2018年高考政治一輪復習 專題14 我國政府是人民的政府(教學案)(含解析)
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1、 專題14 我國政府是人民的政府 1.我國政府的主要職能。 2.我國政府的作用。 3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則。 一、我國政府的職能 1.從履行“主體”理解政府職能 (1)履行政府職能的主體必須是各級政府,如國務院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能機構,分別管理國家各方面的行政事務)。 (2)其他國家機關如人大、法院、檢察院履行的是其他國家職能,不是政府職能。 (3)中國共產黨、各民主黨派、人民政協、村(居)民委員會、社會團體等不是國家機關,不能履行國家
2、職能。 2.從微觀上理解經濟職能的具體內容 主要體現 宏觀調控 解決社會經濟發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易規(guī)則,維護市場交易原則,保障市場秩序 社會管理 維護社會生產安全,處理突發(fā)性、群眾性事件,解決糾紛 公共服務 提供良好經濟發(fā)展環(huán)境和市場信息,提供基本的基礎設施 3.區(qū)分經濟建設職能中的公共服務職能與政府加強社會建設提供社會公共服務的職能 側重點和目的 經濟職能中的公共服務職能 側重于為市場主體服務,如匯集和傳遞經濟信息,為企業(yè)生產經營提供政策支持、為中資企業(yè)對外應訴提供政策指導等,目的是為市場主體發(fā)展經濟提供良好的外部環(huán)境
3、 提供社會公共服務的職能 主要是針對整個社會和廣大人民,如保護公共環(huán)境、健全社會保障體系等,目的是為社會發(fā)展提供良好的社會和自然環(huán)境 4.轉變政府職能 (1)轉變政府職能是適應經濟社會發(fā)展、建設服務型政府的要求。其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務和為人民服務的能力和水平。 (2)轉變政府職能不是弱化政府職能,政府職能該強化強化,該弱化弱化,該怎么做要一切從實際出發(fā)。 二、政府的責任 1.政府堅持對人民負責的原因 (1)這主要是由我國的國家性質決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨,以對人民負責為基本原則
4、。 (2)這也是由政府的性質和地位決定的。政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關,政府權力由人民賦予,應該對人民負責。 2.我國國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責原則之間的關系 高頻考點一、 政府的職能 例1、伴隨“十三五”規(guī)劃建議落地,“健康中國”正式升級為國家戰(zhàn)略。國務院出臺《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,明確提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。建立這一制度是( ) ①政府履行經濟職能,提高生產力水平和人民生活水平的表現 ②政府加強社會建設職能,加快健全基本公共服務體系的現實要求?、蹟U大公民
5、政治權利,確保公民的生命健康權得以實現的途徑 ④完善社會保障制度,使人民的利益得到日益充分實現的舉措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【變式探究】截至2016年8月17日,2016年“獵狐行動”共從61個國家和地區(qū)成功抓獲各類境外逃犯409名。公安部先后派出33個工作組赴境外開展工作。這說明( ) ①政府履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能?、诠矙C關嚴格執(zhí)法,公正司法?、酃裨诜擅媲耙宦善降取、軋猿秩嗣衩裰鲗U俏覈媾c發(fā)展的政治基石 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 【答案】B 【解析】公安部先后派出33個工作
6、組赴境外開展工作,抓獲境外逃犯,履行了保障人民民主和維護國家長治久安的職能,同時也說明了公民在法律面前一律平等,①③入選;②④說法錯誤,排除。 高頻考點二 建設服務型政府 例2.(2016·高考全國卷Ⅱ)2015年3月,國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,按照政社分開的原則調整組建中國足球協會,改變中國足球協會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架;中國足球協會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是( ) ①強化足球協會職權,使其擺脫體育行政機關干預的體現 ②明確足球協會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措?、鄞龠M足球協會提供專業(yè)化服務,提高足球
7、運動水平的重大決策?、苷呀M織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉讓給社會組織的表現 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【變式探究】為了促進新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,國務院制定《居住證暫行條例》于2016年1月1日起施行。條例以《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》為依據,突出居住證的賦權功能,突出政府及其相關部門的服務職能。條例實施( ) ①為公民均等享有公共服務提供了根本法律保障?、谟欣诒U瞎窈戏嘁妫龠M社會公平正義?、壑荚谔嵘r民工購房意愿,解決房地產庫存問題?、芤蟾鞯卣粩鄤?chuàng)造條件提供更好的公共服務 A.①
8、② B.③④ C.①③ D.②④ 【答案】D 【解析】本題以國務院制定的《居住證暫行條例》為背景,考查學生對政府的宗旨與職能的理解。國務院制定的條例是從屬于法律的規(guī)范性文件,《居住證暫行條例》的制定和施行為公民均等享有公共服務提供了法律保障,但并非“根本法律保障”,故①錯誤。條例的制定實施在客觀上可以提升農民工購房意愿,對解決房地產庫存問題也有一定影響,但這不是制定該條例的主觀目的,故③不符合題意。②④正確說明了制定并實施該條例的作用與要求。 高頻考點三 堅持對人民負責的原則 例3.(2016·高考浙江卷)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關于進一步深化商事制度改革的若
9、干意見》,對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明( ) ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權落到實處 ③政府的服務意識在增強 ④政府對市場的監(jiān)管力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 【答案】C 【變式探究】隨著廉政建設的深入開展,“四風”問題得到有效整治,但仍有個別領導干部政績觀不端正。從嚴治官,就要治庸、治懶、治散、治浮、治滿,管理監(jiān)督領導干部對外交往,凈化“交際圈”,倡導培育良好家風,管好身邊人,通過制度建設進一步完善和落實好干部直接聯系群眾的機制、措施和方法。此舉有
10、利于政府( ) ①強化宗旨,堅持求真務實的工作方法 ②端正作風,營造風清氣正的政治生態(tài) ③聯系群眾,樹立廉潔高效的政府形象 ④從嚴治官,踐行執(zhí)政為民的工作態(tài)度 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【解析】通過制度整治作風,完善和落實好干部直接聯系群眾的機制、措施和方法,有利于端正工作作風,營造風清氣正的政治生態(tài),密切聯系群眾,樹立廉潔高效的政府形象,②③正確;求真務實是政府的工作作風,政府工作的態(tài)度是堅持為人民服務,執(zhí)政的主體是黨,①④錯誤。 高頻考點四、 政府做某事的原因 例4、近期,“創(chuàng)客空間”“夢想小鎮(zhèn)”“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺如雨后春筍破土
11、而出,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會熱詞。面對我國經濟下行壓力增加、經濟質量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經濟社會形勢,國務院今年4月下發(fā)的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出,必須積極深化行政審批制度和商事制度改革,實施更加積極的就業(yè)政策,著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,催生經濟社會發(fā)展新動力。該文件就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見,并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,在有關創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持和優(yōu)惠政策方面對高校畢業(yè)生給予傾斜。 結合材料,運用政府的知識闡述國務院下發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》這一政治行為的理論依據。 【答案】國
12、務院即中央人民政府,是我國權力機關的執(zhí)行機關。政府的宗旨是為人民服務,其工作的基本原則是對人民負責,它具有組織社會經濟建設、提供社會公共服務(加強社會建設)等基本職能。就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關經濟發(fā)展和民生改善大局。面對我國經濟下行壓力增加、經濟質量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經濟社會形勢,進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,不僅有助于我國經濟發(fā)展方式的轉變,而且有助于社會和諧發(fā)展。國務院積極深化行政審批制度和商事制度改革,實施更加積極的就業(yè)政策,著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,不僅體現了其組織社會經濟建設的職能,而且體現了其提供社會公共服務(加強社會建設)的職能。 【變式探究】留住“APEC藍
13、”,政府應承擔起主要責任。 一些網民總結“APEC藍”的成因時說,平時停不下的停下了,平時限不住的限住了,平時禁不住的禁住了,平時改不了的改了,平時問不了責的真的問責了。有媒體評論,“APEC藍”說明,只要下定決心、措施過硬、聯防共治,霧霾是可以治理的。 用政治生活相關知識,談談在治理霧霾上,為什么說政府應擔當主要責任? 【答案】我國的政府是人民的政府,其宗旨是為人民服務,堅持對人民負責的原則;政府是宏觀調控和社會管理的主導者,有責任優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防止污染;為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境,有利于取信于民;也有利于樹立良好的國家形象。 高頻考點五 加強簡政放權 例5、2016年11月21
14、日,國務院總理李克強在上海主持召開深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革座談會,研究部署相關工作。來自東、中、西、東北地區(qū)11個省份或地級市政府負責人參加。據此回答34題。 3.深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務體現了( ) A.政府健全行政法規(guī),提高依法行政水平 B.政府進一步加快職能轉變,擴大政府職權 C.政府理順與企業(yè)的關系,減少市場監(jiān)管 D.政府進行社會管理,組織社會主義經濟建設 【答案】D 【解析】A選項觀點與題意不符,題中政府并沒有健全行政法規(guī),提高依法行政水平,故排除。B選項觀點與題意不符,題中做法進一步加快職能轉變,但并沒有擴大政府職權,故排除。C選項觀點
15、與題意不符,政府并不是減少市場監(jiān)管,故排除。D選項觀點正確且符合題意,題中事例強調政府進行社會管理,組織社會主義經濟建設,故入選。 4.李克強指出,要圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)加大放權力度。繼續(xù)加大放權力度( ) ①有利于轉變政府職能,是建設服務型政府的重要途徑 ②能夠制約行政權力,是政府落實依法行政要求的必要條件 ③決定經濟轉型能否成功,是釋放改革紅利的根本性舉措?、苡欣诟母镎误w制,是適應經濟社會發(fā)展的客觀要求 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】D 1.(2016·浙江卷文綜政治·32)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關于進一步深化商事制度改
16、革的若干意見》,對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權落到實處 ③政府的服務意識在增強 ④政府對市場的監(jiān)督力度在降低 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④ 【答案】C 【解析】推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日,這體現了政府的簡政放權落到實處和政府的服務意識在增強。①④的說法與材料和事實均不符合,正確答案是C。 2.(2016·上海卷·9)加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度,確保貧困家庭勞
17、動力至少掌握一門致富技能。實施勞務對接工程,加強就業(yè)指導與服務,通過與區(qū)外勞務需求對接引導青壯年勞動力輸出,實現轉移就業(yè)脫貧。在脫貧攻、堅中,上述措施能夠實現轉移就業(yè)脫貧的邏輯是 a提供公共服務 b提高勞動者收入c配置勞動力資源 B. a完善經濟管理b提高勞動者福利c配置勞動力資源 C.a提供公共服務b提高勞動者素質c推動勞動力流動 D.a完善經濟管理b提高勞動者技能c推動勞動力流動 【答案】C 3.(2016·全國卷Ⅱ卷文綜政治·17)2015年3月,國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求,按照政社分開的原則調整組建中國足球協會,改變中國足球協會與體育總局足球運
18、動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構架;中國足球協會與體育總局脫鉤,按照社團法人機制運行。這一改革是 ①強化足球協會職權,使其擺脫體育行政機關干預的體現 ②明確足球協會地位,推動足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進足球協會提供專業(yè)化服務,提高足球運動水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉讓給社會組織的表現 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【解析】該方案明確了政府和足協各自的職能和地位,有利于激發(fā)足協的活力,促進體育事業(yè)的發(fā)展,故②③符合題意;足協需要接受政府的管理,不可能擺脫行政機關的干預,只是行政機關需要擺正自身的角色,不能過多干預
19、足協的行為,故①說法錯誤;改革政府和足協的關系,是政府轉變職能的體現,而不是轉讓職能,故④說法錯誤。故選。 1(2015年課標卷Ⅰ18)2014年,我國廢棄實施多年的企業(yè)年檢驗照制度,公開《企業(yè)信息公開暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機制在內的企業(yè)信息公示制度。實施該條例意在( ) ①強化社會監(jiān)督,維護市場競爭秩序 ②轉變政府行為方式,降低行政管理費用 ③促進政府職能轉變,提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A. ②③ B.①④ C. ①③
20、D.②④ 【答案】C 【解析】 《企業(yè)信息公示暫行條例》的公布,使我國企業(yè)的信息披露工作有了法律規(guī)范,既保護了企業(yè)的利益,維護市場競爭秩序,也有利于民眾對企業(yè)的了解,有利于轉變政府職能,①③適合題意;②中的“降低行政管理費用”不是《條例》頒布的意義;④中規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力與題目中的“條例”沒有直接關系,排除;故本題答案選C。 2(2015年海南政治10)《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,“凡經人大及常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓”“行政機關不得法外設定權力,沒有法律法規(guī)依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其
21、義務的決定”?!靶姓C關不得法外設定權力”的規(guī)定( ) ①表明行政機關不再有權制定行政法規(guī)②強調公共權力必須在法定范圍內行使 ③能夠優(yōu)化政府機構設置及其職能配置④有利于厘清公共權力與公民權利邊界 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】C 3(2015年四川文綜政治8)按照“科教興農、人才強農、新型職業(yè)農民國家”的要求,農業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農民培育工程。2015年,中央財政安排11億元經費繼續(xù)推進該項工作?;卮鹨韵聠栴}。上述材料表明,我國政府 ①推進簡政放權,促使農業(yè)發(fā)展符合經濟規(guī)律 ②堅持科學決策,提高服務農
22、業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設,為農業(yè)的發(fā)展提供智力支持 ④實施經濟調節(jié),健全農村基本公共服務體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】②③選項觀點正確且符合題意,題中政府投資進行新型職業(yè)農民培育工程,說明政府堅持科學決策,提高服務農業(yè)的能力和水平,同時組織文化建設,為農業(yè)的發(fā)展提供治理支持,故入選。①④選項觀點與題意不符,題中事例強調新型職業(yè)農民的培育,并沒有涉及政府簡政放權,新型職業(yè)農民的培育,并不屬于農村基本公共服務的范疇,故排除。 1.(2014·浙江卷) 黨的十八屆三中全會以來,我國行政體制改革力度加大,政府減免多項行政事業(yè)性收費,
23、取消和下放大量行政審批事項。這表明政府( ) A.職能轉變加快 B.性質發(fā)生顯著變化 C.對經濟的調控作用在減弱 D.服務對象在變化 【答案】A 2013年8月,國務院召開常務會議,確定深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施。會議要求,到2020年全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系。完成89題。 2.(2014·海南卷) 推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展是政府( ) ①堅持對人民負責原則的體現?、诼男泄卜章毮艿囊蟆、蹟U大公共服務職能范圍的表現?、芴嵘婪ㄐ姓芰Φ拇胧? A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析
24、】本題考查政府的職能和責任。政府推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展,有利于更好地維護老年人的權益,堅持了對人民負責的原則,履行了社會公共服務的職能,①②符合題意。政府推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展并沒有擴大公共服務職能范圍,與提升依法行政能力無關,③④不符合題意。 3.(2014·廣東卷) 某政協委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問題的根本方法是( ) A.提高行政效率 B.簡化辦證程序 C.實施簡政放權 D.推進集中辦證 【答案】C 【解析】本題考查考生對我國政府職能——管理與服務的理解。我國
25、政府履行管理與服務職能,正在由管理型向服務型轉變。與此相適應,政府要解決“人在證途”問題的根本方法就是實施簡政放權。A、B、D表述的方法在一定程度上也能解決“人在證途”的問題,但不是根本方法。 4.(2014·北京卷) 北京某胡同推行垃圾分類新招。居民將與自家對應的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾,垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾,政府部門對正確分類和投放的住戶進行獎勵。隨著新招的推出,居民垃圾分類意識逐步增強。這一新招( ) ①促進了政府管理與社會參與有機結合?、诰S護了市場在社區(qū)建設中的主導作用 ③通過有效的激勵機制提高了居民環(huán)保意識?、芡ㄟ^科技手段擴大了政府公共服務的職能 A.
26、①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 5.(2014·安徽卷) 某市開展“機關聯系基層,干部聯系群眾”的“雙聯系”活動,干部深入基層一線聯系群眾結對子,從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是( ) A.見善如不及,見不善如探湯(孔子) B.千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(鄭板橋) C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D.不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事(荀悅) 【答案】D 【解析】本題考查政府對人民負責的原則。A強調揚善懲惡。B強調堅忍不拔、自強不息的精神。C強調修養(yǎng)身心。D強調不去做虛事和偽事,凸顯了求真務
27、實的工作作風,故答案為D。 6.(2014·福建卷) 同學們在關于“政府的職能”的學習討論中踴躍發(fā)言。以下對政府的建議與“政府要當裁判員,不要老想當運動員”的意思最相近的是( ) A.可弱化市場監(jiān)管,增加公共服務 B.需減少社會管理,增強為民服務能力 C.要參與企業(yè)管理,強化為企業(yè)服務的意識 D.應簡政放權,提高社會管理與公共服務水平 【答案】D 【解析】本題考查政府職能?!罢敳门袉T,不要老想當運動員”的意思是要政府減少對市場不必要的干預,建設服務型政府,D項符合題意。A、B、C說法錯誤。 7.(2014·全國卷) 2013年10月,國務院常務會議決定,要以法治方式推
28、進社會救助制度建設,把已有的成功做法上升為法規(guī)制度,堅持統(tǒng)籌城市和農村、兼顧當前和長遠、政府救助與動員社會力量救助并舉,構建和完善社會救助體系。國務院推進社會救助制度建設( ) ①是深化行政體制改革促進經濟發(fā)展的重大決策 ②是完善法制建設實現依法治國的重要目標 ③表明政府重視困難群眾接受社會救助的權利 ④突顯了各級政府依法履行社會救助的職責 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 8.(2014·新課標全國卷Ⅱ] 社會工作服務是社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務。2012年11月,民政部、財政部下發(fā)《關于政府購買社會工作服務的指導意
29、見》。2013年中央財政支持購買社會組織參與的社會服務項目共470個。政府購買社會工作服務是( ) ①提升社會組織地位,弱化政府管理職權的體現 ②提高社會公共服務能力和公共服務質量的手段 ③滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措 ④政府將提供社會公共服務的職能移交給社會組織的表現 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】本題考查政府的職能和責任。政府購買社會工作服務,有利于提高社會公共服務能力和公共服務質量,是滿足人民群眾個性化、多樣化、專業(yè)化服務需求的舉措,②③符合題意。政府購買社會工作服務,并沒有將提供社會公共服務的職能移交給社會組織,
30、也沒有提升社會組織的地位,更沒有弱化政府管理職權,①④說法錯誤。 9.(2014·山東卷) 2014年,為放寬市場主體準入條件,激發(fā)社會投資活力,山東省某市政府決定在高新技術開發(fā)區(qū)實行“負面清單”管理模式,即列明民營資本不能投資的領域和產業(yè),在這個清單之外,“法無禁止即可為”。這體現了該市政府( ) ①拓寬公民政治參與渠道 ②推進自身職能轉變,提高行政效率 ③堅持民主決策,增強決策透明度 ④履行組織社會主義經濟建設的職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 10.(2014·全國卷) 閱讀材料,完成下列要求。 材料 十二屆全國人大一次會議通過的《國務院機構
31、改革和職能轉變方案》強調:政府職能轉變是深化行政體制改革的核心;轉變國務院機構職能,必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系。 國務院機構改革重點圍繞轉變職能和理順職責關系,穩(wěn)步推進大部門制改革。根據改革方案,撤銷鐵道部,將鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部,整合加強衛(wèi)生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個。 結合材料,運用政府職能的知識說明國務院為什么要進行機構改革。 【答案】國務院是最高國家行政機關,主要行使經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等方面的職能。國務院部門在職能定位、機構設
32、置、職責分工等方面存在不適應新形勢新任務要求的地方。有利于深入推進行政體制改革,簡政放權,轉變政府職能;能夠提高政府管理科學化水平,更好地提供公共服務。 【解析】本題考查政府職能。國務院進行機構改革,目的在于適應形勢發(fā)展、轉變政府職能、提高服務水平。 1.針對2016年8月以來的房價瘋漲,某市政府連續(xù)出臺限購、限貸、停止購房落戶三波房價調控政策,緩解了短期市場過熱的壓力,政策的疊加效應和積極作用逐漸凸顯,有效抑制了投資沖動,促進了市場回歸理性。這體現了( ) ①政府履行推進生態(tài)文明建設職能?、谡男薪M織社會主義經濟建設職能,抑制房價過快上漲?、壅畯娀芾砺毮?,堅持求真務實的工作
33、作風?、苷男猩鐣ㄔO職能,打擊炒房行為 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 2.2016年初,涉案價值達5.7億元的非法經營人用疫苗案,引起社會高度關注。國務院總理李克強對此做出重要批示,指出此次疫苗安全事件暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞,要徹查“問題疫苗”的流向和使用情況,及時回應社會關切,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,對相關失職瀆職行為嚴肅問責,絕不姑息。此舉( ) ①是政府落實行政問責,堅持以人為本、執(zhí)政為民理念的必然要求?、谑俏覈鴩覚C關踐行依法治國理念的內在要求 ③是政府切實履行政治、經濟職能的具體表現 ④是市場經濟自發(fā)性的具體表現
34、 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】B 【解析】本題考查我國政府是人民的政府。①中“執(zhí)政為民”的主體是中國共產黨,排除;材料強調的是政府的行為,因此此舉不是市場經濟自發(fā)性的具體體現,④排除。②③符合題意。 3.在大數據技術的支撐下,H市南區(qū)工商局分析了轄區(qū)一年來企業(yè)工商登記、行政處罰、網絡招聘等12個重要指標的計算結果,得出了活躍企業(yè)為64.97%的結論,獲得各類企業(yè)輕重緩急的訴求,為工商部門對轄區(qū)企業(yè)進行科學分類、個性化服務提供了重要依據。該區(qū)工商局此舉旨在( ) ①加大簡政放權力度,降低行政成本?、诮柚F代信息技術,提高服務效能?、蹌?chuàng)新管理服務模式,打造陽光
35、政府?、苷闲姓芾碣Y源,推進科學決策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 【解析】材料中該區(qū)工商局的舉措旨在借助現代信息技術,提高服務效能,整合行政管理資源,推進科學決策,②④正確;材料與加大簡政放權力度,降低行政成本無關,①不選;材料不涉及創(chuàng)新管理服務模式,打造陽光政府,③不選。 4.2016年政府工作報告強調,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事,敢干事,能干成事。這( ) ①要求政府轉變職能,做到“有所為,有所不為” ②堅持了對人民負責的原則?、鄢珜ьI導干部要敢想敢干,勇于創(chuàng)新?、艽龠M了政府簡政放權,有利于調動地方積
36、極性 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】B 5.某市開展“機關聯系基層,干部聯系群眾”的“雙聯系”活動,干部深入基層一線聯系群眾結對子,從而使日常工作更加求真務實。下列古語能體現“求真務實”工作作風的是( ) A.見善如不及,見不善如探湯(孔子) B.千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風(鄭板橋) C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D.不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事(荀悅) 【答案】D 【解析】本題考查政府堅持對人民負責的原則。A強調的是要學習別人的長處,見賢思齊,與題意不符。B強調的是意志堅定,與題意不符。C說的是修心治身,心系天下,
37、不符合題意。D強調的是求真務實。故選D。 6.黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出:“綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!睂崿F綠色發(fā)展,需要政府( ) ①制定《環(huán)境保護法》,運用法律手段對經濟進行宏觀調控?、谕苿由鐣髁x文化建設,引導人們樹立綠色生產和消費的理念?、勐男猩鐣ㄔO職能,為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境?、芗涌旖ㄔO服務型政府,提高為經濟社會發(fā)展服務的能力和水平 A.①③ B.①④ C.②③ D
38、.②④ 【答案】D 7.2016年全國“兩會”上,李克強總理在對2016年工作總體部署中指出,要加大簡政放權、放管結合、加大改革力度。再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規(guī)范行政審批的管理制度。政府取消下放行政審批項目是做減法,但其最終目的是要做加法。這里所說的“加法”是指( ) ①增設相應機構,更好地履行基本職能?、跀U大政務公開,拓寬民主監(jiān)督的渠道?、劢∪嚓P制度,加強對市場主體監(jiān)管?、軓娀芙ㄔO,提升服務和管理質量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】取消和下放行政審批事項,其目的在于正確處理政府與市場的關系,形成科學的宏
39、觀調控、有效的政府治理,既健全相關制度,加強對市場主體監(jiān)管,又能強化效能建設,提升服務和管理質量,故③④符合題意;①說法錯誤,材料中的做法是為提高政府的辦事效率,而非增設相應機構,排除;②不符合題意,材料涉及的是簡政放權,而不是民主監(jiān)督,排除。故本題答案選D。 8.某市“兩橫三縱”快速路長84.5千米,以慢進快出為設計理念,全程以高架式為主,設計時速6080千米,計劃總投資240億元。該市城鄉(xiāng)建設委員會面向社會公開征求關于“兩橫三縱”快速路精細化設計的意見。這表明政府( ) ①堅持以人為本的服務理念,切實解決群眾關心的交通問題?、诜e極參與社會事務的管理,努力做到依法執(zhí)政?、蹍⑴c快速路的精
40、細化設計,是公民政治素養(yǎng)提高的體現?、苷J真踏實地踐行群眾路線,堅持從群眾中來到群眾中去 A.①② B.②④ C.③④ D.①④ 【答案】D 9.被人們親切地稱為“指尖上的政民對話”的微信,逐漸成為政府與群眾溝通交流的新平臺。政務微信的開通( ) ①為公民求助、投訴提供了便捷的渠道?、诒砻髡姆找庾R在增強 ③調動了群眾參與民主管理的積極性?、軘U大了政府社會管理的范圍 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 【答案】A 【解析】我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨,以對人民負責為基本原則。開通政務微信為公
41、民求助、投訴提供了便捷的渠道,故①符合題意,可以入選;這也是政府服務意識增強的體現,故②符合題意,可以入選;③④不符合題意,材料沒有涉及調動群眾參與民主管理的積極性和擴大政府社會管理的范圍,排除。故本題答案選A。 10.廣州某區(qū)整合應急指揮中心等機構,無縫對接110、120等專項指揮系統(tǒng),并鏈接進該區(qū)政務微信公眾號“報料”平臺,以有獎報料形式鼓勵市民參與,用投訴滿意度考核各處直單位,實行24小時接聽接收群眾的咨詢、投訴和舉報等,市民整體滿意率達到93.8%。該區(qū)在城市管理中( ) ①暢通表達渠道,擴大了市民的政治參與 ②運用市場機制,提高了市民的監(jiān)督能力?、圩⒅氐谌皆u價,強化了行政管理
42、績效?、軋猿掷麨槊袼\,落實為人民服務宗旨 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】D 【解析】本題考查我國公民政治參與的途徑和方式、我國政府的職能和責任。廣州某區(qū)整合應急指揮中心等機構,并鏈接政務微信公眾號“報料”平臺等措施,提高了市民整體滿意度,這說明該區(qū)在城市管理中暢通表達渠道,擴大了市民的政治參與,堅持利為民所謀,落實為人民服務宗旨,①④符合題意。材料中并未運用市場機制,也不屬于第三方評價,②③判斷錯誤。本題選D。 11.某市開啟“政府大院拆掉圍墻建社區(qū)公園”工作,將機關大院變成市民休閑的社區(qū)公園:沒有圍墻、沒有大門,市民可隨便進入院內散步,游覽人工湖,累了還能坐
43、在椅子上休息,儼然一座漂亮的城市公園。實行“拆圍透綠”( ) ①拉近了政府與百姓的距離,能增強工作人員的公仆意識?、趯崿F綠色空間共享,為市民提供更多高品質的公共服務?、鄄鸬牟皇钦笤旱膰鷫Γ钦c人民之間的心墻?、馨压部臻g還給市民群眾,從制度上保障人民當家作主 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】A 【解析】③前半句說法錯誤,與事實不符,④拆圍墻不是制度保障。①②符合題意。 12.“買房被要求證明無犯罪前科”“辦護照被要求開點痣證明”“銀行取錢被要求證明你媽是你媽”……近年來,我國曝出的這些五花八門的奇葩證明讓人哭笑不得。消除奇葩證明,政府應( ) ①推進簡政放權,依法規(guī)范權力運行?、诮柚W絡實現信息共享、部門互通?、弁晟乒卜阵w系,避免權力缺位?、芮袑嵽D變職能,重視服務而非管理 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A - 18 -
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