四川建業(yè)機械有限公司環(huán)境安全應急預案

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1、@ 四川建業(yè)機械有限公司 環(huán)境安全應急預案 一、^總則 1.1、 編制目的 建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及 公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康 和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 1.2、編制 依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及 相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。 1.3、 應急預案適用范圍 適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置 和應急救援工作。 1.4、 有關規(guī)章與要求 為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊地處理 事

2、故，盡可能減輕事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作， 落實崗位責任制和各項制度，具體措施有： 1.4.1落實應急救援組織， 救援指揮部成員和救援人員按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、集結(jié) 和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并根據(jù)人員變化隨時進行組織 調(diào)整，不能空崗。 1.4.2任務分工要做好物質(zhì)器材準備，如必要的指揮 通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材，各崗位必備的防護面具、氧氣呼 吸器等，上述各種器材應指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀 態(tài)，各重點目標設立救援器材柜，專人保管以備急用。 1.4.3組織救援 訓練和學習，提高指揮水平和救援能力。 1.4.4建立完善

3、各項制度、晝 夜值班制度（保安），每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應急救援工作 落實情況及器具保管情況。 二、應急處置基本原則 遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的 方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、 快速響應，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。 三、事件類型和危害程度分析 廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的 屬性上分主要有污水、廢氣。從事故的類型分主要有火災、廢水事故排放、 廢氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染區(qū)域是化學品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、危廢 品存置區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措 施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生

4、的主要原因。發(fā) 生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故 損失的措施。根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度， 而制定的事故應急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條 件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。 四、事故危害的分類和分級 4.1分類 事故分為二類，一類：火災和 爆炸；二類：一般泄漏、排放。 4.2分級 按事故危害程度分級。 （1） 一類I級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設備故障等引發(fā)的火災、爆炸事故。一類II級: 少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。 （2）二類I級：范圍性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)

5、境造成重 大影響。二類II級：局部性粉塵含量、漆霧有害物排放超標，并對環(huán)境造 成影響。 五、應急指揮機構(gòu)及職責 5.1 應急指揮組織機構(gòu) 5.1.1 應急指揮領導小組： 組 長：何保全 副組長：胡長宇成 員: 譚林、白要東、陳兵、郭小春、李澤蘭 5.1.2 應急處置工作組： 組 長：胡長宇 成 員：白要東、陳兵、 郭小春、李澤蘭 5.1.3 應急領導小組職責 （1）負責本應急預案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本 預案中履行職責情況。對發(fā)生事件啟動應急預案進行決策，全面指揮應急 處理工作； 胡長宇負責生產(chǎn)安全、 白要東負責鐵件車間、陳兵負責鋁 件車間、郭小春負責壓鑄車間

6、、李澤蘭負責鑄造車間。 （2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序， 組織各應急小組趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降低到最低限； （3）根 據(jù)本公司環(huán)保設施的變化以及國家環(huán)保政策的調(diào)整及時對本預案 的內(nèi)容 進行相應修改，并及時上報； （4）負責向上級和主管部門報告本公司的 事件情況和事件處理進展情況。 5.1.4 應急處置工作組職責：（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要按照保人 身、保設備的原則，必要時保障 安全停機，避免環(huán)境事件進一步擴大；（2） 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)系渠道要明確暢通，聯(lián)絡用語要 規(guī)范，認真做好有關情況的記錄工作； 六、預防與預警 6.1

7、預警： 泄漏事故為I類或I級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速 向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢 時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制 時，應立即用電話向公司接警室報警，各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人 電話24小時暢通。 在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時 發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控 制時，應立即電話向應急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應 立即向應急救援領導小組有關成員匯報，確定啟動應急救援程序。并通知 領導小組其它成員與相關部門。 6.2應急響應分級（啟動條件） 根據(jù) 公

8、司的生產(chǎn)特點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應急 響應分為三級： 6.2.1 一級響應（預警） 包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所 有類別事故，小范圍的危險物質(zhì)泄漏，可能發(fā)生或少量發(fā)生的小型火災。 初期，現(xiàn)場人員須履行職責，可能需要車間以外的援助，車間應立即啟動 車間應急處理處置措施。 6.2.2二級響應（現(xiàn)場應急） 包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所 升級（范圍基本屬于廠區(qū)內(nèi)），范圍在快速擴大或已發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，主 要部位需關閉，須立即采取行動保護現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進一步擴散，現(xiàn) 場人員須履行職責，公司應急預案啟動。 6.2.3三級響應（全面應急） 包 括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生升級

9、向周邊區(qū)域擴散（影響范圍超出廠界） ，火災 可能影響周邊企業(yè)，公司生產(chǎn)區(qū)需全部關閉（緊急全線停止運行），須立即 行動，保護和撤離現(xiàn)場人員，并取得外部支援，請求政府啟動應急預案（縣 級應急預案）。6.2.3響應程序：接警驚爆、信息反饋 警情判斷 響 應級別應急行動救援行動事態(tài)控制進入應急恢復進入擴大應急 人員求助工程搶險中止可能導致危害擴大的行為和活動； 6.2.4調(diào) 集環(huán)境應急所需物質(zhì)和設備，確保應急保障工作 七、人員緊急疏散、撤離 7.1 事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法：當發(fā)生重大爆炸或泄漏事 故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí) 行緊急疏散、撤離命令。應

10、急指揮組應立即到達事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域， 指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。 警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人員， 檢查確認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進行最后撤 離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可 撤離崗位到指定地點進行集合。 7.2 周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法 發(fā)生重大事故 時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯(lián) 系，配合政府工作人員引導相關人員迅速疏散至安全地方。 八、事故應急救援終止程序 8.1 事故救援工作結(jié)束的確定 當事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處 置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關

11、部門宣布事故應急工作結(jié)束，并進 行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。 8.2 應急終止程序： 8.2.1應急指揮領導小組確認終止時機； 8.2.2應急指揮領導小組向所屬各應急救援隊伍下達應急終止命令； 8.2.3 應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。 8.3 應急終止后的行動 8.3.1應急指揮領導小組指導有關部門及 突發(fā)環(huán)境污染事故單位查找事件原因，防止類似問題的重復出現(xiàn)； 8.3.2 安環(huán)科負責編制本次環(huán)境污染事故的總結(jié)報告， 于應急終止后上報； 8.3.3 應急過程評價。由安環(huán)科組織應急指揮領導小組、應急處置工作組成員, 會同事發(fā)車間領導組織實施； 8.

12、3.4根據(jù)實踐經(jīng)驗，安環(huán)科負責組織對 應急預案及時進行修訂、評估； 8.3.5參加應急行動的部門負責組織對 應急設備、儀器、用具進行維護、保養(yǎng)，使之始終保持良好的技術狀態(tài)。 九、事故應急保障 9.1 資金保障 根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要，提出項目支出預算公司 審批后執(zhí)行。 9.2 裝備保障 企業(yè)在提高生產(chǎn)裝備的同時，要不斷增加應急處置、 快速機動和自身防護裝備、物質(zhì)的儲備，不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的 能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。 9.2.1應 急救援器材設施需配備情況及存放地點： 序號 名稱 數(shù)量 存放處 備注 1 消防栓 12 各車間

13、2 干粉火火器 40 各車間 3 消防沙 8 各車間 4 防毒（塵）口罩 按崗位配 各員工 5 防護眼鏡 按崗位配 各員工 9.2.2廠外醫(yī)療機構(gòu)在距廠區(qū)2公里的協(xié)合醫(yī)院。 9.3 通訊保障 生產(chǎn)部及安環(huán)科要建立和完善安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán) 境應急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通 訊器材，確保本預案啟動時，指揮機關、有關部門、現(xiàn)場各應急分隊間的 聯(lián)絡暢通。9.3.1應急聯(lián)絡聯(lián)系方式 指揮部電話：18696584696 綜合 辦電話：18090583373 9.3.2外援應急電話 火警電話：119 急救電話：120 9.4

14、人力資源保障企業(yè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援隊伍，不斷 強化各車間、部門應急隊伍的建設，提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的素質(zhì)和能 力；培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識、對各類突發(fā)環(huán)境污染事故處 置措施的預備應急能力；保證有事故發(fā)生時，能夠迅速參與并開展搶救、 排險等現(xiàn)場處置工作。 9.5 技術保障 建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專工組，確保在啟動預 警前、事件發(fā)生后相關專工能迅速到位，為指揮決策提供服務，建立環(huán)境 應急數(shù)據(jù)庫及應急隊伍，各車間技術員隨時投入應急的后續(xù)支援和提供技 術支援。 9.6 宣傳、培訓、演練 9.6.1 安環(huán)科要加強對環(huán)?？破招麄鹘逃ぷ?，普及環(huán)境污染事件預 防常識，增強員工

15、的防范意識和相關心理準備，提高員工防范能力。 9.6.2 生產(chǎn)部及安環(huán)科應加強對防治環(huán)境污染事故專業(yè)技術人員的日 常培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急 處置檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。 9.6.3安環(huán)科按照環(huán)境安全應急預案及相 關單項預案，定期組織不同類型的演練，提高防范、處置技能，增強實戰(zhàn) 能力。公司組織演練時，邀請政府、公安、消防、環(huán)保及安監(jiān)部門現(xiàn)場指 導。 9.7 應急能力評價 為保障環(huán)境應急體系持續(xù)改進，對公司的環(huán)境應 急機構(gòu)、隊伍建設、人員培訓、考核等情況，應急裝備、經(jīng)費管理與使用 情況，實行自上而下的監(jiān)督檢查。 十、警管理與更新 隨著應急救援相關法律法

16、規(guī)的制定、 修改和完善， 部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者在應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新 問題，由安環(huán)科及時修訂完善本預案。 十一、獎勵與追究責任 11.1獎勵 在突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援 中，有下列事跡之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵： 11.1.1出 色完成事故應急處置任務，成績顯著的；11.1.2對防止、挽救事故有功， 使公司財產(chǎn)和員工的生命免受或減少 損失的； 11 11.1.3對污染事故有特殊貢獻的。11.2追究責任 在突發(fā)環(huán)境 污染事故應急工作中，有下列行為之一的，按照公司有關規(guī)定對有關責任 人視情節(jié)和危害后果給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責 任。11.2.1不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境污染事故的； 11.2.2 不按照制定的突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案責任制，拒絕承擔應急準備義務 的；11.2.3不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境污染事故真實情況的； 11.2.4 拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應 急響應時臨陣脫逃的； 11.2.5盜竊、貪污、挪用環(huán)境污染事故應急工作 資金、裝備和物質(zhì)的；11.2.6阻礙應急工作人員執(zhí)行職務或者進行破壞 活動的；11.2.7在突發(fā)事故中散布謠言、擾亂公司秩序的； 11.2.8有 其他對環(huán)境污染事故應急工作造成危害行為的 2016年11月20日