農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)查報(bào)告農(nóng)村調(diào)查報(bào)告.docx

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1、農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)查報(bào)告農(nóng)村調(diào)查報(bào)告   近幾年來,市委、市政府始終把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù),不斷深化農(nóng)村改革,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展,總的形勢很好。但由于歷史、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政策因素等多方面的原因,我市農(nóng)村仍有部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、部分群眾收入水平較低。2002年,全市農(nóng)民人均收入2707元,據(jù)統(tǒng)計(jì)不達(dá)2000元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有***個(gè)、村***個(gè)、人口**.*萬,其中還有不達(dá)溫飽線的農(nóng)民**.*萬。據(jù)我們?nèi)霊魡柧碚{(diào)查:我市農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均收入普遍維持在800—1500元這個(gè)水平。在這部分地區(qū),農(nóng)民耕作粗放,生活困難,

2、住房簡陋,家具破舊,很少看到有電視機(jī)、洗衣機(jī)等現(xiàn)代擺設(shè),除吃飯尚能自立外,其它和改革前沒有多大變化。特別是到山區(qū)目睹一些困難家庭窘?jīng)r,令我們心酸,讓百姓心寒。   (一)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入低且長期徘徊不前   欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入之所以低且長期徘徊不前:一是純農(nóng)業(yè)收入比重過大,仍沒有擺脫靠天吃飯的局面。我市農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本上是地下無礦產(chǎn)資源,地上無企業(yè)。家庭收入主要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出,輔之運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售等小型家庭經(jīng)營。農(nóng)民收入構(gòu)成分為三大塊,種植業(yè)占40.2%,養(yǎng)殖業(yè)占16.5%,第三產(chǎn)業(yè)或勞務(wù)輸出占43.3%。有的地方種植業(yè)收入比重更大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市8%的平均水平。如陽

3、城縣河北鎮(zhèn)楊柏村2002年人均收入為1515元,其中種植業(yè)收入就占67.7%。有的農(nóng)戶則純粹依靠種植業(yè),一遇自然災(zāi)害,收入就大幅下降。截止2002年底我市仍有20002口人生活在人均收入300—500元水平線上,11697口人生活在人均收入300元以下水平。二是農(nóng)民現(xiàn)金收入低,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)基本上是維持全家人生活用,有的家庭除了賣糧外,幾乎沒有什么現(xiàn)金收入。即便是出去務(wù)工或做小本生意掙點(diǎn)錢,除了平時(shí)的開支外,到年底也所剩無幾。如高平市寺莊鎮(zhèn)西曲村王富貴,種有6畝地,農(nóng)閑時(shí)在外賣菜。2002年糧食產(chǎn)量為4800斤,以實(shí)物折價(jià)收入為2400元,除去投入和上交各項(xiàng)稅費(fèi)外,實(shí)

4、際純收入以實(shí)物折價(jià)為1400元,僅夠全家4口人生活用。一年賣菜掙2000元,除去女兒上學(xué)、全家看病、禮尚往來、油鹽醬醋生活開支后,到年底還要借錢過年,大人甚至過年連一件新衣服都不敢添。像王富貴這樣的家庭在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村占有相當(dāng)大的比例。三是傳統(tǒng)的煤鐵產(chǎn)業(yè)萎縮,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。隨著我市煤炭、鐵礦資源的日漸枯竭,依靠挖煤、挖礦及其相關(guān)的運(yùn)輸、服務(wù)等致富的鄉(xiāng)村一時(shí)還找不到新的替代產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入急劇下滑。陵川縣奪火鄉(xiāng)佛水村,過去是全縣有名的戶均收入超萬元的小康村,礦產(chǎn)資源枯竭后,今年農(nóng)民人均收入預(yù)計(jì)在1500元左右。類似現(xiàn)象在澤州、高平農(nóng)村相當(dāng)普遍。   (二)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入差距在逐年拉大

5、   1、與城鎮(zhèn)居民收入分配差距拉大。2002年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6109元,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均收入為800—1500元,城鄉(xiāng)差別為4.11至7.61。但實(shí)際上,農(nóng)民收入中實(shí)物性收入占了40%,如果考慮到農(nóng)民收入中生產(chǎn)投入占較大比重,城鄉(xiāng)差距則達(dá)到101,有的家庭甚至達(dá)到201。   2、與富裕地區(qū)農(nóng)民收入差距拉大。縣與縣之間農(nóng)民收入差距逐年拉大:2000年,城區(qū)農(nóng)民人均收入為3411元,陵川為2075元,相差1336元;2001年相差1510元,2002年相差1530元。同一個(gè)縣中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間農(nóng)民人均收入也有較大差別,澤州縣的巴公鎮(zhèn)和南部的山河鎮(zhèn),沁水縣的加豐鎮(zhèn)和十里鄉(xiāng)等相差在一倍甚至幾倍。   

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