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1、
林業(yè)系統(tǒng)干部思想建設(shè)工作意見
撰寫人:___________
日 期:___________
林業(yè)系統(tǒng)干部思想建設(shè)工作意見
局屬二級單位、機(jī)關(guān)各科室:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想建設(shè)、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。按照中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》和中共市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》的文件要求,結(jié)合省、市農(nóng)村工作會議的有關(guān)精神?,F(xiàn)就林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以
2、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以提高行政能力為根本,以解決機(jī)關(guān)干部普遍關(guān)注的問題為重點,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷開創(chuàng)林業(yè)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎懲為重點,以勤政廉政、提高辦事效率、優(yōu)化環(huán)境、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)為主要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)涵、應(yīng)用學(xué)習(xí)成果,不斷規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實解決林業(yè)系統(tǒng)存在的突出問題,使單位風(fēng)氣和干部職工作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想、能力和作風(fēng)有明顯進(jìn)步。具體在以下“五個方面”:
(一)塑造“五有干部
3、”。即:“有理想、有道德、有文化、有能力、有紀(jì)律”。
(二)建設(shè)“五型”單位。即:建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,營造認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考的風(fēng)氣;建設(shè)創(chuàng)新型單位,營造與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣;建設(shè)服務(wù)型單位,營造履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展的風(fēng)氣;建設(shè)實干型單位,營造求真務(wù)實、狠抓落實的風(fēng)氣;建設(shè)廉潔型單位,營造公正廉明、嚴(yán)以律己的風(fēng)氣。
(三)嚴(yán)肅“八禁”紀(jì)律。即:“嚴(yán)禁有令不行,行政不作為;嚴(yán)禁有禁不止,行政亂作為;嚴(yán)禁各自為政,班子不團(tuán)結(jié);嚴(yán)禁辦事拖拉,服務(wù)不到位;嚴(yán)禁吃拿卡要,行為不廉潔;嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻,言行不謙遜;嚴(yán)禁自由散漫,紀(jì)律不嚴(yán)明;嚴(yán)禁違反財經(jīng)紀(jì)律,辦事不節(jié)儉。
(四)推行“五辦”作風(fēng)。在林業(yè)工作中
4、,對群眾反映的亟待解決的問題,要雷厲風(fēng)行“馬上辦”;對一些應(yīng)該解決而且能夠解決的老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對涉及全局性的問題,要集體研究“重點辦”;對涉及到敏感的問題,要陽光透明“公開辦”;對有利于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,又不違背國家政策法規(guī)的問題,要創(chuàng)造條件“積極辦”。
(五)做到“八個堅持”,即:堅持政治體制,堅持以人為本,堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新,堅持依法行政,堅持廉潔奉公,堅持艱苦奮斗,堅持求真務(wù)實,堅持團(tuán)結(jié)拼博。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)教育,統(tǒng)一思想,提高能力。
林業(yè)局黨委按照“適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會、創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”的要求,有步驟、有計劃地抓好干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)
5、干部、系統(tǒng)干職的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。一是充分利用每月兩周星期五下午的學(xué)習(xí)時間,從機(jī)關(guān)干部的思想實際出發(fā),抓好經(jīng)常性的思想教育,把思想教育與嚴(yán)格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來。同時,把閱讀文件資料學(xué)習(xí)與結(jié)合本職崗位工作宣講政策法規(guī)結(jié)合起來,增強(qiáng)干部職工對政策的理解能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)形象對系統(tǒng)的影響力。二是利用“七.一”、“國慶”等紀(jì)念日抓好理想信念教育、宗旨觀念教育、職業(yè)道德教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神和黨員先進(jìn)性教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和依法行政觀念。三是抓好系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)問題上,把學(xué)習(xí)情況(含有無學(xué)習(xí)本、學(xué)習(xí)記錄
6、、參學(xué)時間)等納入《效能考核辦法》。
(二)依法行政,轉(zhuǎn)變作風(fēng),工作一流。
林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律”、“八個禁止”、“八個堅持”、“五辦”作風(fēng),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立林業(yè)部門的良好形象。要針對辦事拖沓、效率不高、工作滑坡等問題,開展自查自糾,使黨員干部切實按照林業(yè)局黨員先進(jìn)性具體要求嚴(yán)格要求自己,即堅持理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,熱愛本職工作,增強(qiáng)進(jìn)取意識,刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高工作能力,積極開拓創(chuàng)新,提高辦事效率,勤于學(xué)習(xí)調(diào)研,提高謀略水平,堅持求真務(wù)實,真抓實干,堅持艱苦奮斗,勤儉廉潔守紀(jì)。
各科室、局屬二級單位及其全體工作人員必須根據(jù)憲法
7、、各項法規(guī)及有關(guān)文件精神授權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理有關(guān)事務(wù),切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,保證政令暢通,堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。同時,必須時刻有爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。林業(yè)局黨委決定把各科室的工作與在省、市和本市位置或獲獎情況一并納入《效能考核辦法》。
(三)建章立制,規(guī)范管理,照章辦事。
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的行為規(guī)范和對機(jī)關(guān)工作管理,根據(jù)局黨委意見,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從機(jī)關(guān)的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā),組織專班對已有的制度進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、補(bǔ)充和完善。同時,對建立健全的制度按程序進(jìn)行了討論和修改,最后林業(yè)局黨委進(jìn)行了研
8、究并通過。修訂完善了林業(yè)局機(jī)關(guān)工作制度17個,即《學(xué)習(xí)制度》、《日常工作制度》、《廉政制度》、《保密工作制度》、《安全防范制度》、《衛(wèi)生制度》、《民主生活會制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《會議室管理制度》、《文印工作制度》、《機(jī)關(guān)活動室制度》、《檔案管理制度》、《信訪接待工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)信息管理制度》、《公車使用管理制度》、《林業(yè)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《來客進(jìn)餐制度》。林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)制度12個,即《林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)管理制度》、《林業(yè)系統(tǒng)績效工資發(fā)放管理辦法》、《林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)管理考核辦法》、《林業(yè)專項資金管理制度》、《機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》、《林業(yè)系統(tǒng)“三資”管理制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《會計核算制度》、
9、《會計崗位責(zé)任制》、《出納崗位責(zé)任制》、《現(xiàn)金管理制度》、《財政票據(jù)領(lǐng)銷存管理制度》。今年我們通過監(jiān)督檢查落實系統(tǒng)財務(wù)管理制度,這些制度將作為效能考核工作依據(jù)。所有二級單位都應(yīng)聯(lián)系各自實際,出臺相關(guān)制度。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核,督辦落實。
一是成立林業(yè)系統(tǒng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長任組長,其它班子成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室負(fù)責(zé)日常工作。日常工作受到市效能辦好評,且成績突出,年終給予一定獎勵。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立林業(yè)系統(tǒng)效能建設(shè)監(jiān)察考核組,組長聯(lián)系各單位的局黨委成員擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)督促檢查各項規(guī)章制度及效能考評的落實情況。
三是強(qiáng)化考核獎懲。
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