銀行營業(yè)場所安全防范要求GA38-20zz解讀【優(yōu)選資料】

銀行營業(yè)場所安全防范要求(GA38-2015)解 讀 1醫(yī)療參考目錄1、修訂原因及目標修訂原因及目標2 2、標準的主要內(nèi)容解讀、標準的主要內(nèi)容解讀3 3、新標準的特點、新標準的特點2醫(yī)療參考引言金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。銀行業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，不可金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。銀行業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，不可避免地成為了不法分子侵害的主要目標。安全問題歷來是銀行業(yè)和公避免地成為了不法分子侵害的主要目標。安全問題歷來是銀行業(yè)和公安機關(guān)關(guān)注的重點。有效防范各類案件的發(fā)生，保護儲戶、銀行員工安機關(guān)關(guān)注的重點。有效防范各類案件的發(fā)生，保護儲戶、銀行員工的人身安全和資金安全是擺在我們面前的重要任務。根據(jù)銀行業(yè)安全的人身安全和資金安全是擺在我們面前的重要任務。根據(jù)銀行業(yè)安全防范需要，公安部組織有關(guān)專家編制了一系列國家及行業(yè)標準，對指防范需要，公安部組織有關(guān)專家編制了一系列國家及行業(yè)標準，對指導和加強我國銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)提供了工作依據(jù)。導和加強我國銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)提供了工作依據(jù)。20122012年申報修訂年申報修訂GA38-2004GA38-2004并獲批準，當年啟動修訂工作，向全國征并獲批準，當年啟動修訂工作，向全國征求意見，并先后召開討論會求意見，并先后召開討論會1010余次。歷時余次。歷時2 2年半，完成修訂工作。年半，完成修訂工作。銀行營業(yè)場所安全防范要求銀行營業(yè)場所安全防范要求GA38-2015GA38-2015也經(jīng)公安部技術(shù)監(jiān)督委員也經(jīng)公安部技術(shù)監(jiān)督委員會批準發(fā)布并于會批準發(fā)布并于20152015年年6 6月月1 1日起實施。標準的實施是銀行業(yè)安防設(shè)施日起實施。標準的實施是銀行業(yè)安防設(shè)施建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估工作的重要依據(jù)。下面就其主建設(shè)、審批驗收、日常檢查、安全評估工作的重要依據(jù)。下面就其主要內(nèi)容做交流。要內(nèi)容做交流。3醫(yī)療參考我國安防標準的基本分類1、按標準審批權(quán)限和作用范圍劃分為：國家標準 標識：GB 行業(yè)標準 標識：GA JR等 地方標準 標識：DB 企業(yè)標準 標識：QY 2、按標準的約束性劃分為：強制性標準 標識：GB GA 推薦性標準 標識：GB/T GA/T 指導性標準 標識：GB/Z GA/Z4醫(yī)療參考一、修訂原因及目標一、修訂原因及目標修訂原因：修訂原因：GA38-2004銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定發(fā)布施行近10年，由于經(jīng)濟發(fā)展迅猛，銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務飛速發(fā)展，銀行業(yè)金融機構(gòu)許多新服務理念的形成、新產(chǎn)品的應用以及新工作模式的轉(zhuǎn)變，使原標準不能很好地適應當前銀行營業(yè)場所安全防范工作的要求。修訂目標：修訂目標：修正原標準在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合當前社會治安形勢和銀行營業(yè)場所安全防范需要，更好地保護銀行安全。5醫(yī)療參考二、標準的主要內(nèi)容解讀二、標準的主要內(nèi)容解讀1 1、主要變化、主要變化（一）標準名稱改變（一）標準名稱改變（二）取消風險等級劃分（二）取消風險等級劃分（三）規(guī)范性引用文件增多（三）規(guī)范性引用文件增多（四）部分強制條款修改為推薦條款（四）部分強制條款修改為推薦條款（五）術(shù)語和定義修改或增加（五）術(shù)語和定義修改或增加（六）安全防范要求提高，規(guī)定更加詳細（六）安全防范要求提高，規(guī)定更加詳細（七）增加了重點部位的防范要求（七）增加了重點部位的防范要求6醫(yī)療參考（一）、標準名稱改變（一）、標準名稱改變舊標：舊標：銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定新標：新標：銀行營業(yè)場所安全防范要求7醫(yī)療參考（二）取消風險等級劃分（二）取消風險等級劃分因風險等級劃分取消，故防護要求不再有因風險等級劃分取消，故防護要求不再有區(qū)別區(qū)別所有銀行營業(yè)場所安全防范建設(shè)標準統(tǒng)一8醫(yī)療參考（三）規(guī)范性引用文件增多（三）規(guī)范性引用文件增多由舊標準的由舊標準的4 4個增加到新標準的個增加到新標準的1818個個舊標準：舊標準：GB17565 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T 73 機械防盜鎖 GA165 防彈復合玻璃 JR/T 003-2000 銀行金庫新增加的標準：新增加的標準：GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼2、熱軋帶肋鋼筋(2007）GB 50348-2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范（2004）GA/T 75 安全防范工程程序與要求（1994）GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制 技術(shù)要求（2011）GA844-2009防砸復合玻璃通用技術(shù)要求 GA518-2004銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范 GA576 防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件（2005）GB50394 入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范9醫(yī)療參考 GA858-2010 GA858-2010 銀行業(yè)務庫安全防范的要求銀行業(yè)務庫安全防范的要求 GAT143-1996 GAT143-1996 金庫門通用技術(shù)條件金庫門通用技術(shù)條件 GB 50198 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（20112011）GB 50395 GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范（20072007）GB10409-2001 GB10409-2001 防盜保險柜防盜保險柜 10醫(yī)療參考（四）部分強制條款修改為推薦條款（四）部分強制條款修改為推薦條款新標準：現(xiàn)金區(qū)內(nèi)“宜”設(shè)衛(wèi)生間舊標準：5.3.12 銀行營業(yè)場所“應”設(shè)衛(wèi)生設(shè)施新標準：啟動緊急報警裝置時，“可”啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置舊標準：5.3.8 啟動緊急報警裝置時，同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置 新標準：在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位“宜”安裝聲音復核裝置11醫(yī)療參考（五）術(shù)語和定義的修改或增加（五）術(shù)語和定義的修改或增加1 1、術(shù)語和定義的修改、術(shù)語和定義的修改（1 1）銀行營業(yè)場所）銀行營業(yè)場所：舊：舊：各銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價證券業(yè)務、會計結(jié)算業(yè)務的物理區(qū)域。包括營業(yè)廳（室）、與營業(yè)廳（室）相通的庫房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。新：新：銀行向公眾提供現(xiàn)金存取、有價證券和貴金屬交易、支付結(jié)算等服務的物理區(qū)域以及與之相連的辦公區(qū)、庫房、通道等。（2 2）遠程柜員系統(tǒng)）遠程柜員系統(tǒng)舊：舊：為安全柜員系統(tǒng)。柜員和客戶間采用音視頻技術(shù)和安全傳遞裝置，完成銀行業(yè)務交易的一套綜合安全設(shè)施。新：新：改為遠程柜員系統(tǒng)。銀行與客戶間采用網(wǎng)絡、音視頻、機電傳輸?shù)燃夹g(shù)手段辦理現(xiàn)金、有價證券和貴金屬交易等業(yè)務的設(shè)施12醫(yī)療參考13醫(yī)療參考2 2、術(shù)語和定義的增加：、術(shù)語和定義的增加：（1 1）現(xiàn)金業(yè)務區(qū)：）現(xiàn)金業(yè)務區(qū)：銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理現(xiàn)金、有價 證券、貴金屬展示和交易等業(yè)務的物理區(qū)域 （2 2）非現(xiàn)金區(qū)）非現(xiàn)金區(qū)：銀行營業(yè)場所內(nèi)辦理非現(xiàn)金業(yè)務的物理區(qū)域（3 3）客戶活動區(qū)）客戶活動區(qū)：客戶在銀行營業(yè)場所內(nèi)等候和辦理業(yè)務的物理區(qū)域 （4 4）設(shè)備間：）設(shè)備間：銀行營業(yè)場所內(nèi)集中放置技術(shù)防范設(shè)備主機、網(wǎng)絡設(shè)備及其它電子設(shè)備的物理區(qū)域14醫(yī)療參考（5 5）加鈔間）加鈔間：銀行用于自助設(shè)備現(xiàn)金裝填、日常維護等的獨立封閉的物理區(qū)域（6 6）保管箱庫）保管箱庫：銀行放置保管箱的庫房（7 7）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心：以維護銀行安全為目的，基于銀行本地技術(shù)防范系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡技術(shù)構(gòu)建的具有信息采集/傳輸/控制/顯示/存儲/管理等功能，可對銀行管轄范圍內(nèi)需要防范的目標實施報警、視音頻監(jiān)控和安全管理的處所15醫(yī)療參考（8 8）接處警中心）接處警中心：接收報警信息并處置警情的處所（9 9）安全管理系統(tǒng)）安全管理系統(tǒng)：對入侵報警、安防視頻監(jiān)控、出入口控制等子系統(tǒng)進行組合或集成，實現(xiàn)對各子系統(tǒng)的有效聯(lián)動、管理和/或監(jiān)控的電子系統(tǒng)16醫(yī)療參考17醫(yī)療參考18醫(yī)療參考19醫(yī)療參考（六）安全防范要求提高，規(guī)定更加詳細：（六）安全防范要求提高，規(guī)定更加詳細：1、基本要求、基本要求：（1 1）建設(shè)原則：）建設(shè)原則：銀行營業(yè)場所安全防范設(shè)施建設(shè)應貫徹堅持標準、因地制宜、科學合理、保障安全的原則。（2）材料、設(shè)備和施工工藝要求：材料、設(shè)備和施工工藝要求：銀行營業(yè)場所安全防 范設(shè)施建設(shè)中采用的材料、設(shè)備和施工工藝應符合相關(guān)國 家法規(guī)和標準的要求。（3 3）消防、人防要求：）消防、人防要求：消防依據(jù)消防法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；現(xiàn)金業(yè)務區(qū)配置橡膠棒等防衛(wèi)器材為保護銀行員工人身安全；本條款中首次提出在客戶活動區(qū)應配備保安員保安員 應著防護裝備并配備防衛(wèi)器材。保安員職責是維持客戶活 動區(qū)秩序，在交接款過程中協(xié)助維護運鈔車停放區(qū)域安全 。為保護保安員人身安全，應為保安員配備防護裝備和防衛(wèi)器材。20醫(yī)療參考（4）報警系統(tǒng)的設(shè)防、撤防、報警及視頻監(jiān)控圖像、聲音復核報警系統(tǒng)的設(shè)防、撤防、報警及視頻監(jiān)控圖像、聲音復核等信息的存儲時間應不小于等信息的存儲時間應不小于3030天，出入口控制信息存儲時間應天，出入口控制信息存儲時間應不小于不小于180180天。天。（5）技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計應符合本標準及技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計應符合本標準及GB 50348GB 50348的有關(guān)規(guī)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計、施工程序與要求應符合定，設(shè)計、施工程序與要求應符合GA/T 75GA/T 75的規(guī)定，并應綜合的規(guī)定，并應綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。設(shè)計、同步施工、獨立驗收。注：GB 50348-2004 安全防范工程技術(shù)規(guī)范（2004）GA/T 75 安全防范工程程序與要求（1994）（6）銀行營業(yè)場所技術(shù)防范系統(tǒng)應實現(xiàn)報警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功銀行營業(yè)場所技術(shù)防范系統(tǒng)應實現(xiàn)報警、視音頻聯(lián)網(wǎng)功能。聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求應符合能。聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求應符合GB/T 16676-2010GB/T 16676-2010、GB/T 28181GB/T 28181的相的相關(guān)要求。關(guān)要求。注：GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求 GB/T 28181 安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技 術(shù)要求（2011）（7）銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務區(qū)以外展示的貴金屬樣品應為仿銀行營業(yè)場所現(xiàn)金業(yè)務區(qū)以外展示的貴金屬樣品應為仿真品，并明確標注。（真品應放在現(xiàn)金業(yè)務區(qū)）真品，并明確標注。（真品應放在現(xiàn)金業(yè)務區(qū)）21醫(yī)療參考2、實體防范要求、實體防范要求（1）墻體要求.外圍圍墻要求：銀行營業(yè)場所外圍有圍墻的，高度應不小于2米，并應設(shè)置防止爬越的“障礙物”或“周界報警裝置”。舊標準沒有高度要求，新標準明確高度不小于2米.與外界相鄰墻體的要求：舊標準：舊標準：沒有做出明確要求新標準：新標準：銀行營業(yè)場所與外界相鄰的墻體應符合建筑設(shè)計相關(guān)標準要求。與外界地面、平臺或走道高差3.5米以下墻體為玻璃幕墻的，除應安裝報警探測器外，還應至少采取以下一種防護措施：a)使用防彈復合玻璃或防砸復合玻璃作幕墻；b)內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄，欄桿鋼筋直徑應不小于14mm,間距應不大于100mm250mm；22醫(yī)療參考c)安裝卷簾窗，窗體強度應不低于GB 17565-2007規(guī)定的 乙級，應加裝防盜鎖，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求；注：GB 17565-2007 防盜安全門通用技術(shù)條件 GA/T73-2015 機械防盜鎖d)玻璃幕墻內(nèi)側(cè)應粘貼增強防爆膜，膜厚應不小于0.275mm。23醫(yī)療參考現(xiàn)金業(yè)務區(qū)墻體要求：(A)現(xiàn)金業(yè)務區(qū)四周墻體應與建筑樓板相接，或在頂部采用鋼筋網(wǎng)防護，鋼筋直徑應不小于14mm，網(wǎng)格應不大于150mm150mm，并與四周墻體可靠連接，確?，F(xiàn)金業(yè)務區(qū)相對封閉；(B)現(xiàn)金業(yè)務區(qū)與外界相鄰的墻體應為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，墻體厚度應不小于160mm；非鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的應采取以下措施之一加強防護：a:采用鋼板防護，應在墻體內(nèi)側(cè)加裝不小于4mm厚鋼板，鋼板抗拉屈服強度標準值應不小于235MPa(兆帕強度單位)；b:采用鋼筋網(wǎng)防護，鋼筋直徑應不小于14mm，網(wǎng)格應不大于150mm150mm，并與建筑主體可靠連接；c:采用鋼筋網(wǎng)抹灰防護，鋼筋直徑應不小于6mm，網(wǎng)格應不大于150mm150mm，抹灰厚度應不小于40mm，水泥砂漿強度應不小于M5(高強度砂漿)。注：舊標準沒有這樣具體詳細的規(guī)定，只有注：舊標準沒有這樣具體詳細的規(guī)定，只有安全防范工程技術(shù)規(guī)范安全防范工程技術(shù)規(guī)范中中4.3 4.3“銀銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計”中規(guī)定中規(guī)定“按照銀行業(yè)務的風險程度，應將營業(yè)場所按照銀行業(yè)務的風險程度，應將營業(yè)場所不同區(qū)域劃分為高度、中度、低度三級風險區(qū)。高度風險各業(yè)務區(qū)應采取實體防護不同區(qū)域劃分為高度、中度、低度三級風險區(qū)。高度風險各業(yè)務區(qū)應采取實體防護措施措施。24醫(yī)療參考（2）門、窗要求.銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝防盜安全門，門體強度應不低于GB 17565-2007（注：防盜安全門通用技術(shù)條件）規(guī)定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015（機械防盜鎖）中B級的要求。供客戶進出的出入口門體采用其他材質(zhì)（旋轉(zhuǎn)門、普通玻璃門等）達不到以上標準的，應加裝卷簾門，門體上應加裝防盜鎖。卷簾門門體強度應不低于GB 17565-2007規(guī)定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。舊標準：銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝堅固的舊標準：銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜門應符合金屬防護門或防盜安全門，防盜門應符合GB17567GB17567的要求。的要求。金屬防護門的鎖具應符合金屬防護門的鎖具應符合GA/T73GA/T73的要求。的要求。修改的地方：主要明確防盜門和防盜鎖具的防護級別修改的地方：主要明確防盜門和防盜鎖具的防護級別25醫(yī)療參考在此強調(diào)：根據(jù)陜西省公安廳2013年陜公?！?013】14號文件規(guī)定，機房、監(jiān)控、設(shè)備間、自助銀行后加鈔室門應為甲級防盜門26醫(yī)療參考銀行營業(yè)場所與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶應在內(nèi)側(cè)安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內(nèi)側(cè)粘貼增強防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外),并應安裝入侵報警探測器。金屬防護欄鋼筋直徑應不小于14mm,網(wǎng)格間距應不大于100mm250mm；膜厚應不小于0.275mm；窗戶開啟的洞口寬度應不大于150mm。舊標準：舊標準：營業(yè)場所二層（含）二層以下窗戶應安裝金屬防護網(wǎng)的防護設(shè)施27醫(yī)療參考現(xiàn)金業(yè)務區(qū)墻體上不應設(shè)置窗戶。對需設(shè)置通風口的，通風口應不大于200mm200mm（或直徑不大于200mm），并應在通風口內(nèi)外加裝金屬防護欄。防護欄鋼筋直徑應不小于14mm,網(wǎng)格間距應不大于50mm50mm，相鄰通風口中心間距應不小于600mm。舊標準：沒有明確規(guī)定是舊標準：沒有明確規(guī)定是“應應”設(shè)置還是設(shè)置還是“不應不應”設(shè)置，且如果設(shè)置通風口沒有防護標準，新標設(shè)置，且如果設(shè)置通風口沒有防護標準，新標準予以明確。準予以明確。28醫(yī)療參考(3)(3)現(xiàn)金柜臺要求現(xiàn)金柜臺要求舊標準：現(xiàn)金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。柜臺高度應大于等于800mm，厚度應大于等于500mm。新標準：新標準柜臺主體（以下簡稱柜體）結(jié)構(gòu)形式要求,細化了柜臺的建設(shè)方法：柜體采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的，選用的混凝土強度等級應在C20或以上，中間應用公稱直徑不小于12mm熱軋帶肋鋼筋加強，相鄰鋼筋中心間距應不大于150mm。熱軋帶肋鋼筋應符合GB 1499.2的相關(guān)規(guī)定。柜體厚度應不小于240mm，高度應不小于800mm，柜體鋼筋網(wǎng)應與地面或墻面牢固連接。說明：如果已建柜臺是磚混結(jié)構(gòu)的，則必須整改；如果是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的，厚度超過240mm且符合建筑學規(guī)定的即可。注：GB1499.2-GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼鋼筋混凝土用鋼2 2、熱軋帶肋鋼筋、熱軋帶肋鋼筋(2007(2007）29醫(yī)療參考柜體采用鋼板結(jié)構(gòu)的，柜體前后兩面應采用厚度不小于8mm鋼板，鋼板抗拉屈服強度標準值應不小于235MPa，鋼板中間應用鋼結(jié)構(gòu)加強支撐(在高度及寬度方向不大于400mm的間隔上應有直徑不小于10mm的熱軋帶肋鋼筋或厚度不小于5mm的角鋼支撐)并聯(lián)接成柜體。柜體的長度應不小于1500mm，高度應不小于800mm，厚度應不小于240mm。柜體與地面或墻面應采用連接螺栓的方式在其內(nèi)部牢固連接，所有螺栓連接的位置應隱藏不易被拆卸。柜體每個連接面的螺栓數(shù)量應不小于4個，螺栓直徑應不小于12mm；采用其他結(jié)構(gòu)形式的，防護能力應滿足附錄B中 B.1的要求；柜體的檢驗和驗收，應滿足附錄B中 B.2、B.3的要求。30醫(yī)療參考（4）透明防護板及安裝要求新透明防護板的防彈性能應達到GA165-1997中F79型B級的要求；防砸性能應達到GA844-2009中A級的要求；注：注：GA165-1997GA165-1997防彈復合玻璃標準防彈復合玻璃標準 GA844-2009 GA844-2009防砸復合玻璃通用技術(shù)要求防砸復合玻璃通用技術(shù)要求 舊標準：舊標準：沒有明確防砸性能。新單塊透明防護板寬度應不大于1.8m，高度應不小于1.2m，單塊面積應不大于4。透明防護板以上未及頂部分應安裝金屬防護欄封至頂部，防護欄應采用熱軋帶肋鋼筋，直徑應不小于14mm，間距應不大于100mm100mm。舊標準：寬度應小于等于舊標準：寬度應小于等于1.81.8米，高度應大于等于米，高度應大于等于1.5m1.5m，單塊面積不，單塊面積不大于大于4 4。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地3.5m3.5m處。處。31醫(yī)療參考新 透明防護板應采用整片式安裝方式，不得采用多塊拼接或錯位安裝方式；舊標準：可以采用二塊錯位安裝。新透明防護板著彈面應朝向客戶活動區(qū)，透明防護板應至少三面嵌入框架，嵌入深度應不小于40mm，其下邊與柜臺臺面平齊或嵌入臺面；框架立柱應與地面和房頂牢固連接，框架應采用規(guī)格不小于10槽鋼或采用L635角鋼。采用其他型材做框架時，強度不應低于上述型材。舊標準：在銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范有明確規(guī)定必須四 面嵌入，深度不少于40mm。新標準：至少三面嵌入，下邊與柜臺基座可嵌入可不嵌入，嵌入深度不 變，還為40mm。新 透明防護板上不應開孔。舊標也不允許開孔32醫(yī)療參考（5）收銀槽要求新 收銀槽長度應不大于300mm，寬度應不大于200mm，深度應不大于150mm（以槽底計算）；新 收銀槽底部為方形的，其上部應安裝推拉蓋板，朝向柜員側(cè)應加裝不小于6mm鋼板加強防護。舊標準：現(xiàn)金業(yè)務柜臺的臺面應設(shè)置舊標準：現(xiàn)金業(yè)務柜臺的臺面應設(shè)置300mm300mm（長）（長）200mm200mm（寬）（寬）150mm150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。33醫(yī)療參考（6）防尾隨聯(lián)動互鎖安全門要求現(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門?，F(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨聯(lián)動互鎖安全門。防尾隨聯(lián)動互鎖安全門應符合防尾隨聯(lián)動互鎖安全門應符合GA 576GA 576的有關(guān)要求。的有關(guān)要求。注：注：GA576GA576防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通用技術(shù)條件（20052005）防尾隨聯(lián)動互鎖安全門電控裝置發(fā)生故障時，應防尾隨聯(lián)動互鎖安全門電控裝置發(fā)生故障時，應能手動開啟。發(fā)生緊急情況時，應有雙開應急開能手動開啟。發(fā)生緊急情況時，應有雙開應急開啟和雙開強制復位功能。啟和雙開強制復位功能。防尾隨聯(lián)動互鎖安全門兩道門之間的縱深應不小防尾隨聯(lián)動互鎖安全門兩道門之間的縱深應不小于于1m1m。舊標準：舊標準：現(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨現(xiàn)金業(yè)務區(qū)出入口應安裝防尾隨用緩沖式電控聯(lián)動用緩沖式電控聯(lián)動門門，門體，門體上有透明屏障的，應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃，防彈復合上有透明屏障的，應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃，防彈復合玻璃應符合玻璃應符合GA 165GA 165的相關(guān)要求。門體上的鎖具應符合的相關(guān)要求。門體上的鎖具應符合GA/T 73GA/T 73的要求，的要求，且對兩道門之間的縱深沒有要求。且對兩道門之間的縱深沒有要求。34醫(yī)療參考3、技術(shù)防范要求、技術(shù)防范要求（1）基本要求）基本要求新標準：技術(shù)防范系統(tǒng)中任何一個子系統(tǒng)出現(xiàn)故障時都不應影響其他子系統(tǒng)的正常工作。舊標準：舊標準：沒有明確提出35醫(yī)療參考（2）報警子系統(tǒng)要求：、銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口、與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間等部位應安裝入侵報警探測裝置、銀行營業(yè)場所入侵報警探測裝置應能與相應部位的輔助照明、安防視頻監(jiān)控及聲音復核等設(shè)備聯(lián)動。系統(tǒng)報警后，應及時準確地將報警位置等信息發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心或接處警中心、周界入侵報警探測裝置應有連續(xù)的警戒線,不得有盲區(qū)。、現(xiàn)金業(yè)務區(qū)每個柜臺均應安裝緊急報警按鈕。緊急報警按鈕應安裝在隱蔽、便于操作的位置,應具有防誤操作功能。緊急報警裝置應設(shè)置不少于2路的獨立防區(qū)，每路防區(qū)上串聯(lián)的緊急報警按鈕不得多于4個36醫(yī)療參考、緊急報警防區(qū)應24h不可撤防。、啟動緊急報警裝置時，應在將緊急報警信號發(fā)送到接處警中心的同時，將緊急報警信號及相應部位的視音頻信號發(fā)送到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心。、啟動緊急報警裝置時，可啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。、不同類型的報警探測裝置不應串接同一防區(qū)，不同功能的物理區(qū)域應接入不同防區(qū)。、報警系統(tǒng)應采取2種（含2種）以上向外報警的傳輸方式，采用公共電話網(wǎng)作為向外報警的一條傳輸通道時，不應在公共電話網(wǎng)通訊線路上掛接其它通信設(shè)施。37醫(yī)療參考報警系統(tǒng)應具有斷電、斷線、故障等報警功能，線路鋪設(shè)應有護線保護措施防止線纜外露。報警系統(tǒng)應有備用電源,并應能自動切換，切換時不應改變系統(tǒng)工作狀態(tài)，其容量應能保證系統(tǒng)連續(xù)正常工作不小于8h。其他應符合GB 50394的有關(guān)要求。注：GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范38醫(yī)療參考(3)安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)要求系統(tǒng)監(jiān)視、記錄、回放圖像應根據(jù)不同部位的要求確定系統(tǒng)監(jiān)視、記錄、回放圖像應根據(jù)不同部位的要求確定:銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝攝像機，系統(tǒng)應銀行營業(yè)場所與外界相通的出入口應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況和營業(yè)場所出入口能實時監(jiān)視、記錄出入營業(yè)場所人員情況和營業(yè)場所出入口20m20m監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部特征、車輛號牌等。同時，應能實時監(jiān)視、記錄銀行營業(yè)場所特征、車輛號牌等。同時，應能實時監(jiān)視、記錄銀行營業(yè)場所出入口出入口50m50m監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員監(jiān)控范圍內(nèi)情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員體貌特征、車輛顏色、車型等；體貌特征、車輛顏色、車型等；應實時監(jiān)視、記錄運鈔車停靠區(qū)及運鈔交接全過程，回放應實時監(jiān)視、記錄運鈔車?？繀^(qū)及運鈔交接全過程，回放圖像應能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；圖像應能清晰顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄現(xiàn)金、貴金屬等交易全過程，回放圖像應能清晰顯示每個現(xiàn)金柜臺柜貴金屬等交易全過程，回放圖像應能清晰顯示每個現(xiàn)金柜臺柜員操作全過程及客戶的面部特征；員操作全過程及客戶的面部特征；39醫(yī)療參考 非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、客戶活動區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、客戶活動區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄人員活動情況，回放圖像應能清晰辨別人員的時監(jiān)視、記錄人員活動情況，回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征，顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；體貌特征，顯示整個區(qū)域內(nèi)人員的活動情況；防尾隨聯(lián)動互鎖安全門連接通道內(nèi)、在行式自助銀行、防尾隨聯(lián)動互鎖安全門連接通道內(nèi)、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄人自助設(shè)備加鈔區(qū)應安裝攝像機，系統(tǒng)應能實時監(jiān)視、記錄人員出入與加鈔活動情況，回放圖像應能清晰顯示人員體貌特員出入與加鈔活動情況，回放圖像應能清晰顯示人員體貌特征；征；其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況安裝攝像機，并滿足相應的其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況安裝攝像機，并滿足相應的監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。監(jiān)視、記錄、回放圖像要求。40醫(yī)療參考(4)系統(tǒng)功能要求：系統(tǒng)應保持系統(tǒng)應保持24h24h運行狀態(tài)，營業(yè)期間采取連續(xù)錄像運行狀態(tài)，營業(yè)期間采取連續(xù)錄像,非營業(yè)非營業(yè)期間采取報警事件觸發(fā)錄像，并應有報警預錄像功能，預錄期間采取報警事件觸發(fā)錄像，并應有報警預錄像功能，預錄像時間應不小于像時間應不小于10s10s；應具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記應具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記錄效果；錄效果；應具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能；應具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能；在環(huán)境光照條件不能滿足監(jiān)控要求的區(qū)域應增加照明裝在環(huán)境光照條件不能滿足監(jiān)控要求的區(qū)域應增加照明裝置，保證回放圖像清晰可見；置，保證回放圖像清晰可見；數(shù)字錄像設(shè)備應具備硬盤故障及圖像丟失報警功能，重啟數(shù)字錄像設(shè)備應具備硬盤故障及圖像丟失報警功能，重啟后所有設(shè)置及保存信息不應丟失。后所有設(shè)置及保存信息不應丟失。41醫(yī)療參考(5)系統(tǒng)圖像質(zhì)量要求：應保證圖像信息的原始完整性；應保證圖像信息的原始完整性；應保證對目標監(jiān)視的有效性。對現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、運鈔交接應保證對目標監(jiān)視的有效性。對現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、運鈔交接區(qū)、業(yè)務庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、業(yè)務庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、設(shè)備間等重要部位的圖像存儲、回放的單路圖像分辨區(qū)、設(shè)備間等重要部位的圖像存儲、回放的單路圖像分辨率應不小于率應不小于704704576576；單路顯示幀率應不小于；單路顯示幀率應不小于25fps25fps。傳輸。傳輸?shù)铰?lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的圖像幀率應不小于到聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心的圖像幀率應不小于15fps15fps，圖像分辨率應，圖像分辨率應不小于不小于352352288288。系統(tǒng)應有備用電源系統(tǒng)應有備用電源,在主電源斷電后對攝錄像裝置持續(xù)供在主電源斷電后對攝錄像裝置持續(xù)供電時間應不小于電時間應不小于2h2h。其他應符合其他應符合GB 50198GB 50198、GB 50395GB 50395的有關(guān)要求。的有關(guān)要求。GB 50198 GB 50198 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（20112011）GB 50395 GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范（20072007）42醫(yī)療參考(6)(6)出入口控制子系統(tǒng)要求出入口控制子系統(tǒng)要求1 1）在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、保管箱庫）在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間、設(shè)備間、保管箱庫等重要部位的出入口控制裝置非營業(yè)期間應能與安防視頻等重要部位的出入口控制裝置非營業(yè)期間應能與安防視頻監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)動。監(jiān)控子系統(tǒng)聯(lián)動。2 2）備用電源，主電源斷電后持續(xù)供電時間應不小于）備用電源，主電源斷電后持續(xù)供電時間應不小于48h48h。當供電不正常、斷電時，系統(tǒng)的密鑰（鑰匙）信息當供電不正常、斷電時，系統(tǒng)的密鑰（鑰匙）信息 及記及記錄信息不得丟失。錄信息不得丟失。3)3)系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當通向系統(tǒng)必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關(guān)要求。當通向疏散通道方向為防護面時，系統(tǒng)必須與火災報警系統(tǒng)及其疏散通道方向為防護面時，系統(tǒng)必須與火災報警系統(tǒng)及其他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動，當發(fā)生火警或需緊急疏散時，人員他緊急疏散系統(tǒng)聯(lián)動，當發(fā)生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙應能迅速安全通過。不使用鑰匙應能迅速安全通過。43醫(yī)療參考(7)(7)聲音復核聲音復核/對講子系統(tǒng)要求對講子系統(tǒng)要求現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、遠程柜員系統(tǒng)應安裝聲現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)、遠程柜員系統(tǒng)應安裝聲音復核裝置，應能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。音復核裝置，應能連續(xù)記錄交易過程的對話內(nèi)容。現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝對講裝置，對講子系統(tǒng)應采用全雙現(xiàn)金業(yè)務區(qū)應安裝對講裝置，對講子系統(tǒng)應采用全雙工模式，聲音應清晰可辨，應能記錄交易過程的對話內(nèi)容。工模式，聲音應清晰可辨，應能記錄交易過程的對話內(nèi)容。在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔區(qū)、客戶活動區(qū)等部位宜安裝聲音復核裝置位宜安裝聲音復核裝置。44醫(yī)療參考（七）增加了重點部位的防范要求1、在行式自助銀行防范要求：除應符合GA 745有關(guān)要求外，對夜間提供服務的自助設(shè)備、自助銀行還應符合以下要求:在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出入口應安裝防盜安全門或卷簾門，門體上應加裝防盜鎖，門體強度應不低于GB 17565-2007規(guī)定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求；45醫(yī)療參考應在在行式自助銀行與其他客戶活動區(qū)相通的出入口安裝入侵報警探測器，報警應與燈光、安防 視頻監(jiān)控聯(lián)動；在行式自助銀行、自助設(shè)備加鈔間的出入口應設(shè)置防盜安全門，門體強度應不低于GB 17565-2007規(guī)定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。46醫(yī)療參考2、保管箱庫防范要求歷年來一直懸而未決，這次標準從保管箱庫環(huán)境條件；技術(shù)防范要求；實體防范要求三個方面進行了明確的規(guī)定。庫房墻體不應與公共場所相鄰。庫房的底部、頂部及內(nèi)墻不應有給水、排水、空調(diào)冷凝水管道、燃氣管道等。庫房建設(shè)應進行防水處理，不應有滲水、潮濕等現(xiàn)象。保管箱庫客戶等待區(qū)、與外界相通的出入口、庫房內(nèi)應安裝攝像機。回放圖像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。庫區(qū)內(nèi)安防視頻監(jiān)控應全覆蓋（看物間除外）。安防視頻監(jiān)控不得監(jiān)視和記錄到用戶的操作密碼等隱私）庫房應安裝振動、紅外等2種以上探測原理(含2種)的入侵報警探測裝置保管箱庫看物間應安裝對講等緊急求助裝置47醫(yī)療參考以墻體為實體防護主體的保管箱庫，庫房應參照GA 858對四類庫的實體防范要求建設(shè) GA858-2010 GA858-2010銀行業(yè)務庫安全防范的要求銀行業(yè)務庫安全防范的要求使用復合材料作外箱板的保管箱，其外箱板、門體防破壞極限應符合GA/T 143-1996中B級或以上的要求。放置此類保管箱的房間墻體應符合建筑標準的相關(guān)要求。48醫(yī)療參考3、設(shè)備間防范要求：營業(yè)場所獨立設(shè)置的設(shè)備間，出入口應安裝防護強度不低于GB 17565-2007規(guī)定的乙級標準的防盜安全門，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。設(shè)備間窗戶內(nèi)側(cè)應安裝金屬防護欄，金屬防護欄鋼筋的直徑應不小于14mm,網(wǎng)格間距應不大于100mm250mm。設(shè)備間內(nèi)、外應安裝攝像機,回放圖像應能清晰顯示設(shè)備間內(nèi)、外的情況。設(shè)備間內(nèi)應安裝空調(diào)或通風設(shè)施，以保證設(shè)備的正常運行。前面已經(jīng)強調(diào)我省規(guī)定使用甲級防盜門。49醫(yī)療參考4、遠程柜員系統(tǒng)防范要求:遠程柜員系統(tǒng)安裝在銀行營業(yè)場所所屬區(qū)域內(nèi)，傳輸管道應采用厚度不小于4mm的不銹鋼或強度相當?shù)牟牧?，并隱蔽安裝；當安裝在銀行營業(yè)場所所屬區(qū)域之外的公共區(qū)域時，傳輸管道應采用厚度不小于6mm的不銹鋼或強度相當?shù)牟牧?，管道外應采取隱蔽措施。遠程柜員系統(tǒng)的收發(fā)控制裝置、傳輸裝置應具有鎖閉功能，在運行及非工作狀態(tài)時均應鎖閉。遠程柜員系統(tǒng)應安裝攝像機,應能記錄柜員和客戶間交易全過程，回放圖像應清晰可辨。50醫(yī)療參考遠程柜員系統(tǒng)服務端由客戶自行操作的，應為客戶提供相對獨立的操作空間。（此設(shè)備在GA 38-2004中稱“安全柜員系統(tǒng)”，俗稱“管道銀行”。由傳輸管道、風壓機、傳輸器、前后端收發(fā)控制裝置等組成；系統(tǒng)將場所內(nèi)其他區(qū)域與現(xiàn)金業(yè)務區(qū)安全聯(lián)通，使現(xiàn)金、有價證券和貴金屬等銀行業(yè)務交易在其他區(qū)域也能操作。）51醫(yī)療參考三、新標準的特點2015版本的特點：1）根據(jù)2004版本貫徹實施以來的經(jīng)驗教訓，做了較 大修改，有的條款規(guī)定得較為具體，使2015版本 具有更強的實用性和可操作性；2）既考慮到當前的實際情況，又考慮到現(xiàn)代技術(shù)的 高速發(fā)展，在有些條款中留有發(fā)展空間，使標準 有利于新技術(shù)的發(fā)展，具有一定的前瞻性；3）編制組由主管部門、使用單位及有關(guān)方面專家組 成，并多次全國范圍廣泛征求意見，集思廣益，標準條款的形成有廣泛性和代表性；4）標準中“堅持標準、因地制宜、科學合理、保障 安全”的基本原則，符合我國幅員遼闊，地區(qū)間 經(jīng)濟發(fā)展、自然狀況、人文特點、治安狀況等的 差別，有利于標準的貫徹執(zhí)行。52醫(yī)療參考 銀行業(yè)安全防范工作十分重要，技術(shù)性要求高，新技術(shù)發(fā)展快。金融保衛(wèi)干部要及時掌握安全新動向和新技術(shù)的發(fā)展，不斷研究防范新策略，學習新標準。要貫徹“堅持標準、因地制宜、科學合理、保障安全”的原則，把工作做好。提前祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、萬事如意！53醫(yī)療參考54醫(yī)療參考