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落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確掌握司法行政工作主動(dòng)權(quán) - 工作匯報(bào)
當(dāng)前全國(guó)上下都在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所來(lái)講，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是我們要掌握工作的主動(dòng)權(quán)，讓我們的工作職能在改革、發(fā)展和穩(wěn)定中有一定的位置，在國(guó)家、地方黨委政府和群眾心目中有一定的位置。只要有一定的位置，我們的工作職能才能得到國(guó)家、地方黨委政府和群眾的重視，才能得到獲得工作上的支持，才能更好地發(fā)揮我們的職能作用，更好地為發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作職能目前有九項(xiàng)工作職能，我在這里歸納了一下，分自身職能和配合職能兩種：自身職能目前有“人民調(diào)解、法制宣傳
2、、xx、安置幫教、法律服務(wù)”五項(xiàng)工作職能，也就是我們通常講的已得到國(guó)家認(rèn)可和法律上給予權(quán)力的職能。參與配合和服務(wù)黨委政府和其它部門(mén)的工作職能目前有“法治建設(shè)、信訪調(diào)處、綜治平安、中心工作”四項(xiàng)職能。由于當(dāng)前司法行政體制不完善，加上各級(jí)司法行政部門(mén)在創(chuàng)新中沒(méi)有抓住好自己的根，沒(méi)有正確掌握工作的主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)致了司法所工作職能存在以下問(wèn)題：一方面是本身的五種職能在不斷弱化，即在發(fā)展和穩(wěn)定的全局中沒(méi)有占上一定的位置，在黨委、政府工作中沒(méi)有占上一定的位置；另一方面是我們的四項(xiàng)配合職能在不斷壯大，反而引起了各級(jí)黨委政府的重視，導(dǎo)致司法所工作人員要用大量時(shí)間、大量精力處理配合工作上，有的已成為司法所的主要工作
3、。由于本身職能弱化、配合職能又未能得到國(guó)家的認(rèn)可和各級(jí)黨委政府的認(rèn)可，就出現(xiàn)了“法律無(wú)依據(jù)、領(lǐng)導(dǎo)不重視、社會(huì)不了解、經(jīng)費(fèi)不保障、人心不穩(wěn)定、工作難開(kāi)展”等一系列問(wèn)題。
針對(duì)司法所工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要有一個(gè)科學(xué)發(fā)展的思路。怎樣在不依托其它部門(mén)職能的條件下不斷創(chuàng)新、完善自己的職能，讓司法所工作職能在發(fā)展和穩(wěn)定中有一定的位置，在黨委政府的全局中有一定的位置。這是每個(gè)司法行政工作人員所思考的問(wèn)題，也是我們迫切需要解決的問(wèn)題。
（1）、正確掌握工作主動(dòng)權(quán)，就要緊跟中央、國(guó)家和部委思路走。國(guó)務(wù)院、中央綜治委、司法部每年年初都站在全國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定的全局角度中出臺(tái)
4、本年度工作意見(jiàn)，對(duì)司法行政工作的職能、任務(wù)、分工、責(zé)任都作出了明確的要求，思路清晰，責(zé)任明確，為我們做好司法所工作指明了方向。因此，我們?cè)趯W(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，首要的原則就是要緊跟中央和國(guó)家的思路走，在中央和國(guó)家的思路中創(chuàng)新地開(kāi)展工作，正確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。只有這樣，會(huì)使我們思路清晰，使我們的工作忙而不亂。如果在國(guó)家的思路中創(chuàng)新地開(kāi)展工作，很容易被國(guó)家所采納，所肯定，為我們的司法行政體制改革能起積極推動(dòng)作用。我們要有一個(gè)這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，我們的權(quán)利和義務(wù)是人民賦予的，工作職能是由國(guó)家分配的，是由法律定的，如果我們不按照國(guó)家和部委的思路走，很有可能我們會(huì)走彎路，最后落到事情一大堆，問(wèn)題一大堆，用大
5、量時(shí)間做別的部門(mén)之事，可工作權(quán)利和經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題在法律上肯定是保障不了。當(dāng)然，對(duì)于黨委、政府的決策，我們要多宣傳自己職能，讓黨委政府了解我們的職能，支持我們的職能。所以說(shuō)，我們要發(fā)揮好自己的職能，樹(shù)立司法行政工作新形象，必須要得到國(guó)家的肯定，得到法律的認(rèn)可，只有這樣，我們才有執(zhí)法的權(quán)力，才有執(zhí)法的條件，到時(shí)面包總會(huì)有的。
（2）、正確掌握工作的主動(dòng)權(quán)，就要在本職工作上不斷創(chuàng)新。哪些工作是我們的自身職能？哪些工作是我們參與配合黨委政府和其它部門(mén)工作職能？這些問(wèn)題沒(méi)有搞清，不要講黨委政府和群眾對(duì)我們工作職能不了解，就連我們也自己越來(lái)越糊涂，最后落成工作一大推，天天忙上忙下，加班加點(diǎn)，變成了打雜的職能，越來(lái)越混亂的職能，特別是在工作權(quán)力和工作經(jīng)費(fèi)不保障的情況下，還讓我們騎虎難下。最近幾年，司法所工作人員都有這種體會(huì)，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？主要原因是近年來(lái)我們司法行政部門(mén)沒(méi)有掌握工作的主動(dòng)權(quán)，司法所最近幾年增加的工作職能：如法治建設(shè)中的民主建設(shè)、依法行政、行政執(zhí)法職能，調(diào)解中的信訪調(diào)處、行政調(diào)解職能等，這些職能都是別的部門(mén)職能，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將這些職能轉(zhuǎn)交給司法所，我們卻用了大量時(shí)間去處理這些工作，這是好事嗎？我認(rèn)為這是在被動(dòng)挨打，讓人牽著鼻子走路，這是荒自己的田，種別人的田。
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