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1、電大公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國(guó)民素質(zhì)低下”是否合適
題目：形考任務(wù)二
（請(qǐng)同學(xué)們?cè)趯W(xué)完第11章后完成本次任務(wù)。本次任務(wù)為案例分析形式，本次任務(wù)以25分的成績(jī)計(jì)入形成性考核。）
考核形式：案例分析
考核內(nèi)容：
案例：我國(guó)多數(shù)城市開展“公廁革命”試點(diǎn)工作，以“服務(wù)百姓、便民利民”為宗旨，如廣州市天河區(qū)試點(diǎn)“公廁革命”，免費(fèi)提供手紙、洗手液，但和上海、北京、蘇州等地一些實(shí)施免費(fèi)手紙的公廁一樣，出現(xiàn)了手紙浪費(fèi)和偷盜的現(xiàn)象。“每次如廁使用的卷筒紙長(zhǎng)度為1.6米”，造成極大浪費(fèi)。對(duì)此人們議論紛紛，尋因 “公廁革命”、“免費(fèi)手紙”推行之路為何如此步履艱難，從而尋找良策。
考核要求：三個(gè)問題均
2、需要結(jié)合案例進(jìn)行分析，如果不能結(jié)合案例進(jìn)行分析，最多只能得到60分。 請(qǐng)結(jié)合前11章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：
標(biāo)準(zhǔn)答案：
1、公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國(guó)民素質(zhì)低下”是否合適？（5分）
顯然不是發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)比中國(guó)人高。而是在公共服務(wù)繼續(xù)推廣的前提下，通過行政管理手段的科學(xué)化與制度化制約了國(guó)民消耗欲，通過細(xì)節(jié)化制度化公共管理倒逼國(guó)民自我約束，滲透教育，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍，達(dá)到雙贏。
2、公共管理部門的管理是否規(guī)范、科學(xué)、方式是否單一？（10分）
導(dǎo)致“公廁革命”“免費(fèi)手紙”推行之路步履艱難的原因
第一，“公廁使用規(guī)定”“手紙限額”等制度并不完善，缺乏科學(xué)性。“公廁革命”
3、的定位是一項(xiàng)便民利民的措施，但規(guī)定實(shí)施后卻沒有相應(yīng)配套的制度來指導(dǎo)國(guó)民使用公廁。隨意使用、惡意浪費(fèi)甚至盜竊現(xiàn)象隨之而來。
第二，政府公共管理能力有待改進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性，細(xì)節(jié)化不足。公共管理靈活性不足，沒有做好事前調(diào)研和反復(fù)論證，應(yīng)從市民使用習(xí)慣入手，人性化管理，創(chuàng)新管理手段。
第三，國(guó)民素質(zhì)、公共參與意識(shí)需加強(qiáng)。當(dāng)下社會(huì)存在很多人對(duì)待公共服務(wù)，有占便宜的消耗欲與占有欲，沒有養(yǎng)成“適量使用”、“文明使用”的習(xí)慣。
3、政府公共管理能力是否需要加強(qiáng)？公共管理方式方法如何轉(zhuǎn)型？（10分）
第一，健全、細(xì)化公廁使用標(biāo)準(zhǔn)，確定手紙使用額度，使“公廁革命”制度化。在公共廁所醒目處可以設(shè)立“公廁使用規(guī)
4、則”、“文明如廁須知”等提示性標(biāo)語(yǔ)，有章可循，用規(guī)定規(guī)范國(guó)民的使用行為。
第二，增強(qiáng)創(chuàng)新和智慧化管理意識(shí)，提升公共管理能力。國(guó)外一些政府管理手段值得我們借鑒。例如為防止免費(fèi)手紙被過度使用，放置在特別設(shè)計(jì)的盒子中，拉出30厘米就會(huì)斷掉。美國(guó)的廁所手紙有特殊顏色，如果被大量拿走使用，容易被發(fā)現(xiàn)進(jìn)而達(dá)到制約效果。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理手段，從根本上治理手紙浪費(fèi)和被盜問題。
第三，做好輿論宣傳，倡導(dǎo)“量入為出”、“文明如廁”理念，同時(shí)公民做好道德自律。政府部門可以事前做好輿論宣傳工作，提倡“勤儉節(jié)約”、“適量使用”的行為準(zhǔn)則，做好典型示范，對(duì)群眾行為做好輿論引導(dǎo)，國(guó)民也應(yīng)該進(jìn)行道德自律，營(yíng)造文明、勤儉的社會(huì)氛圍。
電大公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國(guó)民素質(zhì)低下”是否合適
