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1、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 做好工會工作
成都物流分公司 張艷
黨的十六屆四中全會第一次鮮明地提出和論述了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個科學(xué)命題,并把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五項任務(wù)之一提到全黨面前。社會和諧一方面是社會關(guān)系的和諧,對公司來講,構(gòu)建發(fā)展和諧的勞動關(guān)系是公司承當(dāng)社會關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。作為工會組織必須堅持把發(fā)展和諧勞動關(guān)系作為融入中心、服務(wù)大局、維護(hù)職工權(quán)益的切入點和著力點,不斷增強(qiáng)新形勢下做好工會工作的責(zé)任感和積極性。筆者就此問題結(jié)合工作實際,提出自己的思考和建議。
一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的社會意義
勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系, 一般是指勞動者
2、和用人單位為實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。所謂公司和諧勞動關(guān)系, 是指公正合理、規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定、共同發(fā)展的新型公司勞動關(guān)系。和諧勞動關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)涵, 是與和諧社會的界定緊密聯(lián)系在一起的。公司是和諧社會建設(shè)的微觀基本和基本構(gòu)成, 公司和諧勞動關(guān)系是社會主義和諧社會的基石, 是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系, 是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定, 是推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
一方面,發(fā)展和諧勞動關(guān)系是社會和諧的基本。
勞動關(guān)系作為生產(chǎn)關(guān)系的重要構(gòu)成部分, 是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關(guān)系。人是社會關(guān)系的總和, 社會和諧一方面
3、是社會關(guān)系的和諧。而勞動關(guān)系作為一種最基本的社會關(guān)系, 其狀況成為社會與否和諧的晴雨表。和諧社會必然是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的社會, 勞動關(guān)系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說, 和諧勞動關(guān)系是和諧社會的重要基本, 而社會和諧又是勞動關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。
另一方面,發(fā)展和諧勞動關(guān)系是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要。
目前國內(nèi)勞動關(guān)系總體是協(xié)調(diào)穩(wěn)定的, 但由于國內(nèi)正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型時期, 經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系日益市場化、多樣化和復(fù)雜化, 某些職工的勞動就業(yè)、收入分派、社會保障等權(quán)益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善解決勞動關(guān)系浮現(xiàn)的新狀況、新問題, 通過協(xié)商協(xié)調(diào)方式解決勞動爭議,
4、發(fā)展和諧勞動關(guān)系, 才干鞏固社會政治和公司的穩(wěn)定。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目的是為了在發(fā)展中求和諧, 在和諧中求發(fā)展。其重大意義表目前: 建立和諧勞動關(guān)系是公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇, 也是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會宏偉目的的必然規(guī)定, 更是貫徹社會主義的科學(xué)發(fā)展觀的主線體現(xiàn)。因此。建立和諧勞動關(guān)系, 是新時期影響國內(nèi)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、鐵路勞動關(guān)系的現(xiàn)狀
結(jié)合自身行業(yè)狀況,要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,就要充足結(jié)識和把握鐵路公司勞動關(guān)系現(xiàn)狀。鐵路是國有大型公司,經(jīng)營者和勞動者在目的利益上具有高度的一致性,加之所有制形式單一,各級組織始終關(guān)注和關(guān)懷職工的利益,因此,近年來從總
5、體上看勞動關(guān)系是穩(wěn)定的。但是,隨著改革的不斷深化和運送生產(chǎn)力的不斷提高, 主輔分離,人員分流,公司撤并等多種現(xiàn)象的產(chǎn)生,公司組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分派方式日益趨向多元化,經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系趨向復(fù)雜化,諸多新的問題和矛盾不斷產(chǎn)生,影響穩(wěn)定的因素也有增長的趨勢。
1.勞動關(guān)系的確立和執(zhí)行不規(guī)范。盡管多數(shù)用人單位都依法與勞動者簽訂了勞動合同,但侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,在實際運營中不履行或不完全履行合同,緊張了勞動關(guān)系,引起了勞動者與公司的沖突。
2.收入分派差距較大。由于收入分派體系的建立還不盡完善,正處在過渡調(diào)節(jié)、 逐漸規(guī)范完善過程之中,加之行業(yè)不同、崗位不同而產(chǎn)生的個體差
6、別,浮現(xiàn)了公司與公司, 行業(yè)與行業(yè),公司內(nèi)部收入不平衡現(xiàn)象的加劇,其利益分化,收入差距拉大的趨向明顯。
3.保障制度的不完善。近年來不少職工因病制困的狀況屢屢發(fā)生,加之當(dāng)今社會物價大幅上漲,導(dǎo)致不少職工生活困難。但是由于種種因素導(dǎo)致公司對困難職工群體的救濟(jì)、幫扶力度不夠,使部份職工的承受力十分脆弱,生活困難。
三、工會在組織構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的地位和作用
公司和諧是社會和諧的基本,工會環(huán)繞中心、服務(wù)大局的一種重要途徑就是要團(tuán)結(jié)動員職工支持、參與改革,構(gòu)建穩(wěn)定和諧的新型勞動關(guān)系,實現(xiàn)公司職工的共同發(fā)展。工會直接面對職工群眾,處在增進(jìn)公司發(fā)展,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線,在動員職工、組織職工、依
7、托職工、服務(wù)職工,保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮職工的積極性和發(fā)明性,提高公司經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率方面,具有不可替代的地位和作用。推動公司改革,需要工會進(jìn)一步細(xì)致地做好職工思想政治工作,引導(dǎo)職工對的看待利益關(guān)系的調(diào)節(jié),識大體、顧大局,理解、支持和參與改革;增進(jìn)公司發(fā)展,需要工會組織職工廣泛開展群眾性技術(shù)活動,提高職工隊伍整體素質(zhì),為增強(qiáng)公司自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力獻(xiàn)計出力;維護(hù)穩(wěn)定,需要工會積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,切實維護(hù)職工合法權(quán)益,增進(jìn)勞動關(guān)系雙方互相尊重、平等合伙,推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、和諧公司、和諧社會。
四、努力構(gòu)建勞動關(guān)系和諧公司的工會工作機(jī)制
工會是勞動關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,也是調(diào)解勞動關(guān)系的
8、主體,建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的勞動關(guān)系,構(gòu)建勞動關(guān)系和諧公司是工會義不容辭的責(zé)任,為此,目前有必要重點建立四個方面的機(jī)制:
1.教育引導(dǎo)凝聚機(jī)制。構(gòu)建勞動關(guān)系和諧公司,必須要把蘊藏在廣大職工中的積極性、發(fā)明性調(diào)動起來,充足發(fā)揮主力軍作用。工會組織一是要緊緊環(huán)繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中心,廣泛引導(dǎo)組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動等,解決公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點、難點問題。二是要教育職工樹立工人階級的先進(jìn)思想,對的結(jié)識公司發(fā)展與個人發(fā)展、長遠(yuǎn)利益和眼前利益,開展職業(yè)道德、創(chuàng)立學(xué)習(xí)組織等活動,不斷提高職工綜合素質(zhì)。三是在建設(shè)公司文化中,要以文化興會作為工會的指引方針之一,開展形式多
9、樣的“爭創(chuàng)一流”的職工文娛體育活動,以凝聚職工力量,展示職工風(fēng)采。
2.民主訴求體現(xiàn)機(jī)制。一是工會組織要注重源頭參與,通過政策出臺前的前期參與,力求使工會和職工意見、規(guī)定在政策中體現(xiàn)出來,同步通過職代會對工廠的重大事項行使審議建議權(quán)和審議決定權(quán)來維護(hù)職工的合法權(quán)益,從而使公司和職工的勞動關(guān)系行為在法律與制度中活動。二是大力推動廠務(wù)公開,只有實行廠務(wù)公開,把公司工作中的重點、難點、熱點問題原原本本、明明白白地告訴職工,上下群策群力、同心同德,從而增強(qiáng)勞動關(guān)系的和諧。三是建設(shè)一種真正依托職工的勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子是公司健康、長期、高效、持續(xù)發(fā)展的核心。要建立職代會定期民主評議干部制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部置
10、身于職工群眾監(jiān)督之中,才干有一種穩(wěn)定、良好的勞動關(guān)系。
3.權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的主線利益,是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧公司的本質(zhì)規(guī)定。一是建立平等協(xié)商機(jī)制、簽訂集體合同,逐漸履行工資協(xié)商措施,形成由勞動關(guān)系雙方依法平等協(xié)商、自主協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效調(diào)節(jié)機(jī)制。二是要建立健全勞動法律監(jiān)督的組織體系和制度,形成工會法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和渠道。通過對勞動法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督,增進(jìn)勞動法律法規(guī)的對的、有效實行,增進(jìn)公司依法用工,減少在勞動用工管理中的不規(guī)范行為。三是建立法律援助機(jī)制和人民調(diào)解員機(jī)制,要宣傳、協(xié)助職工群眾樹立法律意識,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,同步,要及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善協(xié)調(diào)解決,避免矛盾激化。四是加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)知識教育,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,解決安全生產(chǎn)中的實際問題,杜絕違法指揮和野蠻操作。
總之,和諧公司勞動關(guān)系一定是和諧的,和諧的勞動關(guān)系才干給職工創(chuàng)立一種和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,才干讓職工有歸屬感,從而培養(yǎng)起對公司的責(zé)任感,也只有這樣,公司才干科學(xué)、健康和持續(xù)的向前發(fā)展。