全市消防工作情況匯報及2019年主要工作講話稿

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1、全市消防工作情況匯報及2019年主要工作講話稿【安全會議發(fā)言稿】尊敬的X市長，各位領導，同志們：上午好!根據會議安排，我作個發(fā)言，匯報2018年全市消防工作情況，建議安排2019年主要工作。等會，張市長還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。一、2018年全市消防工作情況2018年，全市消防工作在市委、市政府的堅強領導下，堅持創(chuàng)新火災防控方式，全面深化社會消防管理，不斷壯大多元消防力量，大力加強宣傳培訓力度，加快推進公共消防設施建設，確保了全市火災形勢總體穩(wěn)定。全市火災起數、直接損失、傷人數、亡人數四項指數全面下降，特別是火災亡人數為零，是去年全省僅有的未發(fā)生亡人火災的三個市州之一，平穩(wěn)的火

2、災形勢為婁底高質量發(fā)展營造了良好的消防安全環(huán)境。主要工作體現在：(一)黨政主導，齊抓共管，消防安全責任體系更加健全。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”消防安全責任制，市委、市政府主要領導、分管領導先后15次聽取消防工作匯報，調研指導消防工作，現場解決消防工作難題，高位推動各項消防工作落實落地;市縣兩級政府先后召開政府消防工作會議8次，市消安委與5個縣市區(qū)消安委、28個市消防安全委員會成員單位以及97家市直消防安全重點單位逐一簽訂了消防工作責任狀。各級各部門嚴格貫徹落實消防安全責任制實施辦法，市(縣)委黨校將實施辦法宣貫納入全市處(科)干培訓班必修課程。各行業(yè)部門主動依法履行消防安全監(jiān)管職

3、責，聯合部署行業(yè)消防安全專項治理，合力開展消防安全檢查，消防安全責任得到了有效落實。(二)嚴格治理，多元施策，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。以冬春、春夏火災防控工作為主線，先后組織開展了消防領域“十大戰(zhàn)役”攻堅行動、消防安全打非治違“春雷百日行動”、落實企業(yè)消防安全主體責任年活動、消防安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動，利用約談提示、隱患曝光、聯合執(zhí)法、綜合治理等組合拳，全面督促火災隱患的整改落實，婁底大市場等3家單位成功摘除省政府掛牌督辦的重大火災隱患帽子，全市28家重大火災隱患單位完成整改銷案。2018年，全市消防部門共檢查單位1.41萬家，發(fā)現火災隱患2.85萬處，整改火災隱患2.82萬處，下發(fā)行

4、政處罰決定書331份，臨時查封單位380家，責令“三?！眴挝?90家，行政拘留44人，徹底整治了一大批火災隱患。(三)創(chuàng)新模式，疏堵并重，火災風險防范能力有效提升。在保持嚴格執(zhí)法的同時，始終高度重視火災防控機制建設和平臺建設。將“智慧消防”建設納入“智慧婁底”建設內容，推廣安裝獨立式火災探測報警裝置4000余個，逐步將全市火災高危單位和高層建筑接入遠程監(jiān)控系統(tǒng)，并依托電信大樓建成監(jiān)控指揮平臺，通過探頭站崗、物聯放哨、鼠標巡邏，實現消防監(jiān)管手段從單純人防向人技結合的精準防控轉變。(四)建強隊伍，磨練打贏，滅火救援事故處置本領不斷增強。將社會化聯勤聯動體系建設擺在突出位置，通過完善應急聯動機制、壯

5、大消防應急聯動力量、常態(tài)開展聯合演練行動，不斷磨練隊伍綜合作戰(zhàn)能力，一年來，按照“有隊員、有場地、有車輛、有保障”標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(兼)職消防隊71個，建立微型消防站802個，聘請22名滅火救援專家充實滅火救援力量，修訂8種類型災害事故預案，組織、交通等行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職隊和微型消防站等多元消防力量開展工貿行業(yè)火災事故綜合應急演練、鴻星新天地高層建筑演練、婁底高鐵南站等綜合性跨區(qū)域拉動演練10次，全市應對滅火救援事故的綜合處置能力不斷提升。去年，全市消防救援隊伍共接警出動1285次，出動消防車1995臺次、出動人員13824人次，搶救被困人員263人，疏散人員4312人，搶救財產價值1.9

6、億元。(五)全民參與，廣泛發(fā)動，群眾消防安全防范意識明顯提升。緊緊圍繞消防宣傳全覆蓋目標，以全民消防我行動、雛鷹行動、住宅火災精準防控、消防教育進軍訓、119消防宣傳月等活動為抓手，持續(xù)開展消防宣傳“七進”工作。組建128支社區(qū)“打更巡邏隊”，招募243名“消防宣傳代言人”，7家企業(yè)將消防元素融入品牌宣傳，3360名快遞員參與消防宣傳公益行動，1852所學校60萬師生開展消防疏散演練活動，分期培訓1125名消防控制室值班人員。我市推薦的優(yōu)秀消防工作者漣鋼專職消防隊大隊長段武蘭獲得第四屆全國119消防獎先進個人，中央媒體報刊16次報導婁底消防工作，消防宣傳影響力不斷提升，居民消防安全知識和火災防

7、范能力明顯增強。二、當前消防工作存在的主要問題(一)消防安全責任落實沒有到位。消防安全責任落實“上熱下冷”現象還比較突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村組社區(qū)，存在消防工作重視不足、消防組織機構不明確、消防管理措施不具體、消防巡查宣傳不到位等問題。行業(yè)部門之間仍然缺乏及時有效的聯合會商、信息互通、重檢查輕整改的問題沒有根本扭轉。部分社會單位存在重經濟利益、輕消防安全的現象，日常管理不規(guī)范、崗位職責不明確、消防投入不充足、設施配備不完善、培訓宣傳不經常等問題較為突出，沒有從被動整改向主動管理轉變。(二)消防安全風險隱患不容忽視。雖然2018年來全市未發(fā)生亡人火災事故，但潛在的各類消防安全風險隱患仍然不容有絲毫

8、麻痹大意。各類高層建筑、大型綜合體、地下建筑、易燃易爆企業(yè)、集貿市場、“三合一”、群租房等大量涌現，這些場所普遍存在人員密集、致災因素多、火災撲救難等特點，發(fā)生火災容易造成重大傷亡和社會影響。同時，農村地區(qū)消防基礎設施建設落后，基層組織缺失，網格化缺失，防范和處置火災能力差，火災多發(fā)易發(fā)，“小火亡人”的隱患比較普遍，個別縣市區(qū)出現小火亡人現象。(三)消防工作基礎較為薄弱。自2007年底我市消防支隊特勤中隊正式駐兵以來，我市已經連續(xù)12年未新建落成消防站。按照婁底市中心城區(qū)城市消防規(guī)劃(2015-2020)要求，我市中心城區(qū)應建消防站12個，現投入使用的僅有3個，各縣市城區(qū)至少要建2個消防站，但

9、目前都只有1個，已建成的消防站保護半徑過大，無法對火災初期形成及時有效的撲救，消防栓欠賬，極易釀成各類大型火災事故的發(fā)生。同時，當前我市年度消防經費總量偏低，在全省排名第13名(省消防總隊后勤部提供)，落后于周邊同等經濟發(fā)展水平的市州支隊，特別是在人員保障、裝備購置、信息化建設、基礎設施建設等經費需求方面壓力很大，無法與當前的工作任務和消防工作實際需求相適應。三、2019年全市消防工作的主要任務2019年全市消防工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“火災形勢總體穩(wěn)定”這一總目標，持續(xù)完善“四位一體”的社會化消防工作責任體系，大力加強火災防控能力建設。主要任務是六個方面：

10、(一)壓實消防安全主體責任，推動多元共治管理格局。深入貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定和國辦、省辦消防安全責任制實施辦法，出臺我市貫徹落實消防安全責任制實施辦法的具體意見和措施。全面落實各級黨委政府領導責任，年內至少提請召開一次常務會或專題辦公會議，研究解決重大消防問題。要將消防工作納入政務督查、民生實事、績效考評、平安創(chuàng)建、綜治管理、鄉(xiāng)村振興等內容，發(fā)揮考評“指揮棒”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道100%落實網格化管理，社區(qū)100%達到消防安全社區(qū)建設標準，明確駐村輔警、網格員、安監(jiān)員等基層力量消防工作職責，建立考核獎懲機制。各行業(yè)部門要將消防安全作為重要內容納入日常監(jiān)督檢查范疇，嚴格落實聯合執(zhí)

11、法、誡勉督辦等措施，確保本部門、本行業(yè)消防安全。深化重點單位“四個能力”建設，督促重點單位、火災高危單位落實“6+1”措施和戶籍化管理，探索重點單位監(jiān)督管理模式從“重監(jiān)管責任”向“重單位主體責任”轉變、從管物向管人轉變，提升社會單位消防安全水平。(二)深化消防安全綜合治理，持續(xù)凈化消防安全環(huán)境。把握火災發(fā)生的季節(jié)性規(guī)律，扎實開展“冬防”、“夏防”兩個專項行動，突出抓好商業(yè)“三合一”、“九小場所”分類整治，組織開展公眾聚集場所、新型工業(yè)園區(qū)等專項治理，組織開展大型商業(yè)綜合體、電動自行車、文博單位等消防治理“回頭看”。依托重大事故隱患“一單四制”制度，加速推動全市13處重大火災隱患整治。深入推進電

12、氣火災綜合治理，強力開展電氣產品、電氣線路整治，全面整改城中村、城鄉(xiāng)結合部、在建工地等重點區(qū)域的電氣安全突出隱患。加快智慧消防建設，推廣應用城市遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)等物聯感知技術, 全面鋪開消防領域“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“智慧小區(qū)”、“智慧建筑”、“智慧單位”等各類場所創(chuàng)建試點工作。深化“消防安全示范社區(qū)”達標創(chuàng)建工作，全面推行居民住宅“樓院長”制。(三)加強公共消防設施建設，夯實消防事業(yè)發(fā)展基礎。要重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊和農村志愿消防隊建設，年內推動全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成專職消防隊，配備相應的消防車輛器材，全部自然村建成志愿消防隊，配備手抬機動泵。要加大裝備器材保障力度，逐步淘汰超期服役車輛，加強消防特種車

13、輛裝備配備。要統(tǒng)籌規(guī)劃消防隊站建設，構建“特勤和普通站為核心、小型站全面覆蓋”的城鎮(zhèn)消防隊站體系。要加強市政消火栓建設，開展城區(qū)消火栓“欠賬清零”工作，年內基本實現城市建成區(qū)市政消火栓建設達到國家標準，新建市政消火栓不少于140個，建有率和完好率分別達到100%和98%以上。(四)開展全民消防宣傳教育，增強公眾消防安全意識。年內，打造1所中小學校綜合性消防安全示范教育基地，每個社區(qū)至少培養(yǎng)1名“消防宣傳大使”，所有中小學校做到消防安全有課程、有教材、有師資。充分發(fā)掘利用新媒體、自媒體潛能，辦好婁底消防官方微博、微信。加大對消防“明白人”的培養(yǎng)力度，針對性開展行業(yè)部門消防主管人員、村(居)委會負

14、責人、駐村輔警、基層網格員、重點單位消防管理人、責任人、微型消防站站長等7類人群消防培訓。結合全市脫貧攻堅戰(zhàn)役，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村實現消防廣播“村村響”，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建設“消防安全示范鄉(xiāng)村”，探索農村志愿消防隊和消防廣播“村村響”結合推進的新模式。(五)完善應急救援力量體系，不斷提升綜合救援能力。按照“全災種、大應急”要求，強化“演練即實戰(zhàn)”思想，組織開展多部門的跨區(qū)域實戰(zhàn)化演練行動，完善統(tǒng)一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、綜合保障、信通支撐等工作機制，建立起快速靈敏、高效暢通的社會聯勤聯動救援機制。要加強滅火與應急救援物資儲備，建立和完善應急救援物資儲備體系或聯儲代儲機制并開展應急保障

15、物資演練，確保各項應急救援行動準備充分、保障有力。(六)認真做好迎接“國考”工作。4月中旬，國務院將對我省安全生產和消防工作進行年度考核，并隨機抽取兩個市州進行實地核查。今年是應急管理系統(tǒng)機構改革后，國家層面首次組織的將安全生產和消防工作合并進行的考核巡查，此次考核規(guī)格高、范圍廣、要求嚴。全力做好此次迎考工作，是當前全市消防工作的重中之重，請大家務必高度重視。各負有迎考責任的部門要以“國考”迎檢為契機，牢固樹立“一盤棋”思想，結合自身職能，對照考評標準，全面查漏補缺，補齊短板，推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全進一步提升。尤其是住房城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，要逐一把關城

16、市消防規(guī)劃、市政消火栓、消防專項經費、消防裝備等硬指標、硬任務，確保達到標準，不出問題。同時，各行業(yè)部門要對考核細則中確定的常態(tài)工作任務和指標，推動納入本行業(yè)本系統(tǒng)今年總體工作部署，明確具體的時限、任務、責任，跟蹤調度推動，確保按時保質落實到位。同志們，消防工作是應急管理工作的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，做好消防工作，責任重大，意義深遠。讓我們牢記習近平總書記“對黨忠誠，紀律嚴明，赴湯蹈火，竭誠為民”訓詞精神，把安全生產作為第一追求，把應急管理作為第一要務，把對黨忠誠作為第一使命，把竭誠為民作為第一原則，用實干換來人民群眾安全感，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照x市長的指示要求，齊心合力、真抓實干，全力抓好各項工作落實，持續(xù)推動我市消防安全形勢穩(wěn)定向好，為建設富饒美麗健康祥和新婁底作出新的更大的貢獻!謝謝大家。