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1、公共關系產(chǎn)生的歷史條件 現(xiàn)代公共關系起源于美國，美國的公共關系則起源 于美國的獨立戰(zhàn)爭，美國的獨立戰(zhàn)爭與其說是殖民地 人民反對專制民主的自發(fā)斗爭，不如說是長期進行公 關關系活動的結果。 20世紀初，美國國內(nèi)階級矛盾日益激化，現(xiàn)代公 共關系是美國經(jīng)濟、政治、科學技術、文化等社會歷 史條件發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 產(chǎn)生的歷史條件： 經(jīng)濟、政治、科學技術、文化 一、經(jīng)濟基礎 商品經(jīng)濟的充分發(fā)展 1.封建社會 經(jīng)濟模式：自給自足的自然經(jīng)濟，生產(chǎn)組織方式以家庭為基本單位， 以村落為活動區(qū)域。 形成的
2、人際關系的特點：非常狹隘、相對固定、極端封閉、受經(jīng)濟水平限制 2.商品經(jīng)濟社會 特征：社會化生產(chǎn)、社會化交換 商品經(jīng)濟成為公共關系興起的必要條件。 3.資本主義前期 市場形式由賣方市場向買方市場的逐步轉(zhuǎn)變。 隨著生產(chǎn)力水平的提高，產(chǎn)品供給日益充分，消費者具有更多的選擇 優(yōu)勢，作為賣方就必須主動與買方建立良好關系，搞好公共關系。 4.資本主義壟斷時期 生產(chǎn)結構和人際關系發(fā)生變化，市場體制也出現(xiàn)了變化。經(jīng)濟活動由生產(chǎn)為中 心轉(zhuǎn)變到以市場為中心。 一、經(jīng)濟基礎 商品經(jīng)濟的充分發(fā)展 總之，市場經(jīng)濟取代
3、小農(nóng)經(jīng)濟，買方市場取代賣方市場， 以市場為中心取代以生產(chǎn)為中心。 商品經(jīng)濟發(fā)展為公共關系產(chǎn)生奠定了經(jīng)濟基礎： （ 1）賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，企業(yè)需要爭取公眾的支持。 （ 2 （ 3）商品交換需要建立良好的合作關系。 （ 4）生產(chǎn)結構的改變引起社會關系復雜化。 二、社會基礎 民主政治制度的產(chǎn)生 社會政治生活的民主化及民主制度的產(chǎn)生是公關關系的 社 會政治條件 。在“民怕官”為特征的封建社會中，公關關系 沒 有用處。而到機器化大生產(chǎn)的工業(yè)社會中，政治生活的核心 是民主政治。 民主政治的主要標志是政治必須體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿，滿 足多數(shù)人的
4、要求，這就需要有相應的民主制度作為保證。 二、社會基礎 民主政治制度的產(chǎn)生 美國的民主制度有代議制、納稅制、選舉制。 1.代議制： 由各種利益集團推選出自己的代表來進行公共事務的決策 與管理。這是民主政治的基本體現(xiàn)與保證。 2.納稅制 使納稅人關心并參與政治；也迫使政府定期向納稅人公布或 報告事務運作情況，接受納稅人的監(jiān)督。 3.選舉制 賦予民眾知情權、議政權、要求政治具有透明度。 由于代議制的民主政治在經(jīng)濟上依靠稅制來支持，在政治上 依靠選舉制作為保障，這使得當權者不得不重視與社會各界公 眾搞好關系。 二、社會基礎 民主政治制度的產(chǎn)生 20世紀初，美
5、國確立了比較穩(wěn)固、比較民主的三權分立 的政治體制。民主政治取代專制政治，成為促進公共關系興 起的政治基礎。 早在 1791年，美國通過了人權法案， 強調(diào)新聞、輿論自由，為公共關系的興起提供了政治民主的 保障。 三、技術基礎 傳播手段和通信技術的進 步 傳播手段和通信技術的進步是現(xiàn)代公共關系興起的物質(zhì)基礎。尤 其是交通工具和傳播手段的現(xiàn)代化為現(xiàn)代公共關系的產(chǎn)生和發(fā)展提 供了有利的物質(zhì)條件。 1.農(nóng)業(yè)社會 ：由于受經(jīng)濟生活、科技水平以及傳播溝通手段的限制， 人們基本處于與世隔絕的封閉狀態(tài)。 2.工業(yè)社會 ： 火車、輪船的發(fā)明改變了交通條
6、件； 電話、電報的應用優(yōu)化了傳播手段； 印刷技術的提高使報刊遍及千家萬戶。 三、技術基礎 傳播手段和通信技術的進 步 1906年，美國官方無線廣播電臺首次播音，廣播、電視、報紙、雜 志等傳播媒介在現(xiàn)代生活中發(fā)揮巨大作用，為公共關系活動提供了重要 的技術和方法。 被稱為“第四媒體”的互聯(lián)網(wǎng)有更迅速、更廣泛、更自由的特點， 成 為公共關系迅速興起的重要技術條件。 傳播媒介的發(fā)達為公共關系發(fā)展奠定了科學基礎： 1 2 3、新聞傳播媒介確定了公共關系的社會地位 四、文化基礎 現(xiàn)代管理理論的發(fā)展 各個社會組織之間、組織與其公眾之間
7、有計劃有目的 的溝通與協(xié)調(diào)，為公共關系首先在美國興起奠定了思想 基礎。 美國的文化體系中有三個突出的特性： 1.個人主義 ，典型表現(xiàn)是富于自由浪漫的色彩； 2.英雄主義 ，突出特點是富于競爭的精神； 3.理性主義 ，明顯標志是遵規(guī)守法，崇尚教條，重視數(shù)據(jù)和實效。 四、文化基礎 現(xiàn)代管理理論的發(fā)展 泰羅 美國 19世紀末和 20世紀初盛行的科學管理運動的創(chuàng)始 人，人們稱他為“科學管理之父”。 其創(chuàng)建的“泰羅制”核心是通過時間和動作的分析、研 究， 強調(diào)一切活動的計量定額，強調(diào)嚴格的操作程序，甚至連手 足動作的幅度、次數(shù)都要計算限定，“人是機器
8、”是這一時 期 最典型的代表性口號。 四、文化基礎 現(xiàn)代管理理論的發(fā)展 公共關系理論依據(jù)的建立過程 ： 1. 泰羅作為理性主義的典型代表，被稱為“科學管理之父”。泰羅 制理 論的特征是把勞動者視為“機器人”、“經(jīng)濟人”和“完全理性人”對 人性的管 理過于簡單化，在其管理過程中，基本找不到開展公共關系的依據(jù)。 2. “人群關系學理論”和“行為科學理論”，最早為公共關系的產(chǎn) 生及成 長提供了理論依據(jù)。 3. 20世紀以來社會學、心理學、傳播學等現(xiàn)代學科的發(fā)展，也為公 共關系提供了理論武器。特別是社會系統(tǒng)理論的建立，從理論上驗證了 為組織建立良好的外部公共關系的重要性。 小組成員： 11號 朱林益 15號 陳夢之 17號 陳憶婷 18號 丁俊王 19號 高金鈴 23號 李夢霞
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