XX縣市場監(jiān)督管理局2019上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

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1、XX縣市場監(jiān)督管理局2019上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃2019年以來，XX縣市場監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會和省委、市委、縣委相關(guān)會議精神，對照年初縣委、縣政府和省、市業(yè)務(wù)主管部門下達的年度目標任務(wù)、工作要點，積極主動服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，以提升監(jiān)管效能為抓手，穩(wěn)步有序推進市場監(jiān)管各項工作，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。 一、工作開展情況 （一）圍繞中心，積極主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展 1、繼續(xù)推進商事登記制度改革。一是服務(wù)企業(yè)登記變更。上半年，我縣各類企業(yè)發(fā)展迅猛，共辦理各類企業(yè)登記24

2、70戶,名稱核準2000余戶；新增私營企業(yè)1186戶，農(nóng)民專業(yè)合作社156戶，私營企業(yè)變更登記799戶，內(nèi)資企業(yè)變更登記211戶。二是認真做好“雙告知”工作。通過網(wǎng)絡(luò)平臺向各行業(yè)主管部門推送企業(yè)信息。截至6月20日，共推送相關(guān)企業(yè)信息2057條，其中企業(yè)設(shè)立信息1325條，企業(yè)經(jīng)營范圍變更信息732條。三是大力推動企業(yè)年報進度。安排專門人員實地指導(dǎo)網(wǎng)上年報工作，截止6月20日，我縣2018年全縣應(yīng)報企業(yè)6845戶（已報3576戶），個體工商戶25653戶（已報24093戶），農(nóng)民專業(yè)合作社1449戶（已報985戶）。年報率分別為 52.24%、93.92%、67.98%。同時還做好經(jīng)營異常名錄

3、企業(yè)的移出工作，共完成5批移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)的公示工作，合計90戶企業(yè)。 2、大力實施商標戰(zhàn)略。聯(lián)系XX省浩宇牧業(yè)有限公司“XX”商標申報中國馳名商標。XXXX米業(yè)有限公司“XX”、XXXX米業(yè)有限公司“XX”等省著名商標企業(yè)申請商標質(zhì)押貸款工作。做好5件省著名商標、8件市知名商標的新認定申報工作及5件省著名商標、9件市知名商標再認定工作。 3、穩(wěn)步推進質(zhì)量強縣。積極指導(dǎo)XX鑫溢米業(yè)有限公司、XX臨水酒業(yè)有限公司等2家申報省名牌企業(yè)的申報資料初審，培育指導(dǎo)XX美食王禽業(yè)有限公司等企業(yè)申報市政府質(zhì)量獎。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，配合市質(zhì)檢院對我縣金蓼復(fù)合磁化肥公司開展市級監(jiān)督抽查，對食品相關(guān)產(chǎn)品進

4、行省級監(jiān)督抽查。開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項監(jiān)督檢查工作、消費品質(zhì)量提升專項行動。督促我縣電線電纜企業(yè)進行自查，配合省市局對電線電纜企業(yè)進行實地核查，排除安全隱患，落實消費品質(zhì)量提升專項行動工作方案精神開展消費品質(zhì)量提升專項行動。 （二）突出重點，全面提升市場監(jiān)管能力和水平 1、加強食品安全全過程監(jiān)管。一是開展食品安全專項整治。組織開展以元旦、春節(jié)、五一、端午及中高考等為重點時段，以大桶水、食用明膠、兒童食品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品、動植物油等為重點品種，以校園及周邊地區(qū)、學校食堂、學生營養(yǎng)餐、農(nóng)村食品市場等重點區(qū)域的食品安全專項整治，按照“全覆蓋、三到位”要求，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售使用環(huán)節(jié)全面

5、排查非法使用風險隱患，確保食品消費安全。二是食品安全民生工程穩(wěn)步實施。按照縣民生辦安排部署，確定XX、石XX、XX3個食品藥品監(jiān)管所和XX農(nóng)貿(mào)市場、XX港澳生鮮市場（生活之都超市XX路店）等2個農(nóng)貿(mào)市場為食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（含農(nóng)貿(mào)市場）食品快速檢測室建設(shè)對象。目前，5個快檢室按照建設(shè)標準，已完成水電、排污、通風設(shè)施建設(shè)，并對樣品存放、處理、檢驗等功能區(qū)進行了初步規(guī)劃。食品快檢室配套實施和辦公用品完成采購招標，并與中標供應(yīng)商簽訂采購合同。下一步，將積極協(xié)商配套設(shè)施安裝事宜，確保在省食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一招標采購的食品檢驗儀器到位前安裝完畢。三是推進食品藥品安全城市創(chuàng)建工作。按照縣政府辦關(guān)于印發(fā)

6、XX縣創(chuàng)建省食品藥品安全城市工作實施方案的通知(X政辦秘2018174號)要求，加強督查指導(dǎo)力度，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門認真按照綜合評價標準及任務(wù)分解表，全面開展創(chuàng)建工作，積極迎接評估驗收。四是加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。嚴把市場準入關(guān)。今年以來，我局共辦理換發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可188家，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)12家，流通環(huán)節(jié)107家，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)69家。以大型酒店、學校食堂為重點檢查對象，以食品的質(zhì)量、索證索票和購進臺帳為重點檢查內(nèi)容，嚴禁采購或使用病死、毒死或死因不明的畜禽，嚴禁使用過期食品、有毒有害食品和假冒偽劣食品，嚴禁添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。規(guī)范餐具消毒，促進從業(yè)人員進行健康檢查，

7、治理經(jīng)營場所衛(wèi)生等。五是積極開展“明廚亮灶”工程建設(shè)。會同縣教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)XX市推進餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程實施方案，要求各學校加強餐飲服務(wù)食品安全管理，積極開展“明廚亮灶”工程建設(shè)。六是強化城鎮(zhèn)油煙治理。根據(jù)XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年全縣環(huán)境保護工作要點的通知文件要求，稽查大隊會同環(huán)保局相關(guān)同志積極開展轄區(qū)內(nèi)10家餐飲單位油煙治理活動，在6月底前已完成8家餐飲單位油煙凈化設(shè)備安裝，保證了油煙凈化裝置正常運行。七是開展食品相關(guān)產(chǎn)品計量檢查。開展食品相關(guān)產(chǎn)品計量檢查和執(zhí)法工作，截止6月20日已檢查食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)包裝類及定量包裝 30家。八是圓滿完成餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。今年

8、來，縣市場監(jiān)管局認真落實縣委、縣政府縣內(nèi)重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)，提前介入、全程監(jiān)管，圓滿完成了縣“兩會”、全國政協(xié)扶貧調(diào)研組來霍調(diào)研、縣工商聯(lián)換屆中國發(fā)展農(nóng)村電商 助力脫貧攻堅”高峰論壇、高中考及高中學業(yè)水平測試等十余次縣內(nèi)重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。 2、扎實開展藥械市場監(jiān)管。一是開展藥品經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為集中整治。召開全縣集中整治藥品經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為工作動員會，制定了工作方案，對專項整治工作進行全面部署。二是扎實開展食品藥品“網(wǎng)劍行動”。根據(jù)省市局工作部署，結(jié)合我縣實際，制定了專項整治工作方案，確定人員崗位責任，做到任務(wù)分解到崗，責任落實到人?？朔藛T少、任務(wù)

9、重等困難，統(tǒng)籌安排“網(wǎng)劍行動”與日常市場巡查、藥械抽檢相結(jié)合，提高工作效率，降低執(zhí)法成本。截止目前，共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)105家，立案查處食品藥品案件26起，罰沒款17.8萬元。已完成基藥抽檢33批次、日常監(jiān)督抽檢35批次（全年115批次任務(wù)，其中基藥抽檢40批次，日常監(jiān)督抽檢75批次）。三是開展各類重點品種專項監(jiān)督檢查。開展疫苗、含特殊制劑藥品、中藥材、中藥飲片、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類產(chǎn)品以及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理等專項監(jiān)督檢查。加強基本藥物和特殊藥品監(jiān)管。按季度開展基本藥物和特殊藥品專項監(jiān)督檢查，建立健全基本藥物和特殊藥品配送、使用單位檔案和日常監(jiān)管工作檔案。四是加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不

10、良事件監(jiān)測工作。截止目前，共收集、上報藥品不良反應(yīng)報告586例，醫(yī)療器械不良事件報告45例。 3、強化特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展冬春季、“春節(jié)”、“兩會”、“ 五一”、“高中考”等特殊時段特種設(shè)備安全監(jiān)察，加大對各類人員密集場所檢查力度，在上半年各特殊時段專項檢查工作中，全局共出動安全檢查人員168人次，檢查特種設(shè)備使用單位103家，檢查特種設(shè)備326臺，發(fā)現(xiàn)隱患25處，下達安全監(jiān)察指令書9份，目前皆以按規(guī)定整改完成。二是開展以浴池鍋爐、小工廠、小作坊使用的立式鍋爐以及公共場所使用的鍋爐為重點，進一步加強我縣鍋爐安全監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。三是加強液化石油氣瓶安全管理。6月中旬召開全縣氣瓶

11、安全專項整治工作會議，為全縣26家液化氣充裝站印發(fā)了液化氣檢驗、報廢的“告用戶的一封信”，部署、安排了液化氣整治工作事宜，落實了相關(guān)單位安全主體責任，確保了我縣居民的用氣安全。四是加強涉礦企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管。按照縣安委會的統(tǒng)一部署，我局先后組織人員28人次，對我縣全部10家涉礦特種設(shè)備使用單位所使用的壓力容器、起重機械、電梯等設(shè)備進行了全面排查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患16處，下達安全監(jiān)察指令書7份，目前皆以限期整改完成。五是深入開展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全常識宣傳，在“安全生產(chǎn)月”期間，在我縣XX錦繡城和XX華府兩個小區(qū)開展“電梯安全進社區(qū)”活動，活動期間共散發(fā)宣傳材料304份，現(xiàn)場接受咨詢21人次

12、，提高了我縣民眾電梯事故防范意識。 4、深入開展農(nóng)資市場專項治理。組織實施2019年紅盾護農(nóng)專項整治及農(nóng)資打假專項行動, 對化肥市場進行了全方位巡查，解決農(nóng)資市場突出問題，進一步規(guī)范市場秩序。今年以來，共出動執(zhí)法人員236人次，檢查經(jīng)營戶293戶次，發(fā)放宣傳資料450余份，抽檢化肥62組。查處1起利用專業(yè)人士形象做證明的種子包裝物發(fā)布違反廣告法要求的廣告信息案件，罰沒款0.8萬元。 5、實現(xiàn)“雙打”工作常態(tài)化。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，以酒類市場、農(nóng)資市場、家用電器、汽車配件、服裝、裝飾裝修材料等為重點，查處侵權(quán)假冒違法商標案件5件，案值2.25萬元，罰款5.04萬元

13、； 6、認真受理處理消費者申訴舉報。一是開展3.15紀念活動。廣泛深入宣傳“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費無憂”年主題活動，3.15當天組織開展了百家廠商，多種商品讓利銷售等消費者喜聞樂見的活動。二是認真受理處理消費者投訴舉報。今年上半年，共受理處理消費者投訴、舉報、咨詢共207件，為消費者挽回各項經(jīng)濟損失近20萬元；三是開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作。對水泥、鋼材、日用化妝品等重點商品進行了質(zhì)量抽檢，共抽檢商品23組，經(jīng)檢測不合格12組，目前已對銷售經(jīng)檢測不合格商品的違法行為依法進行查處。 7、不斷強化合同監(jiān)管。一是開展動產(chǎn)抵押登記。我局已辦理動產(chǎn)抵押登記24件，登記金額7105萬元。其中，登記13件，339

14、5萬元；變更登記1件，700萬元；注銷登記10,3010萬元。在開展增信融資工作中，XXXX農(nóng)村商業(yè)銀行對XX環(huán)宇米業(yè)有限公司（省級級守重企業(yè)）實施第二順位抵押，為該公司增信融資150萬元。二是開展合同格式條款整治工作。執(zhí)法人員深入企業(yè)了解其合同制定、使用情況，有針對性地開展執(zhí)法檢查“回頭看”，要求相關(guān)企業(yè)在提供（收集）格式條款合同文本上加蓋公章，并提供一份格式條款合同的來源和使用情況說明，做到痕跡化管理。三是深入全面推進企業(yè)信用建設(shè)。依照標準，規(guī)范程序，嚴格把關(guān)，認真做好“守合同重信用”單位的公示認定、把關(guān)工作。今年我縣新認定省級“守合同重信用”企業(yè)16家。四是強化拍賣活動的監(jiān)督管理。對轄區(qū)

15、內(nèi)舉辦的拍賣活動實行全程監(jiān)督，半年共備案6起拍賣活動，拍賣成交額1148.22萬元，備案率、現(xiàn)場監(jiān)拍率均達100。 8、強化標準和計量工作。深入推進“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程建設(shè)，重點做好中小學和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費計量服務(wù)工作。開展加油站計量專項監(jiān)督檢查和“兩節(jié)”期間重點產(chǎn)商品計量監(jiān)督抽查。指導(dǎo)我縣的柳編生產(chǎn)企業(yè)參與制定柳編企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范團體標準，填補我市團體標準空白。指導(dǎo)供電公司做好服務(wù)標準化創(chuàng)建工作。目前在計量檢定方面，共檢定加油機1000余槍次，已檢定血壓計、壓力表360多臺次，檢定天平、地衡等計量器具300多臺次，檢定民用燃氣表3000余只。開展定量包裝產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，抽樣22組，

16、對不合格的企業(yè)進行了處罰。 （三）強化廉政建設(shè)，全面推行黨務(wù)政務(wù)公開我局始終把抓好黨風廉政和政風行風工作作為工作主線，結(jié)合今年開展的黨務(wù)、政務(wù)公開工作，全面加強黨風政風建設(shè)。實際工作中我們以“百姓滿意”為根本標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，突出重點、狠抓落實，在從嚴剎風整紀的同時，加大了治本抓源力度。以樹立正確的權(quán)力觀為重點，深入開展黨風廉政建設(shè)，并貫穿于監(jiān)管工作的始終，提高機關(guān)干部抵制不正之風的自覺性，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。加強效能建設(shè)，推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開。 二、下半年打算 下半年，我局將緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出定位抓重點，進一步加強作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)和

17、黨風廉政建設(shè)，為全縣的經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展做出應(yīng)有而更多更好的貢獻。 一是強化服務(wù)實效。進一步改革登記注冊方式、簡化登記注冊流程。主動服務(wù)重點工程和重大招商引資項目建設(shè)。服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推行股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押、商標專用權(quán)質(zhì)押工作，全力幫助中小微企業(yè)解決融資難問題。積極培育中國馳名商標、省著名商標和市知名商標，運用商標戰(zhàn)略開拓市場。大力開展品牌戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進質(zhì)量強縣工作。綜合運用紅盾護農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富民等十大助農(nóng)工程，提高強農(nóng)惠農(nóng)工作水平，為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體的健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。 二是強化市場監(jiān)管。突出食品、藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管，確保安全監(jiān)管領(lǐng)域無事故。嚴查重處重大壟斷違法案件。加大對公用企業(yè)限制競爭、利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當競爭、“傍名牌”、商業(yè)賄賂、合同欺詐等違法行為的查處力度。加強商標管理，努力提升商標專用權(quán)行政保護效能。繼續(xù)開展民生計量工作。深入開展虛假違法廣告專項整治行動，不斷提高廣告監(jiān)測的科學性。加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，努力營造安全放心的消費環(huán)境。 三是強化維權(quán)創(chuàng)新。突出維權(quán)重點，做到監(jiān)督一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。突出調(diào)處糾紛的功能。使消費糾紛解決在基層，和解在企業(yè)，化解在萌芽狀態(tài)。突出抓好行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁、訴訟等多種維權(quán)方式的銜接，強化機制聯(lián)動，不斷提高維權(quán)實效。