落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

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1、落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 摘要：改革開(kāi)放三十多年來(lái)，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給我國(guó)帶來(lái)了難以估量的利益，然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量。本文就破壞生態(tài)環(huán)境的因素進(jìn)行了分析，并提出重現(xiàn)碧水藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)人的自由全面開(kāi)展，必須在科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)下，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。 關(guān)鍵詞：開(kāi)展；生態(tài)文明 ； 科學(xué)開(kāi)展觀 Abstract: thirty years of reform and opening up, strong economic growth ha

2、s brought inestimable benefits, to our country however, along with the increase of economic strength, the ecological environment has been severely damaged, has seriously affected the quality of people"s lives. In this paper, the destruction of the ecological environment factors are analyzed, and put

3、 forward to reproduce the clear water and blue sky, to achieve comprehensive development of human freedom, must be under the guidance of scientific outlook on development, strengthen the construction of ecological civilization. Keywords: development; ecological civilization; scientific outlook o

4、n Development 中圖分類號(hào)： C1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104 進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。但是隨著“開(kāi)展是硬道理〞深入人心，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，資源的浪費(fèi)、生態(tài)的破壞和環(huán)境污染的代價(jià)已經(jīng)顯露出來(lái)。而我們要全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造更高級(jí)的文明成果，就必須在開(kāi)展的道路上擺脫環(huán)境污染、能源短缺等工業(yè)化帶來(lái)的嚴(yán)重后果，創(chuàng)造一種與自然和諧相處的文明模式。在這一背景下，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，在黨的十八大上提出了“我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。〞這既是對(duì)人與自然關(guān)系取得的最

5、重要認(rèn)識(shí)成果的繼承和開(kāi)展，也是我國(guó)多年來(lái)在環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)開(kāi)展方面取得成果的總結(jié)，充分表達(dá)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和對(duì)全球生態(tài)問(wèn)題高度負(fù)責(zé)的精神。 一、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)方面存在的問(wèn)題 1．資源浪費(fèi)嚴(yán)重,難以支撐協(xié)調(diào)開(kāi)展 我國(guó)的資源總量和人均資源都嚴(yán)重缺乏，而資源消耗的增長(zhǎng)速度卻十分驚人。在以往的開(kāi)展過(guò)程中，由于過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)上量的積累，過(guò)于單純強(qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)，所以客觀存在著盲目投資、粗放增長(zhǎng)的問(wèn)題，存在著產(chǎn)業(yè)分散的現(xiàn)象，存在著“大而全〞、“小而全〞問(wèn)題。另外從轉(zhuǎn)移性因素看，在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，一些高消耗、資源性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，也相應(yīng)地加大了我們

6、的資源消耗總量，隨著大量“中國(guó)制造〞走向世界，我國(guó)也直接或間接地出口了大量能源資源。事實(shí)證明這樣的增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼了。 2．生態(tài)脆弱難以支撐可持續(xù)開(kāi)展 目前環(huán)境污染已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展的一大障礙。下這樣的定論并非言過(guò)其實(shí)，也不是危言聳聽(tīng)，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境處于局部在改善，整體在惡化的狀態(tài)，環(huán)境污染具有“履蓋全社會(huì)〞的特點(diǎn)，水污染、大氣污染等污染非常嚴(yán)重，只不過(guò)是各地程度不同，輕重有別罷了。 3．政府的執(zhí)政理念尚存在問(wèn)題 近些年來(lái)，我國(guó)加大了整治污染的措施和力度，但由于一些人執(zhí)政理念尚存在問(wèn)題，簡(jiǎn)單地把開(kāi)展等同于GDP增長(zhǎng)，簡(jiǎn)單地以GDP增長(zhǎng)

7、率作為考核干部政績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)，甚至搞GDP“一俊遮百丑〞，導(dǎo)致一些地方為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不惜違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，致使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)字上去了，但生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞，可持續(xù)開(kāi)展受到損害，形成了“少數(shù)人受益，多數(shù)人受害，全社會(huì)埋單〞的現(xiàn)象；反過(guò)來(lái)，這又會(huì)使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。再加上環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，尤其是在“經(jīng)濟(jì)要開(kāi)展，污染難防止〞等觀念引導(dǎo)下，盡管國(guó)家不惜投入血本，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行環(huán)境污染治理，但依然出現(xiàn)“前污后繼〞或“死灰復(fù)燃〞的現(xiàn)象，生態(tài)破壞依然嚴(yán)重。因此，建設(shè)生態(tài)文明，走科學(xué)開(kāi)展之路，已成為我們的迫切要求。 二、貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 相比5年前黨的十

8、七大報(bào)告，直接提到“環(huán)境〞或“生態(tài)〞字眼的地方達(dá)28處，黨的十八大報(bào)告中大幅增長(zhǎng)至45處，這事實(shí)上就是踐行科學(xué)開(kāi)展觀的內(nèi)在要求。在科學(xué)開(kāi)展觀指導(dǎo)下，生態(tài)文明建設(shè)覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活四個(gè)層面。筆者認(rèn)為最關(guān)鍵的是要在以下幾個(gè)方面狠下工夫： 1．標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為，追求生態(tài)效益 要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快開(kāi)展。痛定思痛，我們明白了資源是有限的，環(huán)境的承受力是有限度的。因此必須徹底清算大量生產(chǎn)、大量排放、大量廢棄的方式，清醒地認(rèn)識(shí)自身的開(kāi)展條件和外部環(huán)境，主動(dòng)去探索新的開(kāi)展方式，真正走低消耗、低污染、高效益、可循環(huán)的開(kāi)展路子，生態(tài)文明建設(shè)才能順利進(jìn)行。 進(jìn)一步

9、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)。我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)中，重工業(yè)比重偏大，能耗高、污染嚴(yán)重的行業(yè)開(kāi)展過(guò)快，這也是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與資源，環(huán)境矛盾日益突出的重要原因。而同時(shí)能耗較少、污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，因此，建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，降低高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)，而不能再走先污染后治理的舊式工業(yè)化道路。那種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)的只是一時(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增長(zhǎng)，留下的卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱患。我們只有把經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源保護(hù)以及人的全面開(kāi)展結(jié)合起來(lái)，才能對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng)，并營(yíng)造出源源不斷的后勁，才能以最小的代價(jià)換來(lái)最正確的開(kāi)展效益。 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)

10、動(dòng)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力的技術(shù)支撐。我國(guó)90年代中期就提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，為什么到現(xiàn)在還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵就是沒(méi)有自己的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。中國(guó)科技大學(xué)訊飛信息總裁劉慶峰曾說(shuō)，汽車、電腦等被人們普遍認(rèn)為是高利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)，幾乎全都面臨國(guó)外技術(shù)壟斷。中國(guó)企業(yè)以世界上最廉價(jià)的勞動(dòng)力，消耗著大量的能源，承受著巨大的污染，而掌握核心技術(shù)的外國(guó)人，只需簽署一紙技術(shù)合同，就可以抽走中國(guó)企業(yè)一大半的利潤(rùn)。在這樣嚴(yán)峻的形式下，我們要想提升在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的地位，盡快從低附加值的組裝生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游升級(jí)，只有開(kāi)展我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。因此尹明善那么指出，“中國(guó)制造〞不可能

11、孵化中國(guó)技術(shù)，只有“中國(guó)創(chuàng)造〞、中國(guó)資本，能夠真正開(kāi)展自己的核心技術(shù)。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村。要形成城鄉(xiāng)開(kāi)展一體化格局，按照“生產(chǎn)開(kāi)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主〞的要求，開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同時(shí)注重農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，整體推進(jìn)農(nóng)村事業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民生活環(huán)境意識(shí)，努力建設(shè)健康、有序、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。各地可以因地制宜，建設(shè)不同風(fēng)格的新農(nóng)村。只有按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更興旺，環(huán)境更優(yōu)美，社會(huì)更和諧，生活更富裕。 2．轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，加強(qiáng)制度建設(shè) 要把生態(tài)觀納入黨和政府的執(zhí)政觀。政府各級(jí)官員作為公共政策的制定者和執(zhí)行者

12、，更要帶頭確立生態(tài)文明的理念。首先改革沿襲多年的GDP政績(jī)考核方式，改變以經(jīng)濟(jì)總量和速度指標(biāo)為中心的考核方法，應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、社會(huì)和諧、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，把保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源能源成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系，以防止急于求成和盲目無(wú)序開(kāi)展的傾向，倡導(dǎo)“保住綠水青山也是政績(jī)〞的政績(jī)觀，同時(shí)也要研究標(biāo)準(zhǔn)這些指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和考核方法，以提高考核質(zhì)量，方能去除官場(chǎng)GDP至上的觀念，各級(jí)政府才能成為生態(tài)文明理念的忠實(shí)實(shí)踐者。事實(shí)上，我國(guó)已有一些地方率先走在了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的道路上。自2005年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)并不興旺的青海省作出一項(xiàng)重要決策：對(duì)三江源核心區(qū)的果洛、玉樹(shù)兩州不再考核GDP，取而代之是用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、

13、文化、環(huán)境、生活等各個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)衡量社會(huì)的開(kāi)展，從而把資源節(jié)約、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、人口數(shù)量的控制與素質(zhì)的提高都包括在開(kāi)展概念之中，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)開(kāi)展。這一發(fā)生在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)身上的思想巨變無(wú)疑將為生態(tài)文明理想的實(shí)現(xiàn)提供重要的思想保障。 建立健全各項(xiàng)法規(guī)制度，完善監(jiān)督體系。必須加強(qiáng)生態(tài)文明法制建設(shè)和制度建設(shè)，完善生態(tài)立法，標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)執(zhí)法，嚴(yán)格生態(tài)司法，進(jìn)行硬約束。第一：要建立綜合決策制度，用政府的權(quán)威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞，把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，綜合決策從源頭上預(yù)防生態(tài)破壞的問(wèn)題。第二：要適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。當(dāng)前和

14、今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)千方百計(jì)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的政策性傾斜，這是生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，尤其是目前，更要形成一整套與之相適應(yīng)的政策體系。第三：加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲辦力度。環(huán)境違法行為普遍存在已成為環(huán)保工作的一大挑戰(zhàn)。最后，要健全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力部門(mén)和決策機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究，防止短期行為。 3．加大宣傳教育工作力度，建設(shè)“尊重自然〞的文化觀念 特別要牢固樹(shù)立文明理念。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處，要通過(guò)開(kāi)展各種生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然界和諧相處的核心價(jià)值觀，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀,形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氣氛，全

15、面提高社會(huì)生態(tài)意識(shí)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念。生態(tài)文明是工業(yè)文明高度開(kāi)展之后的覺(jué)醒，是人們物質(zhì)需求和精神需求兩相博奕后的權(quán)衡。中國(guó)作為開(kāi)展中大國(guó)，可持續(xù)開(kāi)展的壓力比其他國(guó)家都需要大的多、嚴(yán)峻的多。因此，只有在全社會(huì)牢固樹(shù)立可持續(xù)開(kāi)展的文明觀，建設(shè)先進(jìn)的生態(tài)文化，科學(xué)開(kāi)展才能落到實(shí)處，永續(xù)開(kāi)展才不會(huì)是一句空話。 大力加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。要建設(shè)完善的生態(tài)文明教育機(jī)制，強(qiáng)化從家庭到學(xué)校再到社會(huì)的全方位生態(tài)教育體系。利用各種媒體和宣傳手段，廣泛宣傳有關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)行清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)氣，以增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立全民的生態(tài)文明觀。瑞典被稱作世界一流

16、的環(huán)保典范國(guó)家，就與其將環(huán)保教育扎根在兒童心中，然后內(nèi)化為全體國(guó)民自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡的良善行為在關(guān)。 4．樹(shù)立適度消費(fèi)，節(jié)約資源的生活理念 樹(shù)立文明的生活方式。文明的生活方式就是生態(tài)化的生活方式，其核心內(nèi)容是生態(tài)消費(fèi)方式，是指以維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的平衡為前提，在滿足人的根本生存和開(kāi)展需要的根底上的適度的、綠色的、全面的、可持續(xù)的消費(fèi)，去最大限度地減少對(duì)能源的消耗和對(duì)環(huán)境的破壞。堅(jiān)持以人為本，要更加注重改善民生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開(kāi)展好最廣闊人民的根本利益，將文明的生活方式滲透到生活各個(gè)層面，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人為環(huán)境保護(hù)奉獻(xiàn)力量，提倡從小事做起，自覺(jué)擯棄不道德行為。 養(yǎng)成節(jié)約資源的

17、良好習(xí)慣。要在人們心目中重新樹(shù)起勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)分析，擴(kuò)大和刺激消費(fèi)會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)；但從生態(tài)平衡角度來(lái)分析，盲目追求高消費(fèi)會(huì)給有限的自然資源造成極大的浪費(fèi)。兩相比擬，后者比前者更具全局性。因此，作為中華民族的傳統(tǒng)美德，勤儉節(jié)約不能丟掉，即使到了民富國(guó)強(qiáng)的程度，“成由節(jié)儉，敗由奢〞的道理仍然要牢記在心。 環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳曾說(shuō)，沒(méi)有生態(tài)文明，一切文明就沒(méi)有了享受的前提。世界工業(yè)文明，由于強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)勝〞和“索取〞，從而導(dǎo)致日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。而作為一種新的價(jià)值觀，生態(tài)文明的理念只有成為社會(huì)共識(shí)，并落實(shí)到每個(gè)機(jī)構(gòu)、每個(gè)個(gè)體的行動(dòng)上，推上當(dāng)今社會(huì)開(kāi)展主旋律的位置上才能有效。十七大把生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)政治報(bào)告，猶如一聲春雷，仿佛一面旗幟。透過(guò)這四個(gè)大字，我們仿佛看到了一幅人文的、生態(tài)的、文明的美好畫(huà)卷，一個(gè)嶄新的文明時(shí)代即將到來(lái)，人們徜徉在美麗的大自然，呼吸著清新的空氣，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，風(fēng)景如畫(huà)，這才是我們?nèi)祟惞餐募覉@！ 參考文獻(xiàn)： 【1】?高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗? 【2】?堅(jiān)決不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗?