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1、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)調(diào)配合 圓滿完成年定報(bào)任務(wù)
同志們:
xx年已經(jīng)進(jìn)入第四季度,這是個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。做好第四季度的各項(xiàng)工作,對于全面完成今年和整個(gè)“十五”期間統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),謀求“十一五”全省統(tǒng)計(jì)工作新的發(fā)展,具有重要意義。在今后的工作中,我們要切實(shí)貫徹落實(shí)省局的各項(xiàng)要求,配合省局工作,正確認(rèn)識和把握當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,確保高質(zhì)量的完成全年工作。下面我將xx年年報(bào)和明年定報(bào)工作的有關(guān)情況講幾點(diǎn)意見。
一.年報(bào)工作的主要任務(wù)
從省局對xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和xx年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作所做的分析研究和調(diào)整變動(dòng)來看,今
2、年年報(bào)工作主要受到幾個(gè)方面因素的影響,工作任務(wù)仍然比較繁重。這些因素主要有:
第一.報(bào)表制度有較大變動(dòng)。主要有:由于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)改革而調(diào)整專業(yè)間制度的分工;增加反映公有制和非公有制控制力的標(biāo)識;將去年進(jìn)行的信息化統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容落實(shí)在有關(guān)專業(yè)的制度中等多項(xiàng)調(diào)整和變動(dòng)。今年省局對統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的修訂和完善是統(tǒng)計(jì)制度方法改革進(jìn)程中一個(gè)非常重要的舉措,我們要根據(jù)省里的調(diào)整變動(dòng)情況,結(jié)合我市實(shí)際,吃透精神、找準(zhǔn)定位、明確分工、扎實(shí)工作,認(rèn)認(rèn)真真地把省里修訂的報(bào)表制度貫徹好、落實(shí)好。
第二.修訂制度與經(jīng)濟(jì)普查相銜接。今年統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的修訂工作是在第一次經(jīng)濟(jì)普查之后進(jìn)行的,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定,
3、省局在報(bào)表制度的修訂過程中,在統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)口徑和指標(biāo)定義等方面與經(jīng)濟(jì)普查保持了高度一致。我們的任務(wù)就是認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)省里修訂的這一套銜接緊密的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠與經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和未來數(shù)據(jù)得到很好的銜接。
第三.國家加大對gdp及相關(guān)指標(biāo)的聯(lián)審力度。今年9月國家統(tǒng)計(jì)局為了充分利用第一次全國經(jīng)濟(jì)普查資料,實(shí)現(xiàn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與總量數(shù)據(jù)之間的銜接、地區(qū)數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的銜接,以及完成歷史數(shù)據(jù)的修訂,制定了經(jīng)濟(jì)普查年度gdp核算工作方案,國家對總量數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到重要的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來。今年,我省又開展了以規(guī)范地區(qū)生產(chǎn)總值核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)
4、范年活動(dòng),我們的任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范地區(qū)gdp核算工作的暫行規(guī)定》,結(jié)合本地工作實(shí)際,制定具體的工作措施,確保gdp核算工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
第四.今明兩年是重要時(shí)期的基期年和開局年。今年是“十五”規(guī)劃的最后一年,明年是“十一五”規(guī)劃的開局年。在這個(gè)過渡時(shí)期,把握數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要,國家統(tǒng)計(jì)局對地方主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制力度也在逐漸加大。目前,市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常重視,我們的任務(wù)是從制度方法和指標(biāo)體系上積極適應(yīng)新的要求,搞準(zhǔn)搞實(shí)月度和年快報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為黨政決策提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二.報(bào)表制度的主要調(diào)整與變動(dòng)
5、根據(jù)省局對各專業(yè)制度所做的修訂,我現(xiàn)將主要變化做一介紹。
共性的變化:一是要求有關(guān)專業(yè)制度保持與經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容基本一致。為了使非普查年度的統(tǒng)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容相銜接,今年各專業(yè)原則上采用與經(jīng)濟(jì)普查一致的表式,包括基本單位統(tǒng)計(jì),工業(yè)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、能源、科技統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),批發(fā)零售、住宿餐飲的經(jīng)營、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),交通運(yùn)輸業(yè)業(yè)務(wù)量和財(cái)務(wù)指標(biāo),業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等表式都按照經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。二是增加了反映非公有經(jīng)濟(jì)控制力的標(biāo)識。為反映非公有經(jīng)濟(jì)控制力的情況,在基本單位情況表“控股情況”項(xiàng)下增加“集體絕對控股”、“集體相對控股”兩項(xiàng)分組。對于工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、批發(fā)零
6、售貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)可以得到公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的分組。勞動(dòng)工資報(bào)表暫不增加這一分組。
各專業(yè)制度的主要變化:
1.國民經(jīng)濟(jì)核算。國內(nèi)生產(chǎn)總值報(bào)表制度執(zhí)行新國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),年報(bào)gdp分為94個(gè)大類,季度數(shù)據(jù)分19個(gè)門類;取消有關(guān)居民消費(fèi)的三張表式;增加報(bào)送投入產(chǎn)出表。
2.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)中取消了計(jì)算1990年不變價(jià)產(chǎn)值的內(nèi)容;農(nóng)業(yè)中間消耗和增加值統(tǒng)計(jì)中增加可比價(jià)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;增加鄉(xiāng)村從業(yè)人員情況半年報(bào);取消了“村基本狀況”。
3.工業(yè)統(tǒng)計(jì)。對新產(chǎn)品產(chǎn)值的定義進(jìn)行修改;對產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售與庫存和生產(chǎn)能力三個(gè)目錄進(jìn)行調(diào)整;增加變動(dòng)原因一覽表;取消“主要
7、工業(yè)產(chǎn)品銷售量與庫存量”和“工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”兩張綜合表;“規(guī)模以下工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”免報(bào)省局。
4.能源統(tǒng)計(jì)。增加“工業(yè)水消費(fèi)”半年報(bào),調(diào)查范圍為規(guī)模以上工業(yè);對于工業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存基層表,要求上報(bào)分?jǐn)?shù)據(jù),取消相應(yīng)的三張綜合表;增加“工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗”半年報(bào),由各市報(bào)綜合數(shù)據(jù)。
5.建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)。增加季度財(cái)務(wù)指標(biāo),以滿足季度核算的需要。
6.房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)。將《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中的房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容單列,新建《房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。
8.社會統(tǒng)計(jì)。對社會綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行了調(diào)整;開展資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查(試行)
8、。
13.民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。增加《分縣(市)通報(bào)主要指標(biāo)》一張表,由各市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送,報(bào)送期別為半年報(bào)和年報(bào)。
三.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成年報(bào)工作。年、定報(bào)工作是統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是做好統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),我們必須高度重視年報(bào)工作,采取有力措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
第一.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重視年、定報(bào)工作就是要重視數(shù)據(jù)質(zhì)量,在年報(bào)的編報(bào)匯總過程中遇到問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人反映,確保年報(bào)協(xié)調(diào)工作的合理、順暢。各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)對年報(bào)工作引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)年報(bào)的組織領(lǐng)導(dǎo),近期要把今年年報(bào)工作當(dāng)作統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的頭等大事抓好抓實(shí),切實(shí)幫助
9、各專業(yè)及基層解決年報(bào)工作中出現(xiàn)的各種問題;要針對今年年報(bào)工作實(shí)行新報(bào)表制度的特點(diǎn),盡快研究和制定出適合自己的工作方案及實(shí)施辦法;要精心組織,科學(xué)安排好年報(bào)工作,避免出現(xiàn)專業(yè)之間、部門之間互不協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)互不銜接的情況;要建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任到人,并進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格考核,做到人員、任務(wù)、時(shí)間三落實(shí),確保年報(bào)工作的順利完成。
第二. 認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置及培訓(xùn)工作。市局各專業(yè)科室要加強(qiáng)對縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),確保各縣、區(qū)盡快提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平,真正適應(yīng)高效、高質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)任務(wù)的形勢。各縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局要認(rèn)真組織好本區(qū)域的年報(bào)布置會議,以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表方法制度能不走
10、樣地布置到基層。各級統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格落實(shí)好今年省統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)新制度,熟悉統(tǒng)計(jì)技術(shù),掌握組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法,準(zhǔn)確無誤地填報(bào)好統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三. 加強(qiáng)專業(yè)之間、市縣區(qū)之間的溝通與協(xié)調(diào)。統(tǒng)計(jì)工作要牢固樹立系統(tǒng)觀念、增強(qiáng)全局意識,各級統(tǒng)計(jì)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,上下聯(lián)動(dòng)。年報(bào)工作涉及宏觀經(jīng)濟(jì)的方方面面,區(qū)域上包括了全市所屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域,行業(yè)上涵蓋了所有的行業(yè)類型,是一項(xiàng)全局性的工作,各方面需要銜接好、協(xié)調(diào)好。反映各行各業(yè)的專業(yè)報(bào)表之間要做到不重、不漏,要科學(xué)合理,堅(jiān)持原則,不折不扣地按照國家和省統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度做好年報(bào)工作;市、縣、區(qū)之間的報(bào)表也要協(xié)調(diào)好、溝通好,尤其今年處在“
11、十五”與“十一五”的過渡時(shí)期,市局要做好對縣、區(qū)統(tǒng)計(jì)局年報(bào)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,對年報(bào)過程中出現(xiàn)的重大問題要及時(shí)反映,共同討論解決。
第四.認(rèn)真做好基本單位清查工作。首先,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對基本單位清查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。其次,加強(qiáng)基本單位清查工作的力量。各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)局要結(jié)合實(shí)際,明確一個(gè)科室(或部門)負(fù)責(zé)這次的清查工作,并配備專人從事單位清查和數(shù)據(jù)處理工作。再次,各縣市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要利用行政登記資料,結(jié)合本部門現(xiàn)有資料,對各類單位進(jìn)行清查、核對和認(rèn)定。并在此基礎(chǔ)上,按照國家基本單位劃分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照不重不漏的原則,認(rèn)真細(xì)致地做好基本單位名錄庫的建立、動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新工作。
12、 第五.加強(qiáng)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。大家要統(tǒng)一對這套新修訂統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的理解,執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)范圍和口徑解釋。凡是與統(tǒng)一解釋不一致的,要嚴(yán)格按照新制度執(zhí)行。各縣市區(qū)之間決不能為了評先進(jìn)而弄虛作假、相互攀比;要從制度方法和指標(biāo)體系上積極適應(yīng)新的要求,積極為市委、市政府各項(xiàng)黨政決策提供科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),而不能出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。
同志們,年報(bào)工作歷來是統(tǒng)計(jì)工作中的硬任務(wù),時(shí)間緊、工作量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高。各專業(yè)科室要認(rèn)真、及時(shí)組織年報(bào)的實(shí)施工作,嚴(yán)格按照省局新修訂的年報(bào)制度規(guī)定的時(shí)間、表式、內(nèi)容、計(jì)算口徑和報(bào)送方式,“全”、“平”、“準(zhǔn)”、“快”地完成年報(bào)的編報(bào)匯總工作,確保全市統(tǒng)計(jì)年、定報(bào)工作任務(wù)圓滿完成。