《學校管理專題》PPT課件.ppt
1,學校管理專題講座,2,1、學校管理做些什么? 2、當前學校的常規(guī)管理做得如何? 3、怎樣創(chuàng)新學校管理? 4、如何成為有效的管理者?,3,學校是個什么地方? 學校首先是師生實現(xiàn)生命意義的地方 學校是師生展示才華的地方 學校是校長、教師、學生追求幸福的地方,4,案例:,1、學校雇民工拆廁所,一人被砸死亡,學校承擔賠償。 2、男生半夜私入女生寢室被退學。.doc,5,3、臨時放假兩小學生溺水身亡 父母狀告學校 中國廣播網(wǎng) 2004年09月03日 因?qū)W校臨時放假,兩名四年級小學生利用這段時間和同學一起去采桑葉,不料不慎滑進江里,雙雙溺水身亡。家長認為這是學校沒有及時告知臨時放假才導致的悲劇,而學校認為這是放假期間,因此對學生沒有管理責任。學生家長遂把學校告上了法庭。近日,寧波市鄞州區(qū)法院大嵩法庭受理了此案。 據(jù)了解,5月20日下午,由于鄞州區(qū)塘潢鎮(zhèn)西岙小學臨時放假,11歲的小鋒和同學小磊及其它5名同學一起,為完成老師布置的養(yǎng)蠶的課外作業(yè)活動,結(jié)伴去塘溪鎮(zhèn)觀山村采摘桑葉,途經(jīng)大嵩江。7人來到江邊,其它5名同學先游泳到江對面,而小鋒和小磊則站在岸邊。突然一不小心,小鋒腳一滑,掉進江中,小磊急忙去拉小鋒,結(jié)果兩人雙雙落入水中,溺水身亡。悲劇發(fā)生后,小鋒的父母就賠償事宜與學校進行了協(xié)商,由于雙方就損害賠償存在很大分歧,于8月26日向鄞州區(qū)法院大嵩法庭起訴,要求學校賠償死亡補償金、精神損害撫慰金等共計145022元。 據(jù)悉,小磊的父母親也同時向法院起訴,要求學校賠償因兒子死亡所遭受的損失。目前,案件正在進一步審理之中。,6,4、抓不住小偷 學生投票選.doc,有律師認為嚴重侵犯了學生的人格尊嚴 本報合肥5月13日電 最近,安徽亳州市帥威特服裝技校舉行了這樣一場選舉:投票選小偷! 帥威特服裝技校在亳州市商貿(mào)城四樓。有一天該校女生寢室丟了東西,學校查了半天沒查出誰是小偷,于是校長、老師和幾個班長一合計,決定采取投票選舉的辦法,把小偷給選出來。該校校長蔡愛存說:“我們就來一個無記名投票選舉,看看到底大家公認這(小偷)是誰?”選舉結(jié)果顯示一共有6位同學榜上有名,根據(jù)選舉結(jié)果,“票數(shù)多的處罰最重,票數(shù)少的處罰最輕。” 對學校這一做法,蔡愛存說,失竊事件已不是第一次發(fā)生了,無計可施的情況下學校才出此下策,沒有其他的好法子。 有律師認為,學校在沒有證據(jù)證明的情況下,猜測出某些人是不是實施了偷盜行為并給予處理,嚴重侵犯了學生的人格尊嚴。 人民日報 (2004年05月14日 第五版),7,5、“大肚子”影響形象?兩名女教師生子遇下崗,http:/ 2003-10-14 兩位青年女教師與重慶萬州賽德國際學校簽訂了十年聘用合同后,因為生孩子竟先后被停發(fā)工資,哺乳期滿想再上講臺也被拒絕。該校負責人還聲稱當初的合同是無效合同。 兩位女教師一位叫龐紅,畢業(yè)于廣東湛江師院。另一位叫肖紅,西師本科畢業(yè),是從開縣師范學校到賽德學校工作的。她們經(jīng)賽德學校試用一年后,一起于2001年7月與賽德國際學校簽訂了10年聘用合同。龐紅教小學數(shù)學,肖紅教中學音樂。當年8月龐紅懷孕后,學校以“大肚子”影響形象為由,令其提前休假,并承諾假期發(fā)基本工資??纱撕髢赡陮W校只兌現(xiàn)了一個月的工資,再也未發(fā)一分錢。龐紅說,自己產(chǎn)假期滿后,曾數(shù)次要求回校上課,但均被校方以無法安排為由拒絕。同樣的遭遇去年10月2日也降到肖紅頭上,她生孩子后同樣沒領(lǐng)到一分錢,產(chǎn)假到期后多次要求回校上課,學校一位負責人稱她生小孩后再上音樂課不適合了,能不能唱能不能彈還是個問號。 針對兩位女教師因生小孩沒領(lǐng)到工資和下崗一事,重慶市萬州區(qū)勞動監(jiān)察大隊認為,勞動法和婦女兒童權(quán)益保障法明確規(guī)定,婦女懷孕生產(chǎn)哺乳期應(yīng)享有基本工資待遇。而因生育讓女教師下崗更是一種違法行為。勞動部門將依法調(diào)查此事。(重慶商報2003年10月15日),8,6、班主任因沒評上“模范班主任”而投河自殺 http:/ 2004-9-8 南京市板橋中學初二(3)班班主任王美秀自殺時只有37歲。王美秀自1992年至2001年的十年間,年年被評為先進個人、模范教師。 當前教師管理體制的弊端之一:不合理的管理辦法使中小學教師負擔過重,壓力太大,活得太累。 弊端之二:過分強調(diào)考核,漠視了廣大教師的人格尊嚴和心理健康。有多少校長和局長到死也不明白,他們錯誤地認為,只要制定了嚴格的規(guī)章制度和所謂的激勵措施,就可以調(diào)動廣大教師的積極性。過分迷信冷冰冰的考核制度,無視教師職業(yè)的特點,缺乏對人的關(guān)懷。,9,7、擇校熱的背后 在寧海縣實驗小學,602班教室里,76名學生擠在一起,前后排課桌空間狹小。在五六年級各班里,也一樣擁擠,各班人數(shù)基本都在70名左右,班額嚴重超員是該校普遍現(xiàn)象。 按國家要求,城鎮(zhèn)小學的班額原則上應(yīng)控制在45人左右。實驗小學目前有43個班級,在校生總數(shù)卻達到了2880多名,平均班額接近70人。 目前寧海實驗小學的在校生中,約有1/3左右學生原本不屬實驗小學的招生范圍。擇校家長理直氣壯地說:多年來,寧海實驗小學的硬件一直是該縣最好的;軟件也是最好的,寧海縣第二屆名教師評選,全縣2/3的名教師都出在該校。誰不希望孩子接受當?shù)刈詈玫慕逃兀?反差:一些不好的中小學卻門可羅雀,城區(qū)有一所小學,去年曾出現(xiàn)本地段學生只有一人來報名的現(xiàn)象。 背后思考:優(yōu)質(zhì)教育資源 ( 2005年03月09日 浙江在線新聞網(wǎng)站),10,案例8:同在一個學校待遇何以不同? 家長疑問:上培訓班還得看排名? 有家長告訴記者:在惠貞書院讀六年級的孩子小文回家后,一直悶悶不樂,孩子拿出份英語試卷說:“這次英語考試,成績好的可以上外國教師教的培訓課,成績不好的就不能上?!边@次英語考試后,任課老師按成績高低在試卷上編了號,小文所在班級共54人,從1開始,一直編到26。凡是編號的都可以參加培訓,沒有編號的,就不能,其它幾個班級也是這樣。 “難道學校搞培訓班,只允許成績好的學生參加,我送孩子到惠貞書院,很大程度上是沖著他們的外語特色去的,沒想到,竟碰到這樣的事。如果外教不夠,可以分批次進行培訓嘛。” 學校態(tài)度:選修課就是要區(qū)別對待 記者電話采訪了惠貞書院校長。他認為家長的這一反映毫無道理?!皩W校外語教學有國家課程以及校本課程等幾個層次,國家課程由本校老師負責上課,校本課程是利用自修課時間對部分有興趣的學生進行小班化口語培訓,由外教來執(zhí)教,是選修課,不另收費。選修課就是要根據(jù)學生不同程度分別對待,作為學校,有這個權(quán)利?!?教育局聲音:讓孩子自愿報名為妥 基礎(chǔ)教育處的幾名同志認為:“作為小學的選修課,應(yīng)該是供一些有興趣的學生自主選擇學習,其主動權(quán),應(yīng)該在學生手里。在確定參加選修課學生過程中,讓孩子自愿報名為妥?!?http:/ 中國寧波網(wǎng) 2005年3月6日,11,據(jù)報道,河南省郾城縣實驗小學最近出了一件“新鮮事”:該校學生凡一年交600元者,就可以在新教學樓內(nèi)上課,享受空調(diào)帶來的清涼;不交錢者,則請到桌椅陳舊、沒有空調(diào)的老教學樓里上課。 據(jù)該校教師介紹,目前該校共有小學生2300多人,分為41個班級,自年初“空調(diào)班”措施出臺后,學生原有的班級組合被徹底打亂,多交600元錢的學生進了裝有空調(diào)的新樓,共有22個班級;沒有交錢者留在了老樓,共有19個班級。 這種以貧富分班級,實行的是“一校兩制”的做法。這就是違法改革,應(yīng)被依法予以取締的。,案例9:以貧富分班級?,12,案例10:師生量化管理之后,某校為了規(guī)范學校管理,制訂了一系列師生量化管理細則,單純老師一塊有18個A級指標,39個B級指標,167個C級指標,從思想品德到日常工作到平時的生活面面俱到,一月一查,一期一評,考核成績與教師的績效評優(yōu)掛鉤,管理可謂環(huán)環(huán)相扣。一學期下來,考核資料詳細、具有說服力。可是經(jīng)歷了兩學期的實驗,教學質(zhì)量卻明顯下降。為什么?引起了學校領(lǐng)導的思考。,分析:是這種面面俱到的微觀管理嚴重地束縛了教師的創(chuàng)造力,迫使教師將大量的精力投放到整理資料之中,投放到全面平衡上而沒有精力投入到重點工作,束縛了教師創(chuàng)造性的發(fā)展,從而違背了學校管理自身的特殊規(guī)律,產(chǎn)生了負效益,致使最終的效能差。,13,目前學校管理的四大弊端: 封閉性:學校管理缺少一種開放機制,基本上處于“閉門辦學”的狀態(tài),與外部少有往來。 單向度:過度依賴“自上而下”的科層式或?qū)蛹壒芾恚搪殕T工們處于聽命的被動狀態(tài),缺乏創(chuàng)新的熱情、動力和思路。 單主體:學校管理只看重校長與主要行政人員的作用,忽視或無視學生、教師、家長的積極作用,造成“目中無人”的現(xiàn)象。 低效能:只注重硬件的高投入,忽視軟件建設(shè),致使投入與產(chǎn)出比例失調(diào),教育浪費現(xiàn)象嚴重。,14,學校在管理上存在一定的誤區(qū) 管得越細越好 管得越嚴越好 管得越“花”越好,15,管得越細越好?,有人做了這樣一個調(diào)查:在當前中小學校長中,有61.3%的人認為,凡是學校里的事情,校長都應(yīng)親自去管。管得過細的主要原因有二:一方面是校長面臨的實際困難多。前不久,有報紙刊登了題為“中小學校長最頭痛什么”的文章,其中列舉了當前令中小學校長最頭痛的四大問題:一是辦學經(jīng)費嚴重短缺;二是安全問題;三是師資問題;四是升學率的壓力。,王蒙說:“一個事無巨細都操心的人不會有成績;一個斤斤計較的人不會有所作為;一個熱衷于關(guān)系學的人不會有真正的建樹;一個拼命做表面文章的人不會有深度。”事必躬親,是當今校長之大忌?!肮艿米钌俚男iL是最高明的校長?!?16,管得越嚴越好?,不少中小學都采取“金錢管理法”和“端飯碗管理法”,如規(guī)定教學成績在全縣或全鄉(xiāng)提高了多少個名次就獎多少錢,下降了多少個名次就罰多少錢;教學成績居末位者很可能被淘汰下崗。,17,管得越“花”越好?,一些學校及校長為了在管理上多創(chuàng)工作特色,常常不重視常規(guī)管理,只重視“時尚管理”,昨天一個新花樣,今天一個新舉措,弄得教職工無所適從,搞得學校難以穩(wěn)定發(fā)展。 學校管理充滿著“變數(shù)”,學校管理需要與時俱進,聚眾人之精華,但學校管理不能為新而新、為特色而特色,不能搞得太“花”太浮。花樣太多且變化不定,是管理不成熟的表現(xiàn)。學校管理的基本骨架就是常規(guī)管理,常規(guī)管理往往蘊藏著學校管理的基本規(guī)律,它是學校形成特色的基礎(chǔ)和前提。,18,我國的學校管理究竟缺些什么? 1我們不缺學校,缺的是管理能上檔次的一流學校 我國這么大的學校規(guī)模多年來培養(yǎng)出了許許多多的人才,為我國的發(fā)展做出了巨大貢獻。但很多學校在辦學的同時都存在如何提高效率與效益的問題。那么,在市場經(jīng)濟下我們的學校究竟應(yīng)當怎么辦?教育改革、素質(zhì)教育到底應(yīng)該如何管理?由于人們對這些問題很茫然;終使辦出高質(zhì)量的一流學校的理想難以實現(xiàn)。 2我們不缺教育管理者,缺的是一大批有膽有識的學校管理專家 設(shè)置一個教育管理職位并不難,難的是怎樣培養(yǎng)出一個出色的教育管理專家來。當前,教育改革的推進提出了許多教育管理亟待解決的難題,我國各級各類學校需要在教育管理知識、技術(shù)、方法與藝術(shù)上都符合條件的管理者,而目前,我們的教育卻還不能提供令人滿意的幫助。,19,美國管理科學家泰勒提出:“解決效率低下的補救辦法與其說在于尋找一些奇才和超人,倒不如說在于系統(tǒng)的管理?!?這名言說明:科學管理、系統(tǒng)管理的重要性。,因此,作為管理:一是要管得規(guī)范有條理,二是要管得科學有道理。,20,在所有組織中,90%左右的問題是共同的,不同的只有10%。只有這10%需要適應(yīng)這個組織特定的使命、特定的文化和特定語言。 彼得德魯克美,21,目 錄,學校管理的一般概述 教育思想與學校管理 學校管理的過程與原則 學校管理的制度與機制 現(xiàn)代學校管理的改革與創(chuàng)新 校長素質(zhì)與新任校長的領(lǐng)導行為,22,1、漢語中 據(jù)查,我國古代“管”字原意為鎖鑰。其說見于周禮: “司門掌授管鍵,以啟閉國門”。后延伸其義為控制和執(zhí)掌。“理”字較早見于說文:“治玉治民為理” 。后延伸其義為治理、協(xié)調(diào)。 2、英語中 Administration表示“管理”。意思是:幫助組織達標、服務(wù)于組織的成員、照管組織中的物質(zhì)、促進與協(xié)調(diào)組織成員的工作等一系列活動。 3、現(xiàn)在國外 management(經(jīng)營、處理)用得比較多。,一、學校管理概述,(一)管理指的是什么?,23,為什么要有管理?,1、 機構(gòu)和部門龐雜,需要有專門人員從事管理工作; 2 、管理的核心是人,需要協(xié)調(diào)和處理好人際關(guān)系; 3 、管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào),組織工作需要保持秩序; 4 、管理的宗旨是為了有效實現(xiàn)組織目標,提高生產(chǎn)效率,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。,24,“一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃” 本質(zhì)上說,他們并不懶。由于缺乏分工與協(xié)調(diào),滋生了三個和尚的“等、靠、要”的思想。一句話,缺乏“管理” 。, 1920年德國心理學家黎格曼做過一個實驗,專門探討集體行為對個體行為效率的影響。他要求人工盡力拉繩子,并測量拉力。參加者有時獨自拉,有時以3人或8人為一組拉。結(jié)果是:個體平均拉力是63公斤;3人的總拉力為160公斤,人均為53公斤;8人的總拉力為248公斤,人均只有31公斤,只是單人拉力力量的一半。黎格曼把這種個體在團體中不賣力的現(xiàn)象稱為“社會懈怠“。,25,萬里長城是秦始皇于公元前214年,命令大將蒙恬率兵30萬北擊匈奴時,役使40多萬人把原來燕、趙、秦等國修筑的長城連接并加以擴建而成的。萬里長城總長6000多公里,氣勢雄偉。長城建筑在地勢險峻的山巔,工程復雜而浩大,而當時施工僅憑肩挑手抬,其困難可想而知。長城的建設(shè),第一是有嚴謹?shù)墓こ逃媱?。對工程所需土石及人力、畜力、材料、?lián)絡(luò)都安排得井井有條,一環(huán)扣一環(huán),使工期不至于延誤。第二,嚴格的工程質(zhì)量管理。主要是工程驗收制度,如規(guī)定在一定距離內(nèi)用箭射墻,箭頭碰墻而落,工程才算合格。否則返工重建。第三,有效的分工制。長城建設(shè)在事先確立走向前提下,分區(qū)、分段、分片同時展開,保證工程進度的同步性,體現(xiàn)了有效的分工。,26,北宋丁謂的“一舉三得” 重建皇宮方案,公元998年,由于皇城失火,皇宮被焚,宋真宗命大臣丁謂重修皇宮。這是一個復雜的工程,不僅要設(shè)計施工,運輸材料,還要清理廢墟,任務(wù)十分艱巨。丁謂首先在皇宮前開溝渠,然后利用開溝取出的土燒磚,再把京城附近的汴水引人溝中,使船只運送建筑材料直達工地。工程完工后,又將廢棄物填人溝中,復原大街,這就很好地解決了取土燒磚、材料運輸、清理廢墟三個難題,使工程如期完成。工程建設(shè)的過程,同現(xiàn)代系統(tǒng)管理思想何其吻合。丁謂主持的皇宮修建工程體現(xiàn)了中國古人高超智慧的管理實踐。,27,對管理概念的不同界說: 1、職能論:“管理就是實現(xiàn)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制;或管理就是通過別人來使事情做成的一種職能”; 2、目的論:“管理就是為了實現(xiàn)預定的目的而組織和合理使用多種資源的過程”; 3、系統(tǒng)論:“管理就是根據(jù)一個系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律對這個系統(tǒng)施加影響,使之呈現(xiàn)一種新的狀態(tài)的過程”; 4、決策論:“決策過程就是全部的管理過程”; 5、人本論:“管理就是指導別人、激勵別人的方法與技術(shù),或管理主要是人事管理”; 6、模式論:“管理就是用數(shù)學模式與程序來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序,求出最優(yōu)解答”。,28,管理學家赫爾茨有一句名言: “管理是由心智所驅(qū)使的唯一無處不在的人類活動。”,會“鼓動別人”、“服務(wù)別人”、“成就別人”就是會管理。,29,管理就是做人做事的道理。做人就是如何搞好人際關(guān)系,做事就是如何提高效率。 管理就是給人創(chuàng)造成功的機會。 管理就是不斷改進工作。 管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事業(yè)的過程。 管理就是借力,發(fā)揮大家的能力實現(xiàn)自己的理想。 管理就是把復雜的問題簡單化。 管理就是發(fā)布可執(zhí)行的命令。 管理就是創(chuàng)造價值。 管理就是選擇。 管理就是激勵。 管理就是服務(wù)。 管理就是溝通。,30,案例: 張校長的管理模式 某鄉(xiāng)中心小學有二十多個班,學生一千多人,是一所農(nóng)村比較正規(guī)的中心小學。該校老校長因積勞成疾,提前辦了退休手續(xù),上級委派張校長接任,并兼任黨支部書記。張校長到任后,和老校長的四位副手開了個會,決定各負其責:趙副校長分管教學,錢副校長分管后勤,孫副校長分管全鄉(xiāng)完小、初小,李副書記分管思想政治工作。最后,張校長對他們說:“論教學我不如老趙,搞勤儉辦學我不如老錢,中心校下屬的各完小、初小的情況我不如老孫熟悉,思想政治工作你老李比我行。今后你們各司其職,大膽工作,各自職責范圍內(nèi)的事不用來問我,干好了是你們的成績,有問題是我的責任。你們解決不了的困難我們一起研究?!币幌捳f得四位副手面面相覷,大家心里有些納悶:“你當校長干什么呢?”,31,張校長到校三個月,與原來的老校長形成強烈反差。老校長事必躬親,別人一天干八小時,他卻要翻一番,是有口皆碑老“勞?!薄H苏f新官上任三把火,可是張校長上任連“燈”都沒見點一盞。 張校長尊重副手,有事先和副手商量,讓他們獨立工作,獨立處理日常事務(wù)。原來習慣于向老校長“每事問”的四位副校長逐漸一反常態(tài),開始當機立斷地處理起分內(nèi)事務(wù)來。張校長在干什么呢?他在干大事了。充當起規(guī)劃者、指揮者來了。他在校內(nèi)外進行了大量的調(diào)查研究,深入輔導區(qū)的各學校了解情況,和助手們共同分析學校的條件,研究當前小學管理的熱點和改革趨向。,32,經(jīng)過大家反復討論,用了一段時間,建章立制,制訂了一個用制度說話、用制度管人、啟動學校活力、注重推進素質(zhì)教育的整體改革方案,并付諸實施。于是,該小學以及下屬各小學開始推行校長負責制、教職工代表大會制、崗位責任制、聘任制和獎懲制等,對學校內(nèi)部管理體制進行了較大的改革。張校長巡回于所屬各校之間進行督促、激勵。無論是干部還是群眾都各司其職,各負其責,同心協(xié)力,奮發(fā)向上。幾年后, 學校各方面的工作都取得了顯著成績,分管的李副校長、趙副校長、錢副校長、孫副校長都分別受到縣里、省里的表彰。當人們談?wù)撈饛埿iL時,都流露出尊敬和贊美之情。,33,學校大小事情各項工作的管理歸納起來很多。可以把學校所有工作歸納為一個順口溜:德、智、體、美、勞;黨、政、工、團、隊;生、老、病、死、退;吃、喝、拉、撒、睡。,校長該扮演什么角色: 1、校長是“交通警” 2、校長是“電視機” 3、校長是“足球教練”,34,(二)研究學校管理的意義 是當今社會發(fā)展的需要 (1)國外把管理和科技稱作“推動現(xiàn)代化社會前進的兩個車輪” (2)“三分靠技術(shù),七分靠管理” 是適應(yīng)教育發(fā)展的需要 終身教育、教育機會均等、教育需求增加、社會日益關(guān)注教育等。,35,關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育,觀點:1、優(yōu)質(zhì)教育是指“等級學校”、示范學校的教育 2、優(yōu)質(zhì)教育是指“一流教育”或“一流學?!?3、優(yōu)質(zhì)教育是指“名?!薄ⅰ爸攸c學?!钡挠⒉沤逃?4、優(yōu)質(zhì)教育是指能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對優(yōu)質(zhì)教育的需求,能適應(yīng)學習型社會人人有自主學習需要的“滿足型”教育,優(yōu)質(zhì)教育是對學校教育質(zhì)量和教育效果的一種評價標準,不是某一類學校的“標識”,或“英才教育”的代名字,它是所有學校共同的價值追求,應(yīng)該著眼于所有學校的均衡發(fā)展,是以教育內(nèi)在的品質(zhì)為依據(jù),著眼于每一個學生的學習品質(zhì)、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量的提升,著眼于學生終身可持續(xù)的發(fā)展。,36,(三)學校管理的類型,經(jīng)驗型管理 績效=經(jīng)驗知識能力 行政型管理 績效=法規(guī)組織程序 科學型管理 績效=理論方法素質(zhì),37,經(jīng)驗型管理是指以管理者個體或群體的經(jīng)驗作為管理行為的依據(jù)。它相信經(jīng)驗的價值,重視個人智慧和才能的發(fā)揮,因而對管理者的知識、經(jīng)驗和能力的要求比較高。 有比較豐富的自然科學和社會科學知識,有多方面的實際工作經(jīng)歷,有敏銳的預見能力,能把握管理工作中帶有趨勢性和傾向性的問題,有較強的應(yīng)變能力,能對突發(fā)事件提出有效的處理原則和方法,并迅速地作出判斷和提出對策。 經(jīng)驗型是面向過去、向后看的文化,學校管理完全以個人或組織的經(jīng)驗為依據(jù)來開展學校管理活動,它是后象征文化時代的產(chǎn)物。從未來發(fā)展的角度看,經(jīng)驗型的學校管理有很大的局限性,經(jīng)驗應(yīng)讓位于知識。,38,案例:,L校長是一所普通學校的非常普通的校長,她代表著絕大多數(shù)基層學校管理者的形象:關(guān)注理論界的動向,也渴望得到理論指點,但并沒有自成體系的教育理念;在教育實踐中有自己的經(jīng)驗和想法。但迫于各種客觀因素而難于實施整套的教育管理的設(shè)想;總是忙于權(quán)衡上級的任務(wù)與學校自身的發(fā)展。并在權(quán)力范圍內(nèi)做力所能及的小改革。 L校長的管理創(chuàng)意較多地體現(xiàn)在如何巧妙地對付來自上級的不合理要求:“上級經(jīng)常布置一些走形式的任務(wù),如果應(yīng)付只能是累學生,不如加以利用搞一些有益于學生的活動。譬如,上級為推銷一套環(huán)保教材,要求各校開環(huán)保課。這套教材顯然是東拼西抄的,沒什么水平,內(nèi)容也少,結(jié)果是占了不少課時卻講不出東西來。于是,我們采取集中上大課的形式。利用學校的閉路電視,校領(lǐng)導分擔講課任務(wù),不占老師的精力和課時?!?39,使L校長感到非常困惑的是,“有關(guān)教育觀念的討論,常常是討論來討論去,不但什么都沒澄清,反而更混亂了。如果本來就不清楚,討論后就更糊涂了”。她希望進修學習以及相關(guān)的討論能對具體工作有實際指導意義。 對于新的教學管理方法L校長并不急于采用,也不用于本校作實驗,而是等待別人實驗成功。當然,有時是出于不同的想法,譬如不具體實施分層教學是因為她認為:分層教學主要是針對學生的個性差異,而不是智力差異,學習習慣很重要,學習不好的孩子多是學習習慣不好,而不是智力水平。 相比較,在學生管理方面,L校長較多地采用新的管理方法。譬如通過大家輪流當值日班長且每天一換的方式來增加每個學生的鍛煉機會。值日班長的任務(wù)是:管衛(wèi)生、紀律,送作業(yè)、和各科老師溝通。體育課領(lǐng)操,領(lǐng)著同學設(shè)計作業(yè),安排同學講故事等等。又譬如在評優(yōu)活動中,除了評出10的三好生,還評出15以上的各種標兵,包括學習標兵、勞動標兵、助人標兵、愛集體標兵、進步大標兵等等,此外再評出各種特長生,以加大評選的比例。被評上的學生,身上掛著大紅彩帶,每人照一張像,在學校里展覽。,40,行政型學校管理是一種唯命是從,完全以上級的行政命令(法令、指示、決議、文件等)為依據(jù)來開展學校管理活動,行政手段是主要的管理手段。 優(yōu)點:有章可循,有法可依,職責權(quán)分明,有一定的強制性和權(quán)威性。 缺點:可能造成忽視差別的“一刀切”、“齊步走”局面,致使管理措施脫離實際,有時上級指示中的組織意見和個人意見不容易分清,以致下級無所適從或各行其事等情況。,41,案例1:,H校長是年輕有為的校長,他的特點是不迷信教育理論,有自己一整套行動理論,對于理論界和同行的經(jīng)驗,從不盲目引用,而是在分析思考的基礎(chǔ)上取其精華。他更重視自己的教育理念和管理經(jīng)驗,蔑視理論界的空談,對教育理論界現(xiàn)狀的評價非常低:“我國的理論界什么作用也起不了。農(nóng)業(yè)的事還得靠農(nóng)民自己做,工業(yè)靠工人。教育靠的是我們一線的教師。理論太脫離實際,根本沒有用?!?H校長不是那種只聽上級安排的被動型管理者,有自己的教育理念和教改計劃:“我們學校是在提出素質(zhì)教育以前就搞教改了,那時首先想到的就是要全面發(fā)展,不能強調(diào)什么是主科,什么是副科?!薄笆裁此刭|(zhì)教育、創(chuàng)新教育,不要提這么多新口號,以前的德、智、體全面發(fā)展就挺好”。他認為教學質(zhì)量不僅是升學率,應(yīng)當是德、智、體全面發(fā)展,特別是興趣、身體、心理。學校每年檢查近視率,各班近視率要控制在20以下,每天保證學生有一小時以上的體育鍛煉時間,并要求體育達標100、優(yōu)秀率30?!拔易钪匾曮w育,有了第一筆錢,先建操場,第二筆錢才用于買電腦”。,42,H校長是一個很有權(quán)威色彩的校長,“一上任我就宣布,我沒時間處理人際矛盾,以前的事情我不知道也不想知道,現(xiàn)在誰先搞不團結(jié)就處理誰,而不考慮其中的是與非。每個教師都要有責任感、危機感,每個人都要有發(fā)展意識?!蓖瑫r,H校長也是靈活性很強的校長?!坝兴枷氲男iL都有自己的辦學思想,對于來自上面的新花樣,與自己相符的就搞,不相符的就隨便應(yīng)付”。 H校長有很多與現(xiàn)行的做法或流行的觀點不同的想法,譬如關(guān)于教師的資歷與培訓?!罢衅附處煏r。主要通過聊天看反應(yīng)、看思維,并不看學歷。但是現(xiàn)在上面要求教師必須是本科,學歷就不得不看了。應(yīng)該對所有教師進行職前培訓,合格就要,不合格就不要。不應(yīng)像現(xiàn)在這樣先認定所有的教師都不合格,然后不斷地進行培訓。反對教師應(yīng)聘制中的年年評,這樣沒有安全感,教師不可能安心工作。教師的工作需要穩(wěn)定。有沒有創(chuàng)造性對老師來說并不重要,最重要的是責任和勤奮”。,43,H校長顯然是一個權(quán)威型校長,在管理方式上帶有強制性特點,并較多地運用個人的權(quán)力和權(quán)威。但他與同為權(quán)威型的T校長又有著明顯的差別,有著更多的開放性和民主性。相對來說,H校長的管理風格既含有x校長所具備的大膽創(chuàng)新、實踐自己教育理念的特點,也含有T校長獨斷專行、強力控制的特點。從我國現(xiàn)有的教學環(huán)境來看,H校長比T校長的管理更具有現(xiàn)代特征。比X校長的管理更具有可行性。H校長的管理特點是,遠離理論界,依靠自己的行動理論,并由此而更具有中國學校管理的本土化特征。通過行動型校長與行動型管理方式不難發(fā)現(xiàn),遠離教育理論界的教育實踐者是中國基層教育管理者的大多數(shù)。所引出的思考是,教育理論與教育實踐如何結(jié)合,創(chuàng)新理念如何從理論落實到實踐。,44,案例2:,T校長對自己管理方式的效果充分肯定,對自己的權(quán)威形象也充滿自信:“管理要有措施,還要有力度。以前我一出校門,教師們就打架?,F(xiàn)在我出去兩個月都沒事?!盩校長顯然為權(quán)威型管理者。采取權(quán)威型管理方式,他將自己的管理方式稱作“狀態(tài)管理”:“目標管理在管理學中是好理論,但用在教育上卻會誤人子弟,過程管理則導致走形式。我搞的是狀態(tài)管理,把教育的方方面面分成各個環(huán)節(jié),再分成不同的方面,隨時抽查一部分教師的一個側(cè)面,有嚴重問題的要處罰。所以教師們時時刻刻都非常緊張?!憋@然,T校長是一位令教師生畏的校長,其管理手段有較強的控制力,并主要依賴校長個人權(quán)力。,45,例l:一次,我聽初三數(shù)學課,復習二元一次方程。盡管已是復習課??蓪W生們還不會。我性子急,很生氣。實在忍不住,在結(jié)束課之前,上臺講了方程的重要性,簡單講了解法,要求五分鐘內(nèi)必須掌握,否則不許出去玩。結(jié)果學生們在五分鐘之內(nèi)都達到了要求。通過這件事,我受到很大啟發(fā)。 例2:學校招聘了18名青年教師,辦培訓班。請教授講課。看到他們不認真聽,我很著急。于是一人發(fā)一張自紙,讓他們寫出筆記提綱,要有一級標題和二級標題,然后教授打分,結(jié)果平均分只有20分。接著再發(fā)白紙、看筆記、寫提綱,結(jié)果是百分之百地達到要求。這就是“強化教學”、“強化記憶”的環(huán)節(jié),應(yīng)當把這個環(huán)節(jié)引進課堂,提高課堂教學效率。,46,科學型學校管理是一種完全以科學的教育管理規(guī)律為依據(jù)來開展學校管理活動,要求采用現(xiàn)代科學研究所提供的手段,如教育實驗、調(diào)查、測量、統(tǒng)計、評估、診斷等,對教育對象、過程和效果進行定性與定量相結(jié)合的分析,以提高管理的有效性。 局限性:對規(guī)律盲目信從,過分強調(diào)理性和因果關(guān)系。因為教育管理實際中有大量的非邏輯因素:經(jīng)驗、情感、意志、靈感、直覺、創(chuàng)造性、機會等,這些因素往往是無法按科學模式進行定量描述的。忽視了人的非理性因素和管理對象的復雜性。,47,案例:,x校長是典型的學者型、研究型校長,提倡課堂教育的素質(zhì)化,素質(zhì)教育的課堂化。其管理特點是,將教育理論研究和教學實驗相結(jié)合,以理論指導實驗以實踐驗證理論。x校長進行了很多教改實驗,特別強調(diào)對于改革中的相關(guān)內(nèi)容都要進行調(diào)整,必須通過行動研究不斷地驗證、調(diào)整,否則教改實驗的結(jié)果就是虛假的。 x校長對自己的管理業(yè)績很是自豪,“有美國來訪者說,這個學校的教育理念,即使在美國也是先進的”。當然,不容否認,他所領(lǐng)導的學校由于是一所名校,有很多優(yōu)越的客觀條件能保證新教育理念得以實施,譬如在太湖一個占地200畝的莊園建立素質(zhì)教育基地,學生們可到此種植各種農(nóng)作物。,48,x校長對師資很重視,要求教師的學歷本科化。他認為教育的本質(zhì)從小學到大學都是一樣的。即使是小學,只要科研層次高、社會地位高,照樣能吸引大學生。青年教師要過三關(guān):基本功:教材、教法、板書、備課等;課堂教學:組織形式、環(huán)節(jié)把握等;教材:教材只是一根拐棍,不是唯一的。同時要求50歲以下的教師學習使用計算機。x校長相信中國教育發(fā)展的希望在于教師的潛在能量。 x校長的管理風格是既注重利用別人現(xiàn)成的理論研究成果,又注意采用自己實驗的實證成果,并體現(xiàn)在很多細節(jié)中,譬如通過實驗的方法確認學生學習生字后需寫幾遍即可熟記,先是讓學生寫二遍、四遍甚至八遍,經(jīng)過測試后發(fā)現(xiàn),每個字寫四遍效果最好,據(jù)此學校要求學生學習生字后每個字寫四遍。,49,x校長的管理比較民主,并體現(xiàn)在對學生、教師和學校的管理之中。校長隨時聽課,教師隨機輪換,在同一個班當教師最長不超過四年;校長思想的實施是通過教師代表大會;家長代表委員會分為三級:班級、年級、校級;學生對任課老師的教學有意見可以直接找校長反映。如有學生反映某教師對待學生的態(tài)度不耐煩;某老師對待好學生和差學生的態(tài)度不一樣等等。校長針對學生的反應(yīng),先進行調(diào)查,搞清是“一貫如此”還是“偶爾一次”,然后采取不同措施。學生反映大的教師可以被換掉。,50,管理他人不是學校管理的惟一內(nèi)容:,現(xiàn)代學校管理應(yīng)不應(yīng)該籌劃、組織、協(xié)調(diào)和控制學校組織及其師生員工集體活動與行為呢?回答是肯定的,但它不是學校管理的全部內(nèi)容。說它應(yīng)該,是因為學校師生員工在學校組織系統(tǒng)共同的教育、教學和科研活動中,產(chǎn)生了相互影響與相互制約的關(guān)系,客觀上要求有籌劃、組織、協(xié)調(diào)、控制一切教育、教學和科研活動的管理活動。否則,就難以統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,形成合力,共同作用于受教育者,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。說它不是學校管理的全部內(nèi)容,或者說只是現(xiàn)代學校管理內(nèi)容的重要組成部分之一,這是因為只有當學校管理者管好了自己,在學校組織和師生員工群體中具有極大的非權(quán)力影響力,或者學校管理者以自己優(yōu)良的品格、卓越的才能、淵博的知識和豐富的情感在學校組織及其師生員工群體中樹立了榜樣,贏得了人心,被管理的學校組織及其成員才會心悅誠服的接受管理,聽從指揮。,51,管好他人的人不一定是好的管理者:,一個好的學校管理者必須自覺管好自己,以身作則,成為師生員工的表率。 其一,學校管理者管好自己有利于提高“遵道而行”的自覺性。 其二,學校管理者管好自己有利于正確處理必需與所需,義與利的關(guān)系。由于人類在社會發(fā)展的不同階段上精神境界是由不同的生產(chǎn)方式以及相應(yīng)的道德觀念所支配,所以人們要想真正樹立高尚的精神境界,就應(yīng)當了解什么是符合時代精神的必需。 其三,學校管理者管好自己,有利于在認認真真學習上有新進步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏實實辦學管校上有新成就,在清清白白做“官”上有新形象。如此就能真正贏得人心,增強凝聚力和向心力,最有效地帶領(lǐng)師生員工朝著自己確定的教育目標和管理目標逼近。,52,二、教育思想與學校管理,(一)何謂教育思想? 是人們對教育的認識和看法。其核心內(nèi)容是教育者培養(yǎng)人、教育人的指導思想。教育思想決定著教育的走向。,既要樹立正確的培養(yǎng)人才的根本指導思想,也要樹立正確的各項具體工作的指導思想,把兩者統(tǒng)一起來。,教育思想的特點:(1)不同時代有不同的教育思想;(2)教育思想可分三個層次;(3)教育思想有正確與錯誤之分,管理從思想上來說是哲學的,從理論上來說是科學的,從操作上來說是藝術(shù)的。,53,學校管理必須分清主次,【案例 】暑假中考成績一出來,大熱天里王校長出了一身冷汗。這所縣城的初中名校,重點高中的升學率居然排在三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的后面,這在該縣的歷史上還是第一次。當天中午縣教育局局長打來電話。要求王校長召集學校中層以上干部認真分析教育質(zhì)量下降的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓并在開學前將整改措施上報。 王校長通知辦公室主任電話召集人員當晚開會,然后一個人關(guān)在辦公室陷入了沉思自己從縣教研室副主任崗位上到該學校擔任校長已經(jīng)兩年整,前任校長退休時該學校基礎(chǔ)設(shè)施比較好,經(jīng)費充足,學校以教學為中心,重視基礎(chǔ)知識的訓練,在各種考試和競賽中常常名列前茅,教師隊伍也很穩(wěn)定。長期以來已經(jīng)形成了自身的品牌。為了實現(xiàn)學校新跨越,到任后他提出了:“專家治校,文化立校,科研強校”的發(fā)展戰(zhàn)略,挖來很會搞策劃的教師張二良任校園文化推進辦公室主任,挖來自己老部下優(yōu)秀教研員高參任教科處主任。,54,一方面大張旗鼓地營造校園文化,修改校訓,設(shè)計新的校微、校旗,創(chuàng)作新的校歌,提出“政府滿意、學生滿意、家長滿意”的辦學理念。將校園里通往教學樓的道路命名為北大路、清華路,通往計算機房的道路被命名為比爾蓋茨路。通往實驗樓的路命名為丁肇中路,通往教師宿舍的路命名為行知路,建立了傳統(tǒng)文化長廊,中外名人雕塑校園廣場,名言警句石刻假山;學校組建了各式各樣的興趣小組并設(shè)立藝術(shù)節(jié)、詩歌節(jié)、散文節(jié)、科技創(chuàng)造節(jié)作為活動展示的平臺。不到一年時間學校變成了育人的海洋,學生的樂園,這些做法通過省報市報電臺電視臺廣為傳播,自己也被稱為教育界的儒將。另一方面狠抓教育科研造就名師,提出搞教育科研既是教師學習和進修的過程也是教師更新知識的過程,針對課改的形勢,要求教師人人有課題,個個有論文,力爭做專家型名師。去年暑假因?qū)W校課題多、論文多被市里樹為教育科研示范基地。到底哪兒出了問題?,55,教務(wù)主任搶先發(fā)言:“我認為中考成績下滑的原因主要是學生們課外活動太多,強化訓練時間不夠,我們有的學生參加了二三個興趣小組,哪還有時間復習功課?別的學校星期六星期日補課而我們基本上在搞這個節(jié)那個節(jié),有的班級為了校園文化節(jié)奪得名次,停課演練?!?團委書記接著發(fā)言:“我不同意說中考成繢下滑是學生活動多,有句名言只有教不好的老師,沒有學不好的學生。我認為關(guān)鍵在于教師,教師鉆研業(yè)務(wù)不夠,沒有向課堂教學要質(zhì)量。” 教科主任不服氣地說:“中考完全是應(yīng)試教育,讓學生們成天圍繞考試轉(zhuǎn),不讓參加各種文體活動和課外科技探究活動,我想這大概是和當前提倡素質(zhì)教育的大趨勢是背道而馳的吧,我校學生在交往和做人方面的進步大家是有目共睹的;我校教師致力于教育科研,發(fā)了那么多論文不能說教師鉆研業(yè)務(wù)不夠,我看是中考的指揮棒出了問題,中考應(yīng)該改革!”,56,政教主任反唇相譏:“我們很多老師的研究僅僅為了發(fā)表文章、為了課題而研究,我們除了致力向他人夸耀一番自己單位研究的成果之外,至于如何將這些研究化為教學效果,就再也無人問津了?!?總務(wù)主任接著話茬:“農(nóng)民種地,要看糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量;工人做工,要看產(chǎn)品的數(shù)量和合格率;教師從教,要看教學效果,這是天經(jīng)地義的,可是我們的獎勵制度卻是向科研傾斜,一篇論文獎三百元,不少教師把精力放在找關(guān)系托熟人去發(fā)文章,我看這是本末倒置?!?主管后勤的副校長接著發(fā)言:“我們管理存在一些問題,比如把大量的資金投入到校園文化建設(shè)上去了,教師的福利這兩年有所下降,激勵制度的引導有些偏向,把學生引向活動,把教師引向無視教學的科研。更為重要的是我們教學管理有些放松,過去的備課檢查、推門聽課、作業(yè)批改和展示被讀書筆記檢查、課題討論會、論文和文化節(jié)展示替代了?!?57,主管教學的向副校長按捺不住地說:“我認為是學校發(fā)展戰(zhàn)略出了問題,我?guī)状蜗蛲跣iL提過要開會討論專家治校,文化立校,科研強校的發(fā)展戰(zhàn)略的可行性,專家治校、文化立校、科研強校只是學校發(fā)展的手段,教學質(zhì)量提高才是學校存在的目的,我認為應(yīng)該加上質(zhì)量揚校發(fā)展戰(zhàn)略才有落腳點。文化育人是一個長期的過程,并要落實在行動實踐上,而不是停留在宣傳口號;科研要在教學中找問題,才能真正造就名師。另外我希望發(fā)揚今天民主討論的會風” 王校長臉有點紅,感覺向副校長的炮彈已射向了自己,向副校長本來是前任校長內(nèi)定推薦的接班人,自己到任后他卻請了一個多月的病假,一上班就質(zhì)疑發(fā)展戰(zhàn)略的科學性,并對調(diào)來校園文化推進辦公室主任、教科處主任行為說三道四。于是趕緊剎車:“同志們,感謝今天大家談了很多很好的意見,為了提出改進措施希望大家回去好好想想,下周再討論并形成文件。散會!”,58,校長的作用是什么? 1、務(wù)虛角度: 導引作用、凝聚作用、協(xié)調(diào)作用 2、務(wù)實角度: 辦學方向的掌舵者、教育思想的貫徹者、一代名師的塑造者、公共關(guān)系的協(xié)調(diào)者、學校管理的指導者。,59, 衡量一個校長是簡單的管理者還是教育家,根本就是看他有沒有自己的辦學理念,有沒有自己的教育思想。(朱永新) 學校管理與工作的思想設(shè)計者是校長。校長姓什么?不姓教、不姓錢,不姓交流、不姓開放,姓自我。這就需要有自己正確的教育思想。,校長的職責是什么?將學校辦成學習型組織、培養(yǎng)人和人才的搖籃。 為勝任這種職責,必須奏響“校長三部曲”:1、具有時代的眼光、社會的良知(前奏);2、具有正確的理念、獨到的見解(主題);3、具有堅韌的品格、廣闊的胸懷(高潮),60,前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說:“校長對學校的領(lǐng)導,首先是教育思想的領(lǐng)導,其次才是行政的領(lǐng)導。” 寧波市教育局局長華長慧:校長應(yīng)是教育教學思想的引路者。學校的影響、地位表現(xiàn)在校長有自己的辦學思想,以引領(lǐng)學校走向制高點。校長的思想產(chǎn)生于實踐、需要不斷積累 一要研究教育規(guī)律,按規(guī)律辦事; 二要了解實際(時代實際、教育教學實際、對象實際); 三要把握教育發(fā)展的走勢和潮流,但不能隨大流。,61,校長是主宰一個學校的人: 從法律的角度講,校長是一個學校的法人代表;從行政管理的角度講,校長是一個學校的主管。校長的決策決定學校的發(fā)展方向,校長的思想行為、價值觀念、道德情操、喜厭好惡對全校師生有著明顯的導向作用。“一個校長就是一所學?!?,這句話就說明了校長對學校的決定作用。學校的所有人員都看校長的臉色行事,唯校長馬首是瞻,迎合校長的意圖以求“生存”。校長愛干凈,師生們都打掃衛(wèi)生;校長的眼睛盯住成績,老師們拼命抓成績;校長的工作為了應(yīng)付檢查,老師們的工作也在應(yīng)付檢查。學校染上了濃重的個人色彩,校長的個性張揚了,全體師生的個性被壓抑了。老師們沒有了工作主動性,一切開創(chuàng)性的工作都無從談起,校園生活應(yīng)有的豐富性和多樣性也就消失了。,62,案例:兩封家長的來信說明了什么?,來信一:“前些天我為讀初中的孩子洗衣服時,突然發(fā)現(xiàn)幾只虱子,十分驚訝,一問孩子,原來是學校為了辦旅館,教室里夜間搭床鋪,住了不少旅客,加之衛(wèi)生工作差,抽屜里、桌縫里都發(fā)現(xiàn)了虱子?!苯?jīng)調(diào)查情況屬實。據(jù)說這是學校創(chuàng)收的最佳途徑,經(jīng)濟效益非常顯著。,來信二:是幾十位雙職工聯(lián)名寫的,感謝學校為他們的孩子辦起了“午間休息室”,字里行間充滿了感激之情。信中說“我們都是生產(chǎn)第一線的職工,孩子常常成了沒人看管的流浪兒。中午,孩子經(jīng)常吃不上熱飯,還不能休息,有些甚至在外闖禍。這時,學校和街道把一些編外人員組織起來,騰出房屋給孩子們辦起了午間休息室,還給孩子們準備了可口的飯菜,督促孩子休息,或進行有意義的活動。孩子們現(xiàn)在體重增加了,生活也有規(guī)律了,我們非常感謝他們。,63,案例:“陽光班”所帶來的問題,馬校長所在的A校是一所省級重點中學(初高尚未分設(shè))。現(xiàn)在市教育局對學校質(zhì)量的評價標準主要是看該校高考本科進線率,而同類學校B校近幾年高考本科進線率明顯要超過A校。馬校長很是心焦,采取了一系列措施,但是與B校仍有一段不小的差距。后來經(jīng)人指點,方知B校有一個秘著:每年初升高中時預留了一些優(yōu)秀學生,并給這些學生一筆獎學金,高考時這些優(yōu)秀學生便充分發(fā)揮了作用。,64,馬校長同領(lǐng)導班子商量后決定借鑒B校的經(jīng)驗,從初中開始預留優(yōu)秀學生。馬校長提出,小學升初中前 50名的學生如果愿意到A校就讀,就可以獲得一筆獎學金,并且將他們編成一個“陽光班”,由學校的骨干教師任教。 過了一個學期,結(jié)果卻出人意料,不少學科年級平均分處于全市最后幾名。馬校長經(jīng)過初步分析,認為造成這一現(xiàn)狀的原因主要有以下幾個方面(1)將優(yōu)秀學生編成“陽光班”之后,其他班級由于缺乏了領(lǐng)頭雁,整個班級的學風大不如前。(2)分出了一個“陽光班”,其余幾個班的學生無形之中被貼上了“差班的標簽,嚴重影響了他們的自信心。(3)教師的待遇是與學生的成績直接掛鉤的,因此其他班級的秒度十時毫感到很不平衡,認為水平彼此差不多,憑什么輪到別人去教”陽光班“,有些教師甚至采取消極怠工的方式,以表達心中的不滿。 “陽光班”到底是該去還是該留?馬校長感到非常矛盾。,65,思考: 馬校長原想通過組建“陽光班”為學校高中部預留一批優(yōu)秀生,以提高學校高考本科進線率。可事與愿違,結(jié)果出現(xiàn)了彼得。圣吉所說的“對策比問題更為糟糕”的局面。西蒙說:“管理就是決策?!睕Q策的失誤是管理中最大的失誤。學校教育具有不可重復性,學校決策失誤的不良后果很難根除,而且可能影響學生的一生。校長在決策時需要注意以下問題: 1、學校決策目標應(yīng)注重多元價值的整合。 2、決策過程應(yīng)體現(xiàn)科學化、民主化特點。 3、決策方案應(yīng)體現(xiàn)校本特色。,66,案例:學校強迫學生“棄考”的背后 臨近中考、高考,一些學校為了提高升學率,采取強迫學生“自愿放棄中考(高考)”、“分流擇校”、“復讀待考”等方式,剝奪了一些成績較差的學生參加考試的權(quán)利。據(jù)報道,湖北省丹江口市武當山中學初三年級的喬春燕,因為被迫放棄中考,以一瓶鼠藥結(jié)束了自己年僅15歲的生命。(參見南方都市報5月12日) 據(jù)報道,中關(guān)村中學2001屆畢業(yè)生楊易因為“學習成績不好”被母校要求“分流轉(zhuǎn)學”及“自愿放棄高考”,一心想上大學、準備高考一搏的楊易及其家長為此和校方進行了多次交涉,但最終還是未能如期跨入2001年全國高考考場。為此,他將校方告上法庭,要求校方賠禮道歉,并賠償精神損失費5萬元,返還他交納該校5.3萬元入學“贊助費”,并承擔自己14960元的復讀費等。楊易說:“我對母校的做法非常失望,我們學習成績不好,但不能被一概看成差等生,更不應(yīng)該被這么無情地摒棄?!?05年的中考已迫在眉睫,而數(shù)十名據(jù)學校說是“自愿放棄參加中考”的來賓縣小平陽鎮(zhèn)二中初三年級的“差生”,卻閑在家里,百無聊賴??吹狡渌瑢W在學校里復習備考忙得不亦樂乎,他們的心情難以名狀。家長對此憤憤難平:為什么不給我們的孩子一個機會?學校中考報名報名之前,班主任曾在班會上和個別談話中多次對他們說:“成績差的同學,最好不要報名參加中考了,考也是白考,浪費錢!”在班主任的“開導指點”下,他們班有近10名同學在老師統(tǒng)一發(fā)下的信箋上,寫下了“自愿棄考”的申請書。對學校老師如此動員“差生”棄考,許多家長感到實在難以理解?!拔业暮⒆涌嘧x了9年書,為什么不給他一個拼搏的機會?學校憑什么剝奪學生參加考試的權(quán)利?”家長認為:學??赡苁菗摹安钌蓖虾笸?,影響學校的升學率,因而對他們另眼相看。,67,案例:兩個故事的啟示 河南省濮陽市一所小學校長講了兩個故事: 該校學生單良聰明好動,一、二年級就參加了學校的課外曲藝活動小組。但他的語文和數(shù)學成績一直不太好,家長怕他學習跟不上,曾想讓他終止學藝。校長卻鼓勵他繼續(xù)請名師指點,并且每學期都給他發(fā)“特長生獎”。后來,單良才藝大增,連續(xù)在省和全國少兒曲藝大賽中拿金獎。 這位校長過去在另一所學校工作,有一個叫王軍(化名)的學生,學習差又不守紀律,但就是對畫畫癡迷。有一次,王軍畫了一批飯票賣給了同學,學校便簡單對其進行了嚴厲處分。王軍從此便抬不起頭,最后連高中也沒考上。 有愛好和特長的孩子,因為教育者對他們的不同態(tài)度,就有了不同的結(jié)局。如果單良的老師和家長堅持要他先考好成績再去學曲藝,可能特長就荒廢了;而王軍當年要是有老師培養(yǎng)、發(fā)揮他的美術(shù)特長,而不是簡單的處分,人生之路將有多大的空間啊! 要“一切為了學生,為了一切學生,為了學生的一切”。但要真正做到,還需更新觀念、落實措施、因人施教,發(fā)現(xiàn)、珍惜、培養(yǎng)每一位受教育者身上的閃光點,把他們造就成為不同規(guī)格的、各有特長的有用之材。 (中國教育報2005年3月22日第1版 ),68,兒童的發(fā)展,現(xiàn)在的狀況,玩,學,創(chuàng),玩,學,學,小學,中學,大學,69,(二)正確評價傳統(tǒng)的教育思想 西方:夸美紐斯、盧梭等的自然主義教育思想;文藝復興時期的人文主義教育思想;赫爾巴特的“三中心”理論,等。 中國:不憤不啟,不悱不發(fā);舉一隅,不以三隅反,則不復也。性相近也,習相遠;力不同科,古之道也。 學而時習之,不亦說乎;發(fā)憤忘食,樂以忘憂。 (論語) (論語) 導而弗牽,強而弗抑,開而弗達。( 學記 )因材施教;(朱子全集),70,當前在教學方面的陳腐教育思想表現(xiàn): 1、只重課堂教學,忽視課外活動 2、只重教師的教,忽視學生的學 3、只重傳授知識,忽視培養(yǎng)能力 4、只有統(tǒng)一要求,忽視因材施教,(三)樹立正確的教育思想,71,對人才的看法,企業(yè)對人才的看法(標準):知識、能力、業(yè)績,1982年,我國首次提出人才標準:具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員。,2003年全國人才工作會議:牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯身份。,人才評價:黨政人才評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價方法。,林元培:設(shè)計楊浦大橋、南浦大橋、徐浦大橋、盧浦大橋。中專學歷。,72,杭州不拘一格選人才 不唯學歷不唯職稱不唯資歷,浙江日報杭州3月8日訊 從今天起,杭州市開始選拔50名享受市政府特殊津貼人員。選拔辦法規(guī)定,只要有貢獻、有業(yè)績,工人、農(nóng)民也能享受市政府特殊津貼。 杭州市首次舉行的政府特殊津貼人員選拔,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,以專業(yè)技術(shù)技能人員取得的成果、業(yè)績和實際貢獻作為選拔的主要依據(jù)。 選拔辦法明確規(guī)定:在完成杭州市重點工程、重大科技攻關(guān)和大中型企業(yè)技術(shù)改造,或在消化引進高科技產(chǎn)品技術(shù)項目中,創(chuàng)造性地解決重大技術(shù)難題,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的人員;長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線,有重大技術(shù)突破,推動行業(yè)技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,或在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中,業(yè)績突出,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的人員,不論身份,都可以通過選拔享受市政府特殊津貼。(東方熱線 2006-3-9),73,樹立正確的教育思想:,1、明確教育工作的服務(wù)方向 2、明確人才的規(guī)格要求(“四有”、獻身精神和科學精神、富有個性的德智體全面發(fā)展) 3、既要面向全體學生,又要培養(yǎng)拔尖人才 4、對學生實施以人為本的教育與管理,74,(四)教育思想與辦學思想,1、校長的教育思想從何而來? (1)學習世界文明中教育思想的精華 (2)對當前教育發(fā)展趨勢的深刻把握,75,(1)學習世界文明中教育思想的精華,A、蘇格拉底有思考力的人是萬物的尺度、美德是靈魂的一種屬性、教師在啟發(fā)學生的智慧中,起著“助產(chǎn)士”的作用,“許多優(yōu)美的東西應(yīng)由學生自己去發(fā)現(xiàn),然后牢固地掌握住?!?B、柏拉圖教育是增進國家福利的唯一方法,教育是國家的基礎(chǔ)。義務(wù)教育觀點、終生教育的觀點。 C、亞里士多德國家“首先注意少年的教育” 、教育是國家的事業(yè)和職責,是公共的,而不是私人的、兒童要“接受體育、德育、智育”三個方面的教育。特別主張進行音樂教育,認為音樂在人的發(fā)展中起著和諧的作用。 D、杜威主張以兒童、社會、活動的三中心 E、學會生存教育世界的今天和明天教育不應(yīng)是使學習者為占有的學習,而應(yīng)是為生存而學習。 F、教育財富蘊藏其中教育的四大支柱:學會認知、學會做事、學會合作、學會生存。,76,(2)對當前教育發(fā)展趨勢的深刻把握,A、知識經(jīng)濟時代必須實現(xiàn)三個創(chuàng)新方面的轉(zhuǎn)變:“由一次性創(chuàng)新向持續(xù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;由個別創(chuàng)新向系列創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;由專家創(chuàng)新向全員創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!?社會價值化和主體化、社會知識化和信息化、社會學習化和教育終身化、社會發(fā)展的持續(xù)化和轉(zhuǎn)移式。 B、未來教育的發(fā)展有兩大驅(qū)動力:一是經(jīng)濟發(fā)展的需要,二是科技發(fā)展的需要。除此之外,社會發(fā)展的總趨勢(民主和法制)和文化發(fā)展的趨勢(交流和融合),也在呼喚著教育要面向未來,即要培養(yǎng)出高素質(zhì)的具有民主意識、法制觀念、交流技能、廣闊胸懷的人才。,77,第一,教育是培養(yǎng)對社會有價值的人才,這是教育本身之所以存在的價值,也是教育構(gòu)成社會大系中的子系統(tǒng)所必須承擔的功能。沒有為教育而教育的離世之物,教育必定是為民族延續(xù)、為社會發(fā)展、為國家服務(wù)的入世之物。 第二,教育培養(yǎng)的人
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1,學校管理專題講座,2,1、學校管理做些什么? 2、當前學校的常規(guī)管理做得如何? 3、怎樣創(chuàng)新學校管理? 4、如何成為有效的管理者?,3,學校是個什么地方? 學校首先是師生實現(xiàn)生命意義的地方 學校是師生展示才華的地方 學校是校長、教師、學生追求幸福的地方,4,案例:,1、學校雇民工拆廁所,一人被砸死亡,學校承擔賠償。 2、男生半夜私入女生寢室被退學。.doc,5,3、臨時放假兩小學生溺水身亡 父母狀告學校 中國廣播網(wǎng) 2004年09月03日 因?qū)W校臨時放假,兩名四年級小學生利用這段時間和同學一起去采桑葉,不料不慎滑進江里,雙雙溺水身亡。家長認為這是學校沒有及時告知臨時放假才導致的悲劇,而學校認為這是放假期間,因此對學生沒有管理責任。學生家長遂把學校告上了法庭。近日,寧波市鄞州區(qū)法院大嵩法庭受理了此案。 據(jù)了解,5月20日下午,由于鄞州區(qū)塘潢鎮(zhèn)西岙小學臨時放假,11歲的小鋒和同學小磊及其它5名同學一起,為完成老師布置的養(yǎng)蠶的課外作業(yè)活動,結(jié)伴去塘溪鎮(zhèn)觀山村采摘桑葉,途經(jīng)大嵩江。7人來到江邊,其它5名同學先游泳到江對面,而小鋒和小磊則站在岸邊。突然一不小心,小鋒腳一滑,掉進江中,小磊急忙去拉小鋒,結(jié)果兩人雙雙落入水中,溺水身亡。悲劇發(fā)生后,小鋒的父母就賠償事宜與學校進行了協(xié)商,由于雙方就損害賠償存在很大分歧,于8月26日向鄞州區(qū)法院大嵩法庭起訴,要求學校賠償死亡補償金、精神損害撫慰金等共計145022元。 據(jù)悉,小磊的父母親也同時向法院起訴,要求學校賠償因兒子死亡所遭受的損失。目前,案件正在進一步審理之中。,6,4、抓不住小偷 學生投票選.doc,有律師認為嚴重侵犯了學生的人格尊嚴 本報合肥5月13日電 最近,安徽亳州市帥威特服裝技校舉行了這樣一場選舉:投票選小偷! 帥威特服裝技校在亳州市商貿(mào)城四樓。有一天該校女生寢室丟了東西,學校查了半天沒查出誰是小偷,于是校長、老師和幾個班長一合計,決定采取投票選舉的辦法,把小偷給選出來。該校校長蔡愛存說:“我們就來一個無記名投票選舉,看看到底大家公認這(小偷)是誰?”選舉結(jié)果顯示一共有6位同學榜上有名,根據(jù)選舉結(jié)果,“票數(shù)多的處罰最重,票數(shù)少的處罰最輕。” 對學校這一做法,蔡愛存說,失竊事件已不是第一次發(fā)生了,無計可施的情況下學校才出此下策,沒有其他的好法子。 有律師認為,學校在沒有證據(jù)證明的情況下,猜測出某些人是不是實施了偷盜行為并給予處理,嚴重侵犯了學生的人格尊嚴。 人民日報 (2004年05月14日 第五版),7,5、“大肚子”影響形象?兩名女教師生子遇下崗,http:/ 2003-10-14 兩位青年女教師與重慶萬州賽德國際學校簽訂了十年聘用合同后,因為生孩子竟先后被停發(fā)工資,哺乳期滿想再上講臺也被拒絕。該校負責人還聲稱當初的合同是無效合同。 兩位女教師一位叫龐紅,畢業(yè)于廣東湛江師院。另一位叫肖紅,西師本科畢業(yè),是從開縣師范學校到賽德學校工作的。她們經(jīng)賽德學校試用一年后,一起于2001年7月與賽德國際學校簽訂了10年聘用合同。龐紅教小學數(shù)學,肖紅教中學音樂。當年8月龐紅懷孕后,學校以“大肚子”影響形象為由,令其提前休假,并承諾假期發(fā)基本工資。可此后兩年學校只兌現(xiàn)了一個月的工資,再也未發(fā)一分錢。龐紅說,自己產(chǎn)假期滿后,曾數(shù)次要求回校上課,但均被校方以無法安排為由拒絕。同樣的遭遇去年10月2日也降到肖紅頭上,她生孩子后同樣沒領(lǐng)到一分錢,產(chǎn)假到期后多次要求回校上課,學校一位負責人稱她生小孩后再上音樂課不適合了,能不能唱能不能彈還是個問號。 針對兩位女教師因生小孩沒領(lǐng)到工資和下崗一事,重慶市萬州區(qū)勞動監(jiān)察大隊認為,勞動法和婦女兒童權(quán)益保障法明確規(guī)定,婦女懷孕生產(chǎn)哺乳期應(yīng)享有基本工資待遇。而因生育讓女教師下崗更是一種違法行為。勞動部門將依法調(diào)查此事。(重慶商報2003年10月15日),8,6、班主任因沒評上“模范班主任”而投河自殺 http:/ 2004-9-8 南京市板橋中學初二(3)班班主任王美秀自殺時只有37歲。王美秀自1992年至2001年的十年間,年年被評為先進個人、模范教師。 當前教師管理體制的弊端之一:不合理的管理辦法使中小學教師負擔過重,壓力太大,活得太累。 弊端之二:過分強調(diào)考核,漠視了廣大教師的人格尊嚴和心理健康。有多少校長和局長到死也不明白,他們錯誤地認為,只要制定了嚴格的規(guī)章制度和所謂的激勵措施,就可以調(diào)動廣大教師的積極性。過分迷信冷冰冰的考核制度,無視教師職業(yè)的特點,缺乏對人的關(guān)懷。,9,7、擇校熱的背后 在寧??h實驗小學,602班教室里,76名學生擠在一起,前后排課桌空間狹小。在五六年級各班里,也一樣擁擠,各班人數(shù)基本都在70名左右,班額嚴重超員是該校普遍現(xiàn)象。 按國家要求,城鎮(zhèn)小學的班額原則上應(yīng)控制在45人左右。實驗小學目前有43個班級,在校生總數(shù)卻達到了2880多名,平均班額接近70人。 目前寧海實驗小學的在校生中,約有1/3左右學生原本不屬實驗小學的招生范圍。擇校家長理直氣壯地說:多年來,寧海實驗小學的硬件一直是該縣最好的;軟件也是最好的,寧??h第二屆名教師評選,全縣2/3的名教師都出在該校。誰不希望孩子接受當?shù)刈詈玫慕逃兀?反差:一些不好的中小學卻門可羅雀,城區(qū)有一所小學,去年曾出現(xiàn)本地段學生只有一人來報名的現(xiàn)象。 背后思考:優(yōu)質(zhì)教育資源 ( 2005年03月09日 浙江在線新聞網(wǎng)站),10,案例8:同在一個學校待遇何以不同? 家長疑問:上培訓班還得看排名? 有家長告訴記者:在惠貞書院讀六年級的孩子小文回家后,一直悶悶不樂,孩子拿出份英語試卷說:“這次英語考試,成績好的可以上外國教師教的培訓課,成績不好的就不能上。”這次英語考試后,任課老師按成績高低在試卷上編了號,小文所在班級共54人,從1開始,一直編到26。凡是編號的都可以參加培訓,沒有編號的,就不能,其它幾個班級也是這樣。 “難道學校搞培訓班,只允許成績好的學生參加,我送孩子到惠貞書院,很大程度上是沖著他們的外語特色去的,沒想到,竟碰到這樣的事。如果外教不夠,可以分批次進行培訓嘛?!?學校態(tài)度:選修課就是要區(qū)別對待 記者電話采訪了惠貞書院校長。他認為家長的這一反映毫無道理?!皩W校外語教學有國家課程以及校本課程等幾個層次,國家課程由本校老師負責上課,校本課程是利用自修課時間對部分有興趣的學生進行小班化口語培訓,由外教來執(zhí)教,是選修課,不另收費。選修課就是要根據(jù)學生不同程度分別對待,作為學校,有這個權(quán)利?!?教育局聲音:讓孩子自愿報名為妥 基礎(chǔ)教育處的幾名同志認為:“作為小學的選修課,應(yīng)該是供一些有興趣的學生自主選擇學習,其主動權(quán),應(yīng)該在學生手里。在確定參加選修課學生過程中,讓孩子自愿報名為妥。” http:/ 中國寧波網(wǎng) 2005年3月6日,11,據(jù)報道,河南省郾城縣實驗小學最近出了一件“新鮮事”:該校學生凡一年交600元者,就可以在新教學樓內(nèi)上課,享受空調(diào)帶來的清涼;不交錢者,則請到桌椅陳舊、沒有空調(diào)的老教學樓里上課。 據(jù)該校教師介紹,目前該校共有小學生2300多人,分為41個班級,自年初“空調(diào)班”措施出臺后,學生原有的班級組合被徹底打亂,多交600元錢的學生進了裝有空調(diào)的新樓,共有22個班級;沒有交錢者留在了老樓,共有19個班級。 這種以貧富分班級,實行的是“一校兩制”的做法。這就是違法改革,應(yīng)被依法予以取締的。,案例9:以貧富分班級?,12,案例10:師生量化管理之后,某校為了規(guī)范學校管理,制訂了一系列師生量化管理細則,單純老師一塊有18個A級指標,39個B級指標,167個C級指標,從思想品德到日常工作到平時的生活面面俱到,一月一查,一期一評,考核成績與教師的績效評優(yōu)掛鉤,管理可謂環(huán)環(huán)相扣。一學期下來,考核資料詳細、具有說服力。可是經(jīng)歷了兩學期的實驗,教學質(zhì)量卻明顯下降。為什么?引起了學校領(lǐng)導的思考。,分析:是這種面面俱到的微觀管理嚴重地束縛了教師的創(chuàng)造力,迫使教師將大量的精力投放到整理資料之中,投放到全面平衡上而沒有精力投入到重點工作,束縛了教師創(chuàng)造性的發(fā)展,從而違背了學校管理自身的特殊規(guī)律,產(chǎn)生了負效益,致使最終的效能差。,13,目前學校管理的四大弊端: 封閉性:學校管理缺少一種開放機制,基本上處于“閉門辦學”的狀態(tài),與外部少有往來。 單向度:過度依賴“自上而下”的科層式或?qū)蛹壒芾?,教職員工們處于聽命的被動狀態(tài),缺乏創(chuàng)新的熱情、動力和思路。 單主體:學校管理只看重校長與主要行政人員的作用,忽視或無視學生、教師、家長的積極作用,造成“目中無人”的現(xiàn)象。 低效能:只注重硬件的高投入,忽視軟件建設(shè),致使投入與產(chǎn)出比例失調(diào),教育浪費現(xiàn)象嚴重。,14,學校在管理上存在一定的誤區(qū) 管得越細越好 管得越嚴越好 管得越“花”越好,15,管得越細越好?,有人做了這樣一個調(diào)查:在當前中小學校長中,有61.3%的人認為,凡是學校里的事情,校長都應(yīng)親自去管。管得過細的主要原因有二:一方面是校長面臨的實際困難多。前不久,有報紙刊登了題為“中小學校長最頭痛什么”的文章,其中列舉了當前令中小學校長最頭痛的四大問題:一是辦學經(jīng)費嚴重短缺;二是安全問題;三是師資問題;四是升學率的壓力。,王蒙說:“一個事無巨細都操心的人不會有成績;一個斤斤計較的人不會有所作為;一個熱衷于關(guān)系學的人不會有真正的建樹;一個拼命做表面文章的人不會有深度?!笔卤毓H,是當今校長之大忌?!肮艿米钌俚男iL是最高明的校長。”,16,管得越嚴越好?,不少中小學都采取“金錢管理法”和“端飯碗管理法”,如規(guī)定教學成績在全縣或全鄉(xiāng)提高了多少個名次就獎多少錢,下降了多少個名次就罰多少錢;教學成績居末位者很可能被淘汰下崗。,17,管得越“花”越好?,一些學校及校長為了在管理上多創(chuàng)工作特色,常常不重視常規(guī)管理,只重視“時尚管理”,昨天一個新花樣,今天一個新舉措,弄得教職工無所適從,搞得學校難以穩(wěn)定發(fā)展。 學校管理充滿著“變數(shù)”,學校管理需要與時俱進,聚眾人之精華,但學校管理不能為新而新、為特色而特色,不能搞得太“花”太浮?;犹嗲易兓欢?,是管理不成熟的表現(xiàn)。學校管理的基本骨架就是常規(guī)管理,常規(guī)管理往往蘊藏著學校管理的基本規(guī)律,它是學校形成特色的基礎(chǔ)和前提。,18,我國的學校管理究竟缺些什么? 1我們不缺學校,缺的是管理能上檔次的一流學校 我國這么大的學校規(guī)模多年來培養(yǎng)出了許許多多的人才,為我國的發(fā)展做出了巨大貢獻。但很多學校在辦學的同時都存在如何提高效率與效益的問題。那么,在市場經(jīng)濟下我們的學校究竟應(yīng)當怎么辦?教育改革、素質(zhì)教育到底應(yīng)該如何管理?由于人們對這些問題很茫然;終使辦出高質(zhì)量的一流學校的理想難以實現(xiàn)。 2我們不缺教育管理者,缺的是一大批有膽有識的學校管理專家 設(shè)置一個教育管理職位并不難,難的是怎樣培養(yǎng)出一個出色的教育管理專家來。當前,教育改革的推進提出了許多教育管理亟待解決的難題,我國各級各類學校需要在教育管理知識、技術(shù)、方法與藝術(shù)上都符合條件的管理者,而目前,我們的教育卻還不能提供令人滿意的幫助。,19,美國管理科學家泰勒提出:“解決效率低下的補救辦法與其說在于尋找一些奇才和超人,倒不如說在于系統(tǒng)的管理?!?這名言說明:科學管理、系統(tǒng)管理的重要性。,因此,作為管理:一是要管得規(guī)范有條理,二是要管得科學有道理。,20,在所有組織中,90%左右的問題是共同的,不同的只有10%。只有這10%需要適應(yīng)這個組織特定的使命、特定的文化和特定語言。 彼得德魯克美,21,目 錄,學校管理的一般概述 教育思想與學校管理 學校管理的過程與原則 學校管理的制度與機制 現(xiàn)代學校管理的改革與創(chuàng)新 校長素質(zhì)與新任校長的領(lǐng)導行為,22,1、漢語中 據(jù)查,我國古代“管”字原意為鎖鑰。其說見于周禮: “司門掌授管鍵,以啟閉國門”。后延伸其義為控制和執(zhí)掌。“理”字較早見于說文:“治玉治民為理” 。后延伸其義為治理、協(xié)調(diào)。 2、英語中 Administration表示“管理”。意思是:幫助組織達標、服務(wù)于組織的成員、照管組織中的物質(zhì)、促進與協(xié)調(diào)組織成員的工作等一系列活動。 3、現(xiàn)在國外 management(經(jīng)營、處理)用得比較多。,一、學校管理概述,(一)管理指的是什么?,23,為什么要有管理?,1、 機構(gòu)和部門龐雜,需要有專門人員從事管理工作; 2 、管理的核心是人,需要協(xié)調(diào)和處理好人際關(guān)系; 3 、管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào),組織工作需要保持秩序; 4 、管理的宗旨是為了有效實現(xiàn)組織目標,提高生產(chǎn)效率,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。,24,“一個和尚挑水吃,兩個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃” 本質(zhì)上說,他們并不懶。由于缺乏分工與協(xié)調(diào),滋生了三個和尚的“等、靠、要”的思想。一句話,缺乏“管理” 。, 1920年德國心理學家黎格曼做過一個實驗,專門探討集體行為對個體行為效率的影響。他要求人工盡力拉繩子,并測量拉力。參加者有時獨自拉,有時以3人或8人為一組拉。結(jié)果是:個體平均拉力是63公斤;3人的總拉力為160公斤,人均為53公斤;8人的總拉力為248公斤,人均只有31公斤,只是單人拉力力量的一半。黎格曼把這種個體在團體中不賣力的現(xiàn)象稱為“社會懈怠“。,25,萬里長城是秦始皇于公元前214年,命令大將蒙恬率兵30萬北擊匈奴時,役使40多萬人把原來燕、趙、秦等國修筑的長城連接并加以擴建而成的。萬里長城總長6000多公里,氣勢雄偉。長城建筑在地勢險峻的山巔,工程復雜而浩大,而當時施工僅憑肩挑手抬,其困難可想而知。長城的建設(shè),第一是有嚴謹?shù)墓こ逃媱?。對工程所需土石及人力、畜力、材料、?lián)絡(luò)都安排得井井有條,一環(huán)扣一環(huán),使工期不至于延誤。第二,嚴格的工程質(zhì)量管理。主要是工程驗收制度,如規(guī)定在一定距離內(nèi)用箭射墻,箭頭碰墻而落,工程才算合格。否則返工重建。第三,有效的分工制。長城建設(shè)在事先確立走向前提下,分區(qū)、分段、分片同時展開,保證工程進度的同步性,體現(xiàn)了有效的分工。,26,北宋丁謂的“一舉三得” 重建皇宮方案,公元998年,由于皇城失火,皇宮被焚,宋真宗命大臣丁謂重修皇宮。這是一個復雜的工程,不僅要設(shè)計施工,運輸材料,還要清理廢墟,任務(wù)十分艱巨。丁謂首先在皇宮前開溝渠,然后利用開溝取出的土燒磚,再把京城附近的汴水引人溝中,使船只運送建筑材料直達工地。工程完工后,又將廢棄物填人溝中,復原大街,這就很好地解決了取土燒磚、材料運輸、清理廢墟三個難題,使工程如期完成。工程建設(shè)的過程,同現(xiàn)代系統(tǒng)管理思想何其吻合。丁謂主持的皇宮修建工程體現(xiàn)了中國古人高超智慧的管理實踐。,27,對管理概念的不同界說: 1、職能論:“管理就是實現(xiàn)計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制;或管理就是通過別人來使事情做成的一種職能”; 2、目的論:“管理就是為了實現(xiàn)預定的目的而組織和合理使用多種資源的過程”; 3、系統(tǒng)論:“管理就是根據(jù)一個系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律對這個系統(tǒng)施加影響,使之呈現(xiàn)一種新的狀態(tài)的過程”; 4、決策論:“決策過程就是全部的管理過程”; 5、人本論:“管理就是指導別人、激勵別人的方法與技術(shù),或管理主要是人事管理”; 6、模式論:“管理就是用數(shù)學模式與程序來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序,求出最優(yōu)解答”。,28,管理學家赫爾茨有一句名言: “管理是由心智所驅(qū)使的唯一無處不在的人類活動?!?會“鼓動別人”、“服務(wù)別人”、“成就別人”就是會管理。,29,管理就是做人做事的道理。做人就是如何搞好人際關(guān)系,做事就是如何提高效率。 管理就是給人創(chuàng)造成功的機會。 管理就是不斷改進工作。 管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事業(yè)的過程。 管理就是借力,發(fā)揮大家的能力實現(xiàn)自己的理想。 管理就是把復雜的問題簡單化。 管理就是發(fā)布可執(zhí)行的命令。 管理就是創(chuàng)造價值。 管理就是選擇。 管理就是激勵。 管理就是服務(wù)。 管理就是溝通。,30,案例: 張校長的管理模式 某鄉(xiāng)中心小學有二十多個班,學生一千多人,是一所農(nóng)村比較正規(guī)的中心小學。該校老校長因積勞成疾,提前辦了退休手續(xù),上級委派張校長接任,并兼任黨支部書記。張校長到任后,和老校長的四位副手開了個會,決定各負其責:趙副校長分管教學,錢副校長分管后勤,孫副校長分管全鄉(xiāng)完小、初小,李副書記分管思想政治工作。最后,張校長對他們說:“論教學我不如老趙,搞勤儉辦學我不如老錢,中心校下屬的各完小、初小的情況我不如老孫熟悉,思想政治工作你老李比我行。今后你們各司其職,大膽工作,各自職責范圍內(nèi)的事不用來問我,干好了是你們的成績,有問題是我的責任。你們解決不了的困難我們一起研究?!币幌捳f得四位副手面面相覷,大家心里有些納悶:“你當校長干什么呢?”,31,張校長到校三個月,與原來的老校長形成強烈反差。老校長事必躬親,別人一天干八小時,他卻要翻一番,是有口皆碑老“勞模”。人說新官上任三把火,可是張校長上任連“燈”都沒見點一盞。 張校長尊重副手,有事先和副手商量,讓他們獨立工作,獨立處理日常事務(wù)。原來習慣于向老校長“每事問”的四位副校長逐漸一反常態(tài),開始當機立斷地處理起分內(nèi)事務(wù)來。張校長在干什么呢?他在干大事了。充當起規(guī)劃者、指揮者來了。他在校內(nèi)外進行了大量的調(diào)查研究,深入輔導區(qū)的各學校了解情況,和助手們共同分析學校的條件,研究當前小學管理的熱點和改革趨向。,32,經(jīng)過大家反復討論,用了一段時間,建章立制,制訂了一個用制度說話、用制度管人、啟動學?;盍Α⒆⒅赝七M素質(zhì)教育的整體改革方案,并付諸實施。于是,該小學以及下屬各小學開始推行校長負責制、教職工代表大會制、崗位責任制、聘任制和獎懲制等,對學校內(nèi)部管理體制進行了較大的改革。張校長巡回于所屬各校之間進行督促、激勵。無論是干部還是群眾都各司其職,各負其責,同心協(xié)力,奮發(fā)向上。幾年后, 學校各方面的工作都取得了顯著成績,分管的李副校長、趙副校長、錢副校長、孫副校長都分別受到縣里、省里的表彰。當人們談?wù)撈饛埿iL時,都流露出尊敬和贊美之情。,33,學校大小事情各項工作的管理歸納起來很多??梢园褜W校所有工作歸納為一個順口溜:德、智、體、美、勞;黨、政、工、團、隊;生、老、病、死、退;吃、喝、拉、撒、睡。,校長該扮演什么角色: 1、校長是“交通警” 2、校長是“電視機” 3、校長是“足球教練”,34,(二)研究學校管理的意義 是當今社會發(fā)展的需要 (1)國外把管理和科技稱作“推動現(xiàn)代化社會前進的兩個車輪” (2)“三分靠技術(shù),七分靠管理” 是適應(yīng)教育發(fā)展的需要 終身教育、教育機會均等、教育需求增加、社會日益關(guān)注教育等。,35,關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育,觀點:1、優(yōu)質(zhì)教育是指“等級學?!?、示范學校的教育 2、優(yōu)質(zhì)教育是指“一流教育”或“一流學?!?3、優(yōu)質(zhì)教育是指“名?!?、“重點學?!钡挠⒉沤逃?4、優(yōu)質(zhì)教育是指能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的對優(yōu)質(zhì)教育的需求,能適應(yīng)學習型社會人人有自主學習需要的“滿足型”教育,優(yōu)質(zhì)教育是對學校教育質(zhì)量和教育效果的一種評價標準,不是某一類學校的“標識”,或“英才教育”的代名字,它是所有學校共同的價值追求,應(yīng)該著眼于所有學校的均衡發(fā)展,是以教育內(nèi)在的品質(zhì)為依據(jù),著眼于每一個學生的學習品質(zhì)、生活質(zhì)量、生命質(zhì)量的提升,著眼于學生終身可持續(xù)的發(fā)展。,36,(三)學校管理的類型,經(jīng)驗型管理 績效=經(jīng)驗知識能力 行政型管理 績效=法規(guī)組織程序 科學型管理 績效=理論方法素質(zhì),37,經(jīng)驗型管理是指以管理者個體或群體的經(jīng)驗作為管理行為的依據(jù)。它相信經(jīng)驗的價值,重視個人智慧和才能的發(fā)揮,因而對管理者的知識、經(jīng)驗和能力的要求比較高。 有比較豐富的自然科學和社會科學知識,有多方面的實際工作經(jīng)歷,有敏銳的預見能力,能把握管理工作中帶有趨勢性和傾向性的問題,有較強的應(yīng)變能力,能對突發(fā)事件提出有效的處理原則和方法,并迅速地作出判斷和提出對策。 經(jīng)驗型是面向過去、向后看的文化,學校管理完全以個人或組織的經(jīng)驗為依據(jù)來開展學校管理活動,它是后象征文化時代的產(chǎn)物。從未來發(fā)展的角度看,經(jīng)驗型的學校管理有很大的局限性,經(jīng)驗應(yīng)讓位于知識。,38,案例:,L校長是一所普通學校的非常普通的校長,她代表著絕大多數(shù)基層學校管理者的形象:關(guān)注理論界的動向,也渴望得到理論指點,但并沒有自成體系的教育理念;在教育實踐中有自己的經(jīng)驗和想法。但迫于各種客觀因素而難于實施整套的教育管理的設(shè)想;總是忙于權(quán)衡上級的任務(wù)與學校自身的發(fā)展。并在權(quán)力范圍內(nèi)做力所能及的小改革。 L校長的管理創(chuàng)意較多地體現(xiàn)在如何巧妙地對付來自上級的不合理要求:“上級經(jīng)常布置一些走形式的任務(wù),如果應(yīng)付只能是累學生,不如加以利用搞一些有益于學生的活動。譬如,上級為推銷一套環(huán)保教材,要求各校開環(huán)保課。這套教材顯然是東拼西抄的,沒什么水平,內(nèi)容也少,結(jié)果是占了不少課時卻講不出東西來。于是,我們采取集中上大課的形式。利用學校的閉路電視,校領(lǐng)導分擔講課任務(wù),不占老師的精力和課時?!?39,使L校長感到非常困惑的是,“有關(guān)教育觀念的討論,常常是討論來討論去,不但什么都沒澄清,反而更混亂了。如果本來就不清楚,討論后就更糊涂了”。她希望進修學習以及相關(guān)的討論能對具體工作有實際指導意義。 對于新的教學管理方法L校長并不急于采用,也不用于本校作實驗,而是等待別人實驗成功。當然,有時是出于不同的想法,譬如不具體實施分層教學是因為她認為:分層教學主要是針對學生的個性差異,而不是智力差異,學習習慣很重要,學習不好的孩子多是學習習慣不好,而不是智力水平。 相比較,在學生管理方面,L校長較多地采用新的管理方法。譬如通過大家輪流當值日班長且每天一換的方式來增加每個學生的鍛煉機會。值日班長的任務(wù)是:管衛(wèi)生、紀律,送作業(yè)、和各科老師溝通。體育課領(lǐng)操,領(lǐng)著同學設(shè)計作業(yè),安排同學講故事等等。又譬如在評優(yōu)活動中,除了評出10的三好生,還評出15以上的各種標兵,包括學習標兵、勞動標兵、助人標兵、愛集體標兵、進步大標兵等等,此外再評出各種特長生,以加大評選的比例。被評上的學生,身上掛著大紅彩帶,每人照一張像,在學校里展覽。,40,行政型學校管理是一種唯命是從,完全以上級的行政命令(法令、指示、決議、文件等)為依據(jù)來開展學校管理活動,行政手段是主要的管理手段。 優(yōu)點:有章可循,有法可依,職責權(quán)分明,有一定的強制性和權(quán)威性。 缺點:可能造成忽視差別的“一刀切”、“齊步走”局面,致使管理措施脫離實際,有時上級指示中的組織意見和個人意見不容易分清,以致下級無所適從或各行其事等情況。,41,案例1:,H校長是年輕有為的校長,他的特點是不迷信教育理論,有自己一整套行動理論,對于理論界和同行的經(jīng)驗,從不盲目引用,而是在分析思考的基礎(chǔ)上取其精華。他更重視自己的教育理念和管理經(jīng)驗,蔑視理論界的空談,對教育理論界現(xiàn)狀的評價非常低:“我國的理論界什么作用也起不了。農(nóng)業(yè)的事還得靠農(nóng)民自己做,工業(yè)靠工人。教育靠的是我們一線的教師。理論太脫離實際,根本沒有用?!?H校長不是那種只聽上級安排的被動型管理者,有自己的教育理念和教改計劃:“我們學校是在提出素質(zhì)教育以前就搞教改了,那時首先想到的就是要全面發(fā)展,不能強調(diào)什么是主科,什么是副科。”“什么素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育,不要提這么多新口號,以前的德、智、體全面發(fā)展就挺好”。他認為教學質(zhì)量不僅是升學率,應(yīng)當是德、智、體全面發(fā)展,特別是興趣、身體、心理。學校每年檢查近視率,各班近視率要控制在20以下,每天保證學生有一小時以上的體育鍛煉時間,并要求體育達標100、優(yōu)秀率30?!拔易钪匾曮w育,有了第一筆錢,先建操場,第二筆錢才用于買電腦”。,42,H校長是一個很有權(quán)威色彩的校長,“一上任我就宣布,我沒時間處理人際矛盾,以前的事情我不知道也不想知道,現(xiàn)在誰先搞不團結(jié)就處理誰,而不考慮其中的是與非。每個教師都要有責任感、危機感,每個人都要有發(fā)展意識?!蓖瑫r,H校長也是靈活性很強的校長?!坝兴枷氲男iL都有自己的辦學思想,對于來自上面的新花樣,與自己相符的就搞,不相符的就隨便應(yīng)付”。 H校長有很多與現(xiàn)行的做法或流行的觀點不同的想法,譬如關(guān)于教師的資歷與培訓?!罢衅附處煏r。主要通過聊天看反應(yīng)、看思維,并不看學歷。但是現(xiàn)在上面要求教師必須是本科,學歷就不得不看了。應(yīng)該對所有教師進行職前培訓,合格就要,不合格就不要。不應(yīng)像現(xiàn)在這樣先認定所有的教師都不合格,然后不斷地進行培訓。反對教師應(yīng)聘制中的年年評,這樣沒有安全感,教師不可能安心工作。教師的工作需要穩(wěn)定。有沒有創(chuàng)造性對老師來說并不重要,最重要的是責任和勤奮”。,43,H校長顯然是一個權(quán)威型校長,在管理方式上帶有強制性特點,并較多地運用個人的權(quán)力和權(quán)威。但他與同為權(quán)威型的T校長又有著明顯的差別,有著更多的開放性和民主性。相對來說,H校長的管理風格既含有x校長所具備的大膽創(chuàng)新、實踐自己教育理念的特點,也含有T校長獨斷專行、強力控制的特點。從我國現(xiàn)有的教學環(huán)境來看,H校長比T校長的管理更具有現(xiàn)代特征。比X校長的管理更具有可行性。H校長的管理特點是,遠離理論界,依靠自己的行動理論,并由此而更具有中國學校管理的本土化特征。通過行動型校長與行動型管理方式不難發(fā)現(xiàn),遠離教育理論界的教育實踐者是中國基層教育管理者的大多數(shù)。所引出的思考是,教育理論與教育實踐如何結(jié)合,創(chuàng)新理念如何從理論落實到實踐。,44,案例2:,T校長對自己管理方式的效果充分肯定,對自己的權(quán)威形象也充滿自信:“管理要有措施,還要有力度。以前我一出校門,教師們就打架。現(xiàn)在我出去兩個月都沒事?!盩校長顯然為權(quán)威型管理者。采取權(quán)威型管理方式,他將自己的管理方式稱作“狀態(tài)管理”:“目標管理在管理學中是好理論,但用在教育上卻會誤人子弟,過程管理則導致走形式。我搞的是狀態(tài)管理,把教育的方方面面分成各個環(huán)節(jié),再分成不同的方面,隨時抽查一部分教師的一個側(cè)面,有嚴重問題的要處罰。所以教師們時時刻刻都非常緊張?!憋@然,T校長是一位令教師生畏的校長,其管理手段有較強的控制力,并主要依賴校長個人權(quán)力。,45,例l:一次,我聽初三數(shù)學課,復習二元一次方程。盡管已是復習課??蓪W生們還不會。我性子急,很生氣。實在忍不住,在結(jié)束課之前,上臺講了方程的重要性,簡單講了解法,要求五分鐘內(nèi)必須掌握,否則不許出去玩。結(jié)果學生們在五分鐘之內(nèi)都達到了要求。通過這件事,我受到很大啟發(fā)。 例2:學校招聘了18名青年教師,辦培訓班。請教授講課??吹剿麄儾徽J真聽,我很著急。于是一人發(fā)一張自紙,讓他們寫出筆記提綱,要有一級標題和二級標題,然后教授打分,結(jié)果平均分只有20分。接著再發(fā)白紙、看筆記、寫提綱,結(jié)果是百分之百地達到要求。這就是“強化教學”、“強化記憶”的環(huán)節(jié),應(yīng)當把這個環(huán)節(jié)引進課堂,提高課堂教學效率。,46,科學型學校管理是一種完全以科學的教育管理規(guī)律為依據(jù)來開展學校管理活動,要求采用現(xiàn)代科學研究所提供的手段,如教育實驗、調(diào)查、測量、統(tǒng)計、評估、診斷等,對教育對象、過程和效果進行定性與定量相結(jié)合的分析,以提高管理的有效性。 局限性:對規(guī)律盲目信從,過分強調(diào)理性和因果關(guān)系。因為教育管理實際中有大量的非邏輯因素:經(jīng)驗、情感、意志、靈感、直覺、創(chuàng)造性、機會等,這些因素往往是無法按科學模式進行定量描述的。忽視了人的非理性因素和管理對象的復雜性。,47,案例:,x校長是典型的學者型、研究型校長,提倡課堂教育的素質(zhì)化,素質(zhì)教育的課堂化。其管理特點是,將教育理論研究和教學實驗相結(jié)合,以理論指導實驗以實踐驗證理論。x校長進行了很多教改實驗,特別強調(diào)對于改革中的相關(guān)內(nèi)容都要進行調(diào)整,必須通過行動研究不斷地驗證、調(diào)整,否則教改實驗的結(jié)果就是虛假的。 x校長對自己的管理業(yè)績很是自豪,“有美國來訪者說,這個學校的教育理念,即使在美國也是先進的”。當然,不容否認,他所領(lǐng)導的學校由于是一所名校,有很多優(yōu)越的客觀條件能保證新教育理念得以實施,譬如在太湖一個占地200畝的莊園建立素質(zhì)教育基地,學生們可到此種植各種農(nóng)作物。,48,x校長對師資很重視,要求教師的學歷本科化。他認為教育的本質(zhì)從小學到大學都是一樣的。即使是小學,只要科研層次高、社會地位高,照樣能吸引大學生。青年教師要過三關(guān):基本功:教材、教法、板書、備課等;課堂教學:組織形式、環(huán)節(jié)把握等;教材:教材只是一根拐棍,不是唯一的。同時要求50歲以下的教師學習使用計算機。x校長相信中國教育發(fā)展的希望在于教師的潛在能量。 x校長的管理風格是既注重利用別人現(xiàn)成的理論研究成果,又注意采用自己實驗的實證成果,并體現(xiàn)在很多細節(jié)中,譬如通過實驗的方法確認學生學習生字后需寫幾遍即可熟記,先是讓學生寫二遍、四遍甚至八遍,經(jīng)過測試后發(fā)現(xiàn),每個字寫四遍效果最好,據(jù)此學校要求學生學習生字后每個字寫四遍。,49,x校長的管理比較民主,并體現(xiàn)在對學生、教師和學校的管理之中。校長隨時聽課,教師隨機輪換,在同一個班當教師最長不超過四年;校長思想的實施是通過教師代表大會;家長代表委員會分為三級:班級、年級、校級;學生對任課老師的教學有意見可以直接找校長反映。如有學生反映某教師對待學生的態(tài)度不耐煩;某老師對待好學生和差學生的態(tài)度不一樣等等。校長針對學生的反應(yīng),先進行調(diào)查,搞清是“一貫如此”還是“偶爾一次”,然后采取不同措施。學生反映大的教師可以被換掉。,50,管理他人不是學校管理的惟一內(nèi)容:,現(xiàn)代學校管理應(yīng)不應(yīng)該籌劃、組織、協(xié)調(diào)和控制學校組織及其師生員工集體活動與行為呢?回答是肯定的,但它不是學校管理的全部內(nèi)容。說它應(yīng)該,是因為學校師生員工在學校組織系統(tǒng)共同的教育、教學和科研活動中,產(chǎn)生了相互影響與相互制約的關(guān)系,客觀上要求有籌劃、組織、協(xié)調(diào)、控制一切教育、教學和科研活動的管理活動。否則,就難以統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動,形成合力,共同作用于受教育者,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。說它不是學校管理的全部內(nèi)容,或者說只是現(xiàn)代學校管理內(nèi)容的重要組成部分之一,這是因為只有當學校管理者管好了自己,在學校組織和師生員工群體中具有極大的非權(quán)力影響力,或者學校管理者以自己優(yōu)良的品格、卓越的才能、淵博的知識和豐富的情感在學校組織及其師生員工群體中樹立了榜樣,贏得了人心,被管理的學校組織及其成員才會心悅誠服的接受管理,聽從指揮。,51,管好他人的人不一定是好的管理者:,一個好的學校管理者必須自覺管好自己,以身作則,成為師生員工的表率。 其一,學校管理者管好自己有利于提高“遵道而行”的自覺性。 其二,學校管理者管好自己有利于正確處理必需與所需,義與利的關(guān)系。由于人類在社會發(fā)展的不同階段上精神境界是由不同的生產(chǎn)方式以及相應(yīng)的道德觀念所支配,所以人們要想真正樹立高尚的精神境界,就應(yīng)當了解什么是符合時代精神的必需。 其三,學校管理者管好自己,有利于在認認真真學習上有新進步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏實實辦學管校上有新成就,在清清白白做“官”上有新形象。如此就能真正贏得人心,增強凝聚力和向心力,最有效地帶領(lǐng)師生員工朝著自己確定的教育目標和管理目標逼近。,52,二、教育思想與學校管理,(一)何謂教育思想? 是人們對教育的認識和看法。其核心內(nèi)容是教育者培養(yǎng)人、教育人的指導思想。教育思想決定著教育的走向。,既要樹立正確的培養(yǎng)人才的根本指導思想,也要樹立正確的各項具體工作的指導思想,把兩者統(tǒng)一起來。,教育思想的特點:(1)不同時代有不同的教育思想;(2)教育思想可分三個層次;(3)教育思想有正確與錯誤之分,管理從思想上來說是哲學的,從理論上來說是科學的,從操作上來說是藝術(shù)的。,53,學校管理必須分清主次,【案例 】暑假中考成績一出來,大熱天里王校長出了一身冷汗。這所縣城的初中名校,重點高中的升學率居然排在三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的后面,這在該縣的歷史上還是第一次。當天中午縣教育局局長打來電話。要求王校長召集學校中層以上干部認真分析教育質(zhì)量下降的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓并在開學前將整改措施上報。 王校長通知辦公室主任電話召集人員當晚開會,然后一個人關(guān)在辦公室陷入了沉思自己從縣教研室副主任崗位上到該學校擔任校長已經(jīng)兩年整,前任校長退休時該學?;A(chǔ)設(shè)施比較好,經(jīng)費充足,學校以教學為中心,重視基礎(chǔ)知識的訓練,在各種考試和競賽中常常名列前茅,教師隊伍也很穩(wěn)定。長期以來已經(jīng)形成了自身的品牌。為了實現(xiàn)學校新跨越,到任后他提出了:“專家治校,文化立校,科研強?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,挖來很會搞策劃的教師張二良任校園文化推進辦公室主任,挖來自己老部下優(yōu)秀教研員高參任教科處主任。,54,一方面大張旗鼓地營造校園文化,修改校訓,設(shè)計新的校微、校旗,創(chuàng)作新的校歌,提出“政府滿意、學生滿意、家長滿意”的辦學理念。將校園里通往教學樓的道路命名為北大路、清華路,通往計算機房的道路被命名為比爾蓋茨路。通往實驗樓的路命名為丁肇中路,通往教師宿舍的路命名為行知路,建立了傳統(tǒng)文化長廊,中外名人雕塑校園廣場,名言警句石刻假山;學校組建了各式各樣的興趣小組并設(shè)立藝術(shù)節(jié)、詩歌節(jié)、散文節(jié)、科技創(chuàng)造節(jié)作為活動展示的平臺。不到一年時間學校變成了育人的海洋,學生的樂園,這些做法通過省報市報電臺電視臺廣為傳播,自己也被稱為教育界的儒將。另一方面狠抓教育科研造就名師,提出搞教育科研既是教師學習和進修的過程也是教師更新知識的過程,針對課改的形勢,要求教師人人有課題,個個有論文,力爭做專家型名師。去年暑假因?qū)W校課題多、論文多被市里樹為教育科研示范基地。到底哪兒出了問題?,55,教務(wù)主任搶先發(fā)言:“我認為中考成績下滑的原因主要是學生們課外活動太多,強化訓練時間不夠,我們有的學生參加了二三個興趣小組,哪還有時間復習功課?別的學校星期六星期日補課而我們基本上在搞這個節(jié)那個節(jié),有的班級為了校園文化節(jié)奪得名次,停課演練?!?團委書記接著發(fā)言:“我不同意說中考成繢下滑是學生活動多,有句名言只有教不好的老師,沒有學不好的學生。我認為關(guān)鍵在于教師,教師鉆研業(yè)務(wù)不夠,沒有向課堂教學要質(zhì)量?!?教科主任不服氣地說:“中考完全是應(yīng)試教育,讓學生們成天圍繞考試轉(zhuǎn),不讓參加各種文體活動和課外科技探究活動,我想這大概是和當前提倡素質(zhì)教育的大趨勢是背道而馳的吧,我校學生在交往和做人方面的進步大家是有目共睹的;我校教師致力于教育科研,發(fā)了那么多論文不能說教師鉆研業(yè)務(wù)不夠,我看是中考的指揮棒出了問題,中考應(yīng)該改革!”,56,政教主任反唇相譏:“我們很多老師的研究僅僅為了發(fā)表文章、為了課題而研究,我們除了致力向他人夸耀一番自己單位研究的成果之外,至于如何將這些研究化為教學效果,就再也無人問津了?!?總務(wù)主任接著話茬:“農(nóng)民種地,要看糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量;工人做工,要看產(chǎn)品的數(shù)量和合格率;教師從教,要看教學效果,這是天經(jīng)地義的,可是我們的獎勵制度卻是向科研傾斜,一篇論文獎三百元,不少教師把精力放在找關(guān)系托熟人去發(fā)文章,我看這是本末倒置?!?主管后勤的副校長接著發(fā)言:“我們管理存在一些問題,比如把大量的資金投入到校園文化建設(shè)上去了,教師的福利這兩年有所下降,激勵制度的引導有些偏向,把學生引向活動,把教師引向無視教學的科研。更為重要的是我們教學管理有些放松,過去的備課檢查、推門聽課、作業(yè)批改和展示被讀書筆記檢查、課題討論會、論文和文化節(jié)展示替代了?!?57,主管教學的向副校長按捺不住地說:“我認為是學校發(fā)展戰(zhàn)略出了問題,我?guī)状蜗蛲跣iL提過要開會討論專家治校,文化立校,科研強校的發(fā)展戰(zhàn)略的可行性,專家治校、文化立校、科研強校只是學校發(fā)展的手段,教學質(zhì)量提高才是學校存在的目的,我認為應(yīng)該加上質(zhì)量揚校發(fā)展戰(zhàn)略才有落腳點。文化育人是一個長期的過程,并要落實在行動實踐上,而不是停留在宣傳口號;科研要在教學中找問題,才能真正造就名師。另外我希望發(fā)揚今天民主討論的會風” 王校長臉有點紅,感覺向副校長的炮彈已射向了自己,向副校長本來是前任校長內(nèi)定推薦的接班人,自己到任后他卻請了一個多月的病假,一上班就質(zhì)疑發(fā)展戰(zhàn)略的科學性,并對調(diào)來校園文化推進辦公室主任、教科處主任行為說三道四。于是趕緊剎車:“同志們,感謝今天大家談了很多很好的意見,為了提出改進措施希望大家回去好好想想,下周再討論并形成文件。散會!”,58,校長的作用是什么? 1、務(wù)虛角度: 導引作用、凝聚作用、協(xié)調(diào)作用 2、務(wù)實角度: 辦學方向的掌舵者、教育思想的貫徹者、一代名師的塑造者、公共關(guān)系的協(xié)調(diào)者、學校管理的指導者。,59, 衡量一個校長是簡單的管理者還是教育家,根本就是看他有沒有自己的辦學理念,有沒有自己的教育思想。(朱永新) 學校管理與工作的思想設(shè)計者是校長。校長姓什么?不姓教、不姓錢,不姓交流、不姓開放,姓自我。這就需要有自己正確的教育思想。,校長的職責是什么?將學校辦成學習型組織、培養(yǎng)人和人才的搖籃。 為勝任這種職責,必須奏響“校長三部曲”:1、具有時代的眼光、社會的良知(前奏);2、具有正確的理念、獨到的見解(主題);3、具有堅韌的品格、廣闊的胸懷(高潮),60,前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說:“校長對學校的領(lǐng)導,首先是教育思想的領(lǐng)導,其次才是行政的領(lǐng)導?!?寧波市教育局局長華長慧:校長應(yīng)是教育教學思想的引路者。學校的影響、地位表現(xiàn)在校長有自己的辦學思想,以引領(lǐng)學校走向制高點。校長的思想產(chǎn)生于實踐、需要不斷積累 一要研究教育規(guī)律,按規(guī)律辦事; 二要了解實際(時代實際、教育教學實際、對象實際); 三要把握教育發(fā)展的走勢和潮流,但不能隨大流。,61,校長是主宰一個學校的人: 從法律的角度講,校長是一個學校的法人代表;從行政管理的角度講,校長是一個學校的主管。校長的決策決定學校的發(fā)展方向,校長的思想行為、價值觀念、道德情操、喜厭好惡對全校師生有著明顯的導向作用?!耙粋€校長就是一所學校”,這句話就說明了校長對學校的決定作用。學校的所有人員都看校長的臉色行事,唯校長馬首是瞻,迎合校長的意圖以求“生存”。校長愛干凈,師生們都打掃衛(wèi)生;校長的眼睛盯住成績,老師們拼命抓成績;校長的工作為了應(yīng)付檢查,老師們的工作也在應(yīng)付檢查。學校染上了濃重的個人色彩,校長的個性張揚了,全體師生的個性被壓抑了。老師們沒有了工作主動性,一切開創(chuàng)性的工作都無從談起,校園生活應(yīng)有的豐富性和多樣性也就消失了。,62,案例:兩封家長的來信說明了什么?,來信一:“前些天我為讀初中的孩子洗衣服時,突然發(fā)現(xiàn)幾只虱子,十分驚訝,一問孩子,原來是學校為了辦旅館,教室里夜間搭床鋪,住了不少旅客,加之衛(wèi)生工作差,抽屜里、桌縫里都發(fā)現(xiàn)了虱子?!苯?jīng)調(diào)查情況屬實。據(jù)說這是學校創(chuàng)收的最佳途徑,經(jīng)濟效益非常顯著。,來信二:是幾十位雙職工聯(lián)名寫的,感謝學校為他們的孩子辦起了“午間休息室”,字里行間充滿了感激之情。信中說“我們都是生產(chǎn)第一線的職工,孩子常常成了沒人看管的流浪兒。中午,孩子經(jīng)常吃不上熱飯,還不能休息,有些甚至在外闖禍。這時,學校和街道把一些編外人員組織起來,騰出房屋給孩子們辦起了午間休息室,還給孩子們準備了可口的飯菜,督促孩子休息,或進行有意義的活動。孩子們現(xiàn)在體重增加了,生活也有規(guī)律了,我們非常感謝他們。,63,案例:“陽光班”所帶來的問題,馬校長所在的A校是一所省級重點中學(初高尚未分設(shè))。現(xiàn)在市教育局對學校質(zhì)量的評價標準主要是看該校高考本科進線率,而同類學校B校近幾年高考本科進線率明顯要超過A校。馬校長很是心焦,采取了一系列措施,但是與B校仍有一段不小的差距。后來經(jīng)人指點,方知B校有一個秘著:每年初升高中時預留了一些優(yōu)秀學生,并給這些學生一筆獎學金,高考時這些優(yōu)秀學生便充分發(fā)揮了作用。,64,馬校長同領(lǐng)導班子商量后決定借鑒B校的經(jīng)驗,從初中開始預留優(yōu)秀學生。馬校長提出,小學升初中前 50名的學生如果愿意到A校就讀,就可以獲得一筆獎學金,并且將他們編成一個“陽光班”,由學校的骨干教師任教。 過了一個學期,結(jié)果卻出人意料,不少學科年級平均分處于全市最后幾名。馬校長經(jīng)過初步分析,認為造成這一現(xiàn)狀的原因主要有以下幾個方面(1)將優(yōu)秀學生編成“陽光班”之后,其他班級由于缺乏了領(lǐng)頭雁,整個班級的學風大不如前。(2)分出了一個“陽光班”,其余幾個班的學生無形之中被貼上了“差班的標簽,嚴重影響了他們的自信心。(3)教師的待遇是與學生的成績直接掛鉤的,因此其他班級的秒度十時毫感到很不平衡,認為水平彼此差不多,憑什么輪到別人去教”陽光班“,有些教師甚至采取消極怠工的方式,以表達心中的不滿。 “陽光班”到底是該去還是該留?馬校長感到非常矛盾。,65,思考: 馬校長原想通過組建“陽光班”為學校高中部預留一批優(yōu)秀生,以提高學校高考本科進線率??墒屡c愿違,結(jié)果出現(xiàn)了彼得。圣吉所說的“對策比問題更為糟糕”的局面。西蒙說:“管理就是決策?!睕Q策的失誤是管理中最大的失誤。學校教育具有不可重復性,學校決策失誤的不良后果很難根除,而且可能影響學生的一生。校長在決策時需要注意以下問題: 1、學校決策目標應(yīng)注重多元價值的整合。 2、決策過程應(yīng)體現(xiàn)科學化、民主化特點。 3、決策方案應(yīng)體現(xiàn)校本特色。,66,案例:學校強迫學生“棄考”的背后 臨近中考、高考,一些學校為了提高升學率,采取強迫學生“自愿放棄中考(高考)”、“分流擇?!?、“復讀待考”等方式,剝奪了一些成績較差的學生參加考試的權(quán)利。據(jù)報道,湖北省丹江口市武當山中學初三年級的喬春燕,因為被迫放棄中考,以一瓶鼠藥結(jié)束了自己年僅15歲的生命。(參見南方都市報5月12日) 據(jù)報道,中關(guān)村中學2001屆畢業(yè)生楊易因為“學習成績不好”被母校要求“分流轉(zhuǎn)學”及“自愿放棄高考”,一心想上大學、準備高考一搏的楊易及其家長為此和校方進行了多次交涉,但最終還是未能如期跨入2001年全國高考考場。為此,他將校方告上法庭,要求校方賠禮道歉,并賠償精神損失費5萬元,返還他交納該校5.3萬元入學“贊助費”,并承擔自己14960元的復讀費等。楊易說:“我對母校的做法非常失望,我們學習成績不好,但不能被一概看成差等生,更不應(yīng)該被這么無情地摒棄?!?05年的中考已迫在眉睫,而數(shù)十名據(jù)學校說是“自愿放棄參加中考”的來賓縣小平陽鎮(zhèn)二中初三年級的“差生”,卻閑在家里,百無聊賴??吹狡渌瑢W在學校里復習備考忙得不亦樂乎,他們的心情難以名狀。家長對此憤憤難平:為什么不給我們的孩子一個機會?學校中考報名報名之前,班主任曾在班會上和個別談話中多次對他們說:“成績差的同學,最好不要報名參加中考了,考也是白考,浪費錢!”在班主任的“開導指點”下,他們班有近10名同學在老師統(tǒng)一發(fā)下的信箋上,寫下了“自愿棄考”的申請書。對學校老師如此動員“差生”棄考,許多家長感到實在難以理解?!拔业暮⒆涌嘧x了9年書,為什么不給他一個拼搏的機會?學校憑什么剝奪學生參加考試的權(quán)利?”家長認為:學??赡苁菗摹安钌蓖虾笸?,影響學校的升學率,因而對他們另眼相看。,67,案例:兩個故事的啟示 河南省濮陽市一所小學校長講了兩個故事: 該校學生單良聰明好動,一、二年級就參加了學校的課外曲藝活動小組。但他的語文和數(shù)學成績一直不太好,家長怕他學習跟不上,曾想讓他終止學藝。校長卻鼓勵他繼續(xù)請名師指點,并且每學期都給他發(fā)“特長生獎”。后來,單良才藝大增,連續(xù)在省和全國少兒曲藝大賽中拿金獎。 這位校長過去在另一所學校工作,有一個叫王軍(化名)的學生,學習差又不守紀律,但就是對畫畫癡迷。有一次,王軍畫了一批飯票賣給了同學,學校便簡單對其進行了嚴厲處分。王軍從此便抬不起頭,最后連高中也沒考上。 有愛好和特長的孩子,因為教育者對他們的不同態(tài)度,就有了不同的結(jié)局。如果單良的老師和家長堅持要他先考好成績再去學曲藝,可能特長就荒廢了;而王軍當年要是有老師培養(yǎng)、發(fā)揮他的美術(shù)特長,而不是簡單的處分,人生之路將有多大的空間啊! 要“一切為了學生,為了一切學生,為了學生的一切”。但要真正做到,還需更新觀念、落實措施、因人施教,發(fā)現(xiàn)、珍惜、培養(yǎng)每一位受教育者身上的閃光點,把他們造就成為不同規(guī)格的、各有特長的有用之材。 (中國教育報2005年3月22日第1版 ),68,兒童的發(fā)展,現(xiàn)在的狀況,玩,學,創(chuàng),玩,學,學,小學,中學,大學,69,(二)正確評價傳統(tǒng)的教育思想 西方:夸美紐斯、盧梭等的自然主義教育思想;文藝復興時期的人文主義教育思想;赫爾巴特的“三中心”理論,等。 中國:不憤不啟,不悱不發(fā);舉一隅,不以三隅反,則不復也。性相近也,習相遠;力不同科,古之道也。 學而時習之,不亦說乎;發(fā)憤忘食,樂以忘憂。 (論語) (論語) 導而弗牽,強而弗抑,開而弗達。( 學記 )因材施教;(朱子全集),70,當前在教學方面的陳腐教育思想表現(xiàn): 1、只重課堂教學,忽視課外活動 2、只重教師的教,忽視學生的學 3、只重傳授知識,忽視培養(yǎng)能力 4、只有統(tǒng)一要求,忽視因材施教,(三)樹立正確的教育思想,71,對人才的看法,企業(yè)對人才的看法(標準):知識、能力、業(yè)績,1982年,我國首次提出人才標準:具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員。,2003年全國人才工作會議:牢固樹立人人都可以成才的觀念,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯身份。,人才評價:黨政人才評價重在群眾認可;企業(yè)經(jīng)營管理人才評價重在市場和出資人認可;專業(yè)技術(shù)人才評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可的評價方法。,林元培:設(shè)計楊浦大橋、南浦大橋、徐浦大橋、盧浦大橋。中專學歷。,72,杭州不拘一格選人才 不唯學歷不唯職稱不唯資歷,浙江日報杭州3月8日訊 從今天起,杭州市開始選拔50名享受市政府特殊津貼人員。選拔辦法規(guī)定,只要有貢獻、有業(yè)績,工人、農(nóng)民也能享受市政府特殊津貼。 杭州市首次舉行的政府特殊津貼人員選拔,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,以專業(yè)技術(shù)技能人員取得的成果、業(yè)績和實際貢獻作為選拔的主要依據(jù)。 選拔辦法明確規(guī)定:在完成杭州市重點工程、重大科技攻關(guān)和大中型企業(yè)技術(shù)改造,或在消化引進高科技產(chǎn)品技術(shù)項目中,創(chuàng)造性地解決重大技術(shù)難題,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的人員;長期工作在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技推廣第一線,有重大技術(shù)突破,推動行業(yè)技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,或在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和新技術(shù)、新工藝、新方法推廣中,業(yè)績突出,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的人員,不論身份,都可以通過選拔享受市政府特殊津貼。(東方熱線 2006-3-9),73,樹立正確的教育思想:,1、明確教育工作的服務(wù)方向 2、明確人才的規(guī)格要求(“四有”、獻身精神和科學精神、富有個性的德智體全面發(fā)展) 3、既要面向全體學生,又要培養(yǎng)拔尖人才 4、對學生實施以人為本的教育與管理,74,(四)教育思想與辦學思想,1、校長的教育思想從何而來? (1)學習世界文明中教育思想的精華 (2)對當前教育發(fā)展趨勢的深刻把握,75,(1)學習世界文明中教育思想的精華,A、蘇格拉底有思考力的人是萬物的尺度、美德是靈魂的一種屬性、教師在啟發(fā)學生的智慧中,起著“助產(chǎn)士”的作用,“許多優(yōu)美的東西應(yīng)由學生自己去發(fā)現(xiàn),然后牢固地掌握住。” B、柏拉圖教育是增進國家福利的唯一方法,教育是國家的基礎(chǔ)。義務(wù)教育觀點、終生教育的觀點。 C、亞里士多德國家“首先注意少年的教育” 、教育是國家的事業(yè)和職責,是公共的,而不是私人的、兒童要“接受體育、德育、智育”三個方面的教育。特別主張進行音樂教育,認為音樂在人的發(fā)展中起著和諧的作用。 D、杜威主張以兒童、社會、活動的三中心 E、學會生存教育世界的今天和明天教育不應(yīng)是使學習者為占有的學習,而應(yīng)是為生存而學習。 F、教育財富蘊藏其中教育的四大支柱:學會認知、學會做事、學會合作、學會生存。,76,(2)對當前教育發(fā)展趨勢的深刻把握,A、知識經(jīng)濟時代必須實現(xiàn)三個創(chuàng)新方面的轉(zhuǎn)變:“由一次性創(chuàng)新向持續(xù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;由個別創(chuàng)新向系列創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;由專家創(chuàng)新向全員創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!?社會價值化和主體化、社會知識化和信息化、社會學習化和教育終身化、社會發(fā)展的持續(xù)化和轉(zhuǎn)移式。 B、未來教育的發(fā)展有兩大驅(qū)動力:一是經(jīng)濟發(fā)展的需要,二是科技發(fā)展的需要。除此之外,社會發(fā)展的總趨勢(民主和法制)和文化發(fā)展的趨勢(交流和融合),也在呼喚著教育要面向未來,即要培養(yǎng)出高素質(zhì)的具有民主意識、法制觀念、交流技能、廣闊胸懷的人才。,77,第一,教育是培養(yǎng)對社會有價值的人才,這是教育本身之所以存在的價值,也是教育構(gòu)成社會大系中的子系統(tǒng)所必須承擔的功能。沒有為教育而教育的離世之物,教育必定是為民族延續(xù)、為社會發(fā)展、為國家服務(wù)的入世之物。 第二,教育培養(yǎng)的人
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