備戰(zhàn)2020年浙江新高考政治 考點一遍過 專題04 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

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1、專題04 發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 考點一 走進社會主義市場經(jīng)濟 （一）資源配置 1．必要性：人的需要是多種多樣、永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源增加，用于生產(chǎn)其它產(chǎn)品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。 2．基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。 ▲市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟。 （二）市場調節(jié) 1．實現(xiàn)：主要是通過價格機制、供求機制、競爭機制實現(xiàn)的。 在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，主要是通過價格的漲落以及供求關系的變化由市場來調節(jié)的。市

2、場就像有一只“看不見的手”引導著生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調節(jié)人、財、物在全社會的配置。 ◎看不見的手： “看不見的手”出自英國經(jīng)濟學家亞當·斯密的《國富論》。斯密指出，每個人都力圖利用好他的資本并實現(xiàn)最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道實際上所增進的公共福利是多少。他所追求的僅僅是個人的利益。但是，對個人利益的追求使他將資本投于最有利于社會的用途。如商品生產(chǎn)者為了把商品賣掉以實現(xiàn)其賺錢的目的，會把他掌握的資源投到商品供不應求、價格高的部門中去。在這樣的場合，像在其他場合一樣，他受到一只“看不見的手”的指導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。通過追逐個人利益，他經(jīng)常增進社會利

3、益，其效果比他真的想促成社會利益時反而更好。這只“看不見的手”不是別的，就是市場，這只“看不見的手”發(fā)揮作用的機制，是自由競爭。 （1）價格是市場機制的核心，是引導資源配置的指示器。價格提高，將促進生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則減少供給，刺激需求。通過價格的調節(jié)，使資源在各個生產(chǎn)部門之間保持適當?shù)谋壤? （2）供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求關系的變化不斷調節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導人、財、物在全社會范圍內的分配。 （3）競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動。 2．實質：

4、是價值規(guī)律起調節(jié)作用。 3．市場調節(jié)的優(yōu)點： （1）市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。 （2）面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。 （三）市場失靈 1．市場調節(jié)不是萬能的。市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥及危險品、麻醉品等也不能讓市場來調節(jié)。 ◎公共物品，是指在消費上具有非競爭性、非排他性的物品。非競爭性，是指當一個人消費該物品時并不會減少其他人對這種物品的消費。非排他性，是指要阻止一個人免費享

5、用該物品的代價非常大。 2．市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。 （四）宏觀調控 1．加強宏觀調控的原因： （1）市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，為了彌補市場調節(jié)的不足，需要加強國家的宏觀調控。 ◎“看得見的手” 出自英國經(jīng)濟學家凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書，指的是國家對經(jīng)濟生活的干預。凱恩斯認為，市場機制發(fā)揮作用是需要完善的市場信息、完全的市場競爭等必要條件的。但在現(xiàn)實生活中，完善的市場信息僅是經(jīng)濟分析中的一個假設前提，由于自發(fā)性的市場參加主體的不固定性和投入行業(yè)、經(jīng)營活動的復雜性，以及自然等外部因素的干擾，其常態(tài)恰恰表現(xiàn)為信息的不完善性。

6、由于信息的不完善，成千上萬的企業(yè)“事前”的分散決策很可能會導致“事后”的重復生產(chǎn)和無效率，從而導致資源的不合理配置。 完全的市場競爭也是永遠不可能實現(xiàn)的，某些基礎性行業(yè)和公共設施，由于投資大、資金周轉期長等原因不可能完全置身于理想的競爭環(huán)境；某些行業(yè)和產(chǎn)品由于利益驅動盲目競爭和不正當競爭，往往造成資源的浪費。所以，雖然市場機制可以有效地配置資源，但它不是萬能的，僅僅依靠“看不見的手”來調節(jié)市場，必然導致“市場失靈”。為彌補“市場失靈”，政府這只“看得見的手”必須要在經(jīng)濟調節(jié)中發(fā)揮作用。 （2）社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，

7、實行科學的宏觀調控。 （3）宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。 （4）是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。 （5）是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的迫切需要。 2．含義：指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調節(jié)和控制。 3．主要目標：促進經(jīng)濟增長；增加就業(yè)；穩(wěn)定物價；保持國際收支平衡。 4．手段：經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段。 （五）市場調節(jié)與宏觀調控的關系 （六）市場秩序 1．規(guī)范市場秩序的原因：沒有規(guī)矩不成方圓。公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是市場在資源配置中起決定作用

8、的基礎。 2．規(guī)范市場秩序的措施： （1）良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護。 ①市場規(guī)則的含義：市場規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。 ②主要內容：市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則、市場交易規(guī)則。市場準入規(guī)則規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則：維護市場的公平競爭。市場交易規(guī)則：主要對交易方式和行為作出規(guī)定。包括自愿、平等、公平、誠實守信。 ③要求：要實行統(tǒng)一的市場準入制度；要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法；市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信。 （2）形成以

9、道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，這是規(guī)范市場秩序的治本之策。 ①原因：誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經(jīng)濟衰退。 ②措施：國家要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍；開展社會誠信宣傳活動；完善宏觀調控，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊不誠信行為。經(jīng)營者要提高自身素質，提高職業(yè)道德水平，倡導社會公德，依法經(jīng)營，承擔社會責任，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。消費者要增強維權意識，依法維護自身合法權益，遵守社會公德。 （3）市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，需要法律、道德

10、的規(guī)范和引導。每個經(jīng)濟活動參與者都必須要學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟活動符合法律的規(guī)范，又能夠運用法律維護自己的權益；每個經(jīng)濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德。 （4）綜合利用經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，加強宏觀調控。 （七）社會主義市場經(jīng)濟 1．含義：社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在社會主義國家的宏觀調控下對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟。 2．基本特征： （1）堅持公有制的主體地位。堅持公有制的主體地位，是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。 （2）以共同富裕為根本目標。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。 ▲“共同富?！辈坏扔凇巴瑫r富裕

11、”“同步富?！薄捌骄髁x”，在社會主義初級階段，我國允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，這是共同致富必然經(jīng)歷的過程。 （3）能夠實行科學的宏觀調控?？茖W的宏觀調控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調控做得更好、更有成效。 3．意義：社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來；把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場的作用又更好發(fā)揮政府的作用。 ◎《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指

12、出：“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！? 考點二 新發(fā)展理念和中國特色社會主義新時代的經(jīng)濟建設 （一）歷史性變革 1.黨的十八大以來，我國經(jīng)濟建設取得重大成就 （1）原因：黨和國家堅定不移貫徹新發(fā)展理念，端正發(fā)展觀念，轉變發(fā)展方式，發(fā)展質量和效益不斷提升。 （2）表現(xiàn)：經(jīng)濟保持中高速增長，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高；供給側結構性改革深入推進，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎設施建設加快推進；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化率不斷提升，區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強；創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施，創(chuàng)新型國家建

13、設成果豐碩。 2.黨的十八大以來，人民生活不斷改善 （1）原因：黨和國家深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批發(fā)展惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。 （2）表現(xiàn)：脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，教育事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善；城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。 3.黨的十八大以來，生態(tài)文明建設成效顯著 （1）原因：黨和國家大力度推進生態(tài)文明建設，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。 （2）表現(xiàn)：生態(tài)文明制度體系加快形成，全面節(jié)約資源有效推進，重大生態(tài)保護

14、和修復工程進展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強。中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。 （二）新時代的社會主要矛盾 1.新時代的社會主要矛盾 （1）含義：新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 （2）從兩方面理解： ①人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求。而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長 ②我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。 （3）如何適應新時代

15、社會主要矛盾的變化。 ①要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。 ②必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。 2.中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線 領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。 （三）開啟新征程 1.兩個一百年奮斗目標 在解決人民溫

16、飽問題、人民生活總體上達到小康水平的基礎上，我們黨提出，到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。 2.兩個階段安排 在2020年全面建成小康社會基礎上，從2020年到本世紀中葉分兩個階段來安排。 （1）第一個階段。 從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均

17、等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)。 （2）第二個階段。 從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。 （四）堅持新發(fā)展理念 1.原因 中國特色社會主義進人新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高

18、質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。 2．五大發(fā)展理念 （1）創(chuàng)新發(fā)展。 ①解決問題；創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。 ②重要性；創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點。 ③要求：堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。 （2）協(xié)調發(fā)展。 ①解決問題：協(xié)調發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。 ②要求：堅持協(xié)調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)

19、展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。 （3）綠色發(fā)展。 ①解決問題：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。 ②要求：堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。推進綠色發(fā)展，要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區(qū)。 （4）開放發(fā)展。 ①解決問題：開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內外聯(lián)動問題。

20、 ②要求：堅持開放發(fā)展，必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟體系。 （5）共享發(fā)展。 ①解決問題：共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。 ②要求：堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，讓改革成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向不斷邁進。 （五）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 1.現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 （1）地位：建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。 （2）科學內涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟

21、體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的一個有機整體。包括以下七個方面： ①創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系； ②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系； ③體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系； ④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系； ⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系； ⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系； ⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。 2.建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的要求 （1）推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必須以供給側結構性改革為主線。 ①供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結構調整。 ②供給側結構性改革的根本，是使

22、我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境等美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。 （2）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎。 ①原因：實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。 ②措施：要深化供給側結構性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。 （3）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 ①原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作

23、為全黨工作重中之重。 ②措施：要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 （4）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。 ①原因：區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國的基本國情。 ②措施：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)端起，創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東都地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。 【知識拓展】 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。按

24、照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排，2017年12月29日召開的中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務： ——到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成； ——到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)； ——到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。 考點三 經(jīng)濟全球化與對外開放 （一）經(jīng)濟全球化及其表現(xiàn) 1．經(jīng)濟全球化：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經(jīng)濟日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。 2．表現(xiàn)：經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)是多方面的，其中主要是生產(chǎn)全

25、球化、貿易全球化、資本全球化。 （1）生產(chǎn)全球化。隨著科學技術的發(fā)展，生產(chǎn)領域的國際分工與協(xié)作不斷深化、加強，世界各國的生產(chǎn)相互聯(lián)系、相互協(xié)作，各國的生產(chǎn)活動成為世界生產(chǎn)鏈條中的一個環(huán)節(jié)。 ◎絕對優(yōu)勢理論：若一國某產(chǎn)品的生產(chǎn)成本小于另一國同類產(chǎn)品生產(chǎn)成本，即處于絕對優(yōu)勢，那么該國就應該專門生產(chǎn)并出口這種產(chǎn)品。相反，若一國某產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大于另一國同類產(chǎn)品的成產(chǎn)成本，即處于絕對劣勢，則該國就不應該生產(chǎn)這種產(chǎn)品，而是從另一國進口這種產(chǎn)品。這樣，各自生產(chǎn)自己具有優(yōu)勢的產(chǎn)品并進行交換，從中獲利。 ◎比較優(yōu)勢理論：若一國在兩種商品的生產(chǎn)上較另一國均處于絕對劣勢，但只要在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上劣勢的程度不同

26、，處于優(yōu)勢的國家在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上優(yōu)勢的程度不同，則處于劣勢的國家在劣勢較輕的產(chǎn)品生產(chǎn)上具有相對優(yōu)勢，處于優(yōu)勢的國家則在優(yōu)勢較大的產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有比較優(yōu)勢。 （2）貿易全球化。隨著各國對外開放程度的提高，世界各國都被卷入國際商品交換之中，國際貿易規(guī)模迅速擴大，參與交換的商品種類越來越多。 （3）資本全球化。伴隨著生產(chǎn)和貿易全球化，資本的觸角伸向全球，資本在國際間的流動速度加快。 （二）經(jīng)濟全球化的載體：跨國公司 1．含義：跨國公司是指在本國或本地區(qū)擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。 2．目的：實現(xiàn)自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優(yōu)勢組織生產(chǎn)，經(jīng)營活動

27、的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。 3．意義：跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了強有力的載體。其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。 （三）經(jīng)濟全球化的影響 1．積極影響：經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，又推動生產(chǎn)力的發(fā)展。它促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發(fā)展，為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力。 2．消極影響： （1）經(jīng)濟全球化的大方向是正確的，同時也存在著發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題。這些是前進中的問題，需要正視并設法解決。 （2）經(jīng)濟全球化使世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系在一起，加劇了全球經(jīng)濟的不

28、穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全構成了極大的威脅。 （四）我國正確對待經(jīng)濟全球化的態(tài)度 總體而言，經(jīng)濟全球化符合經(jīng)濟規(guī)律，符合各方利益。同時，經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍，既為全球發(fā)展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰(zhàn)。我國將繼續(xù)深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化進程，推動經(jīng)濟全球朝著更加開放、包容、普惠、平等、共贏的方向發(fā)展。 （五）對外開放 1．格局：20世紀70年代末，我國作出了對外開放的重大決策，對外開放成為我國的一項長期的基本國策。經(jīng)過多年的發(fā)展，逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經(jīng)濟體系。 （1）全方位：不論對資本主義國家還是社會主義國家，不論對發(fā)達國家還是對發(fā)展中國家

29、，都實行對外開放，即對世界各類型國家開放。 （2）寬領域：不僅對國際商品、資本、技術、勞務等市場開放，而且把對外開放擴展到能源、交通等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，以及金融、保險、房地產(chǎn)等廣泛領域。 （3）多層次：根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點，通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟開放區(qū)，以及沿江、沿邊和內陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。 ◎開放型經(jīng)濟是與封閉型經(jīng)濟相對立的概念。在開放型經(jīng)濟中，生產(chǎn)要素、商品與服務可以較自由地跨國界流動，從而實現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟效率。它強調把國內經(jīng)濟和整個國際市場聯(lián)系起來，盡可能充分的參加國際分工，同時在國際分工中發(fā)揮本國經(jīng)濟的比較優(yōu)

30、勢。 2．作用：對外開放極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高。 （六）國際經(jīng)濟組織 1．世界貿易組織 （1）性質：成立于1995年1月1日，是專門協(xié)調國際貿易關系的經(jīng)濟組織。 （2）地位：世界貿易組織（WTO）是世界上最大的多邊貿易組織，它與世界銀行（WB）、國際貨幣基金組織（IMF）并稱為世界三大經(jīng)濟組織。 （3）作用：世貿組織在國際經(jīng)濟貿易領域中發(fā)揮著積極的作用。它積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協(xié)定,為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所。 （4）基本原則：非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則等。其中最重要的是非歧視原則

31、，包括最惠國待遇原則與國民待遇原則。 ◎最惠國待遇：指一個締約方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面給予另一締約方的優(yōu)惠、特權，應當無條件地給予所有的締約方。 ◎國民待遇：指在民事權利方面，締約方保證另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國境內享受與本國公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。 2．中國加入世貿組織 （1）時間：我國于2001年12月11日正式加入世貿組織。 （2）中國加入世貿組織的積極影響：加入世貿組織，是我國應對經(jīng)濟全球化的重要戰(zhàn)略決策，標志著對外開放進入了一個新階段。為我國經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境；促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和健全；推動了開放型經(jīng)濟水平的提高；帶動了國

32、內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級；創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會；提高了人民群眾的收入與生活水平；增強了我國經(jīng)濟的發(fā)展活力和國際競爭力。 ◎中國加入世貿組織有著積極深遠的現(xiàn)實意義，同時面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如，國內產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)面臨更加激烈的國際競爭，我國面臨的經(jīng)濟風險顯著增加，我國對外經(jīng)貿管理和體制、法律、法規(guī)等還不完全符合世貿組織的規(guī)定等。 （七）發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟 1．原因： （1）是應對經(jīng)濟全球化趨勢和加入世貿組織的客觀要求；是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內在要求；是社會主義現(xiàn)代化建設的必要條件。 （2）在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭，可以充分利用國際、國內兩個市場、兩種資源，優(yōu)化

33、資源配置，拓展發(fā)展空間，促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。 （3）實踐證明，對外開放極大地促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。 2．要求： （1）為了適應經(jīng)濟全球化新形勢，我們要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。 （2）加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿易強國建設。 （3）要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場

34、準入，擴大服務業(yè)對外開放，保護外商投資合法權益。創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。 （4）在新時代，我國繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力，并且同各國人民同心協(xié)力，打造國際合作新平臺，增添共同發(fā)展新動力，推動建設開放型世界經(jīng)濟。 （八）貿易壁壘和貿易摩擦 1．表現(xiàn)：貿易壁壘包括關稅貿易壁壘和非關稅貿易壁壘兩大類。非關稅貿易壁壘，如技術壁壘，綠色壁壘，配額制度等。 （1）綠色壁壘，以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名，通過制定一系列復雜苛刻的環(huán)保標準，

35、對來自其它國家的產(chǎn)品及服務設置障礙，以保護本國產(chǎn)業(yè)。為此，我們要大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，積極培育保護環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。 （2）傾銷：指某國制造商或出口商將產(chǎn)品以低于正常價值的價格出口到另一國家的貿易行為。 （3）反傾銷：指進口國主管當局根據(jù)受到損害的國內企業(yè)的申訴，按照一定的法律程序，對給進口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的進口產(chǎn)品，進行立案、調查、處理的過程。 2．應對貿易壁壘和貿易摩擦的措施： （1）增強規(guī)則意識和經(jīng)濟安全防范意識，學會利用世貿組織規(guī)則保護自身合法權益。 （2）堅持市場多元化戰(zhàn)略，開拓更廣闊的市場空間，合理規(guī)避市場風險。 （3）依靠科技進步和管理創(chuàng)新，增加商品的附加值

36、和科技含量，以質取勝，堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品國際競爭力。 （4）轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化進出口產(chǎn)品結構。 解答提高對外開放水平的措施問題，要從態(tài)度、戰(zhàn)略、原則、以及產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展方式的轉變、進出口結構、市場多元化、規(guī)則意識和經(jīng)濟安全防范意識等角度回答。 （九）堅持獨立自主、自力更生 1．獨立自主、自力更生的含義 獨立自主，是指自己擁有處理本國事務的權利，不受任何外來的干涉。 自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發(fā)展本國經(jīng)濟。這就是說，我國在進行社會主義現(xiàn)代化建設過程中必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎生，從本國的實際出發(fā)，主要依靠本國的人力、物力和財

37、力，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢來發(fā)展自己。 2．堅持獨立自主、自力更生原則的必要性 發(fā)展對外經(jīng)濟關系必須堅持獨立自主、自力更生的原則。只有堅持獨立自主、自力更生，才能自主地掌握本國的經(jīng)濟命脈，逐步建立起獨立自主的、完整的國民經(jīng)濟體系，實現(xiàn)社會主義的經(jīng)濟獨立，進而保障政治獨立。 只有堅持獨立自主、自力更生，才能真正實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。因為我國幅員遼闊，人口眾多，又是發(fā)展中的社會主義大國，我國的社會主義現(xiàn)代化建設必修堅持獨立自主、自力更生，主要依靠自己的力量來實現(xiàn)。 只有堅持獨立自主、自力更生，才能在發(fā)展對外經(jīng)濟關系中維護國家的根本利益，保護國家的經(jīng)濟安全。實現(xiàn)社會主義國家的經(jīng)濟獨立，維護社

38、會主義國家的政治獨立，是進行社會主義現(xiàn)代化建設的重要保證。 一、市場配置資源 1．市場配置資源的方式 市場對資源的配置的作用是通過價值規(guī)律發(fā)揮的。發(fā)揮作用的方式是價格、供求和競爭。 ①價格是市場機制的核心要素。市場價格的漲跌，給供求雙方同時發(fā)出信號。價格提高將會促進生產(chǎn)，增加供給；同時會抑制需求。通過價格的雙向調節(jié)，使供求在新的水平上實現(xiàn)平衡。 ②供求是市場機制的基礎要素，是市場經(jīng)濟的基礎和前提。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導人、財、物在全社會范圍內的配置。 ③競爭是市場機制的本質要素，是市場活動的靈魂。通過競爭，使社會資源不斷向效益

39、高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動，使價值規(guī)律的作用得以發(fā)揮。 總之，市場機制就是在價格、供求和競爭但要素相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著資源配置的作用。 2．配置資源的特點 ①市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。 ②面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學技術和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。 【典例1】李克強總理在答記者問時答：“政府機構改革方案的核心是轉變政府職能，轉變職能就是要理清和理順政府與市場、與社會之間的關系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場；社會可以做好的，就

40、交給社會。政府管住、管好它應該管的事。把錯裝在政府身上的手換成市場的手?！边@從經(jīng)濟角度主要說明 A．管理越少的政府，越是好政府 B．要簡政放權，完善政府的經(jīng)濟職能 C．要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 D．市場配置資源是高效的、無懈可擊的 【答案】C 【解析】A、B是政治角度，且A觀點錯誤；D觀點錯誤，市場配置資源具有固有的弊端；“換成市場的手”即發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，C觀點正確且符合題意。 二、宏觀調控 1．加強國家對經(jīng)濟的宏觀調控，就不能充分發(fā)揮市場機制的作用？ 提示：（1）在市場經(jīng)濟條件下，通過市場可以有效地調節(jié)社會資源的配置，引導企業(yè)按照需要組

41、織生產(chǎn)經(jīng)營，并對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者實行優(yōu)勝劣汰的選擇，會給整個國民經(jīng)濟帶來高效率。 （2）市場具有及時、靈活的特點，但也要看到自身所具有的弱點和消極作用。市場具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷。單一的市場調節(jié)必然會使整個社會處于無政府狀態(tài)之中，會帶來生產(chǎn)的嚴重浪費和破壞，而宏觀調控恰恰有利于彌補單純市場調節(jié)的不足?？梢姡暧^調控對市場經(jīng)濟的運行起保駕護航的作用。 （3）要搞好社會主義市場經(jīng)濟，既要發(fā)揮市場機制的作用，又要加強國家的宏觀調控，應把二者結合起來，不應割裂開來，更不應對立起來。但在實施宏觀調控過程中，必須遵循價值規(guī)律。 2．宏觀調控在國民經(jīng)濟中的作用 生產(chǎn)：國家一般運用

42、財政和稅收手段，通過對商品價格的調控，引導企業(yè)生產(chǎn)。同時通過行政命令和立法，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置。 分配：再分配中運用行政手段和法律手段，取締非法收入，調節(jié)過高收入。強化稅收調節(jié)，防止兩級分化。發(fā)揮財政促進社會公平、保障人民生活的作用。 交換：貨幣是商品交換的媒介，國家通過調整貨幣政策，調控市場流通中的貨幣量，調節(jié)社會供求的關系。 消費：宏觀調控對個人消費的調節(jié)主要通過調整消費稅，以及行政命令的形式實現(xiàn)。如提高白酒的消費稅，提高奢侈品的消費稅，降低小排量汽車的購置稅，通過影響價格，引導消費趨向。 經(jīng)濟發(fā)展方式：科技進步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，資源節(jié)約型社會建設，都

43、離不開政府的宏觀調控。 【典例2】《圣經(jīng)》中“馬太福音”第25章有這么幾句話：“凡有的，還要加給他叫他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！?973年，美國科學史研究者莫頓用這幾句話來概括社會分化的現(xiàn)象，并命名為“馬太效應”。從市場經(jīng)濟角度看，要將“馬太效應”對和諧社會的負面效應降低到最小限度，需要 A．發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 B．國家加強和改善宏觀調控 C．充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用 D．努力提高經(jīng)營者以及消費者的職業(yè)道德 【答案】B 【解析】“馬太效應”反映的是社會兩極分化現(xiàn)象，改變這種狀況國家必須進行宏觀調控。故選B。兩極分化是單純市場調節(jié)的結果，故A錯誤。C、D

44、均不符合題意。 三、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重要性及意義 市場秩序混亂，不僅嚴重影響社會主義市場經(jīng)濟的健康運行，給國家和人民利益造成重大損失，而且敗壞國家信譽和改革開放的形象，所以，必須整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。 整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要意義有： （1）有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。 社會主義市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟，是法治經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全公平競爭規(guī)則，強化法治，注重社會信用建設，各方面都按社會主義市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”辦事，才能在我國真正建成社會主義市場經(jīng)濟體制。 （2）有利于進一步擴大對外開放。 我國已經(jīng)加入了WTO，WTO的目標是促進

45、貿易自由化，WTO的主要規(guī)則有非歧視原則、市場開放原則、公平貿易原則。我國經(jīng)濟秩序混亂也違反WTO的有關規(guī)則，這樣會嚴重損害我國改革開放形象和國際聲譽，破壞投資環(huán)境；假冒偽劣商品出口，還會敗壞我國商品在國際市場上的聲譽，導致一些國家不愿進口我國商品甚至采取歧視性措施，影響出口的擴大。不大力整頓市場經(jīng)濟秩序，對外開放就不可能邁出大的步伐。 （3）有利于保持國民經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭。 我國要把經(jīng)濟發(fā)展的立足點放在擴大國內需求上。而擴大內需的一個重要方面，就是要使人民群眾對市場商品質量信得過，增強消費意愿。如果任憑假冒偽劣商品充斥市場，消費者就不會有消費意愿，擴大內需就沒有基礎。同時，假冒偽劣商品

46、橫行，擠占了市場，也會嚴重影響守法經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)和合格、優(yōu)質產(chǎn)品的銷售。不大力整頓市場經(jīng)濟秩序，就難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。 （4）有利于提高國民經(jīng)濟素質和競爭力。 現(xiàn)在地方保護主義嚴重，到處搞地區(qū)經(jīng)濟封鎖，一方面割裂全國統(tǒng)一市場，妨礙公平競爭；另一方面浪費資源、污染環(huán)境、產(chǎn)品質量低劣的企業(yè)關不了，阻礙了產(chǎn)業(yè)結構調整和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，現(xiàn)代化的大企業(yè)和企業(yè)集團難以成長起來。這種狀況不改變，國民經(jīng)濟整體素質和競爭力就難以提高，中國經(jīng)濟就會長期處于落后地位，也就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。 （5）有利于全面推進社會文明進步。 經(jīng)濟秩序混亂，不僅破壞生產(chǎn)力發(fā)展，而且毒化社會風氣，敗壞社會公德，滋

47、生消極腐敗，動搖社會主義理想信念。 【典例3】我國每年都舉行“誠信興商宣傳月”活動，倡導商家誠信經(jīng)營，營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。啟動“誠信興商宣傳月”活動，規(guī)范市場秩序的治本之策是 A．形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度 B．制定市場規(guī)則 C．樹立誠信意識 D．加強國家的宏觀調控 【答案】A 【解析】根據(jù)課本回答即可知選A。 四、怎樣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序 1．社會主義市場經(jīng)濟體制的內涵已經(jīng)包括了市場對資源配置的基礎性作用和國家的宏觀調控兩個方面。 市場調節(jié)和國家宏觀調控都是資源配置的手段，目的是使資源得到優(yōu)化配置，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。市場調節(jié)作用不是萬能的，市場調

48、節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等弱點。所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，需要國家的宏觀調控。市場經(jīng)濟條件下，應該發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，國家的宏觀調控必須以市場為基礎，遵循價值規(guī)律的要求。 2．社會主義市場經(jīng)濟需要強有力的國家宏觀調控。 國家運用經(jīng)濟、法律、道德、行政的手段進行宏觀調控，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。 ①加強社會主義法制建設，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中確立與之相適應的社會主義法律體系。 只有建立健全而且能得到實施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律，社會主義市場經(jīng)濟才能夠健康有序地運行。同時，依法嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪。有法可依，有法必依，

49、這是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。只有運用法律武器，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，嚴格規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，才能維護人民的根本利益，鞏固社會主義經(jīng)濟制度，保證經(jīng)濟建設的順利進行。經(jīng)濟活動的參與者必須依法規(guī)范自己的行為。社會主義市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟，這就決定了經(jīng)濟活動的所有參與者——商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、購買商品的消費者等，都必須在法律規(guī)定的范圍內從事各種經(jīng)濟活動，否則就會破壞經(jīng)濟秩序，就要受到法律的追究。 ②加強社會主義道德建設，在全社會形成與之相適應的社會主義思想道德體系。 只有加強社會主義道德建設，才能確保社會主義市場經(jīng)濟建康發(fā)展。切實加強社會信用建設和全社會進行誠實守信的職業(yè)道德教育。誠實

50、守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義國家的公民應有的基本素質，要通過教育，增強全民的信用觀念，使全體人民自覺遵守市場經(jīng)濟秩序，逐步形成誠信為本、操守為重的良好風尚。要采取法律、制度和輿論等多種措施，在全社會營造講求商業(yè)道德、誠實守信、公平競爭的氛圍。廣大公民包括青少年要自覺維護市場經(jīng)濟秩序，不購買假冒偽劣產(chǎn)品，舉報擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為。同時，要把學好法律知識當作是自己應盡的義務，學會依法律己，依法辦事，學會運用法律武器維護正常的市場經(jīng)濟秩序。 3．生產(chǎn)者經(jīng)營者。 （1）企業(yè)要有市場意識、規(guī)則意識，自覺遵守市場規(guī)則，包括WTO的各項規(guī)則。企業(yè)要堅持誠實守信原則，有利于保護企業(yè)和消費者的利

51、益，促進企業(yè)的發(fā)展。 （2）企業(yè)信譽和形象。良好的企業(yè)信譽和形象，對企業(yè)生存競爭，有著十分重要的作用。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的信譽和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務的質量上。企業(yè)必須進行正當競爭，反對不正當競爭，不正當競爭不僅損害了其他經(jīng)營者和消費者的合法權益，也擾亂了社會經(jīng)濟秩序。 （3）市場交易的原則。市場交易原則主要包括自愿、平等、公平、誠實守信，它們從不同方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易行為。假冒偽劣、價格欺詐、盜版盜印等都是違背市場交易原則，破壞市場秩序的行為。 （4）企業(yè)經(jīng)營者要自覺提高自己的思想政治素質、道德素質、業(yè)務素質。 4．依法納稅是公民的基本義務。 通過開展打擊走私和打

52、擊騙取出口退稅的違法犯罪活動，使公民增強法制觀念，明確納稅義務。 5．社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。 完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須堅持以人為本，就是要把人民的近期利益和遠期利益結合起來，高度重視民生之本，促進就業(yè)和再就業(yè)，促進城市化，提高農(nóng)民收入，建設一個溫暖和安全的社會保障網(wǎng)。從就業(yè)和再就業(yè)的關系看，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作，要立足于我國人口眾多、勞動力豐富這樣的國情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞動資本雙密集型制造產(chǎn)業(yè)，走充分就業(yè)、充分利用勞動力資源的經(jīng)濟發(fā)展之路，通過就業(yè)增加居民的收入。使廣大人民安居樂業(yè)。在城市中要放開各行業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)的限制，把維護進城農(nóng)民工

53、的合法權益和提高他們的收入，從政策上落到實處。 6．我國社會主義市場經(jīng)濟必須面向世界。 一方面，市場經(jīng)濟的開放性和競爭性要求對外開放。當前，世界經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，逐漸走向一體化和國際化。中國已經(jīng)加入世界貿易組織，應該積極吸收發(fā)達國家的資金、技術等，真正加入世界經(jīng)濟大循環(huán)中去，以發(fā)展本國經(jīng)濟。 另一方面，必須始終堅持獨立自主、自力更生的基本方針，這是實現(xiàn)民族自強的可靠保證。我國是—個發(fā)展中的大國，只有主要依靠自己的力量搞社會主義建設，才能立足于世界民族之林。地區(qū)壟斷和封鎖等行為，違背國際貿易關系的公平交易原則，不利于我國進一步擴大對外開放。 【典例4】我國反壟斷法明確規(guī)定，具有市場支配

54、地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。從經(jīng)濟學角度看，之所以做出這樣的規(guī)定，主要是因為 A．市場經(jīng)濟存在競爭，一切競爭都受到法律的保護 B．兼顧效率與公平是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志 C．良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護 D．法律手段是國家宏觀調控的主要手段? 【答案】C 【解析】競爭有正當競爭和不正當競爭之分，A項中一切競爭都受法律保護的說法錯誤。社會主義市場經(jīng)濟的基本標志是堅持公有制的主體地位，B項錯誤。反壟斷法規(guī)定經(jīng)營者的市場行為，是為了維護良好的市場秩序，C項正確。D項與題干材料不構成因果關系。 五、深刻理解我國社會主要矛盾的變化 1．從兩方面

55、理解“人民日益增長的美好生活需要” （1）人民需要的內涵大大擴展。不僅對物質文化生活提出更高要求，而且還從人的全面發(fā)展和社會全面進步的角度提出了更多需求，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要日益增長。人民的需要，已經(jīng)從物質文化領域，擴大到物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、制度文明和生態(tài)文明各個領域。 （2）人民需要的層次大大提升。在告別了短缺經(jīng)濟時代后，人民追求質量更高的生活，比如更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這些需求是多樣化、個性化、多層次的。 2．發(fā)展不平衡不充分

56、的問題成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素 （1）所謂發(fā)展不平衡，從區(qū)域發(fā)展上看，有的地方快一些，有的地方慢一些，生產(chǎn)力布局還不平衡，如城市和鄉(xiāng)村，東部和西部。從發(fā)展各領域來看，既有達到甚至引領世界先進水平的生產(chǎn)力，又有大量傳統(tǒng)的和相對落后的生產(chǎn)力；既存在產(chǎn)能過剩的情況，又存在有效供給不足的問題，特別是在群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，社會文明和生態(tài)文明建設領域還有不少明顯的“短板”。從發(fā)展成果的共享看，不同群體之間也有不平衡，如收入分配差距依然較大，貧富差別比較明顯。 （2）所謂發(fā)展不充分，主要指創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，發(fā)展的能力和水平還需要

57、加強，發(fā)展質量和效益還不夠高，轉變發(fā)展方式還處于攻堅階段，客觀上還存在發(fā)展不夠穩(wěn)定和不持續(xù)的情況。 【典例5】當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。下列措施中有利于解決發(fā)展不平衡問題的有 ①縮小區(qū)域差距，實施發(fā)展總體戰(zhàn)略 ②加強社會建設，促進公共服務平均化 ③消除收入差距，實現(xiàn)同時同步富裕 ④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】解決發(fā)展不平衡問題，必須縮小區(qū)域差距，實施發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，①④符合題意；加強社會建設，應促進公

58、共服務均等化而不是平均化，②說法錯誤；要縮小收入差距，實現(xiàn)共同富裕，而不是消除收入差距，實現(xiàn)同時同步富裕，③說法錯誤。 六、全面把握高質量發(fā)展的核心內涵 1．通過識別經(jīng)濟社會發(fā)展中突出的不平衡不充分的問題，來界定高質量發(fā)展。比如，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配差距較大、風險過度積聚、環(huán)境污染嚴重、創(chuàng)新能力不足都不是高質量發(fā)展；反之，促進共同富裕、防范化解風險、創(chuàng)新驅動和人與自然和諧共生的發(fā)展就是高質量發(fā)展。 2．堅持以人民為中心，以是否有利于解決新時代我國社會主要矛盾，是否有利于滿足人民日益增長的美好生活需要為根本標準，判斷是否屬于高質量發(fā)展。有利于更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生

59、態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步的發(fā)展就是高質量發(fā)展。 【典例6】中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展要求 ①深化改革，發(fā)揮消費對生產(chǎn)的決定性作用 ②創(chuàng)新和完善宏觀調控政策，通過行政手段處置僵尸企業(yè) ③處理好政府和市場的關系，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造力 ④加大精準脫貧力度，在發(fā)展中保障和改善民生 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】生產(chǎn)決定消費，①錯誤；處置僵尸企業(yè)應綜合境用多種宏觀調拉手段尤其是經(jīng)濟手段，根據(jù)具體情

60、況區(qū)劑對待，②不選；處理好政府和市場的關系，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造力，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，③正確；加大精準脫貧力度，在發(fā)展中保障和改著民生，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，④正確。 七、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型國家 1．原因 （1）創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。 （2）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，有利于促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 （3）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于降低資源能源消耗，保護生態(tài)環(huán)境，增強我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。 （4）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，有利于維護我國的經(jīng)濟安

61、全。 （5）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 2．措施 （1）國家：實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略；完善國家的宏觀調控，加大財政、稅收、信貸對科技創(chuàng)新的支持力度，依法保護知識產(chǎn)權；完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，鼓勵技術要素參與分配。 （2）企業(yè)：加大對科技創(chuàng)新的投入；完善分配方式，建立鼓勵創(chuàng)新的體制機制；提高企業(yè)經(jīng)營者和勞動者素質；引進國外先進技術并注意消化、吸收和再創(chuàng)新。 （3）勞動者：學習科學文化知識，提高科學文化素質；參加職業(yè)技能培訓，提高自身職業(yè)技能。 【典例7】“中等收入陷阱”是指一個國家在成為中等收入國家后

62、，由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，導致經(jīng)濟增長動力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯的一種狀態(tài)。目前，中國正面臨落入“中等收入陷阱”的嚴峻挑戰(zhàn)。這要求我國在今后的經(jīng)濟發(fā)展中 ①實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路 ②推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整 ③始終堅持積極的財政政策和寬松的貨幣政策 ④加強宏觀調控，進一步提高經(jīng)濟增長速度 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】A 【解析】“中等收入陷阱”產(chǎn)生的原因是未能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。①②都有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，當選；不考慮經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，長期實行積極的財政政策和寬松的貨幣政策，不利于經(jīng)濟的持續(xù)健康

63、發(fā)展，故排除③；④片面強調經(jīng)濟增長速度而忽視經(jīng)濟發(fā)展質量，不利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不選。 八、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要著力發(fā)展實體經(jīng)濟 1．實體經(jīng)濟的內涵 實體經(jīng)濟是指物質產(chǎn)品、精神產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商貿服務業(yè)、建筑業(yè)等物質生產(chǎn)和服務部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務部門。 2．實體經(jīng)濟的地位 （1）實體經(jīng)濟始終是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造財富，是社會生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)，也是一個國家綜合國力的基礎。實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)，是經(jīng)濟大國和強國崛起的強大支撐。 （2）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)

64、濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。 3．如何促進實體經(jīng)濟的發(fā)展 （1）減稅降費，減輕企業(yè)負擔； （2）完善市場準入制度，營造公平開放的市場競爭環(huán)境； （3）實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進實體經(jīng)濟轉型升級； （4）完善支持實體經(jīng)濟的信貸政策，降低實體經(jīng)濟的融資成本； （5）重點支持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 【典例8】當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。實體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的根基，事關改革和發(fā)展的全局。黨的十九大報告提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把

65、提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。下列促進實體經(jīng)濟發(fā)展的措施及其影響傳導正確的有 A．實行穩(wěn)健的貨幣政策→企業(yè)融資成本降低→企業(yè)產(chǎn)品結構優(yōu)化→企業(yè)競爭力增強 B．清理涉企不合理收費→企業(yè)制度性交易成本降低→企業(yè)管理更加科學→企業(yè)活力增強 C．大力發(fā)展股權融資→降低企業(yè)資產(chǎn)負債率→緩解企業(yè)還債壓力→企業(yè)發(fā)展方式轉變 D．加大對企業(yè)研發(fā)支持力度→企業(yè)創(chuàng)新能力增強→企業(yè)產(chǎn)品附加值提高→企業(yè)發(fā)展向好 【答案】D 【解析】穩(wěn)健的貨幣政策不會使存貸款利率發(fā)生重大變化，因此企業(yè)的融資成本不會發(fā)生較大變化，A傳導錯誤；清理涉企不合理收費，可以使企業(yè)制度性交易成本降低，但企業(yè)的

66、科學管理屬于企業(yè)內部問題，所以清理不合理收費與企業(yè)的管理更加科學沒有直接關系，B推導錯誤；發(fā)展股權融資，可以降低企業(yè)資產(chǎn)負債率，從而緩解企業(yè)還債壓力，但企業(yè)資金壓力緩解與企業(yè)的發(fā)展方式轉變沒有直接關系，企業(yè)要靠科學管理和自主創(chuàng)新轉變發(fā)展方式，C推導錯誤；加大對企業(yè)研發(fā)支持力度，有利于提高企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值，從而使企業(yè)競爭力增強，發(fā)展向好，D推導正確。 九、我國應如何應對經(jīng)濟全球化 經(jīng)濟全球化使各國經(jīng)濟的相互依存程度和滲透性越來越強，任何國家想要置身于這一潮流之外而求得較快發(fā)展是不可能的。因此，我們必須實行對外開放政策，積極主動地參與經(jīng)濟全球化。 （1）面對經(jīng)濟全球化的大趨勢，應沉著應對，不能回避。 （2）堅定不移地堅持對外開放，充分利用好國際國內兩種資源、兩個市場，積極參與國際分工與合作，利用好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇。 （3）對經(jīng)濟全球化帶來的風險保持清醒的認識，堅持獨立自主、自力更生，加強抵御和化解風險的能力，以維護國家經(jīng)濟安全，更好地發(fā)展和壯大自己。 （4）推動公正合理的國際經(jīng)濟政治新秩序的建立。公正合理的國際經(jīng)濟政治新秩序，是在經(jīng)濟全球化進程中趨利避害