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1、結(jié)合漫畫事例，請同學們討論結(jié)合漫畫事例，請同學們討論思想根源？思想根源？制度根源？制度根源？一、政府依法行政1、依法行政的含義2、依法行政的必要性 貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。 來自食品行業(yè)的全國人大代表王秀林說，他發(fā)現(xiàn)食來自食品行業(yè)的全國人大代表王秀林說，他發(fā)現(xiàn)食品安全存在多頭管理、交叉管理的突出問題品安全存在多頭管理、交叉管理的突出問題農(nóng)業(yè)部門要負責管理食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境；農(nóng)業(yè)部門要負責管理食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境；質(zhì)監(jiān)部門負責制定食品安全標準，監(jiān)督生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)行情質(zhì)監(jiān)部門負責制定食品安全標準，監(jiān)督生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)行情況；衛(wèi)生部門要負責食品生產(chǎn)經(jīng)營資格監(jiān)督管
2、理；況；衛(wèi)生部門要負責食品生產(chǎn)經(jīng)營資格監(jiān)督管理；工商部門要負責監(jiān)督食品安全標準的執(zhí)行，查處取締；工商部門要負責監(jiān)督食品安全標準的執(zhí)行，查處取締；商委要負責生豬屠宰和食鹽加工、銷售行業(yè)監(jiān)管；商委要負責生豬屠宰和食鹽加工、銷售行業(yè)監(jiān)管；藥監(jiān)部門要負責保健食品的初審和監(jiān)督執(zhí)法藥監(jiān)部門要負責保健食品的初審和監(jiān)督執(zhí)法 從養(yǎng)殖到加工到市場流通再到出口，一種食品至少從養(yǎng)殖到加工到市場流通再到出口，一種食品至少涉及七八個部門以上，少了誰你都不行。涉及七八個部門以上，少了誰你都不行。 “三個和尚沒水吃三個和尚沒水吃”，一些代表不無擔憂地說，這些，一些代表不無擔憂地說，這些職能本應該互相配合，共同為百姓的餐桌安全
3、負責。可職能本應該互相配合，共同為百姓的餐桌安全負責?？蓪嶋H上，誰也說不清這條監(jiān)管鏈的實際上，誰也說不清這條監(jiān)管鏈的“空隙空隙”有多大。有多大。代表抨擊當前食品安全監(jiān)管代表抨擊當前食品安全監(jiān)管“硬傷硬傷” 3、政府依法行政的具體要求：1 1、合法行政、合法行政2 2、合理行政、合理行政3 3、程序正當、程序正當4 4、高效便民、高效便民5 5、誠實守信、誠實守信6 6、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)責統(tǒng)一如果你是城管如果你是城管人員，你遇到人員，你遇到p44的情況，的情況，你會怎么辦？你會怎么辦？4、政府依法行政的重要意義：對人民對政府及其工作人員對社會政府依法行政是貫徹依法治國方略、政府依法行政是貫徹依法治國
4、方略、提高行政管理水平的基本要求。提高行政管理水平的基本要求。5、提高政府依法行政的水平，還要從哪些方面改進？（措施）？（措施）n立法n執(zhí)法n行政管理體制提高立法質(zhì)提高立法質(zhì)量量加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為形成廉潔高效的形成廉潔高效的行政管理體行政管理體制制促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法文明執(zhí)法1 1、政府權(quán)力行使的、政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)：決策、執(zhí)行、監(jiān)督?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督2 2、審慎用權(quán)、科學決策的、審慎用權(quán)、科學決策的現(xiàn)行做法現(xiàn)行做法及其及其意義意義練習練習（單項）政府依法行政體現(xiàn)了對人民負責（單項）政府依法行政體現(xiàn)了對人民負責的原則和為人民服務的宗旨，歸根到底就的原則和為人民服務的宗旨，歸根到底就是要是要A A、提高國家機關(guān)的辦事效率、提高國家機關(guān)的辦事效率B B、維護人民當家作主的地位、維護人民當家作主的地位C C、促進社會主義精神文明建設(shè)、促進社會主義精神文明建設(shè)D D、推進民主法制建設(shè)、推進民主法制建設(shè)B
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