[黨會發(fā)言]“兩學(xué)一做”第二次專題學(xué)習(xí)研討講話稿：讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為學(xué)校工作新常態(tài)

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1、 “兩學(xué)一做”第二次專題學(xué)習(xí)研討講話稿：讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為學(xué)校工作新常態(tài) 來源 課件 w .5 Y K J.O M 4 “兩學(xué)一做”第二次專題學(xué)習(xí)研討講話稿：讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為學(xué)校工作新常態(tài) 　　同志們，這次學(xué)習(xí)討論的主題是“講規(guī)矩，有紀(jì)律”。要求是：結(jié)合學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的論述進行深入討論，重點看能否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，能否自覺做到在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、守底線。 　　下面，我結(jié)合

2、今天學(xué)習(xí)的主題，談幾點認(rèn)識和體會。 　　一、在黨內(nèi)講規(guī)矩、守紀(jì)律具有極其重要的現(xiàn)實意義 　?。ㄒ唬┦裁词屈h的規(guī)矩？ 　　“守紀(jì)律”和“講規(guī)矩”是近兩年來習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的一個概念。習(xí)近平總書記強調(diào)，“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；預(yù)知方圓；則必規(guī)矩?！?在十八屆中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)總書記又著重強調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。我們一定要深刻認(rèn)識到，對于一個黨員，紀(jì)律是高壓線；對于一個政黨，紀(jì)律是生命線。 　　那么，黨的規(guī)矩到底包括哪些？對此，習(xí)近平同志有過總體論述，概括來說，黨的規(guī)矩包括四個方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是

3、剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；第三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。 　?。ǘ┲厮茳h的規(guī)矩，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的根本目標(biāo)。 　　政治生態(tài)是一個地方、一個單位政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在系列講話中多次提到，這些年以來黨內(nèi)政治生活中存在著許多不講規(guī)矩的現(xiàn)象，破壞了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，給我們黨和國家?guī)砹撕艽蟮挠绊憽? 　　我們國家在糾正左的錯誤的過程中，在推動改革發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化多元發(fā)展

4、的過程中，黨建這一塊確實出現(xiàn)了一些問題。有的是黨的理論上，制度層面上，導(dǎo)向出現(xiàn)了問題；有的是黨員干部在原則立場上不能自覺和黨中央保持一致，包括在大是大非的問題上，在涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大原則性問題上，公開發(fā)表反對意見，或者對中央的重大方針政策陽奉陰違、口無遮攔、毫無顧忌、亂加評點；有的是一些地方和單位在黨內(nèi)團結(jié)問題上，有些人不守規(guī)矩，搞小山頭，搞小圈子，搞宗派主義，搞團團伙伙；有的是一些地方和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，組織渙散、紀(jì)律松弛，組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，基層黨組織凝聚力號召力不強，功能弱化。 　　近年來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，高度重視黨的建設(shè)，特別強調(diào)重塑黨的規(guī)矩，凈化

5、黨內(nèi)政治生態(tài)。首先是強調(diào)要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是一條根本的政治規(guī)矩，也是最大的規(guī)矩。如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就沒有了黨的最根本的規(guī)矩。其次是抓思想作風(fēng)建設(shè)。包括近日剛剛公布的黨內(nèi)問責(zé)制，結(jié)合以前的反腐敗，從一手抓反腐敗到一手抓黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴(yán)三實”，再到“兩學(xué)一做”，實際上是一連串的從思想上作風(fēng)上重建黨內(nèi)政治生態(tài)的一整套動作。第三個方面，是立規(guī)矩，定制度。通過立嚴(yán)規(guī)矩、定嚴(yán)制度來形成反腐的威懾力、制度的約束力和學(xué)習(xí)的自覺性。從這幾年從嚴(yán)治黨的實踐可以看出，中央在這方面確實下了很大的功夫。 　?。ㄈ┲亟h的規(guī)矩對當(dāng)代中國政治改革和社會發(fā)展影響深

6、遠(yuǎn)。 　　對于我們國家來說，如果黨內(nèi)的問題解決了，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題解決了，中國的主要問題就解決了，國家的建設(shè)和發(fā)展就將是一片開闊地，真正進入到國泰民安的狀態(tài)。如果現(xiàn)在轉(zhuǎn)不過去，就有可能存在兩大風(fēng)險：一個是黨內(nèi)的問題，即黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題，黨內(nèi)管理制度化規(guī)范化問題如果解決不了，良好的政治生態(tài)就不會建立起來；另外一個是如果我們國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型邁不過去，國家經(jīng)濟不能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，中國就很可能跌入所謂的“中等收入陷阱”。我們堅信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國一定能夠解決這些問題，跨越這些陷阱。 　　在當(dāng)前國家治理的過程中，重講、重塑黨內(nèi)規(guī)矩，整肅黨的紀(jì)律，重建黨內(nèi)政治

7、生態(tài)，實際上就是政治上的改革。過去我們一直在提政治改革和經(jīng)濟改革，很多人認(rèn)為我們黨在進行政治改革方面是個“瘸腿”。所謂“瘸腿”，就是只見經(jīng)濟上的改革，沒有政治上的改革。實際上，十八大以來，我國一直在進行政治改革。只是這個改革，和有些人的期望不一樣。它不是走向三權(quán)分立，不是走向多黨制，而是走向一個更加嚴(yán)格的黨內(nèi)管理，重建黨內(nèi)政治生態(tài)。通過重建黨內(nèi)政治生態(tài)，建立起一種風(fēng)清氣正的管理制度，形成一種清正廉潔的政治文化。在這一點上，中國共產(chǎn)黨在進行全世界獨一無二地探索，我堅信我們黨探索的這條路是正確的。 　　通過重建黨內(nèi)規(guī)矩，引領(lǐng)國人樹立起“講規(guī)矩、講法制”的意識，其意義也是極為重要的。這一段時

8、間，財經(jīng)領(lǐng)域有關(guān)于萬科的一場大爭論。這場爭論將對我國財經(jīng)領(lǐng)域改革發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響。 　　萬科事件，對于中國以后的社會治理和經(jīng)濟社會發(fā)展具有劃時代的意義。從現(xiàn)在的輿論看，爭論集中在到底是情懷更重要還是規(guī)矩更重要?，F(xiàn)在輿論有支持王石的，因為他代表著一種情懷。但是也有另外一種聲音，強調(diào)我國現(xiàn)在處于一個資本時代，那就應(yīng)該講具有資本精神的規(guī)矩。二戰(zhàn)后的丘吉爾、美國的杰克遜和羅斯福，蘋果創(chuàng)始人喬布斯都被踢過，所有的人在規(guī)矩面前都是無話可說的。著名經(jīng)濟學(xué)家李稻葵在評論萬科事件時曾說，“如果你是英雄，你就重新來過”，“喬布斯就是一個在規(guī)矩下東山再起的榜樣”。 　　中國的現(xiàn)代化一定首先是制度化

9、、規(guī)范化，這一點是極為重要的。我們有些國人是不講規(guī)矩的，只講個人好惡和人情，這對中國走向現(xiàn)代化是一個巨大的制約。如果不建立起一種講制度、講規(guī)矩的社會文化，這個國家遲早會衰落。所以還是胡適那句話，“一個干凈的國家，如果人人都不講規(guī)則卻大談道德……最終這個國家會墮落成為一個偽君子遍布的骯臟國家”。所以我覺得，中央重提“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，既是對黨內(nèi)8800萬黨員的一種約束，實際上也是對中國社會、文化發(fā)展現(xiàn)代化和法制化的引領(lǐng)。 　　二、新常態(tài)下學(xué)校必須嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩 　　我們這一屆黨委是新組建的，有幾位“老同志”，有幾位調(diào)進來的同志，還有幾位提拔的同志，我們新組建的這一屆中南林科大

10、黨委班子，一定要嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩。如何做到這一點，我個人建議，大家一起來認(rèn)真討論學(xué)習(xí)。 　　一是要熟悉黨的規(guī)矩。我前面已經(jīng)講過，黨的規(guī)矩包括四個方面的內(nèi)容。黨章、黨紀(jì)，國家法律，這三個方面是剛性的，比較容易理解。最難以把握好的是第四個方面，即黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這一點同志們確實熟悉不多，因為大家一直在高校，長期從事教學(xué)科研等業(yè)務(wù)工作，包括我自己也是做業(yè)務(wù)工作出身。在長期做業(yè)務(wù)工作的過程中，形成了學(xué)術(shù)活動的工作習(xí)慣和思維模式，這種學(xué)術(shù)活動的工作習(xí)慣和思維模式與黨的工作慣例和傳統(tǒng)之間有較大的差異。大家一定要注重在學(xué)術(shù)活動和黨政工作中切換身份，把握尺度。 　　當(dāng)

11、我們在做學(xué)問的時候，我們是教授、博導(dǎo)，可以遵循學(xué)術(shù)活動的規(guī)則，不會影響到他人。但當(dāng)你在從事黨政工作的時候，我們的身份是校級領(lǐng)導(dǎo)，你的意識和行為就影響到了幾萬人。在這個過程中，你所遵循的就不是學(xué)術(shù)規(guī)矩，而是黨政的規(guī)矩了，這一點我們一定要搞清楚。 　　在高校，有一些同志，對這些規(guī)矩不太熟悉，工作和生活中較隨意，也沒太把它當(dāng)做一回事。結(jié)果按規(guī)矩嚴(yán)查深究，要嚴(yán)肅處分的時候，一個個問題就出來了。我真心不認(rèn)為這些同志一開始就是貪腐者，但為什么會出事？說到底還是因為他們不熟悉黨的規(guī)矩，不講黨的規(guī)矩，隨隨便便把名一簽，當(dāng)時感覺還不錯，他就不知道這字簽下去是什么情況。因為你沒有按照正常程序走，出了問題你

12、就要擔(dān)著。其實，所有這些風(fēng)險，都可以通過講規(guī)矩、守紀(jì)律來回避掉。特別是現(xiàn)在這個時候，事也得干，但規(guī)矩也得守。來學(xué)校后這段時間，我看到了一些不講規(guī)矩的人，也看了不講規(guī)矩的事，這些人和事，可能在一些人看來很正常，但在我看來就很不正常。所以說，我們現(xiàn)在為什么要把制度、規(guī)矩建立起來，為什么要按制度和規(guī)矩辦事，這是為了保護所有的同志。 　　二是要時刻牢記權(quán)力越大，風(fēng)險和責(zé)任就越大。約束權(quán)力才能規(guī)避風(fēng)險，沒有約束的權(quán)力一定存在風(fēng)險。我這兒是高度放權(quán)的，是充分相信大家的。除帶好這個班子之外，我現(xiàn)在沒有分管任何部門，人、財、物都沒有管，重大的事情通過黨委會集體研究決策。但是，權(quán)力交給大家后，大家擔(dān)著這

13、份權(quán)力的時候也擔(dān)負(fù)著責(zé)任和風(fēng)險。我們現(xiàn)在是放開手讓同志們做，在這個過程中請大家把握好自己的分寸。 　　學(xué)校不是法外之地。黨的所有規(guī)矩對學(xué)校來講都是適應(yīng)的。學(xué)校黨務(wù)、行政、紀(jì)檢等方面工作，都要嚴(yán)格遵照黨的規(guī)矩和紀(jì)律運行，都要以同樣的尺子來衡量。我們這個班子，我絲毫不懷疑大家的人品，不懷疑在座各位任何一位的政治品格，也絲毫不懷疑任何一位同志的工作能力，我堅信我們這個班子是能勇?lián)厝巍⒐钥穗y的。在目前這樣一種從嚴(yán)治黨的約束條件下，我主要是擔(dān)心同志們不熟悉規(guī)矩規(guī)則，怕大家今后搞得灰頭灰腦、無所適從。一個人約束自己多一點往往沒壞事。這個約束的過程，就是講規(guī)矩，按程序辦事。我們要逐步地把這些規(guī)矩

14、規(guī)則理出來，理清楚，大家一起來熟悉這些規(guī)矩規(guī)則，這樣的話，學(xué)校的工作和管理才會規(guī)范、科學(xué)。 　　三、校級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的表率 　　守紀(jì)律講規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。校級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識，不僅要帶頭守紀(jì)律，更要帶頭講規(guī)矩，要堅決按照習(xí)近平總書記的要求，做到“五個必須”。一是必須帶頭維護中央、省委權(quán)威，在任何時候、任何情況下都要在思想上政治上行動上同中央、省委保持高度一致。二是必須帶頭維護班子團結(jié)，凝聚工作合力。三是必須帶頭嚴(yán)格遵循組織程序，對重大變故和重大問題，及時請示匯報。四是必須帶頭服從組織決定，識大體、顧大局。五是必須帶頭管理好親屬和分管單位的人員，加強教育，常敲警鐘，不準(zhǔn)他們利用自己的職權(quán)和職務(wù)影響搞特殊、壞規(guī)矩。 　　有些人喜歡按個人喜好做事，平時比較隨意，比較自由散漫，過多地強化個人意識，這種現(xiàn)象在我們學(xué)校也是存在的，有的甚至還比較嚴(yán)重。所以我們決不能掉以輕心，要改正這種工作習(xí)慣和思維方式，牢固樹立規(guī)矩意識和法治思維，形成共識。作為我個人，我的職責(zé)是確保班子的每一個成員都健康平安往前發(fā)展。作為班子團隊，我們的職責(zé)是確保中南林科大這艘船能夠平穩(wěn)健康向前發(fā)展。 來源 課件 w .5 Y K J.O M 4 10