（通用版）2020高考政治新創(chuàng)新大一輪復習 第三單元 微專題 主觀大題?？键c專攻（三）-財政與稅收講義 新人教版必修1.doc

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微專題 主觀大題?？键c專攻(三)——財政與稅收 [熱點緣由]　財政與稅收是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段，對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活水平、推動生態(tài)文明建設以及實現(xiàn)社會公平具有十分重要的意義。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新時代，重視發(fā)揮財政和稅收的作用，對于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級、滿足人民對美好生活的需要以及現(xiàn)代化建設具有十分重大的意義。財政與稅收也是近幾年高考的高頻考點，備考復習要高度重視。 [必備知識掌握牢] 一、準確調(diào)用知識“保準度”　 二、記牢答題術語“保規(guī)范”　 1．如何發(fā)揮財政在促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生中的作用 (1)合理調(diào)整財政支出方向，加大經(jīng)濟建設和民生領域的支出。 (2)發(fā)揮財政促進社會公平、改善人民生活的作用；促進資源合理配置的作用；促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 (3)制定合理的分配政策，提高居民收入在國民收入中的比重。 (4)大力發(fā)展經(jīng)濟，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，拓寬稅源，增加財政收入，增強宏觀調(diào)控的能力。 2．實施結構性減稅的意義 (1)個人所得稅調(diào)節(jié)個人收入。提高個人所得稅起征點有利于增加中低收入居民的收入，縮小收入差距，實現(xiàn)社會公平。 (2)企業(yè)所得稅影響企業(yè)的發(fā)展。合理的企業(yè)所得稅有利于引導企業(yè)做出合理的投資行為。 (3)降低稅負，能增加企業(yè)所得，擴大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展。 (4)增值稅可以避免對同一經(jīng)營額重復征稅，防止偷稅漏稅行為，促進生產(chǎn)專業(yè)化和公平競爭。 (5)資源稅有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護。資源稅有利于促進企業(yè)提高科技水平，節(jié)約資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 (6)消費稅引導消費行為。消費稅可以引導消費者的消費行為，樹立正確的消費觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 三、運用時政用語“保亮度”　 1．發(fā)揮財政政策作用，支持擴內(nèi)需調(diào)結構促進實體經(jīng)濟發(fā)展。 2．積極財政政策要更加積極，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴大至所有企業(yè)。 3．落實小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息免征增值稅政策。 4．更大力度簡政減稅降費，更有效激發(fā)市場主體活力，更多舉措挖掘內(nèi)需潛力，更有針對性破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題，更好保障和改善民生，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 [規(guī)范答題領悟好] [典例]　(2018全國卷Ⅱ節(jié)選)閱讀材料，完成下列要求。 材料　為推進供給側結構性改革，國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策，截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月，國務院政府工作報告明確提出，要進一步為企業(yè)降稅減負，全年要再減稅 8 000 億元。 近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長，2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。 結合材料，分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。 一、審題要“準” 1．審主體：本題主體限定主要是企業(yè)。 2．審設問：要求回答企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。 3．審知識范圍：依據(jù)設問的問題，本題需要用經(jīng)濟生活的知識來解答。具體說來，主要涉及企業(yè)發(fā)展、稅收和財政及其關系等知識。 二、找點要“全” 從教材 中檢索 ①企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動生產(chǎn)率，激發(fā)活力；②稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式，是財政收入最重要的來源 從材料 中檢索 ①國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策；②進一步為企業(yè)降稅減負；③國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長 三、揣摩要“細” 回答好本題的關鍵是牢牢抓住材料中的以下兩個重要信息：①為企業(yè)降稅減負；②國家在為企業(yè)降稅減負的同時，財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。思考一個問題：為企業(yè)降稅減負是如何促進財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長的？結合課本相關知識和熱點知識儲備不難弄清答題思路：為企業(yè)降稅減負→促進企業(yè)的發(fā)展→激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展→擴大稅收來源和規(guī)?！斦杖朐鲩L。 四、答案要“范” 參考答案：降低稅負，能增加企業(yè)所得，擴大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；能激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微企業(yè)發(fā)展。最終能夠擴大稅收來源和規(guī)模，增加財政收入。 [反思總結自通竅] 一、易錯要“避” 1．不認真審查設問，把握不準到底考什么問題。難免出現(xiàn)拋開“企業(yè)稅負降低”，泛泛而談財政收入如何穩(wěn)定增長的。 2．不能準確把握為企業(yè)降稅減負對企業(yè)的影響中的“哪些影響”與財政收入增加有聯(lián)系。 二、能力要“提” 1．熟練掌握財政與稅收、企業(yè)發(fā)展等基礎知識，這是解決好本題的根本。 2．弄清稅收是財政收入最重要的來源，而稅收主要來自企業(yè)等實體經(jīng)濟。 3．回答企業(yè)降稅減負的影響時，要瞄準對于能增加財政收入的“影響”，即企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營額等。 三、通法要“記” 四、訓練“給力” 閱讀材料，完成下列問題。 2018年，中央財政堅持以五大發(fā)展新理念為引領，著力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)“動力轉(zhuǎn)換、結構轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變”。 中央財政安排補助地方財政扶貧資金660.95億元，啟動貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。支持各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域布局，促進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織做大做強。啟動實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革。繼續(xù)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點支持建立健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系。統(tǒng)籌推進一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。 結合材料和經(jīng)濟知識，分析說明財政在農(nóng)業(yè)供給側改革中的作用，并為利用好支農(nóng)財政資金提出建議。 解析：本題共包含兩小問，第一小問考查財政在農(nóng)業(yè)供給側改革中的作用。加大地方財政扶貧資金的投入，可見維護社會公平的作用。加大生態(tài)保護，可見促進資源合理配置的作用。實施農(nóng)業(yè)補貼，可見促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。第二小問要求為利用好支農(nóng)財政資金提出建議，用好財政資金，首先應該優(yōu)化支出結構，其次要加強對資金的管理，最后要明確支出重點。 答案：(1)作用：①加大地方財政扶貧資金的投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護社會公平，提高人民生活水平。②加大財政對生態(tài)保護和美麗鄉(xiāng)村建設的支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進了資源的合理配置。③通過實施“三項補貼”促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。 (2)建議：①優(yōu)化財政資金支出結構，既要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要保障人民生活。②整合使用財政涉農(nóng)資金，加強對財政資金的管理。③明確支出重點，重點加強對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整支出和生態(tài)保護支出。 第四單元|發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟