(yè)者應(yīng)于平臺作業(yè)結(jié)束后15日內(nèi)報海區(qū)主管部門”之規(guī)定執(zhí)行，但由于目前北海區(qū)海上防污記錄簿采用電子版，根據(jù)為了防止記錄數(shù)據(jù)遺失
22、，在電子版記錄的基礎(chǔ)上要做好備份。,,,,第 44 頁,第 44 頁,,第五節(jié) 化學(xué)消油劑的使用,化學(xué)消油劑使用流程圖,第 45 頁,第 45 頁,,,（一）、化學(xué)消油劑使用申請內(nèi)容及批復(fù) 1、申請 作業(yè)者在使用消油劑前必須向海洋行政主管部門提出申請，經(jīng)批復(fù)后方可使用。申請內(nèi)容包括作業(yè)者、平臺名稱、使用海域名稱及水深、具體位置、化學(xué)消油劑名稱及型號；使用原因；申請使用時間、使用方式；現(xiàn)場存放地點及數(shù)量等。 2、批復(fù) 海洋行政主管部門接到報告后應(yīng)在4小時內(nèi)予以答復(fù)，逾時不答復(fù)的，即視為認(rèn)可。,第 46 頁,第 46 頁,,,（二）、化學(xué)消油劑使用具體規(guī)定 使用時的具體規(guī)定海洋石油勘探開發(fā)
23、化學(xué)消油劑的使用規(guī)定第六條至第十六條進行了明確規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 當(dāng)海面出現(xiàn)下列情況之一時，不得使用消油劑； （1）、油膜厚度天于5mm（毫米）； （2）、溢油為易揮發(fā)的輕質(zhì)油品，而且預(yù)計油膜遷移至敏感區(qū)域之前即可自然消散； （3）、溢油在海面呈焦油狀、塊狀、蠟狀和油包水乳狀物（含水50%以上）以及溢出點的粘度超過5000 mpaS； （4）、海域水溫低于15（可在低溫環(huán)境下使用的消油劑除外）； （5）、溢油發(fā)生在養(yǎng)殖區(qū)、經(jīng)濟魚蝦繁殖季節(jié)的區(qū)域。,第 47 頁,,（三）、使用情況報告 作業(yè)者根據(jù)海洋行政主管部門的批復(fù)要求在海上使用結(jié)束后一周內(nèi)向海洋行政主管部門報告消油劑使用情況報告。報告內(nèi)
24、容包括：作業(yè)者、平臺名稱、使用海域名稱及水深、具體位置、化學(xué)消油劑名稱及型號；使用原因；申請使用時間、使用方式；現(xiàn)場存放數(shù)量及使用量、使用效果等。,第 48 頁,,污染物排放管理依據(jù): 海洋工程管理條例第三十條規(guī)定: 海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中產(chǎn)生的污染物的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： (一)含油污水不得直接或者經(jīng)稀釋排放入海，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放； (二)塑料制品、殘油、廢油、油基泥漿、含油垃圾和其他有毒有害殘液殘渣，不得直接排放或者棄置入海，應(yīng)當(dāng)集中儲存在專門容器中，運回陸地處理。,第六節(jié) 污染物排放與檢驗管理,第 49 頁,1、法律依據(jù) 海洋環(huán)境保護法第五十一條規(guī)
25、定“ 海洋石油鉆井船、鉆井平臺和采油平臺的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過處理達標(biāo)后排放；殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。 含油污水必須經(jīng)過處理達標(biāo)后方可排放入海，處理后未達標(biāo)的要回收重新處理，直到達標(biāo)后方可排放入海。并將排放數(shù)量、含油量記錄在海上平臺防污記錄簿內(nèi)。,（一）、生產(chǎn)水（采出水）排放及檢驗,第 50 頁,,2、檢驗項目：含油量、生物毒性 3、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放 標(biāo)準(zhǔn)（GB4914-85）執(zhí)行： 標(biāo)準(zhǔn)的分級： 海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)分為兩級。 一級：適用于遼東灣、渤海灣、萊州灣、
26、北部灣，國家劃定的海洋特別保護區(qū)，海濱風(fēng)景游覽區(qū)和其他距岸10海里以內(nèi)海域。 二級：適用于一級標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的海域。,第 51 頁,（二）、生活污水檢驗,生活污水必須經(jīng)消毒和粉碎處理后方可排放。 1、檢驗項目：浮沫、BOD5 、 COD、懸浮物、大腸菌群 2、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB3552-83） 3、檢驗頻率： 在目前自動監(jiān)測儀器尚未完善情況下，要求各平臺每月不少于二次取樣送公司監(jiān)測站分析，海洋行政主管部門將每季度進行校驗一次。,第 52 頁,第 52 頁,,（三）、其他廢棄物的處置,1、一切塑料制品（包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)和塑料袋等）和其他廢棄物（包括殘油、廢油
27、、含油垃圾及其殘液殘渣等），禁止排放或棄置入海，應(yīng)集中儲存在專門容器中、運回陸地處理； 2、不得在平臺及其他海上設(shè)施上焚燒有毒化學(xué)制品。在平臺上燒毀其紙制品、棉麻織物、木質(zhì)包裝材料時，不得造成海洋環(huán)境污染。 3、在距最近陸地12海里以內(nèi)投棄食品廢棄物，應(yīng)使粒徑小于25毫米；在此海域內(nèi)排放糞便，須經(jīng)消毒和粉碎等處理。,第 53 頁,,第七節(jié) 日常報告制度,（一）、溢油事故報告 1、法律依據(jù) 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法第十七條第一款規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個人，必須立即采取有效措施，及時向可能受到危害者通報，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)
28、督管理權(quán)的部門報告，接受調(diào)查處理”。 第五十條規(guī)定“海洋石油勘探開發(fā)及輸油過程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。”,第 54 頁,,,中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例”第16條規(guī)定，“企業(yè)、事業(yè)單位及作業(yè)者在作業(yè)中發(fā)生溢油、漏油等污染事故，應(yīng)迅速采取圍油、回收油的措施，控制、減輕和消除污染”。 “發(fā)生大量溢油、漏油和井噴等重大污染事故，應(yīng)當(dāng)立即報告主管部門，并采取有效措施，控制和消除油污染，接受主管部門的調(diào)查處理”。,第 55 頁,,2、報告內(nèi)容 報告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、位置、原因；溢油的性質(zhì)、狀態(tài)、數(shù)量；作業(yè)者及責(zé)任人；當(dāng)時的海況；采取的措施；處理效果。 3
29、、報告時間要求 報告時間根據(jù)平臺離海岸的遠近和溢油量大小確定：,第 56 頁,,1）溢油事故等級劃分 按溢油量的大小將溢油事故劃分為大、中、小三個類型，溢油量小于10噸的為小型溢油事故；溢油量在 10-100 噸之間的為中型溢油事故；溢油量大干 100噸的為大型溢油事故。 2）報告時間規(guī)定 平臺距海岸20海里以內(nèi)，溢油量超過1噸和平臺距海岸20海里以外，溢油量超過10噸的，要求作業(yè)者在24小時內(nèi)報告海區(qū)主管部門； 平臺距海岸20海里以內(nèi)，溢油量不超過1 噸和平臺距海岸 20海里以外，溢油量不超過10噸的，要求作業(yè)者在48小時內(nèi)報告海區(qū)主管部門。,第 57 頁,,（二）、試油作業(yè)報告及內(nèi)容,1
30、、法律依據(jù) 海洋環(huán)境保護法第五十三條規(guī)定“海上試油時，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入?！?；條例第十五條規(guī)定“海上試油應(yīng)使油氣通過燃燒器充分燃燒。對試油中落海的油類和油性混合物，應(yīng)采取有效措施處理，并如實錄”。,第 58 頁,,2、報告時間及內(nèi)容 要求作業(yè)單位在海上試油作業(yè)一周前向海區(qū)海洋行政主管部門報告。報告內(nèi)容：作業(yè)者、平臺名稱、井名、井別（勘井或評價井）、具體位置、作業(yè)區(qū)水深、試油開始時間、預(yù)計試油天數(shù)、油性混合物的處理方式、溢油應(yīng)急準(zhǔn)備情況、油類和油性混合物落海的處理方法等。,第 59 頁,試 油 作 業(yè) 報告,第 60 頁,第 60 頁,,,（三）、環(huán)境保護設(shè)施拆
31、除、閑置、更換報告,1、報告時間 海洋工程環(huán)境保護設(shè)施管理辦法第十五條、第十七條對環(huán)境保護設(shè)施的拆除、閑置、更換的報告時間有明確規(guī)定，要求作業(yè)者在環(huán)境保護設(shè)施拆除、閑置、更換之日起20個工作日前向核準(zhǔn)其環(huán)境影響報告書（表）的海洋主管部門申請。,第 61 頁,,2、申請內(nèi)容 1）海洋工程建設(shè)項目名稱、位置； 2）所有人、使用者公司名稱、主管單位； 3）拆除、閑置、更換環(huán)境保護設(shè)施的時間、名稱、型號、出廠時間、累計使用時間、設(shè)計使用時間； 4）拆除、閑置、更換環(huán)境保護設(shè)施的原因； 5）拆除、更換環(huán)境保護設(shè)施的施工承擔(dān)單位、施工方案； 6）更換新設(shè)施投入使用的時間等。,第 62 頁,第 62 頁,,（四）、平臺周圍海域發(fā)現(xiàn)異常情況報告,要求海上各平臺發(fā)現(xiàn)以下情況立即報告公司，公司收到后要立即報告海洋行政主管部門。 1、海面各類無主漂油； 2、海面水體變色； 3、海洋生物大量死亡； 4、傾倒各類污染物； 5、其他異常情況。,第 63 頁,,謝 謝 ！,
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