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1、
林業(yè)系統(tǒng)干部思想建設工作意見
撰寫人:___________
日 期:___________
林業(yè)系統(tǒng)干部思想建設工作意見
局屬二級單位、機關各科室:
為了進一步加強林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想建設、切實轉變工作作風,提高辦事效率。按照中共中央《關于加強和改進機關作風建設的通知》和中共市委、市人民政府《關于進一步加強機關效能建設的意見》的文件要求,結合省、市農(nóng)村工作會議的有關精神?,F(xiàn)就林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想建設、能力建設和作風建設提出如下意見。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,以
2、經(jīng)濟建設為中心,以提高行政能力為根本,以解決機關干部普遍關注的問題為重點,大力加強機關干部思想建設、能力建設和作風建設,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作的新局面。
二、工作目標
根據(jù)上述指導思想,林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為重點,以勤政廉政、提高辦事效率、優(yōu)化環(huán)境、為全市經(jīng)濟發(fā)展服務為主要內(nèi)容。進一步加強理論學習、業(yè)務學習和法律知識,改進學習方式、擴展學習內(nèi)涵、應用學習成果,不斷規(guī)范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決林業(yè)系統(tǒng)存在的突出問題,使單位風氣和干部職工作風進一步好轉,促進機關干部思想、能力和作風有明顯進步。具體在以下“五個方面”:
(一)塑造“五有干部
3、”。即:“有理想、有道德、有文化、有能力、有紀律”。
(二)建設“五型”單位。即:建設學習型單位,營造認真學習、勤于思考的風氣;建設創(chuàng)新型單位,營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的風氣;建設服務型單位,營造履行職責、促進發(fā)展的風氣;建設實干型單位,營造求真務實、狠抓落實的風氣;建設廉潔型單位,營造公正廉明、嚴以律己的風氣。
(三)嚴肅“八禁”紀律。即:“嚴禁有令不行,行政不作為;嚴禁有禁不止,行政亂作為;嚴禁各自為政,班子不團結;嚴禁辦事拖拉,服務不到位;嚴禁吃拿卡要,行為不廉潔;嚴禁態(tài)度刁蠻,言行不謙遜;嚴禁自由散漫,紀律不嚴明;嚴禁違反財經(jīng)紀律,辦事不節(jié)儉。
(四)推行“五辦”作風。在林業(yè)工作中
4、,對群眾反映的亟待解決的問題,要雷厲風行“馬上辦”;對一些應該解決而且能夠解決的老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對涉及全局性的問題,要集體研究“重點辦”;對涉及到敏感的問題,要陽光透明“公開辦”;對有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展,又不違背國家政策法規(guī)的問題,要創(chuàng)造條件“積極辦”。
(五)做到“八個堅持”,即:堅持政治體制,堅持以人為本,堅持學習創(chuàng)新,堅持依法行政,堅持廉潔奉公,堅持艱苦奮斗,堅持求真務實,堅持團結拼博。
三、具體措施
(一)加強教育,統(tǒng)一思想,提高能力。
林業(yè)局黨委按照“適應學習型社會、創(chuàng)造學習型機關、爭當學習型干部”的要求,有步驟、有計劃地抓好干部職工的學習培訓,不斷提高機關
5、干部、系統(tǒng)干職的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力。一是充分利用每月兩周星期五下午的學習時間,從機關干部的思想實際出發(fā),抓好經(jīng)常性的思想教育,把思想教育與嚴格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實際問題結合起來。同時,把閱讀文件資料學習與結合本職崗位工作宣講政策法規(guī)結合起來,增強干部職工對政策的理解能力,提高業(yè)務素質(zhì),增強機關形象對系統(tǒng)的影響力。二是利用“七.一”、“國慶”等紀念日抓好理想信念教育、宗旨觀念教育、職業(yè)道德教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神和黨員先進性教育,進一步增強廣大干部職工的大局意識、服務意識、責任意識和依法行政觀念。三是抓好系統(tǒng)內(nèi)的先進經(jīng)驗的學習。在學習問題上,把學習情況(含有無學習本、學習記錄
6、、參學時間)等納入《效能考核辦法》。
(二)依法行政,轉變作風,工作一流。
林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要嚴格按照“四大紀律”、“八個禁止”、“八個堅持”、“五辦”作風,加強和改進機關作風建設,樹立林業(yè)部門的良好形象。要針對辦事拖沓、效率不高、工作滑坡等問題,開展自查自糾,使黨員干部切實按照林業(yè)局黨員先進性具體要求嚴格要求自己,即堅持理想信念,增強黨性觀念,牢記黨的宗旨,增強服務意識,熱愛本職工作,增強進取意識,刻苦鉆研業(yè)務,提高工作能力,積極開拓創(chuàng)新,提高辦事效率,勤于學習調(diào)研,提高謀略水平,堅持求真務實,真抓實干,堅持艱苦奮斗,勤儉廉潔守紀。
各科室、局屬二級單位及其全體工作人員必須根據(jù)憲法
7、、各項法規(guī)及有關文件精神授權,嚴格按照規(guī)定的權限和程序管理有關事務,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,保證政令暢通,堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。同時,必須時刻有爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。林業(yè)局黨委決定把各科室的工作與在省、市和本市位置或獲獎情況一并納入《效能考核辦法》。
(三)建章立制,規(guī)范管理,照章辦事。
為加強機關干部職工的行為規(guī)范和對機關工作管理,根據(jù)局黨委意見,按照從嚴治黨、從嚴治政、從機關的基本工作職能和具體業(yè)務事項出發(fā),組織專班對已有的制度進行了認真的梳理、補充和完善。同時,對建立健全的制度按程序進行了討論和修改,最后林業(yè)局黨委進行了研
8、究并通過。修訂完善了林業(yè)局機關工作制度17個,即《學習制度》、《日常工作制度》、《廉政制度》、《保密工作制度》、《安全防范制度》、《衛(wèi)生制度》、《民主生活會制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《會議室管理制度》、《文印工作制度》、《機關活動室制度》、《檔案管理制度》、《信訪接待工作制度》、《網(wǎng)絡信息管理制度》、《公車使用管理制度》、《林業(yè)局機關財務管理制度》、《來客進餐制度》。林業(yè)系統(tǒng)財務制度12個,即《林業(yè)系統(tǒng)財務管理制度》、《林業(yè)系統(tǒng)績效工資發(fā)放管理辦法》、《林業(yè)系統(tǒng)財務管理考核辦法》、《林業(yè)專項資金管理制度》、《機關財務管理制度》、《林業(yè)系統(tǒng)“三資”管理制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《會計核算制度》、
9、《會計崗位責任制》、《出納崗位責任制》、《現(xiàn)金管理制度》、《財政票據(jù)領銷存管理制度》。今年我們通過監(jiān)督檢查落實系統(tǒng)財務管理制度,這些制度將作為效能考核工作依據(jù)。所有二級單位都應聯(lián)系各自實際,出臺相關制度。
(四)加強領導,強化考核,督辦落實。
一是成立林業(yè)系統(tǒng)效能建設領導小組,局黨委書記、局長任組長,其它班子成員為副組長的領導小組。領導小組下設辦公室。辦公室負責日常工作。日常工作受到市效能辦好評,且成績突出,年終給予一定獎勵。
二是強化督導檢查。成立林業(yè)系統(tǒng)效能建設監(jiān)察考核組,組長聯(lián)系各單位的局黨委成員擔任,各科室負責人為成員。其主要職責是:負責督促檢查各項規(guī)章制度及效能考評的落實情況。
三是強化考核獎懲。
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